|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2025/2493 |
5.12.2025 |
ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2025/2493 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 1ης Δεκεμβρίου 2025
για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 83 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Με την απόφαση (ΕΕ) 2023/2170 (1), το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να συμμετάσχει, εξ ονόματος της Ένωσης, στις διαπραγματεύσεις σχετικά με μια σύμβαση για την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου που θα υποκαταστήσει και αντικαταστήσει τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης του 1998 για την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου. |
|
(2) |
Η σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου («σύμβαση») εγκρίθηκε από την Επιτροπή υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης στις 14 Μαΐου 2025 και προβλέπεται να ανοίξει προς υπογραφή στις 3 Δεκεμβρίου 2025. |
|
(3) |
Η σύμβαση συνάδει με τους στόχους της Ένωσης για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται στο άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και για την καταπολέμηση του περιβαλλοντικού εγκλήματος, μεταξύ άλλων μέσω του ποινικού δικαίου. Επιπλέον, η δράση της Ένωσης για την καταπολέμηση του περιβαλλοντικού εγκλήματος αποσκοπεί επίσης στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των προσώπων που πλήττονται από τέτοια εγκλήματα. |
|
(4) |
Η σύμβαση θεσπίζει διατάξεις σχετικά με τους σκοπούς και το πεδίο εφαρμογής της, τους νομικούς ορισμούς και τη νομική ορολογία, τα ποινικά αδικήματα, την ευθύνη των νομικών προσώπων, τις κυρώσεις και άλλα μέτρα, τις επιβαρυντικές και τις ελαφρυντικές περιστάσεις, τα δικονομικά δικαιώματα και τη συνεργασία, τα προληπτικά μέτρα και τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών όσον αφορά το περιβαλλοντικό έγκλημα. |
|
(5) |
Στις 11 Απριλίου 2024 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν, βάσει του άρθρου 83 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ, την οδηγία (ΕΕ) 2024/1203 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), η οποία είναι σε γενικές γραμμές ευθυγραμμισμένη με τη σύμβαση. |
|
(6) |
Η Επιτροπή συμμετείχε στις διαπραγματεύσεις εξ ονόματος της Ένωσης και διασφάλισε ότι η σύμβαση είναι συμβατή με τους σχετικούς κανόνες της Ένωσης. |
|
(7) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης συμβατότητα μεταξύ της σύμβασης και της οδηγίας (ΕΕ) 2024/1203, καθώς και η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή της σύμβασης, η Ένωση θα πρέπει, ιδίως, να κάνει χρήση της δυνατότητας που προβλέπεται στο άρθρο 56 παράγραφος 3 της σύμβασης ώστε να καθορίσει, μέσω επιφύλαξης, το περιεχόμενο του όρου «παράνομος» και ορισμένων εννοιών που χρησιμοποιούνται για τον ορισμό των ποινικών αδικημάτων στο πλαίσιο της σύμβασης. |
|
(8) |
Δυνάμει του άρθρου 53 της σύμβασης, η σύμβαση είναι ανοικτή προς υπογραφή από την Ένωση. Η Ένωση θα πρέπει να προσχωρήσει στη σύμβαση μαζί με τα κράτη μέλη της, δεδομένου ότι τόσο η Ένωση όσο και τα κράτη μέλη έχουν συντρέχουσες αρμοδιότητες στους τομείς που καλύπτονται από τη σύμβαση. Στον τομέα των συντρεχουσών αρμοδιοτήτων, τα κράτη μέλη διατηρούν την αρμοδιότητά τους στον βαθμό που η σύμβαση δεν θίγει κοινούς κανόνες ούτε μεταβάλλει το πεδίο εφαρμογής τους. Η παρούσα απόφαση δεν θίγει την υπογραφή της σύμβασης από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις εσωτερικές τους διαδικασίες. |
|
(9) |
Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και στη ΣΛΕΕ, και με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της. |
|
(10) |
Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη ΣΕΕ και στη ΣΛΕΕ, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της. |
|
(11) |
Σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), ζητήθηκε η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, ο οποίος γνωμοδότησε στις 22 Σεπτεμβρίου 2025 (4). |
|
(12) |
Ως εκ τούτου, η σύμβαση θα πρέπει να υπογραφεί, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Επιτρέπεται η υπογραφή, εξ ονόματος της Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου, με την επιφύλαξη της σύναψης της εν λόγω σύμβασης (5).
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2025.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
K. DYBVAD BEK
(1) Απόφαση (ΕΕ) 2023/2170 του Συμβουλίου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2023, με την οποία εξουσιοδοτείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμμετάσχει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις διαπραγματεύσεις σχετικά με μια σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης που θα υποκαταστήσει και αντικαταστήσει τη σύμβαση του 1998 για την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου (ETS αριθ. 172) (ΕΕ L, 2023/2170, 16.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2170/oj).
(2) Οδηγία (ΕΕ) 2024/1203 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 2024, σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου και την αντικατάσταση των οδηγιών 2008/99/ΕΚ και 2009/123/ΕΚ (ΕΕ L, 2024/1203, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1203/oj).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(4) Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.
(5) Το κείμενο της σύμβασης θα δημοσιευθεί μαζί με την απόφαση για τη σύναψή της.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2493/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)