(1)

Ved afgørelse (EU) 2023/2170 (1) bemyndigede Rådet Kommissionen til på Unionens vegne at deltage i forhandlingerne om en konvention om strafferetlig beskyttelse af miljøet, der træder i stedet for og erstatter Europarådets konvention af 1998 om strafferetlig beskyttelse af miljøet.

(2)

Europarådets konvention om strafferetlig beskyttelse af miljøet (»konventionen«) blev vedtaget af Europarådets Ministerkomité den 14. maj 2025 og forventes åbnet for undertegnelse den 3. december 2025.

(3)

Konventionen er i overensstemmelse med Unionens mål om at sikre et højt niveau for beskyttelse af miljøet og forbedring af miljøkvaliteten, som fastsat i artikel 191 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), og om at bekæmpe miljøkriminalitet, herunder ved hjælp af straffelovgivningen. Desuden har Unionens indsats mod bekæmpelsen af miljøkriminalitet også til formål at beskytte de grundlæggende rettigheder for personer, der er berørt af en sådan kriminalitet.

(4)

Konventionen indeholder bestemmelser om dens formål og anvendelsesområde, retlige definitioner og terminologi, strafbare handlinger, juridiske personers ansvar, sanktioner og andre foranstaltninger, skærpende og formildende omstændigheder, proceduremæssige rettigheder og samarbejde, forebyggende foranstaltninger og civilsamfundets deltagelse i forbindelse med miljøkriminalitet.

(5)

Den 11. april 2024 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet på grundlag af artikel 83, stk. 2, i TEUF Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1203 (2), som i vid udstrækning er i overensstemmelse med konventionen.

(6)

Med sin deltagelse i forhandlingerne på Unionens vegne sikrede Kommissionen, at konventionen var forenelig med de relevante EU-regler.

(7)

Navnlig for at sikre fuld forenelighed mellem konventionen og direktiv (EU) 2024/1203 samt en ensartet og effektiv anvendelse af konventionen bør Unionen benytte sig af muligheden i konventionens artikel 56, stk. 3, for at præcisere anvendelsesområdet for udtrykket »ulovlig« og andre begreber, der anvendes til at definere strafbare handlinger inden for rammerne af konventionen, ved hjælp af et forbehold.

(8)

I henhold til konventionens artikel 53 er den åben for Unionens undertegnelse. Unionen bør blive part i konventionen sammen med sine medlemsstater, da de deler kompetencer på de områder, der er omfattet af konventionen. På området med delt kompetence bevarer medlemsstaterne deres kompetence, for så vidt konventionen ikke berører fælles regler eller ændrer deres rækkevidde. Nærværende afgørelse berører ikke medlemsstaternes undertegnelse af konventionen i overensstemmelse med deres interne procedurer.

(9)

I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 21 om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling for så vidt angår området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og til TEUF, og med forbehold af artikel 4 i samme protokol, deltager Irland ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland.

(10)

I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til TEUF, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark.

(11)

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (3) og afgav udtalelse den 22. september 2025 (4).

(12)

Konventionen bør derfor undertegnes —