(1)

U skladu s člankom 8.a stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 2533/98 prijenos povjerljivih statističkih podataka između članica Europskog sustava središnjih banaka (ESSB) koje su prikupile podatke i tijela Europskog statističkog sustava (ESS) može se provesti pod uvjetom da je takav prijenos nužan za djelotvoran razvoj, izradu ili diseminaciju ili za poboljšanje kvalitete europske statistike u okviru odgovarajućih područja nadležnosti ESS-a i ESSB-a te da je ta nužnost opravdana.

(2)

Članak 8.a Uredbe (EZ) br. 2533/98 zahtijeva uspostavljanje daljnjih zaštitnih mjera prilikom razmjene povjerljivih statističkih podataka između ESSB-a i ESS-a, odnosno da svaki daljnji prijenos nakon prvog prijenosa mora izričito odobriti tijelo koje je prikupilo podatke te da se povjerljivi statistički podaci ne smiju koristiti za svrhe koje nisu statističke, poput administrativnih ili poreznih svrha ili za potrebe sudskih postupaka.

(3)

U skladu s člankom 20. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (2), povjerljive podatke prikupljene isključivo za izradu europske statistike, Statistički ured Europske unije (Eurostat) koristi isključivo za statističke svrhe, osim ako je statistička jedinica dala nedvosmislen pristanak za uporabu podataka u druge svrhe. Osim toga, u skladu s člankom 20. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 223/2009, Eurostat poduzima sve potrebne regulatorne, administrativne, tehničke i organizacijske mjere s ciljem osiguravanja fizičke i logičke zaštite povjerljivih podataka. Na toj osnovi, Eurostat je potvrdio Europskoj središnjoj banci (ESB) da će osigurati povjerljivost prenesenih statističkih podataka koji će se koristiti isključivo za statističke svrhe i neće se dalje objavljivati. Stoga je Upravno vijeće ESB-a procijenilo da Eurostat ima na raspolaganju potrebne mjere za zaštitu povjerljivosti povjerljivih statističkih podataka o gospodarskoj i financijskoj statistici koje je prenio ESB.

(4)

ESB i Eurostat sklopili su u ožujku 2003. Memorandum o razumijevanju o gospodarskoj i financijskoj statistici (3) radi osiguravanja, između ostalog, okvira za razmjenu i ponovnu reprodukciju podataka. Odjeljak G tog Memoranduma o razumijevanju utvrđuje da će se dogovoreni mehanizmi za pravovremenu razmjenu podataka utvrditi u Sporazumu o razini usluge koji također uređuje razmjenu povjerljivih statističkih podataka. U skladu s tim, Sporazum o razini usluga o razmjeni podataka (4), utvrđen u Prilogu 2. Memoranduma o razumijevanju o gospodarskoj i financijskog statistici sklopljen u veljači 2008. opisuje odnosne odgovornosti, načine i sredstva za razmjenu podataka između ESB-ove glavne uprave Statistika i Eurostata. Dodatak 1. tom Sporazumu o razini usluge posebno utvrđuje statističke podatke koji se razmjenjuju između Eurostata i ESB-a. Ti statistički podaci uključuju, ali nisu ograničeni na: tromjesečnu statistiku financijskih računa, statistiku bilančnih stavki monetarnih financijskih institucija; statistiku kamatnih stopa monetarnih financijskih institucija te vanjsku statistiku prikupljenu na temelju Smjernice ESB/2013/24 (5), Uredbe (EU) br. 1071/2013 Europske središnje banke (ESB/2013/33) (6), Uredbe (EU) br. 1072/2013 Europske središnje banke (ESB/2013/34) (7) i Smjernice ESB/2011/23 (8).

(5)

Radi omogućavanja postupka donošenja odluka ESB-a u odnosu na odluke o prijenosu povjerljivih gospodarskih i financijskih statističkih podataka Eurostatu za potrebe Memoranduma o razumijevanju o gospodarskoj i financijskoj statistici i odluka o izmjenama Sporazuma o razini usluga o razmjeni podataka koji su potrebni za prijenos povjerljivih statističkih podataka Eurostatu potrebno je omogućiti prenošenje određenih ovlasti za donošenje odluka, kako je utvrđeno u ovoj odluci o prenošenju ovlasti. Delegirana odluka o prijenosu povjerljivih gospodarskih i financijskih statističkih podataka Eurostatu uključuje podatke na razini EU-a, europodručja i nacionalnoj razini te nacionalne doprinose u skladu s pravnim aktima ESB-a.

(6)

U skladu s člankom 12. stavkom 1. Statuta Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, Upravno vijeće može odlučiti prenijeti određene ovlasti Izvršnom odboru.

(7)

U skladu s općim načelima o prenošenju ovlasti, kako ih je razvio i potvrdio Sud Europske unije, prenošenje ovlasti za donošenje odluka treba biti ograničeno, razmjerno i utemeljeno na utvrđenim kriterijima. Zbog uvjeta utvrđenih u članku 8.a Uredbe (EZ) br. 2533/98 koji se primjenjuju na svaki prijenos povjerljivih statističkih podataka Eurostatu i ograničenja iz ove Odluke na prijenos povjerljivih statističkih podataka za potrebe Memoranduma o razumijevanju o gospodarskoj i financijskoj statistici, delegirane odluke koje se donose više su tehničke nego političke prirode što znači da kriteriji za prenošenje trebaju ostati relativno općeniti.

(8)

Kada nisu ispunjeni kriteriji za donošenje delegirane odluke, odluke o prijenosu povjerljivih statističkih podataka Eurostatu treba donijeti Upravno vijeće na prijedlog Izvršnog odbora,

1.

„povjerljivi statistički podaci” znači povjerljivi statistički podaci kako je utvrđeno u točki 12. članka 1. Uredbe (EZ) br. 2533/98;

2.

„delegirana odluka” znači odluka koju je na temelju prenošenja ovlasti donijelo Upravno vijeće u skladu s ovom Odlukom;

3.

„Memorandum o razumijevanju o gospodarskoj i financijskoj statistici” znači Memorandum o razumijevanju o gospodarskoj i financijskoj statistici između glavne uprave Statistika (GU Statistika) Europske središnje banke i Statističkog ureda Europskih zajednica (Eurostat), sklopljen 10. ožujka 2003.;

4.

„Sporazum o razini usluga o razmjeni podataka” znači Sporazum o razini usluga razmjene podataka između Europske središnje banke (GU Statistika) i Statističkog ureda Europskih zajednica (Eurostat), sklopljen u veljači 2008. s povremenim izmjenama u skladu s njegovim uvjetima, koji čini Prilog 2. Memorandumu o razumijevanju o gospodarskoj i financijskoj statistici.