Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 7 . FEBRUAR 1976 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 13 . FEBRUAR 1976 , HAR ROVIGOS FORLIGSDOMMER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FORSKELLIGE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF DENNE TRAKTATS ARTIKLER 7 , 48 OG 59 ;

2 DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL GAAR UD PAA , OM TRAKTATENS ARTIKLER 7 , 48 OG 59 GIVER ALLE STATSBORGERE I FAELLESSKABETS MEDLEMSLANDE RET TIL AT PRAESTERE EN YDELSE HVOR SOM HELST I FAELLESSKABET , OG , MERE SPECIELT , OM OGSAA FODBOLDSPILLERE HAR DENNE RET , NAAR DERES YDELSER ER AF ERHVERVSMAESSIG ART ;

3 VED DET TREDJE SPOERGSMAAL , DER ER STILLET FOR DET TILFAELDE , AT SVARET PAA DE TO FOERSTE ER BEKRAEFTENDE , OENSKES I DET VAESENTLIGE EN UDTALELSE FRA DOMSTOLEN OM , HVORVIDT DEN OVENNAEVNTE RET LIGELEDES KAN PAABERAABES TIL STOETTE FOR , AT HERIMOD STRIDENDE REGLER , UDSTEDT AF EN SPORTSSAMMENSLUTNING , DER ER KOMPETENT TIL AT UDSTEDE REGLER FOR FODBOLDSPIL PAA EN MEDLEMSSTATS TERRITORIUM , IKKE SKAL FINDE ANVENDELSE ;

4 ENDELIG ANMODES DOMSTOLEN VED DET FJERDE SPOERGSMAAL , DER ER STILLET FOR DET TILFAELDE , AT DE TRE FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE , OM AT UDTALE , HVORVIDT DEN PAAGAELDENDE RET DIREKTE KAN PAABERAABES VED DE NATIONALE DOMSTOLE , OG OM DISSE ER FORPLIGTEDE TIL AT BESKYTTE DEN ;

5 DISSE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET UNDER EN TVIST MELLEM TO ITALIENSKE STATSBORGERE , DER ER UENIGE OM FORENELIGHEDEN MED TRAKTATENS OVENNAEVNTE ARTIKLER AF VISSE BESTEMMELSER I ' LOVE FOR DEN ITALIENSKE FODBOLDUNION ' , IFOELGE HVILKE UDELUKKENDE SPILLERE , DER ER MEDLEMMER AF DENNE UNION , KAN SPILLE KAMPE SOM HEL- ELLER HALV-PROFESSIONELLE , SKOENT MEDLEMSKAB I PRINCIPPET KUN ER AABENT FOR ITALIENSKE SPILLERE .

6 1 ) ARTIKEL 7 I TRAKTATEN FORBYDER INDEN FOR SIT ANVENDELSESOMRAADE AL FORSKELSBEHANDLING DER UDOEVES PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET ;

DETTE FORBUD GENNEMFOERES , HVAD ANGAAR LOENARBEJDERE OG TJENESTEYDERE , HENHOLDSVIS AF TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 OG AF DENS ARTIKLER 59 - 66 SAMT AF DE RETSAKTER FRA FAELLESSKABSMYNDIGHEDERNE , DER ER UDSTEDT MED HJEMMEL HERI ;

7 ARTIKEL 48 BESTEMMER SAERLIG VEDROERENDE ARBEJDSTAGERE , AT DEN FRIE BEVAEGELIGHED FORUDSAETTER AFSKAFFELSE AF ENHVER IN NATIONALITETEN BEGRUNDET FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES ARBEJDSTAGERE , FOR SAA VIDT ANGAAR BESKAEFTIGELSE , AFLOENNING OG OEVRIGE ARBEJDSVILKAAR ;

8 IFOELGE ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 1612/68 AF 15 . OKTOBER 1968 OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( II ), S . 467 ) HAR ENHVER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT UANSET BOPAEL ' RET TIL AT TAGE OG UDOEVE LOENNET BESKAEFTIGELSE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE ' ;

