1.3.2022   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 99/10

P9_TA(2021)0328

De handelsrelaterade aspekterna och följderna av covid-19

Europaparlamentets resolution av den 7 juli 2021 om de handelsrelaterade aspekterna och följderna av covid-19 (2020/2117(INI))

(2022/C 99/02)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 18 februari 2021Översyn av handelspolitiken — En öppen, hållbar och bestämd handelspolitik (COM(2021)0066),

—

med beaktande av kommissionens vitbok av den 17 juni 2020 om att skapa lika villkor vad gäller utländska subventioner (COM(2020)0253),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 27 maj 2020EU vid ett vägskäl – bygga upp och bygga nytt för nästa generation (COM(2020)0456),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 20 maj 2020Från jord till bord-strategin för ett rättvisare, hälsosammare och miljövänligare livsmedelssystem (COM(2020)0381),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 27 maj 2020 om kommissionens justerade arbetsprogram för 2020 (COM(2020)0440) och av kommissionsordförande von der Leyens avsiktsförklaring av den 16 september 2020 till talman Sassoli och förbundskansler Merkel om tillståndet i unionen 2020,

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 20 maj 2020EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 – Ge naturen större plats i våra liv (COM(2020)0380),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 11 mars 2020En ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin: För ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa (COM(2020)0098),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 10 mars 2020En ny industristrategi för EU (COM(2020)0102),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 10 mars 2020En SMF-strategi för ett hållbart och digitalt EU (COM(2020)0103),

—

med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 9 mars 2020 från kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik Mot en övergripande strategi för Afrika (JOIN(2020)0004),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 19 februari 2020Att forma EU:s digitala framtid (COM(2020)0067),

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 11 december 2019Den europeiska gröna given (COM(2019)0640),

—

med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 2 december 2020 från kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik En ny agenda mellan EU och USA för globala förändringar (JOIN(2020)0022),

—

med beaktande av det icke-officiella dokumentet från kommissionen av den 26 februari 2018Feedback and way forward on improving the implementation and enforcement of Trade and Sustainable Development chapters in EU Free Trade Agreements och dess handlingsplan med 15 punkter om kapitlen om handel och hållbar utveckling.

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 14 oktober 2015Handel för alla – Mot en mer ansvarsfull handels- och investeringspolitik (COM(2015)0497),

—

med beaktande av det avtal som antogs vid den 21:a partskonferensen för FN:s ramkonvention om klimatförändringar (Parisavtalet),

—

med beaktande av FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling och målen för hållbar utveckling,

—

med beaktande av sina resolutioner av den 26 november 2020 om översynen av EU:s handelspolitik (1), den [9 juni 2021] om EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 – Ge naturen större plats i våra liv (2), den 20 maj 2021 om att forma EU:s digitala framtid: undanröja hinder för en fungerande digital inre marknad och förbättra användningen av AI för europeiska konsumenter (3), den 25 mars 2021 om upprättandet av en EU-strategi för hållbar turism (4), den 10 mars 2021 om en WTO-förenlig EU-mekanism för koldioxidjustering vid gränserna (5), den 10 mars 2021 med rekommendationer till kommissionen om företagens tillbörliga aktsamhet och ansvarsskyldighet (6), den 10 februari 2021 om den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin (7), den 25 november 2020 om en ny industristrategi för EU (8), den 7 oktober 2020 om genomförandet av den gemensamma handelspolitiken – årsrapport 2018 (9), den 16 september 2020 om intensifierade EU-insatser för att skydda och återställa världens skogar (10), den 28 november 2019 om klimat- och miljönödläget (11), den 12. december 2017 om en digital handelsstrategi (12) och den 5 juli 2016 om en ny framåtblickande och innovativ strategi för handel och investeringar (13),

—

med beaktande av yttrandet från utskottet för internationell handel av den 15 april 2021 om betänkandet EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 – Ge naturen större plats i våra liv,

—

med beaktande av artikel 54 i arbetsordningen,

—

med beaktande av yttrandena från utskottet för utveckling och utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling,

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för internationell handel (A9-0190/2021), och av följande skäl:

A.

Covid-19 har orsakat en global pandemi, och gett upphov till en aldrig tidigare skådad global hälsokris, ekonomisk, social och humanitär kris, som har skapat flaskhalsar och störningar utan motstycke för den internationella handeln, vilket ledde till att den störtdök när viruset spreds, minskade den globala produktionen och sysselsättningen, sänkte nivån för utländska direktinvesteringar och ökade de geopolitiska spänningarna.

B.

Pandemin har visat på strategiska sårbarheter i EU och i de globala leveranskedjorna, bland annat när det gäller kritiska råvaror och viktiga medicinska produkter, såsom personlig skyddsutrustning och aktiva farmaceutiska substanser, och har belyst behovet av ökad resiliens och diversifiering på global, regional och lokal nivå.

C.

Covid-19-utbrottet har ytterligare ökat ojämlikheterna och lett till ökad oro bland medborgarna avseende förlust av arbetstillfällen i vissa sektorer, arbetets föränderliga karaktär och pressen på arbetstagarnas löner och rättigheter, och dessa problem måste hanteras för att bibehålla allmänhetens stöd för den globala handeln.

D.

Covid-19-utbrottet riskerar att skapa ett bakslag för den globala kampen mot klimatförändringar, men vi behöver globala åtgärder och globalt samarbete för att utveckla politik och rationalisera klimatåtgärderna i den inre och yttre politiken, eftersom vaccinet ensamt inte kommer att vara tillräckligt för att hantera den sociala, miljömässiga och ekonomiska kris som covid-19 har orsakat.

E.

Europeiska unionen har visserligen avsevärt minskat sina inhemska växthusgasutsläpp men växthusgasutsläppen kopplade till import fortsätter konstant att öka och undergräver därmed unionens ansträngningar för att minska sitt globala avtryck när det gäller växthusgasutsläpp.

F.

Enligt Internationella valutafondens uppskattningar (14) kommer den internationella handeln med varor och tjänster att öka med 8,4 % under 2022, och handelspolitiken måste fullt ut spela en roll för återhämtningen från covid-19-pandemin. Kommissionens meddelande om översynen av handelspolitiken måste kompletteras med en fortsatt dialog med och transparens gentemot Europaparlamentet, vilket kommer att spela en central roll för dess genomförande, samt med en strategi för att öka EU:s resiliens och strategiska oberoende, inbegripet skräddarsydda politiska åtgärder och instrument på området för inhemsk produktion, nearshoringsåtgärder, diversifiering av leverantörer och lageruppbyggnad.

