DE120211129DE1199L4262021DE3210120211129DE000732140920822021EU32021R208220211126<TI><P><HT TYPE="UC">Durchführungsverordnung</HT> (EU) 2021/2082 <HT TYPE="UC">der Kommission</HT></P><P>vom <DATE ISO="20211126">26. November 2021</DATE></P><P>zur Festlegung der Durchführungsbestimmungen für die Verordnung (EU) Nr. 376/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf das gemeinsame europäische Risikoklassifizierungssystem</P><P>(Text von Bedeutung für den EWR)</P></TI>L4272021DE19610120211130DE00161961196132021R2082R(01)<TI><P>Berichtigung der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2082 der Kommission vom <DATE ISO="20211126">26. November 2021</DATE> zur Festlegung der Durchführungsbestimmungen für die Verordnung (EU) Nr. 376/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf das gemeinsame europäische Risikoklassifizierungssystem</P><P><HT TYPE="ITALIC">(<REF.DOC.OJ COLL="L" DATE.PUB="20211129" NO.OJ="426">Amtsblatt der Europäischen Union L 426 vom 29. November 2021</REF.DOC.OJ>)</HT></P></TI><TI><P><HT TYPE="UC">Durchführungsverordnung</HT> (EU) 2021/2082 <HT TYPE="UC">der Kommission</HT></P><P>vom <DATE ISO="20211126">26. November 2021</DATE></P><P>zur Festlegung der Durchführungsbestimmungen für die Verordnung (EU) Nr. 376/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf das gemeinsame europäische Risikoklassifizierungssystem</P><P>(Text von Bedeutung für den EWR)</P></TI>
Artikel 1GegenstandIn dieser Verordnung werden die Modalitäten für die Umsetzung des gemeinsamen europäischen Risikoklassifizierungssystems (European Risk Classification Scheme, ERCS) gemäß der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 festgelegt.
Artikel 2BegriffsbestimmungenFür die Zwecke dieser Verordnung gelten die Begriffsbestimmungen von Artikel 2 der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034.

Außerdem gelten die folgenden Begriffsbestimmungen:

1.ARMS-ERC-Methodik: die Methodik, die von der ARMS-Arbeitsgruppe der Branche (Airline Risk Management Solutions, ARMS) für die Bewertung operativer Risiken entwickelt wurde;2.ATM (Air Traffic Management): Flugverkehrsmanagement im Sinne von Artikel 2 Nummer 10 der Verordnung (EG) Nr. 549/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates

Verordnung (EG) Nr. 549/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 10. März 2004 zur Festlegung des Rahmens für die Schaffung eines einheitlichen europäischen Luftraums (Rahmenverordnung) (ABl. L 96 vom 31.3.2004, S. 1).

;3.„Schweregrad ATM (Luft) (ATM airborne severity score): der Teil der RAT-Methodik, mit dem die Flugbetriebsleistung des Ereignisses bewertet wird;4.„Schweregrad ATM (Boden) (ATM ground severity score): der Teil der RAT-Methodik, mit dem die Systemleistung (Verfahren, Ausrüstung und Personal) des ATM-Systems bewertet wird;5.„Schweregrad ATM Gesamt (ATM overall severity score): Schweregrad ATM (Boden) und Schweregrad ATM (Luft) in einem einzigen Schweregrad zusammengefasst;6.RAT-Methodik (Risk Analysis Tool methodology): die von Eurocontrol entwickelte Risikoanalyse-Methodik für die Klassifizierung sicherheitsrelevanter Ereignisse im ATM-Bereich;7.Eurocontrol: die Europäische Organisation für Flugsicherung, die durch das Internationale Übereinkommen über Zusammenarbeit zur Sicherung der Luftfahrt

Übereinkommen geändert durch das Protokoll vom 12. Februar 1981 und revidiert durch das Protokoll vom 27. Juni 1997.

