Komisia prijala 28. júna 2021 rozhodnutie podľa článku 7 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003.  (1) V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 Komisia týmto uverejňuje mená/názvy dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia vrátane všetkých uložených pokút, pričom zohľadňuje oprávnený záujem podnikov chrániť svoje obchodné tajomstvá. Verzia rozhodnutia, ktorá nemá dôverný charakter, je k dispozícii na webovom sídle Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž ( http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/ ).

ÚVOD

1.

Týmto rozhodnutím sa opätovne ukladá pokuta spoločnostiam HSBC Holdings plc, HSBC Bank plc a HSBC France (ďalej spoločne len „HSBC“) za porušenie článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP.

POSTUP

2.

Komisia 4. decembra 2013 prijala rozhodnutie Komisie C(2013) 8512 (ďalej len „rozhodnutie o urovnaní z roku 2013“). Rozhodnutím o urovnaní z roku 2013 sa uložili pokuty rôznym právnym subjektom štyroch podnikov – Barclays, Deutsche Bank, RBS a Société Générale – za ich účasť na karteli týkajúcom sa úrokových derivátov denominovaných v eurách.

3.

Komisia 7. decembra 2016 prijala rozhodnutie Komisie C(2016) 8530 (ďalej len „rozhodnutie z roku 2016“). Rozhodnutím z roku 2016 sa uložili pokuty rôznym právnym subjektom troch ďalších podnikov – Crédit Agricole, HSBC a JPMorgan Chase – za ich účasť na tom istom karteli. Spoločnosti HSBC bola za jej účasť na karteli v období od 12. februára do 27. marca 2007 uložená pokuta vo výške 33 606 000 EUR.

4.

Všeobecný súd vydal 24. septembra 2019 rozsudok týkajúci sa žaloby spoločnosti HSBC o neplatnosť rozhodnutia z roku 2016 (ďalej len „rozsudok“) (2). Všeobecný súd v rozsudku potvrdil zistenia Komisie vo veci samej s výnimkou dvoch kontaktov, v prípade ktorých Komisia nepreukázala protisúťažnú povahu. V rozsudku sa potvrdila metodika, ktorú Komisia použila na výpočet pokút. V tejto metodike sa použila náhradná hodnota namiesto hodnoty predaja založená na diskontovaných hotovostných príjmoch. V rozsudku sa však konštatovalo, že Komisia neposkytla dostatočné vysvetlenia dôvodov, prečo sa na hotovostné príjmy použilo zníženie 98,849 %. Na základe toho bola pokuta uložená spoločnosti HSBC zrušená.

5.

Komisia 8. mája 2020 informovala spoločnosť HSBC o zámere zmeniť rozhodnutie z roku 2016 a opätovne uložiť pokuty. Spoločnosti HSBC sa poskytli ďalšie vysvetlenia ukazovateľov, ktoré sa použili na stanovenie faktora zníženia na zníženie hotovostných príjmov na 98,849 %. Spoločnosť HSBC písomne predložila svoje pripomienky k uvedeným vysvetleniam 14. júla 2020 a 14. mája 2021.

6.

Dňa 23. júna 2021 sa uskutočnili konzultácie s Poradným výborom pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie.

PRÁVNE POSÚDENIE

7.

Tento návrh rozhodnutia je určený len spoločnosti HSBC a neobsahuje žiadne nové námietky. V žiadnom prípade sa netýka ostatných adresátov rozhodnutia z roku 2016.

8.

V návrhu rozhodnutia sa konštatuje, že spoločnosť HSBC sa podieľala na porušení článku 101 zmluvy a článku 53 Dohody o EHP, ako sa uvádza v rozhodnutí z roku 2016.

NÁPRAVNÉ OPATRENIA

9.

Metodika použitá na výpočet pokuty uloženej spoločnosti HSBC je stanovená v rozhodnutí z roku 2016.

10.

V návrhu rozhodnutia sa však podrobnejšie vysvetľuje, prečo sa na zníženie hotovostných príjmov použil faktor zníženia 98,849 %, a to na základe štyroch prvkov: i) vzájomné započítavanie na obchodovanie s derivátmi vo všeobecnosti; ii) vzájomné započítavanie vlastné najmä odvetviu úrokových derivátov denominovaných v eurách; iii) relatívny rozsah cenových odchýlok v odvetví úrokových derivátov denominovaných v eurách a iv) faktor zníženia použitý v rozhodnutí o urovnaní z roku 2013.

11.

Návrhom rozhodnutia sa takisto zvyšuje 10 % zníženie poskytnuté spoločnosti HSBC v rozhodnutí z roku 2016 pre jej okrajovejšiu/menej významnú úlohu na 15 %. Týmto zvýšením sa zohľadňujú zistenia uvedené v rozsudku, a to že protisúťažná povaha dvoch kontaktov nebola dostatočne preukázaná, a pripúšťa sa, že to môže mať vplyv na intenzitu účasti spoločnosti HSBC, ako aj na jej informovanosť o jedinom a trvajúcom porušení. Výška pokuty je preto stanovená na 31 739 000 EUR.

---

(1)  Nariadenie Rady (ES) č. 1/2003 zo 16. decembra 2002 o vykonávaní pravidiel hospodárskej súťaže stanovených v článkoch 81 a 82 zmluvy (Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1).

(2)  Vec T-105/17, HSBC Holdings plc, HSBC Bank plc, HSBC France/Komisia, ECLI:EU:T:2019:675.