G.

EU är i egenskap av världens största handelsblock och med sitt omfattande nätverk av handelsavtal den största aktören på världshandelsscenen och har en unik position för att samarbeta globalt, driva på genomförandet av EU:s standarder, värderingar och hållbarhetsramar i partnerländerna samt säkra en hållbar återhämtning av världsekonomin, i linje med den europeiska gröna given och Parisavtalet.

H.

Splittringarna inom Världshandelsorganisationen (WTO) och det akuta behovet av att reformera den har försvårat de samordnade insatserna för att hålla de globala leveranskedjorna öppna, och prioriteringen måste nu vara att återuppbygga förtroendet för de multilaterala institutionernas förmåga att ge globala svar, genom att snabbt gå framåt i diskussionerna om WTO:s initiativ om handel och hälsa.

I.

Det är viktigt med ett nära samarbete mellan WTO och andra internationella organ, framför allt Världshälsoorganisationen (WHO), FN:s institutioner och Världsbanken, för att hantera krisen på ett övergripande sätt, med särskild tonvikt på de hälsorelaterade och ekonomiska konsekvenserna i utvecklingsländer.

Rättvisa, resilienta och gröna värdekedjor

1.

 Europaparlamentet betonar att handelspolitiken befinner sig i ett vägskäl. Parlamentet konstaterar att den geopolitiska verkligheten har förändrats och betonar att EU fortfarande måste positionera sig i denna nya miljö. Parlamentet är övertygat om att covid-19 har stärkt behovet av en grundlig översyn av EU:s handelspolitik. Parlamentet betonar att det är berett att aktivt bidra till översynen av handelspolitiken.

2.

 Europaparlamentet betonar vikten av rättvisa, resilienta och hållbara värdekedjor som respekterar mänskliga rättigheter, arbetstagares rättigheter och miljönormer. Parlamentet påminner om att obligatorisk tillbörlig aktsamhet i hela leveranskedjan bör vara ett nödvändigt instrument för att uppnå detta. Parlamentet betonar att större uppmärksamhet bör fästas vid de europeiska mikroföretagens och små och medelstora företagens utsatta ställning, särskilt i utvecklingsländerna, eftersom stora företag med större sannolikhet klarar exogena chocker. Parlamentet betonar vikten av strategisk framsyn för att öka EU:s och utvecklingsländernas beredskap inför och resiliens mot framtida chocker och hälsokriser, inbegripet framväxten av nya sjukdomsmutationer och framtida pandemier, i syfte att utveckla framtidssäkra strategier och åtgärder. Parlamentet påpekar att en central pelare i en EU-strategi för en hållbar leveranskedja skulle vara ett krav på att företag som till stor del är exponerade för internationella leveranskedjor åläggs juridiskt bindande rapporteringskrav i samband med den kommande översynen av direktivet om icke-finansiell rapportering (15).

3.

 Europaparlamentet uppmanar EU att säkerställa att handeln även fungerar för de ekonomiskt missgynnade. Parlamentet påminner i detta sammanhang om att de särskilda åtgärderna för att främja ”rättvisa och etiska handelssystem” som kommissionen förpliktade sig att följa i strategin Handel för alla har blivit ännu mer relevanta under de rådande omständigheterna med tanke på att gräsrotsinitiativ för rättvis handel kan säkerställa att handeln gynnar de ekonomiskt missgynnade aktörerna i leveranskedjan. Parlamentet betonar vikten av förutsebara långsiktiga beställningar och noterar de framgångsrika beställningssystemen av denna art i sektorn för rättvis handel.

4.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att främja initiativ för rättvis handel genom EU-program som involverar ungdomar och den privata sektorn, i de yttre åtgärderna i allmänhet, i genomförandet av kapitlen om handel och hållbar utveckling, genom EU:s delegationer samt genom att belöna bästa praxis och underlätta kunskapsutbyte mellan lokala, regionala och nationella myndigheter, det civila samhället, skolor och universitet i EU, även genom att utvidga ”priset EU-städer för rättvis och etisk handel” till skolor och universitet samt inrätta en årlig vecka för rättvis handel i Bryssel med Europeiska kommissionen som värd. Parlamentet kräver att kommissionen rapporterar om EU:s och medlemsstaternas stöd för initiativ för rättvis handel.

5.

 Europaparlamentet konstaterar att de globala värdekedjorna ofta medför asymmetriska effekter, även för de minst utvecklade länderna, en ojämn riskfördelning och oproportionerligt negativa konsekvenser för kvinnor. Parlamentet beklagar att under pandemin ledde denna ojämna fördelning till att vissa europeiska företag lade över kostnaderna för den minskade efterfrågan på deras leveranskedjor, inbegripet i utvecklingsländerna, och annullerade beställningar som redan producerats och i vissa fall till och med skickats. Parlamentet uppmanar kommissionen att samarbeta med medlemsstaterna, de lokala myndigheterna, den privata sektorn och det civila samhället för att se till att de negativa konsekvenserna och riskerna fördelas på ett mer rättvist sätt över leveranskedjorna. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram konkreta förslag till följd av sitt löfte om nolltolerans för barnarbete före utgången av 2021, som FN har utlyst till det internationella året för utrotning av barnarbete.

6.

 Europaparlamentet betonar att turismvärdekedjan är en av Europas främsta industriella ekosystem. Parlamentet betonar i detta avseende att på grund av restriktioner när det gäller resor och leveranskedjor samt störningar orsakade av covid-19-krisen har turismrelaterade sektorer, såsom hotell- och restaurangbranschen, och andra stora industrier (flyg-, bil-, stål-, varvs- och sjöfartsindustrin) drabbats av en handelskollaps och en ekonomisk kollaps.

7.

 Europaparlamentet betonar att effektiva regler som säkerställer rättvis konkurrens och lika villkor för europeiska företag, både på den inre marknaden och på marknader i tredjeländer, är nödvändiga för att garantera ömsesidigt gynnsamma handelsförbindelser med internationella partner och för att skydda den inre marknaden från aggressiva investeringsstrategier som vidtas av icke-EU-aktörer som försöker utnyttja den rådande krisen. Parlamentet framhåller vikten av handelspolitiska skyddsinstrument i detta avseende. Parlamentet understryker att genomdrivandeförordningen bör bidra positivt till målet att säkerställa rättvis konkurrens och lika villkor, och betonar att kapitlen om handel och hållbar utveckling är en integrerad del av handelspolitiken.

