(1)

Krachtens artikel 8 bis, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2533/98 mogen vertrouwelijke statistische gegevens worden uitgewisseld tussen een lid van het Europees Stelsel van centrale banken (ESCB) dat de gegevens heeft verzameld en een autoriteit van het Europees statistisch systeem (ESS), mits deze toezending noodzakelijk is voor de voor efficiënte ontwikkeling, productie of verspreiding of voor de verbetering van de kwaliteit van Europese statistieken binnen de grenzen van de respectieve bevoegdheden van het ESS en het ESCB en mits die noodzaak is aangetoond.

(2)

Artikel 8 bis van Verordening (EG) nr. 2533/98 vereist dat verdere waarborgen worden ingebouwd bij de uitwisseling van vertrouwelijke statistische gegevens tussen het ESCB en het ESS, namelijk dat voor elke verdere toezending naast de eerste toezending de instantie die de gegevens heeft verzameld haar uitdrukkelijke toestemming moet verlenen, en dat vertrouwelijke statistische gegevens niet mogen worden gebruikt voor andere doeleinden dan louter statistische doeleinden, zoals administratieve of fiscale doeleinden of gerechtelijke procedures.

(3)

Krachtens artikel 20, lid 2, van Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad (2) mogen vertrouwelijke gegevens die uitsluitend voor de productie van Europese statistieken zijn verkregen, door het Bureau voor de Statistiek van de Europese Unie (Eurostat) alleen voor statistische doeleinden worden gebruikt, tenzij de statistische eenheid ondubbelzinnig heeft ingestemd met het gebruik ervan voor enig ander doel. Daarnaast moet Eurostat overeenkomstig artikel 20, lid 4, van Verordening (EG) nr. 223/2009 alle nodige wetgevende, administratieve, technische en organisatorische maatregelen treffen om te zorgen voor de fysieke en logische bescherming van vertrouwelijke gegevens. Op basis hiervan heeft Eurostat aan de Europese Centrale Bank (ECB) bevestigd dat het de vertrouwelijkheid van de toegezonden statistische gegevens zal waarborgen, welke gegevens uitsluitend voor statistische doeleinden worden gebruikt en niet verder worden bekendgemaakt. Bijgevolg heeft de Raad van bestuur van de ECB geoordeeld dat Eurostat de nodige maatregelen heeft genomen om de vertrouwelijkheid van de door de ECB toegezonden vertrouwelijke statistische gegevens over economische en financiële statistieken te waarborgen.

(4)

In maart 2003 sloten de ECB en Eurostat een memorandum van overeenstemming (Memorandum of Understanding) inzake economische en financiële statistieken (3) (hierna het “MoU inzake economische en financiële statistieken” genoemd), onder meer om een kader vast te stellen voor de uitwisseling en reproductie van gegevens. Deel G van dat MoU bepaalt dat de overeengekomen regelingen voor de tijdige uitwisseling van gegevens zullen worden vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst (Service Level Agreement), die tevens betrekking heeft op de uitwisseling van vertrouwelijke statistische gegevens. Dienovereenkomstig worden in de dienstverleningsovereenkomst (SLA) betreffende gegevensuitwisseling (4), die is opgenomen in bijlage 2 bij het MoU inzake economische en financiële statistieken en in februari 2008 werd gesloten, de respectieve verantwoordelijkheden, modaliteiten en middelen voor gegevensuitwisseling tussen het directoraat-generaal Statistieken van de ECB en Eurostat beschreven. In appendix 1 bij die SLA is specifiek bepaald welke statistische gegevens tussen Eurostat en de ECB moet worden uitgewisseld. Die statistische gegevens omvatten onder andere: statistieken over financiële kwartaalrekeningen, balanspoststatistieken van monetaire financiële instellingen (MFI’s); rentestatistieken van MFI’s en externe statistieken verzameld op basis van respectievelijk Richtsnoer ECB/2013/24 (5), Verordening (EU) nr. 1071/2013 van de Europese Centrale Bank (ECB/2013/33) (6), Verordening (EU) nr. 1072/2013 van de Europese Centrale Bank (ECB/2013/34) (7) en Richtsnoer ECB/2011/23 (8).

(5)

Ter vereenvoudiging van het besluitvormingsproces van de ECB met betrekking tot besluiten over de toezending van vertrouwelijke economische en financiële statistische gegevens aan Eurostat voor de toepassing van het MoU inzake economische en financiële statistieken en met betrekking tot besluiten over de wijziging van de SLA betreffende gegevensuitwisseling, die nodig kunnen zijn voor de toezending van vertrouwelijke statistische gegevens aan Eurostat, moet de delegatie van bepaalde besluitvormingsbevoegdheden, zoals vastgelegd in dit delegatiebesluit, worden toegestaan. Het gedelegeerde besluit over de toezending van vertrouwelijke economische en financiële statistische gegevens aan Eurostat omvat gegevens op het niveau van de EU, het eurogebied en op nationaal niveau, alsmede nationale bijdragen uit hoofde van rechtshandelingen van de ECB.

(6)

Overeenkomstig artikel 12.1 van de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank kunnen bij besluit van de Raad van bestuur bepaalde bevoegdheden aan de directie worden gedelegeerd.

(7)

Overeenkomstig de door het Hof van Justitie van de Europese Unie ontwikkelde en bevestigde algemene beginselen betreffende delegatie moet delegatie van besluitvormingsbevoegdheden worden beperkt en evenredig zijn, en gebaseerd zijn op specifieke criteria. In het licht van de voorwaarden van artikel 8 bis van Verordening (EG) nr. 2533/98 die gelden voor elke toezending van vertrouwelijke statistische gegevens aan Eurostat en de beperking van de reikwijdte van dit besluit tot de toezending van vertrouwelijke statistische gegevens uit hoofde van het MoU inzake economische en financiële statistieken, zijn de te nemen gedelegeerde besluiten eerder technisch dan politiek van aard, hetgeen betekent dat de delegatiecriteria betrekkelijk algemeen kunnen blijven.

(8)

Wanneer niet wordt voldaan aan criteria voor de vaststelling van een gedelegeerd besluit, worden besluiten over de toezending van vertrouwelijke statistische gegevens vastgesteld door de Raad van bestuur op voorstel van de directie,

1.

“vertrouwelijke statistische gegevens”: vertrouwelijke statistische gegevens als gedefinieerd in artikel 1, punt 12, van Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad;

2.

“gedelegeerd besluit”: een besluit dat krachtens dit besluit werd genomen op basis van een delegatie van bevoegdheden door de Raad van bestuur;

3.

“MoU inzake economische en financiële statistieken”: het memorandum van overeenstemming inzake economische en financiële statistieken tussen het directoraat-generaal Statistieken van de Europese Centrale Bank (DG Statistieken) en het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen (Eurostat), gesloten op 10 maart 2003;

4.

“SLA betreffende gegevensuitwisseling”: de in februari 2008 gesloten dienstverleningsovereenkomst (Service Level Agreement — SLA) betreffende de uitwisseling van gegevens tussen de Europese Centrale Bank (DG Statistieken) en het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen (Eurostat), zoals van tijd tot tijd gewijzigd overeenkomstig de bepalingen ervan, die bijlage 2 bij het MoU inzake economische en financiële statistieken vormt.