 vom 13. Dezember 1960 gegründet wurde.
Artikel 3Überprüfung, Änderung und Bestätigung der Klassifizierung des Sicherheitsrisikos(1)Die zuständige Behörde des Mitgliedstaats oder die Agentur überprüft die in der jeweiligen Ereignismeldung enthaltene Sicherheitsrisikoklassifizierung im Einklang mit dem ERCS, wie es in der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 festgelegt wurde, ändert sie erforderlichenfalls und bestätigt sie.(2)Unbeschadet Absatz 1 verwendet die zuständige Behörde des Mitgliedstaats oder die Agentur das im Anhang dargelegte direkte Umrechnungsverfahren für die Umrechnung der auf den Methoden 4x4-ARMS-ERC oder RAT ATM Gesamt beruhenden Sicherheitsrisikoklassifizierung. Bei Sicherheitsrisikoklassifizierungen, die auf anderen Methoden beruhen, kann die zuständige Behörde des Mitgliedstaats oder die Agentur das in Nummer 2 des Anhangs dargelegte manuelle Umrechnungsverfahren oder andere als geeignet erachtete Umrechnungsverfahren verwenden, solange eine äquivalente ERCS-Klassifizierung erreicht wird.
Artikel 4Überwachung und Verbesserungen des ERCS(1)Am 31. März 2026 und danach alle fünf Jahre legt jeder Mitgliedstaat der Kommission und der Agentur einen Bericht über die Nutzung des ERCS vor.(2)Die Agentur überprüft die von den Mitgliedstaaten nach Absatz 1 übermittelten Informationen sowie sonstige, die Umsetzung des ERCS betreffenden Informationen, die die Agentur möglicherweise erhält. Die Agentur kann bei der Überprüfung das Fachwissen des in Artikel 14 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 376/2014 genannten Netzes von Luftfahrt-Sicherheitsanalysten sowie das Fachwissen einschlägiger Expertengruppen berücksichtigen, sofern sie von der Agentur eingesetzt werden.
Artikel 5Überwachung der Kompatibilität mit anderen Risikoklassifizierungssystemen(1)Die im Anhang beschriebenen Umrechnungsverfahren werden von der Agentur regelmäßig überprüft, damit die Aufrechterhaltung ihrer Relevanz gewährleistet ist. Bei der Überprüfung kann das Fachwissen des Netzes von Luftfahrt-Sicherheitsanalysten und der einschlägigen Expertengruppen, sofern sie von der Agentur eingesetzt werden, berücksichtigt werden.(2)Die Mitgliedstaaten notifizieren der Kommission und der Agentur gegebenenfalls die Verwendung des in Nummer 2 des Anhangs genannten manuellen Umrechnungsverfahrens sowie sonstiger Umrechnungsverfahren, auf die in Artikel 3 Absatz 2 dieser Verordnung Bezug genommen wird.
Artikel 6InkrafttretenDiese Verordnung tritt am 1. Januar 2023 in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

<TI><P>ANHANG</P></TI><TI><P><HT TYPE="BOLD">Verfahren zur Umrechnung der RAT- und ARMS-ERC-Werte in die ERCS-Werte</HT></P></TI>

In diesem Anhang werden die Verfahren für die Umrechnung der RAT- und ARMS-ERC-Werte in den ERCS-Wert

Der ERCS-Wert ist zweistellig, wobei an erster Stelle der Buchstabe steht, der sich aus der Berechnung des Schweregrads (A bis X) des Ereignisses ergibt, und an zweiter Stelle der Zahlenwert aus der Berechnung der entsprechenden Punktzahl des Ereignisses (Wahrscheinlichkeit).

festgelegt, der in Stufe 2 des Anhangs der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 definiert ist.

Mit den beiden folgenden Umrechnungsverfahren lässt sich das ERCS-Klassifizierungsäquivalent für die RAT- und/oder ARMS-ERC-Werte entweder direkt oder manuell nach Artikel 3 dieser Verordnung berechnen.

<TI><NP><NO.P>1.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Direkte Berechnung</HT></TXT></NP></TI>

Das vorgeschriebene Umrechnungsverfahren umfasst die beiden folgenden Arbeitsabläufe:

Arbeitsablauf 1 — direkte Umrechnung zur Ermittlung des ERCS-Schweregrads

Arbeitsablauf 2 — direkte Umrechnung zur Ermittlung des ERCS-Wahrscheinlichkeitsgrads

Abbildung 1 zeigt einen Überblick über die Verfahren. Ausgangspunkt ist das Feld eingereichte Ereignismeldung und das Feld Äquivalenter ERCS-Wert bildet das Ergebnis. Die gestrichelten Linien in Abbildung 1 verdeutlichen, dass für das Ergebnis jedes Verfahrens nur eine Quelle erforderlich ist.