8.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att snabbt färdigställa EU:s verktygslåda för handelspolitiska skyddsåtgärder under 2021 genom lagstiftningsförslag, med stöd av konsekvensbedömningar, samt att prioritera ett instrument mot tvång, ett instrument för att hantera snedvridningar som orsakas av utländska subventioner och statsägda företag och slutförandet av förhandlingarna om instrumentet för internationell upphandling. Parlamentet noterar i detta sammanhang den tvingande effekten av extraterritoriella sanktioner som tillämpas av tredje länder och behovet av att skydda de finansiella instrumentens funktion från sådana åtgärder. Parlamentet noterar vikten av offentliga finansiella insatser under covid-19-pandemin.

9.

 Europaparlamentet är övertygat om att öppenhet bör gå hand i hand med skyddet av våra strategiska sektorer och vara nära kopplad till en ambitiös och framåtblickande industripolitik i linje med den gröna given och den digitala strategin, vilket kan öka EU:s förmåga att stå emot framtida chocker i strategiska sektorer, främja den ekonomiska återhämtningen och säkerställa EU-företagens konkurrenskraft, vilket skulle skapa arbetstillfällen av hög kvalitet och säkerställa att Europa spelar en avgörande roll i produktionen av innovativa varor och framtida tjänster.

10.

 Europaparlamentet anser att leveranskedjans diversifiering och resiliens bör vara en central prioritering för EU:s reviderade handelspolitik. Parlamentet understryker att det finns en koppling mellan handels- och säkerhetsintressen och efterlyser en proportionerlig förstärkning av granskningen av utländska direktinvesteringar, för att komplettera och stödja medlemsstaternas arbete för att genomföra en sådan granskning för att skydda de europeiska strategiska sektorerna och förhindra att det uppstår skadliga och exploaterbara ekonomiska beroendeförhållanden gentemot aktörer utanför EU.

11.

 Europaparlamentet är övertygat om att EU är alltför beroende av ett begränsat antal leverantörer för vissa kritiska råvaror, varor och tjänster, särskilt medicintekniska produkter och läkemedel, och att detta undergräver dess strategiska oberoende och geopolitiska mål. Parlamentet insisterar på att EU bör åtgärda detta oönskade beroende genom en horisontell policymix som syftar till att uppmuntra företag att bygga upp lager, öka tillverkningen, diversifiera inköpsstrategier och, vid behov, främja nearshorings- och återflyttningsåtgärder, vilket skulle kunna skapa nya handelsmöjligheter för partner i det östra och södra grannskapet och måste åtföljas av en tillnärmning av lagstiftningen i strategiska sektorer.

12.

 Europaparlamentet betonar de risker för kritiska leveranskedjor som covid-19-krisen har synliggjort och uppmanar kommissionen att ägna särskild uppmärksamhet åt hållbarheten i EU:s leveranskedjor i sin kommande industristrategi och identifiera vilka leveranskedjor som skulle kunna dra nytta av ökad resiliens genom diversifiering av försörjningen, återflyttningsåtgärder och lageruppbyggnad. Parlamentet anser dock att företagen i slutänden själva bör bestämma hur de ska hantera sina globala leveranskedjor.

13.

 Europaparlamentet påpekar att kommissionen bör främja en cirkulär ekonomi på global nivå och understryker den roll som handelsavtalen bör ha när det gäller att stärka den cirkulära ekonomins mål, diversifiera försörjningen och stärka öppna handelsförbindelser för kritiska varor och tjänster, samt att en förkortning eller ändring av leveranskedjorna till EU:s grannskap och Afrika kan ha en positiv inverkan på deras hållbara, gröna, inkluderande och resilienta ekonomiska tillväxt samt för EU:s strategiska intressen.

14.

 Europaparlamentet noterar att EU:s leveranskedjor för jordbruksbaserade livsmedel fortsatte att fungera under pandemin, men beklagar att exportbegränsningar och handelshinder ledde till ett stort antal störningar av dem. Parlamentet konstaterar att informationssystemet för jordbruksmarknaden (Amis), som sammanför de viktigaste länder som handlar med jordbruksråvaror i syfte att öka transparensen på livsmedelsmarknaden och stärka de politiska åtgärderna för att trygga livsmedelsförsörjningen, kan ses som ett exempel på god praxis. Parlamentet uppmanar kommissionen att undersöka om denna modell även skulle kunna användas i andra värdekedjor. Parlamentet stöder de åtgärder för att underlätta handeln som har vidtagits i syfte att främja livsmedelssäkerhetsnormer och sanitära och fytosanitära åtgärder som svar på covid-19. Parlamentet noterar att enligt FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) ökade antalet människor som riskerade akut livsmedelsbrist 2020 till 265 miljoner i låg- och medelinkomstländer, dvs. en ökning med 130 miljoner jämfört med 2019. Parlamentet uppmanar kommissionen att i samarbete med FN fastställa och undersöka de lämpligaste åtgärderna för att säkerställa att pandemin inte leder till en livsmedelskris i utvecklingsländerna.

15.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en digital handelsstrategi som ökar marknadstillträdet för europeiska företag, stärker den digitala infrastrukturen, harmoniserar regelverken, moderniserar handels- och tullverktygen och värnar om EU-medborgarnas rättigheter enligt den allmänna dataskyddsförordningen (16).

16.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra noggranna bedömningar av huruvida EU:s nya modellklausul om dataflöden kommer att bevara européernas uppgiftsskydd och rätt till integritet i händelse av en tvist med en handelspartner. Parlamentet betonar att befintliga och framtida åtgärder som skyddar de grundläggande rättigheterna till integritet och personuppgiftsskydd inte får undergrävas av internationella handelsavtal. Parlamentet uppmanar kommissionen att beakta tredjeländers relevanta åtaganden vid bedömningen av huruvida de är adekvata, däribland när det gäller vidareöverföring av data.

17.

 Europaparlamentet understryker att den digitala revolutionen har skett i en snabbare takt till följd av covid-19 och betonar vikten av att EU tar ledningen när det gäller att fastställa standarder för en hållbar och digitalt driven global ekonomi och att hålla de internationella dataflödena öppna för att snabbt övervinna ett antal olika handelshinder och flaskhalsar. Parlamentet understryker att EU kan fastställa en global standard för rättvis och resilient digital handel i sina bilaterala och multilaterala åtaganden och i de plurilaterala förhandlingarna om e-handel och underlättande av investeringar. Parlamentet understryker att det digitala kapitlet i handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Förenade kungariket kan fungera som modell för framtida handelsavtal.

18.