9 ARTIKEL 59 FASTSLAAR OM DEN FRI UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER INDEN FOR FAELLESSKABET , AT DE EKSISTERENDE RESTRIKTIONER PAA DETTE OMRAADE SKAL AFSKAFFES , FOR SAA VIDT ANGAAR STATSBORGERE I MEDLEMSSTATERNE , DER ER BOSAT I ET ANDET AF FAELLESSKABETS LANDE END MODTAGEREN AF EN PAAGAELDENDE YDELSE ;

10 I MEDFOER AF ARTIKEL 60 , STK . 3 KAN TJENESTEYDEREN MIDLERTIDIGT UDOEVE SIN VIRKSOMHED I DET LAND , HVOR YDELSEN PRAESTERES , PAA SAMME VILKAAR , SOM DET PAAGAELDENDE LAND FASTSAETTER FOR SINE EGNE STATSBORGERE .

11 HERAF FOELGER , AT ENHVER NATIONAL BESTEMMELSE , DER FORBEHOLDER MEDLEMSSTATENS EGNE BORGERE EN AKTIVITET , SOM FALDER IND UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR TRAKTATENS ARTIKLER 48 - 51 ELLER 59 - 66 , ER UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .

12 2 ) I BETRAGTNING AF FAELLESSKABETS MAAL HENHOERER SPORTSUDOEVELSE UNDER FAELLESSKABSRETTEN , FOR SAA VIDT DER ER TALE OM EN OEKONOMISK VIRKSOMHED I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 2 ;

SAALEDES FORHOLDER DET SIG MED HEL- ELLER HALVPROFESSIONELLE FODBOLDSPILLERES VIRKSOMHED , IDET DISSE UDFOERER ET LOENNET ARBEJDE ELLER PRAESTERER TJENESTEYDELSER MOD VEDERLAG ;

13 NAAR SAADANNE SPILLERE ER STATSBORGERE I EN MEDLEMSSTAT , KAN DE DERFOR I ALLE OEVRIGE MEDLEMSSTATER STOETTE KRAV PAA FAELLESSKABSREGLERNE OM PERSONERS OG TJENESTEYDELSERS FRIE BEVAEGELIGHED ;

14 DISSE BESTEMMELSER STAAR IMIDLERTID IKKE I VEJEN FOR EN REGULERING ELLER PRAKSIS , DER UDELUKKER FREMMEDE SPILLERE FRA VISSE KAMPE AF IKKE-OEKONOMISKE GRUNDE SOM FOELGE AF DISSE KAMPES SAERLIGE KARAKTER OG RAMMER , HVORFOR DE UDELUKKENDE VEDROERER SPORTEN SOM SAADAN , SOM F.EKS . VED KAMPE MELLEM LANDSHOLD FRA FORSKELLIGE LANDE ;

15 EN SAADAN INDSKRAENKNING I DE OMHANDLEDE BESTEMMELSERS ANVENDELSESOMRAADE MAA IMIDLERTID BEGRAENSES TIL , HVAD DENS FORMAAL KRAEVER ;

16 DET PAAHVILER DEN NATIONALE DOMSTOL UNDER HENSYN TIL DET ANFOERTE AT KVALIFICERE DEN VIRKSOMHED , DEN HAR FAAET FORELAGT TIL BEDOEMMELSE .

16 3 ) SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR KENDT FOR RET I WALRAVE-DOMMEN AF 12 . DECEMBER 1974 ( 36/74 , SML . S . 1405 ), GAELDER FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET IKKE BLOT FOR DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS VIRKSOMHED MEN OGSAA FOR REGLER AF ANDEN ART , DER HAR TIL FORMAAL AT GIVE KOLLEKTIVE BESTEMMELSER FOR LOENARBEJDE OG TJENESTEYDELSER ;

18 HERAF FOELGER , AT BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS UFRAVIGELIGE ARTIKLER 7 , 48 OG 59 SKAL LAEGGES TIL GRUND AF DEN NATIONALE DOMMER VED BEDOEMMELSEN AF GYLDIGHEDEN ELLER VIRKNINGERNE AF EN BESTEMMELSE I EN SPORTSSAMMENSLUTNINGS LOVE .

