(1)

Komisiji je bil 17. julija 2024 predložen zahtevek za prijavo evropske državljanske pobude Evropska državljanska pobuda za Evropo, ki pametno ravna z vodo in je odporna v zvezi z njo.

(2)

Pobuda ima naslednjih sedem ciljev, kot so jih izrazili organizatorji: (i) zavzemati se za strateški in celovit akcijski načrt za vodo v Evropi ter razvoj in izvajanje dvojnih, dopolnilnih politik na vseh področjih politike EU, kakor je poudarjeno v Pozivu k modremu dogovoru EU; (ii) pozvati Evropsko komisijo, naj vodo prednostno obravnava kot strateško samostojno prednostno nalogo v okviru EU, poleg tega pa odpornost v zvezi z vodo obravnava enako prednostno kot razogljičenje; (iii) bistveno zmanjšati vodni odtis vseh segmentov družbe in poudariti spremembo paradigme na evropski ravni, da se zagotovi čista voda za posameznike, podjetja, kmete in ekosisteme; (iv) pospešiti prehod na krožno industrijo in kmetijstvo, ki sta gospodarna z vodo, ter zagotoviti konkurenčnost s spodbujanjem inovativnih rešitev, kot so digitalna orodja, predelava virov, hibridna zeleno-siva infrastruktura, sonaravne rešitve in vključujoča orodja upravljanja; (v) zagotoviti razpoložljivost pravih znanj in spretnosti za gospodarstvo, ki pametno ravna z vodo, ohraniti delovna mesta in ustvariti nove zaposlitvene možnosti za delavce; (vi) spodbujati upravljanje vodnih okolij in povezanost z njimi ter podpirati prizadevanja za obnovo in varstvo; (vii) zagotoviti spoštovanje človekove pravice do čiste in varne pitne vode in sanitarne oskrbe za vsakega posameznika ter obnovo in varstvo ekosistemov in biotske raznovrstnosti.

(3)

Priloga k pobudi vsebuje dodatne podrobnosti o vsebini, ciljih in ozadju pobude. V njej je navedeno, da „[d]ostop do vode […] postaja negotov“ in da je evropska vodna politika pri reševanju sedanjih izzivov „razdrobljena in neučinkovita“. V prilogi je pojasnjeno, da kljub „napredni“ zakonodaji Unije o vodah „številni cilji ostajajo neizpolnjeni zaradi nezadostnega financiranja, zamud pri izvajanju in pomanjkanja celovitega vključevanja vprašanj v zvezi z vodo v sektorske politike“. Zato organizatorji pozivajo k sprejetju „celovite strateške politične prednostne naloge o vodi, ki bi bila vključena v vse politike EU“. Menijo, da je treba „[o]dpornost v zvezi z vodo […] obravnavati po posameznih sektorjih“ in da je treba to povezati z „ozaveščanjem javnost o porabi vode in dobrih praksah“. Organizatorji navajajo tudi, da bi bilo treba vodno razsežnost vključiti v vse politike Unije, da bi se zagotovilo, da „bi bili odpornost v zvezi z vodo in njena trajnostna raba najpomembnejši vodili pri oblikovanju in izvajanju politik“ ter da bi se priznala „ključna vloga“ vode „v ekološkem in socialno-ekonomskem okolju EU“.

(4)

Skupina organizatorjev je v okviru zahtevka za prijavo predložila tudi dodaten dokument z naslovom Poziv k modremu dogovoru EU.

(5)

Kar zadeva cilje pobude, bi Komisija lahko podala predlog pravnega akta, ki bi zajemal cilje (i) do (iv), (vi) in (vii), na podlagi člena 192 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU).

(6)

Komisija bi lahko podala tudi predlog pravnega akta v zvezi s ciljem (v) pobude na podlagi člena 149 ali 153(2)(a) PDEU.

(7)

Iz navedenih razlogov Komisija meni, da noben del pobude ni očitno zunaj okvira, v katerem ima Komisija pristojnost za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb.

(8)

Navedena ugotovitev ne vpliva na oceno, ali bi bili v tem primeru izpolnjeni konkretni vsebinski pogoji, ki se zahtevajo za ukrepanje Komisije, vključno s skladnostjo z načeloma sorazmernosti in subsidiarnosti ter združljivostjo s temeljnimi pravicami.

(9)

Skupina organizatorjev je predložila ustrezne dokaze, da izpolnjuje zahteve iz člena 5(1) in (2) Uredbe (EU) 2019/788, ter imenovala kontaktni osebi v skladu s členom 5(3), prvi pododstavek, navedene uredbe.

(10)

Pobuda ni očitno žaljiva, neresna ali šikanozna niti ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 Pogodbe o Evropski uniji, in pravicami, zapisanimi v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.

(11)

Pobudo Evropska državljanska pobuda za Evropo, ki pametno ravna z vodo in je odporna v zvezi z njo bi bilo zato treba prijaviti.

(12)

Ugotovitev, da so pogoji za prijavo v skladu s členom 6(3) Uredbe (EU) 2019/788 izpolnjeni, ne pomeni, da Komisija potrjuje resničnost navedb v pobudi, za katero je izključno odgovorna skupina organizatorjev pobude. Vsebina pobude izraža le stališča skupine organizatorjev in se nikakor ne more šteti za stališče Komisije –