 Europaparlamentet efterlyser tillhandahållande av incitament, däribland genom skräddarsydda rättsliga bestämmelser om statligt stöd, för att EU-företag ska se till att deras värdekedjor blir mer hållbara samt korta ned eller ändra sina leveranskedjor när detta skulle kunna vara fördelaktigt för EU:s ekonomi, resiliens, geopolitiska mål och/eller strategiska oberoende, i syfte att säkerställa att externa sociala, miljömässiga och ekonomiska kostnader till fullo internaliseras i priset i linje med EU:s politik, såsom Från jord till bord-strategin, handlingsplanen för den cirkulära ekonomin och strategin för biologisk mångfald, och för att intensifiera EU:s åtgärder för att skydda och återställa världens skogar.

19.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att noggrant se över hur och i vilken utsträckning överföringar av ny och banbrytande teknik sker från EU till auktoritära stater via handels- och investeringsflöden. Parlamentet uppmanar kommissionen att föreslå nya åtgärder för att begränsa sådana överföringar, inklusive samarbete i leveranskedjan med likasinnade partner. Parlamentet begär att en dialog om halvledare inleds med Taiwan.

Handelspolitik för kritiska hälsoprodukter: lärdomar från covid-19-krisen

20.

 Europaparlamentet understryker att internationell handelsstyrning, som sätter internationellt samarbete framför konkurrens, spelar en avgörande roll för den snabba utvecklingen av medicinska behandlingar och vacciner, den snabba ökningen av produktionen, utvecklingen av resilienta globala värdekedjor och ett rättvist globalt marknadstillträde, samt understryker i detta sammanhang att den nuvarande pandemin bör ge impulser till ett stärkt internationellt samarbete och global beredskap för hälsonödlägen, vilket kräver ytterligare engagemang från EU och medlemsstaterna att agera tillsammans som ett ”europeiskt lag”. Parlamentet understryker behovet av att ta itu med handelsrelaterade orsaker till pandemier och zoonoser, såsom handelns inverkan på nedbrytningen av den biologiska sfären.

21.

 Europaparlamentet välkomnar förslaget från flera regeringsledare om ett internationellt fördrag om pandemirespons och begär att det ska innehålla en stark handelspelare. Parlamentet understryker att den internationella handelsramen måste främja samarbete och införa både strukturella mekanismer och mekanismer för snabba insatser för att hjälpa regeringarna att bemöta utmaningarna i samband med hälsonödlägen. Parlamentet betonar att sådana arrangemang bör omfatta, å ena sidan, en behovsorienterad strategi på efterfrågesidan som tillhandahåller gemensam finansiering och globalt samordnade förhandsuppköp och, å andra sidan, en integrerad strategi på utbudssidan för att öka produktionskapaciteten i hela värdekedjan. Parlamentet anser att framsteg måste göras när det gäller transparens avseende tillgängliga lager, globala leveransnätverk, produktionskapacitet och prissättning för viktiga hälsoprodukter, genomförande och utveckling av undantag för folkhälsosäkerhet inom ramen för immateriella rättigheter, ökad global rörlighet för viktiga tjänster, skydd och främjande av de små och medelstora företagens resiliens och utveckling av en intersektionell strategi för att hantera hälsokrisers negativa konsekvenser för jämställdhet, inkomstjämlikhet och minoriteters ställning.

22.

 Europaparlamentet begär att det inrättas ett nytt utskott för handel och hälsa vid WTO:s tolfte ministerkonferens för att ta fram riktlinjer för hur regeringarna kan genomföra befintliga undantag och flexibiliteter i den internationella handelsrätten för att öka folkhälsosäkerheten och för att bestämma vilka mekanismer som måste införas för att förbättra den globala responsen på hälsonödlägen och lägga grunden för en handelspelare för förhandlingarna om ett framtida internationellt fördrag om pandemirespons.

23.

 Europaparlamentet betonar att globala leveranskedjor för råmaterial och produktion och distribution av vacciner måste dra fördel av öppna handelsförbindelser. Parlamentet understryker att protektionism i samband med produktion och distribution av vaccin kan förhindra responsen på den globala pandemin. Parlamentet betonar i detta sammanhang de skadliga effekterna av ensidiga åtgärder, såsom exportrestriktioner och exportförbud, bristen på transparens när det gäller globala lager och den efterföljande prisspekulationen för knappa viktiga varor, inte minst för låg- och medelinkomstländer. Parlamentet begär därför att EU ska främja antagandet av WTO:s initiativ om handel och hälsa senast i slutet av 2021 och ett starkare globalt samarbete samt att vara mycket mer krävande när det gäller transparens för leveranser av, produktion av och kostnader för medicinska produkter, det globala hälso- och sjukvårdssystemets resiliens samt tillgängliga och överkomliga medicinska produkter och medicinska tjänster. Parlamentet uppmanar EU att säkerställa att framtida avtal om förhandsbeställningar offentliggörs fullt ut, särskilt för nästa generations vacciner.

24.

 Europaparlamentet uppmanar EU att integrera åtaganden när det gäller företagshemligheter, äganderättsligt skyddade data och tekniköverföring, och insisterar på den nödvändiga transparensen från leverantörernas sida, inbegripet en kostnadsvinstanalys per produkt.

25.

 Europaparlamentet är bekymrat över den senaste tidens ökning av exportrestriktioner för vacciner i de viktigaste tillverkningsländerna, såsom Förenta staterna, Förenade kungariket, Kina, Indien och, i mindre utsträckning, EU, och betonar att detta kan äventyra en snabb global ökning av produktionskapaciteten för vacciner, störa produktionskedjorna och leda till vedergällningar. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att samarbeta med producentländerna för att snabbt undanröja exporthinder. Parlamentet bekräftar på nytt att EU:s exporttillståndsmekanism är en tillfällig åtgärd, som endast bör användas som en sista utväg, och den bör därefter utvecklas till en transparensmekanism. Parlamentet insisterar på att i tid få omfattande tillgång till sådana uppgifter. Parlamentet betonar att ökad transparens har ökat EU-medborgarnas förtroende för EU:s distribution av vacciner och hantering av covid-19-pandemin.

26.

