(1)

En ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet med titeln ”ECI for a Water-Smart and Resilient Europe”(”Medborgarinitiativ för ett vattensmart och -resilient Europa”) lämnades in till kommissionen den 17 juli 2024.

(2)

Enligt organisatörerna har initiativet följande sju mål: i) ”Att förespråka en strategisk och holistisk handlingsplan för vatten i Europa, samt utveckla och genomföra dubbel kompletterande politik inom alla EU:s politikområden, i enlighet med vad som efterlystes i förklaringen om en blå giv för EU”. ii) ”Att uppmana kommissionen att prioritera vatten som en strategisk fristående prioritering inom EU:s ram och prioritera upp vattenresiliens till samma prioritetsnivå som utfasningen av fossila bränslen”. iii) ”Att avsevärt minska vattenfotavtrycket för alla delar av samhället och framhäva ett paradigmskifte på europeisk nivå för att skydda tillgången till rent vatten för individer, företag, jordbrukare och ekosystem”. iv) ”Att påskynda övergången till vatteneffektiv, cirkulär industri och jordbruk, att säkra konkurrenskraften genom att främja innovativa lösningar såsom digitala verktyg, resursåtervinning, grön infrastruktur, naturbaserade lösningar och inkluderande styrningsverktyg”. v) ”Att säkerställa tillgången till rätt kompetens för en vattensmart ekonomi och bevara samt skapa nya arbetstillfällen”. vi) ”Att främja förvaltning och koppling till vattenmiljöer och stödja återställnings- och skyddsinsatser”. vii) ”Att säkerställa varje individs mänskliga rätt till rent och säkert vatten och sanitet, liksom återställande och skydd av ekosystem och biologisk mångfald”.

(3)

I en bilaga till initiativet finns ytterligare uppgifter om initiativets ämne, mål och bakgrund. Där anges att ”tillgången till vatten håller på att bli osäker” och att ”det europeiska vattenpolitiska landskapet” är ”fragmenterat och ineffektivt” när det gäller att ta itu med aktuella utmaningar. I bilagan förklaras att trots att EU:s vattenlagstiftning ”kommit långt” jämfört med resten av världen är ”många mål fortfarande inte uppfyllda på grund av otillräcklig finansiering, fördröjt genomförande och brist på en omfattande integrering av vattenfrågor i sektorspolitiken”. Organisatörerna uppmanar till att anta ”en övergripande strategisk politisk prioritering om vatten som integreras i all EU-politik”. De anser att ”hanteringen av vattenresiliens kräver en sektorsspecifik strategi” och att det är nödvändigt att ”öka allmänhetens medvetenhet om vattenförbrukning och god praxis”. Organisatörerna uppger också att vattendimensionen bör integreras i all unionspolitik för att säkerställa att ”vattenresiliens och hållbarhet är primära överväganden vid utformningen och genomförandet av politiken” och för att erkänna vattnets ”avgörande roll i EU:s ekologiska och socioekonomiska landskap”.

(4)

Ytterligare ett dokument som utarbetats av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén med titeln ”Declaration for an EU Blue Deal” (Förklaring om en blå giv för EU) har också lämnats in av organisatörerna som en del av deras registreringsansökan.

(5)

När det gäller målen för initiativet kan kommissionen på grundval av artikel 192 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) anta ett förslag till rättsakt som omfattar målen i–iv, vi och vii i initiativet.

(6)

Kommissionen skulle också kunna lägga fram ett förslag till rättsakt om initiativets mål v, på grundval av artiklarna 149 eller 153.2 a i EUF-fördraget.

(7)

Kommissionen anser därför att inga delar av initiativet uppenbart faller utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till unionsrättsakt för att genomföra fördragen.

(8)

Denna slutsats påverkar inte bedömningen av om initiativet uppfyller de konkreta materiella villkor som krävs för att kommissionen ska kunna agera, bland annat om det är förenligt med proportionalitets- och subsidiaritetsprinciperna och de grundläggande rättigheterna.

(9)

Gruppen av organisatörer har lämnat tillräckliga bevis på att den uppfyller de krav som anges i artikel 5.1 och 5.2 i förordning (EU) 2019/788 och har utsett kontaktpersoner i enlighet med artikel 5.3 första stycket i den förordningen.

(10)

Initiativet är inte uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen eller mot de rättigheter som fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(11)

Initiativet ”ECI for a Water-Smart and Resilient Europe” (”Medborgarinitiativ för ett vattensmart och -resilient Europa”) bör därför registreras.

(12)

Slutsatsen att villkoren för registrering enligt artikel 6.3 i förordning (EU) 2019/788 är uppfyllda innebär inte att kommissionen på något sätt bekräftar att innehållet i initiativet är korrekt, då gruppen av organisatörer av initiativet är ensamt ansvarig för detta. De åsikter som framförs i initiativet är organisatörernas egna och kan inte på något sätt anses återspegla kommissionens uppfattning.