19 SVARENE PAA DE STILLEDE SPOERGSMAAL BOER SAALEDES VAERE , AT EN NATIONAL REGULERING ELLER PRAKSIS , DER UDELUKKENDE FORBEHOLDER DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS STATSBORGERE RETTEN TIL AT DELTAGE I FODBOLDKAMPE SOM HEL- ELLER HALVPROFESSIONELLE SPILLERE , SELV OM DEN ER FASTLAGT AF EN SPORTSSAMMENSLUTNING , ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG , ALT EFTER OMSTAENDIGHEDERNE , MED ARTIKEL 48 - 51 ELLER 59 - 66 , MEDMINDRE DET DREJER SIG OM EN REGULERING ELLER PRAKSIS , DER UDELUKKER FREMMEDE SPILLERE FRA DELTAGELSE I VISSE KAMPE AF IKKE-OEKONOMISKE GRUNDE SOM FOELGE AF DISSE KAMPES SAERLIGE KARAKTER OG RAMMER , HVORFOR DE UDELUKKENDE VEDROERER SPORTEN SOM SAADAN .

20 4 ) SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR KENDT FOR RET I DOMMENE AF 4 . DECEMBER 1974 I SAGEN VAN DUYN ( 41/74 , SML . S . 1337 ) OG AF 3 . DECEMBER 1974 I SAGEN VAN BINSBERGEN ( SML . S . 1229 ) HAR PAA DEN ENE SIDE TRAKTATENS ARTIKEL 48 OG PAA DEN ANDEN SIDE DENS ARTIKLER 59 , STK . 1 OG 60 , STK . 3 , - DE TO SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSER I HVERT FALD I DET OMFANG , DE TILSIGTER AT FJERNE ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF TJENESTEYDEREN PAA GRUND AF HANS NATIONALITET ELLER BOPAEL I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , HVOR YDELSEN SKAL PRAESTERES - DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNES RETSORDENER , OG DE GIVER DEN ENKELTE BORGER RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE SKAL BESKYTTE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

21 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES , OG DA NAERVAERENDE SAG FOR PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR FORLIGSDOMMEREN I ROVIGO , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE AF FORLIGSDOMMEREN I ROVIGO VED KENDELSE AF 7 . FEBRUAR 1976 FORELAGTE SPOERGSMAAL FOR RET :

1 . EN NATIONAL REGULERING ELLER PRAKSIS , DER UDELUKKENDE FORBEHOLDER DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS STATSBORGERE RETTEN TIL AT DELTAGE I FODBOLDKAMPE SOM HEL- ELLER HALVPROFESSIONELLE SPILLERE , ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG , ALT EFTER OMSTAENDIGHEDERNE , MED ARTIKEL 48 - 51 ELLER 59 - 66 , SELV OM DEN ER FASTLAGT AF EN SPORTSSAMMENSLUTNING , MEDMINDRE DET DREJER SIG OM EN REGULERING ELLER PRAKSIS , DER UDELUKKER FREMMEDE SPILLERE FRA DELTAGELSE I VISSE KAMPE AF IKKE-OEKONOMISKE GRUNDE SOM FOELGE AF DISSE KAMPES SAERLIGE KARAKTER OG RAMMER , HVORFOR DE UDELUKKENDE VEDROERER SPORTEN SOM SAADAN .

2 . TRAKTATENS ARTIKEL 48 PAA DEN ENE SIDE OG DENS ARTIKLER 59 , STK . 1 OG 60 , STK . 3 . PAA DEN ANDEN SIDE - DE TO SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSER HVERT FALD I DET OMFANG , DE TILSIGTER AT FJERNE ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF TJENESTEYDEREN PAA GRUND AF HANS NATIONALITET ELLER BOPAEL I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , HVOR YDELSEN SKAL PRAESTERES - HAR DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNES RETSORDENER OG GIVER DEN ENKELTE BORGER RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE SKAL BESKYTTE .