 Europaparlamentet är djupt oroat över det ökande antalet varianter av covid-19. Parlamentet betonar att bristen på produktion och distribution av vacciner i tredjeländer kan leda till en ökning av nya och annorlunda varianter. Parlamentet konstaterar att EU är en av de största exportörerna av vacciner till tredjeländer, men att dessa exporter i absoluta termer ännu inte är tillräckliga för att hantera den globala pandemin. Parlamentet betonar att Covax-faciliteten för närvarande inte kan distribuera vacciner till de mest sårbara i överensstämmelse med efterfrågan. Parlamentet understryker att en snabb global tillgång till vacciner kan gynna den globala ekonomins och EU-ekonomins återhämtning och resiliens. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att eftersträva en effektiv diplomati i fråga om tillgång till vacciner och medicinska produkter för att stärka EU:s trovärdighet och diplomatiska synlighet samt efterlyser fler internationella insatser för att påskynda leveransen av vacciner till Covax.

27.

 Europaparlamentet understryker att vaccinerna mot covid-19 och dess varianter bör vara en global kollektiv nyttighet och att brådskande multilaterala insatser bör inriktas på en likvärdig distribution av vacciner i hela världen, samt på att snabbt öka den globala produktionskapaciteten och inrätta effektiva partnerskap och tekniköverföring, inbegripet i låg- och medelinkomstländer. Parlamentet betonar att det utifrån de tillvaratagna erfarenheterna är av avgörande betydelse att man fortsätter att förbättra ramarna för de offentlig-privata partnerskapen bakom utvecklingen och produktionen av vacciner och annan viktig medicinsk teknik. Parlamentet välkomnar det globala toppmötet om leveranskedjan för och produktionen av covid-19-vaccin den 8–9 mars 2021, och efterlyser inrättandet av strukturella plattformar för att snabbt öka vaccinproduktionen i fler länder, vilket kan ske i form av en samordningscentral för offentlig-privata partnerskap som för samman offentliga och privata parter för att möjliggöra och bygga ut partnerskap, övervaka flaskhalsar och identifiera åtgärder för att stödja tillverkning och användning av vacciner. Parlamentet understryker det arbete som har utförts av WTO:s generaldirektör för att medlemmarna ska komma vidare med diskussionen om handels- och hälsoinitiativ.

28.

 Europaparlamentet betonar att den internationella handelspolitiken måste spela en proaktiv roll i denna strävan, genom att underlätta handeln med råvaror, minska bristen på kvalificerad och erfaren personal, lösa problem i leveranskedjan och se över den globala ramen för immateriella rättigheter inför framtida pandemier. Parlamentet insisterar i detta avseende på att det ska föras en konstruktiv dialog om ett tillfälligt undantag från WTO:s avtal om handelsrelaterade aspekter av immaterialrätter (Trips-avtalet) för att säkerställa att länder inte utsätts för repressalier i samband med covid-19-relaterade patentintrång under pandemin.

29.

 Europaparlamentet understryker att forskare och industrin har lagt ner mycket arbete på att utveckla nya diagnoser, behandlingar och vacciner mot covid-19. Parlamentet betonar den viktiga roll som den offentliga sektorns resurser spelar, vilket har gjort det möjligt för läkemedelsföretagen att minska riskerna i hela värdekedjan för vacciner genom finansiering och stora bidrag till forskning och utveckling samt genom storskaliga avtal om förhandsbeställningar. Parlamentet understryker också det grundläggande bidraget från vårdpersonal, patienter, covid-19-överlevare och allmänheten som har deltagit i kliniska prövningar och annan forsknings- och utvecklingsverksamhet avseende olika behandlingar och vacciner. Parlamentet anser att en multilateral rättslig ram för immateriella rättigheter kan ge skydd och incitament som är avgörande för beredskapen mot framtida pandemier och noterar parlamentets roll för att underlätta ett brett och aldrig tidigare skådat samarbete mellan regeringar, forskningsinstitut och läkemedelsföretag.

30.

 Europaparlamentet betonar den avgörande betydelsen av öppen teknik, av att dela med sig av knowhow och forskning för en effektiv pandemirespons samt av att läkemedelsföretagen fullt ut deltar i multilaterala initiativ såsom C-TAP (Covid-19 Technology Access Pool) och WHO:s nyligen inrättade tekniköverföringsnav för att utnyttja deras fulla potential.

Handel och hållbar utveckling

31.

 Europaparlamentet stöder integreringen av den europeiska gröna given och den europeiska digitala strategin i meddelandet om översynen av handelspolitiken och efterlyser en bestämd handelspolitik som är inriktad på multilateralism, resiliens och hållbarhet i linje med EU:s åtagande att genomföra FN:s mål för hållbar utveckling. Parlamentet efterlyser en konkret handlingsplan, färdplan och tidsplan för att förverkliga denna ambition. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att samarbeta med sina partner för att uppdatera befintliga handels- och investeringsavtal genom att utnyttja deras översynsklausuler.

32.

 Europaparlamentet välkomnar införlivandet av Parisavtalet som ett väsentligt inslag i alla framtida handels-, investerings- och partnerskapsavtal. Parlamentet betonar att ratificeringen av Internationella arbetsorganisationens (ILO) grundläggande konventioner och respekten för mänskliga rättigheter är förutsättningar för att ingå frihandelsavtal. Parlamentet uppmanar unionen att samarbeta med framtida och befintliga handelspartner för att ratificera och effektivt genomföra andra återstående ILO-konventioner och multilaterala miljöavtal när den ser över och förhandlar fram avtal. Parlamentet begär att ambitiösa kapitel om jämställdhet, kvinnors egenmakt och små och medelstora företag, samt särskilda kapitel om digital handel, ska inkluderas i alla handelsavtal.

33.

 Europaparlamentet understryker att återhämtningen efter covid-19 är en unik möjlighet att fastställa dagordningen för att främja hållbar tillväxt. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att påskynda sin översyn av handlingsplanen med 15 punkter för kapitlen om handel och hållbar utveckling under 2021 så att den kan genomföras i de pågående förhandlingarna. Parlamentet förväntar sig att denna översyn tar itu med verkställigheten och påminner i detta sammanhang om Nederländernas och Frankrikes icke-officiella dokument om handel, socioekonomiska effekter och hållbar utveckling (17). Parlamentet föreslår att de senaste framstegen i fråga om verkställighet av EU:s handelspolitik som ett minimum bör övervägas, dvs. möjligheten att hantera eventuell bristande efterlevnad från en partners sida genom ensidiga sanktioner som en sista utväg, inbegripet införande av tullar eller kvoter för vissa produkter eller korsvisa upphävanden av andra delar av ett avtal.

34.

 Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att i kapitlen om handel och hållbar utveckling samt jordbruk inkludera bestämmelser avseende djurskydd, rättvis handel och den cirkulära ekonomin. Parlamentet understryker den roll som den ansvarige för efterlevnaden av handelsbestämmelserna spelar i detta avseende, och efterlyser ett nära samarbete med Europaparlamentets utskott för internationell handel i övervakningen och granskningen av verkställandet av handel och hållbar utveckling. Parlamentet uppmanar kommissionen att dra lärdom av expertpanelen nyligen och se till att kapitlen om handel och hållbar utveckling innehåller en färdplan med konkreta och verifierbara åtaganden.

35.

 Europaparlamentet beklagar att brunvaror fortfarande åtnjuter förmånsbehandling jämfört med grönvaror och att tullar och handelshinder motverkar hållbar handel. Parlamentet understryker att avlägsnande av tullar och handelshinder för grönvaror och gröntjänster bör utformas i överensstämmelse med WTO:s regler i syfte att bidra till innovativa lösningar för att hantera klimatkrisen och bidra till målen i den gröna given, samt till målen för hållbar utveckling och en hållbar utveckling i hela världen. Parlamentet begär att kommissionen överväger instrument för att ta itu med dessa snedvridningar och går vidare med diskussionen om den gröna given genom att genomföra den i alla aspekter av handelspolitiken.

36.

 Europaparlamentet påpekar att höga initialkostnader, som endast kan tjänas in med tiden, och bristen på know-how och utrustning för närvarande hindrar eller saktar ned utvecklingsländernas gröna omställning. Parlamentet begär att kommissionen använder alla handelsinstrument och politik för utvecklingssamarbete som står till dess förfogande för att öka det ekonomiska stödet, det tekniska biståndet, tekniköverföringen, kapacitetsuppbyggnaden och digitaliseringen i syfte att stärka utvecklingsländerna och göra det möjligt för dem att uppnå hållbar resiliens och genomföra tillbörlig aktsamhet i hela leveranskedjan på ett bättre sätt.

37.

 Europaparlamentet uppmanar EU att inta en ledande roll inom den multilaterala ramen för att samarbeta med likasinnade länder och handelspartner i strävan efter en stark miljöagenda, inbegripet en gradvis utveckling av bestämmelser, i syfte att sätta stopp för både marknadssnedvridande och miljöskadliga subventioner i handelsavtal och i WTO, inbegripet bestämmelser om subventioner av fossila bränslen, med utgångspunkt i principen om att inte vålla någon betydande skada.

38.

 Europaparlamentet betonar vikten av att utarbeta bedömningar av konsekvenserna för hållbar utveckling på förhand, efter halva tiden och i efterhand, enligt en konkret tidsplan, för att ta itu med eventuella risker så tidigt som möjligt och, om efterhandsutvärderingarna visar att detta är nödvändigt, ta itu med negativa konsekvenser. Parlamentet uppmanar kommissionen att regelbundet informera parlamentet om de pågående och slutförda bedömningarna av konsekvenserna för hållbar utveckling. Parlamentet betonar behovet av att utveckla en övergripande ram med konkreta mål för att främja målen för hållbar utveckling, den gröna given och ILO:s agenda för anständigt arbete i handels- och investeringsavtal. Parlamentet betonar att nya avtal endast bör ingås när dessa mål har uppnåtts och att befintliga avtal bör ses över i enlighet med detta.

39.

 Europaparlamentet betonar att transparens, dialog och god kommunikation med medborgare och berörda parter är avgörande för att skapa stöd för handelspolitiken och för att dra nytta av dess fördelar. Parlamentet välkomnar därför Acces2Markets-ingången och kommissionens insatser för att främja detta verktyg. Parlamentet insisterar på att den roll och det ansvar som innehas av det civila samhället och de nationella rådgivande grupperna, vars övervakningsroll ytterligare skulle kunna utvidgas, tydligt måste definieras i EU:s politiska avtal och handelsavtal och att ekonomiskt stöd måste åtföljas av kapacitetsuppbyggande åtgärder så att det kan fungera effektivt. Parlamentet betonar EU-delegationernas potential när det gäller att stödja arbetet i tredjeländers nationella rådgivande grupper samt att övervaka och genomföra handelsavtal, varvid särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att stödja små och medelstora företag så att de kan dra nytta av avtal och åtgärder för att underlätta handeln. Parlamentet beklagar avsaknaden av en övergripande struktur i detta avseende.

40.

 Europaparlamentet betonar behovet av mer samstämmighet och transparens i granskningen av EU:s handelspolitik. Parlamentet betonar behovet av samstämmiga, tydliga, mätbara och objektiva kriterier för EU:s handelspolitik samt av EU-medborgarnas engagemang, bättre dialog mellan kommissionen och parlamentet, mer politisk samstämmighet och bättre granskning av alla aspekter av handelspolitiken. Parlamentet betonar den roll som bedömningar av konsekvenserna för hållbar utveckling på förhand, efter halva tiden och i efterhand spelar i detta avseende. Parlamentet uppmanar kommissionen att samarbeta med parlamentet i alla skeden av dess förslag, följa upp förslagen från de nationella rådgivande grupperna, blåsa nytt liv i dialogen med det civila samhället och samarbeta mer intensivt med det civila samhället inom Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK). Parlamentet uppmanas att organisera regelbundna samråd med de nationella rådgivande grupperna.

Multilateralism och Europas geopolitiska ställning i världen

41.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att identifiera möjliga konkreta och specifika åtgärder och en färdplan för att genomföra konceptet med ett öppet strategiskt oberoende och säkerställa att alla alternativ läggs fram. Parlamentet noterar med oro att den geopolitiska konkurrensen och de geopolitiska spänningarna har intensifierats efter covid-19-utbrottet.

42.

 Europaparlamentet påminner om den geopolitiska betydelsen av en stark, diversifierad och resilient handelspolitik i EU. Parlamentet påminner om att EU:s höga grad av energiberoende är en utmaning för ett öppet strategiskt oberoende, vilket tvingar oss att påskynda energiomställningen. Parlamentet betonar att EU:s marknadsstyrka, värderingar och engagemang för samarbete, rättvisa, ömsesidighet och en regelbaserad handel bör utgöra grunden för en sådan öppenhet.

43.

 Europaparlamentet rekommenderar starkt att EU söker nya och befäster befintliga partnerskap med likasinnade partner. Parlamentet anser att plurilaterala handelsavtal med ett begränsat antal partner och fokus på strategiska frågor utgör en bättre och mer konkret lösning för att genomföra konceptet med ett öppet strategiskt oberoende och skulle få stöd från det civila samhället.

44.

 Europaparlamentet betonar dock att när samarbete inte är möjligt bör EU ta tillvarata sina intressen genom autonoma åtgärder för att värna om sina värderingar och bekämpa illojala handelsmetoder i enlighet med internationell rätt.

45.

 Europaparlamentet välkomnar att man inom ramen för översynen av handelspolitiken bekräftade multilateralismen och lade fram omfattande förslag till den nödvändiga djupgående reformen av WTO.

46.

 Europaparlamentet instämmer med kommissionens betoning på ekonomisk återhämtning, hållbar utveckling, orättvisa statliga subventioner och digital handel i sin vision för reformen av WTO, och uppmanar med kraft kommissionen att göra allt den kan för att genomföra sin agenda, inbegripet målen för jämställdhet, mänskliga rättigheter och arbetsnormer.

47.

 Europaparlamentet betonar vikten av att säkerställa att det snabbt upprättas en förbindelse mellan WTO och andra organisationer i det multilaterala systemet, såsom WHO, samt att uppnå samförstånd i Genève, se till att internationella organisationer samarbetar för att hantera globala utmaningar och slutföra förhandlingarna om stöd till fisket vid WTO:s tolfte ministerkonferens.

48.

 Europaparlamentet betonar vikten av WTO:s handels- och klimatinitiativ och upprepar sitt stöd för ett avtal om miljöanpassade varor. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang WTO:s nya generaldirektörs strategi och förväntar sig att kommissionen ger henne ett starkt stöd för att ge ny drivkraft åt organisationen så att den kan hantera de utmaningar som det multilaterala handelssystemet för närvarande står inför.

49.

 Europaparlamentet betonar vikten av en effektiv tvistlösning för att få till stånd stabilitet och förutsebarhet i det multilaterala handelssystemet samt behovet av att lösa den rådande situationen i överprövningsorganet i samarbete med USA, för att se till att det på nytt fungerar och att handelstvister därmed kan lösas på ett korrekt sätt. Parlamentet uppmanar kommissionen att som en del av WTO:s handels- och klimatinitiativ föreslå att miljöexpertis inkluderas i tvistlösningen, när detta är relevant.

50.

 Europaparlamentet betonar att ett återupplivande av WTO:s förhandlingsfunktion kommer att spela en nyckelroll i en eventuell betydande reform av organisationen. Parlamentet konstaterar särskilt att snedvridningar av konkurrensen till följd av industrisubventioner och statligt ägda företag, särskilt i Kina, måste åtgärdas, och uppmanar kommissionen att lägga fram förslag för att identifiera och differentiera kategorier av subventioner utifrån deras bidrag till legitima offentliga mål.

51.

 Europaparlamentet understryker att EU för att återuppliva WTO:s förhandlingsfunktion måste samarbeta med likasinnade partner för att hitta en gemensam utgångspunkt för en reform av WTO i ett så brett avseende som möjligt. Parlamentet bekräftar på nytt att det för meningsfulla framsteg med reformen av WTO krävs ett brett samförstånd och koalitioner med likasinnade partner. Parlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta att engagera sig i plurilaterala förhandlingar som ett steg mot multilaterala avtal. Parlamentet stöder kommissionens förslag om att inleda förhandlingar om ett plurilateralt avtal om konkurrensneutralitet med likasinnade partner. Parlamentet är övertygat om att EU:s ledarskap och ett transatlantiskt samarbete är avgörande för att en meningsfull reform av WTO ska lyckas.

52.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att aktivt försöka finna en lösning på obalansen mellan utvecklingsnivån och nivån på åtagandena inom det internationella handelssystemet. Parlamentet betonar att särskild uppmärksamhet måste ägnas åt utvecklingsländer och deras särskilda behov när det gäller ekonomisk tillväxt, hållbar utveckling och en reform av WTO.

53.

 Europaparlamentet anser att det är mycket viktigt att man vid WTO:s nästa ministerkonferens diskuterar sanktionssystemet, för att förhindra att konsekvenserna av att vissa medlemmar bryter mot internationella handelsregler betalas av sektorer som inte är ansvariga för bristande efterlevnad.

54.

 Europaparlamentet instämmer med det förslag som lades fram inom ramen för översynen av handelspolitiken att G20 bör stärka sitt samarbets- och samordningsarbete på sin väg mot koldioxidneutralitet och andra aspekter av den gröna given. Parlamentet betonar dock att för att detta tillvägagångssätt ska vara effektivt måste vissa medlemmar i G20 utöka sina utsläppsminskningsåtaganden. Parlamentet uppmanar kommissionen att inrätta en effektiv mekanism för koldioxidjustering vid gränserna.

55.

 Europaparlamentet stöder den nya, framåtblickande transatlantiska agendan, som bygger på gemensamma intressen och värderingar, och som syftar till att väga upp utvecklingen av det ekonomiska samarbetet och handelssamarbetet i Stillahavsområdet, uppnå en meningsfull reform av WTO och finna gemensamma lösningar på gemensamma problem.

56.

 Europaparlamentet konstaterar samtidigt att vissa motstridiga intressen kvarstår. Parlamentet uppmanar både kommissionen och den amerikanska regeringen att föra ett nära samarbete inom ramen för det nya politiska sammanhanget för att säkerställa lika villkor för företag i syfte att öka marknadstillträdet för EU-företag, fortsätta att utforska avtal om bedömningar av överensstämmelse och avskaffande av industritullar, komma överens om ambitiösa sociala, tekniska och miljömässiga standarder och bygga vidare på varandras erfarenheter för att främja sådana standarder på ett mer effektivt sätt på den globala arenan.

57.

 Europaparlamentet uppmanar båda sidor att lösa bilaterala handelstvister, stöder upphävandet av avgifterna för Airbus-Boeing och kräver att denna fråga ska lösas permanent för att finna en lösning på digitala skatter. USA uppmanas att avlägsna tullarna på stål och aluminium enligt avsnitt 232.

58.

 Europaparlamentet efterlyser gemensamma insatser för att sätta arbetstagare och företag i centrum för handelspolitiken i syfte att ta sig ur pandemin, påskynda den ekonomiska återhämtningen och underlätta handeln med vacciner och viktiga medicinska produkter. Parlamentet upprepar att vi bör samarbeta för att uppnå en meningsfull reform av WTO och på nytt återställa ett väl fungerande överprövningsorgan. Parlamentet uppmanar båda sidorna att stå fast vid WTO:s åtaganden enligt avtalet om offentlig upphandling och att finna gemensamma lösningar på gemensamma problem, men understryker behovet av att EU agerar självständigt om det behövs.

59.

 Europaparlamentet stöder det gemensamma meddelandet om EU–USA: En ny agenda för globala förändringar, och efterlyser ett snabbt inrättande av ett nytt handels- och teknikråd mellan EU och Förenta staterna. Parlamentet efterlyser ett nära samarbete mellan EU och USA inom ny och banbrytande teknik, inbegripet gemensamma export- och importrestriktioner i förhållande till auktoritära stater.

60.

 Europaparlamentet uppmanar kommissionen att sätta handel, klimat och tillhörande reformer i centrum för de transatlantiska förbindelserna samtidigt som det noterar den höga ambitionsnivå som den nya amerikanska regeringen visar på detta område, som också bör baseras på nya strategier såsom de som har införts genom avtalet mellan USA, Mexiko och Kanada (USMCA).

61.

 Europaparlamentet är medvetet om vikten av EU:s handelsförbindelser med Kina, som under 2020 blev EU:s största handelspartner när det gäller handel med varor. Parlamentet är fast övertygat om att det för handelsförbindelserna mellan EU och Kina krävs en mer balanserad och ömsesidig strategi. Parlamentet betonar att ratificeringsprocessen för det övergripande investeringsavtalet mellan EU och Kina, som kan inledas först när EU har uppnått betydande framsteg i utarbetandet av lämpliga och ändamålsenliga autonoma åtgärder, som ska vidtas inom ramen för insatser för att motverka metoder som snedvrider marknaden och för att försvara EU:s strategiska intressen, däribland ett förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete, en uppgraderad verktygslåda för handelspolitiska skyddsåtgärder och en fungerande sanktionsmekanism när det gäller mänskliga rättigheter.

62.

 Europaparlamentet understryker att det är otänkbart att ratificera det övergripande investeringsavtalet mot bakgrund av den senaste tidens utvecklig i de bredare förbindelserna mellan EU och Kina, och beklagar djupt Kinas oacceptabla utökning av sanktioner mot valda ledamöter av Europaparlamentet och europeiska enheter, eftersom detta ytterligare urholkar förtroendet och hindrar det bilaterala samarbetet. Parlamentet understryker att ratificeringsprocessen för det övergripande investeringsavtalet inte kommer att inledas förrän de kinesiska sanktionerna mot ledamöter och parlamentets organ har hävts.

63.

 Europaparlamentet betonar att det nogrannt kommer att granska avtalet, bland annat dess bestämmelser om hållbar utveckling, och påminner kommissionen om att parlamentet kommer att beakta människorättssituationen i Kina, inklusive Hongkong, när det ombeds att godkänna investeringsavtalet.

64.

 Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen att gå vidare med ett investeringsavtal med Taiwan, för att visa sitt engagemang för meningsfulla åtaganden inom handels- och investeringsförbindelserna och för att vidta nödvändiga åtgärder för att genomföra en konsekvensbedömning, offentliga samråd och ett sonderingsförfarande före utgången av 2021. Parlamentet upprepar vikten av den bilaterala strukturella dialogen, även i frågor som avser multilateralism och WTO, teknik och folkhälsa, samt nödvändigt samarbete i fråga om kritiska leveranser, såsom halvledare.

65.

 Europaparlamentet välkomnar det effektiva, hållbara och konstruktiva engagemanget inom ramen för översynen av handelspolitiken för Afrika och det östra och södra grannskapet, och efterlyser konkreta åtgärder för att fördjupa EU:s förbindelser med dessa partner, även på energiområdet.

66.

 Europaparlamentet upprepar vikten av ett strategiskt och hållbart partnerskap med Sydostasien och Indien. Parlamentet uppmanar kommissionen att i detta sammanhang behålla sitt engagemang i regionen och proaktivt främja regelbaserade handelsförbindelser för en heltäckande och ambitiös strategi för regionen Indiska oceanen/Stilla havet.

67.

 Europaparlamentet påpekar att covid-19-krisen har understrukit vikten av ett nytt partnerskap med den afrikanska kontinenten som främjar en inkluderande och hållbar politisk strategi. Parlamentet understryker i detta sammanhang att frågan om skuldminskningar och skuldavskrivningar måste behandlas. Parlamentet betonar att EU aktivt måste stödja diversifieringen av värdekedjorna inom Afrika.

68.

 Europaparlamentet välkomnar ikraftträdandet av Afrikanska kontinentala frihandelsområdet (AfCFTA) som ett instrument för att aktivt bidra till Afrikas regionala, ekonomiska och politiska integration och förbättra Afrikas tillträde till de globala marknaderna.

69.

 Europaparlamentet understryker vikten av EU:s engagemang för våra handelsförbindelser med Latinamerika och Västindien, inbegripet de utomeuropeiska länderna och territorierna. Parlamentet uttrycker oro över konsekvenserna av covid-19, särskilt för kvinnor, i denna region.

70.

 Europaparlamentet uppmanar alla EU-institutioner att fortsätta att prioritera vårt handels- och utvecklingssamarbete samt utvecklingen av större resiliens mot pandemier och hälsonödlägen. Parlamentet uppmanar kommissionen att i detta syfte fortsätta att föra en strukturell dialog med våra partner i de ovan nämnda regionerna.

o

o o

71.

 Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.

(1)  Antagna texter, P9_TA(2020)0337.

(2)  Antagna texter, P9_TA(2021)0277.

(3)  Antagna texter, P9_TA(2021)0261.

(4)  Antagna texter, P9_TA(2021)0109.

(5)  Antagna texter, P9_TA(2021)0071.

(6)  Antagna texter, P9_TA(2021)0073.

(7)  Antagna texter, P9_TA(2021)0040.

(8)  Antagna texter, P9_TA(2020)0321.

(9)  Antagna texter, P9_TA(2020)0252.

(10)  Antagna texter, P9_TA(2020)0212.

(11)  Antagna texter, P9_TA(2019)0078.

(12)  EUT C 369, 11.10.2018, s. 22.

(13)  EUT C 101, 16.3.2018, s. 30.

(14)  Internationella valutafonden, World Economic Outlook: Managing Divergent Recoveries, april 2021.

(15)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/95/EU av den 22 oktober 2014 om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller vissa stora företags och koncerners tillhandahållande av icke-finansiell information och upplysningar om mångfaldspolicy (EUT L 330, 15.11.2014, s. 1).

(16)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

(17)  Non-paper from the Netherlands and France on trade, social economic effects and sustainable development, tillgänglig via ”the Netherlands at International Organisations (permanentrepresentations.nl)”.