<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Abbildung 1</HT></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">Umrechnungsverfahren</HT></P></STI>

<TI><NP><NO.P>1.1.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">ARBEITSABLAUF 1 — ERCS-Schweregrad</HT></HT></TXT></NP></TI><TI><NP><NO.P>a.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Angaben zu <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0014" REF.END="QE0014"/>Ereigniskategorie<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0014" REF.START="QS0014"/> und <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0015" REF.END="QE0015"/>Massengruppe<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0015" REF.START="QS0015"/></HT></TXT></NP></TI>

Enthält die Ereignismeldung Angaben zur Ereigniskategorie und zur Massengruppe, können diese in den ERCS-Wert Schwere der potenziellen Unfallfolge umgerechnet werden. Als nächstes folgt Schritt b (Abbildung 1).

Enthält die Ereignismeldung keine Angaben zur Ereigniskategorie oder zur Massengruppe oder zu keiner von beiden, ist keine direkte Umrechnung möglich. Erfolgt die Umrechnung manuell, wie in Nummer 2 dieses Anhangs erläutert, folgt als nächstes Schritt D (Abbildungen 1 und 5).

<TI><NP><NO.P>b.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0021" REF.END="QE0021"/>Ereigniskategorie<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0021" REF.START="QS0021"/> und Umrechnung in den ERCS-Hauptrisikobereich (Key Risk Area, KRA)</HT></TXT></NP></TI>

Entspricht die Ereigniskategorie der Ereignismeldung unmittelbar einem der in Nummer 1.2 des Anhangs der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 definierten ERCS-Hauptrisikobereiche, folgt als nächstes Schritt c (Abbildung 1).

Im Falle von Ereignismeldungen, bei denen sich Ereigniskategorien von den ERCS-Hauptrisikobereichen unterscheiden, gibt es keine direkte Umrechnung. Erfolgt die Umrechnung manuell, wie in Nummer 2 dieses Anhangs erläutert, folgt als nächstes Schritt D (Abbildungen 1 und 5).

<TI><NP><NO.P>c.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">ERCS-Wert <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0024" REF.END="QE0024"/>Schweregrad potenzieller Unfallfolgen<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0024" REF.START="QS0024"/> — direkte Umrechnung</HT></TXT></NP></TI>

Enthält die Ereignismeldung Angaben zur Ereigniskategorie und zur Massengruppe, wird der Schweregrad direkt in einen geeigneten ERCS-Wert Schwere der potenziellen Unfallfolge umgerechnet. Aus dem Ergebnis k ergibt sich die erste Ziffer, die dem aus der Schwere des Ereignisses berechneten alphabetischen Wert entspricht (Schweregrad A bis X).

<TI><NP><NO.P>1.2.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">ARBEITSABLAUF 2 — ERCS-Wahrscheinlichkeitsgrad</HT></HT></TXT></NP></TI><TI><NP><NO.P>e.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Bewertung der Ereignismeldung mit RAT</HT></TXT></NP></TI>

Bei Bewertung der Ereignismeldung mit der RAT-Methodik

Mit der RAT-Methodik werden Ereignisse im Zusammenhang mit dem Flugverkehrsmanagement klassifiziert. Die RAT-Methodik bewertet keine Unfälle, sondern bemisst nur, wie nahe das ATM-Ereignis an einen Unfall herankommt. Die RAT-Methodik ist in mehrere Hauptkomponenten unterteilt (ATM (Boden), ATM (Luft)), die jeweils in den endgültigen RAT-Schweregrad ATM Gesamt einfließen. Zur Ermittlung des Schweregrads ATM Gesamt müssen die Werte sowohl für Schweregrad ATM (Boden) als auch Schweregrad ATM (Luft) vorliegen.

gilt Folgendes:

Ereignismeldungen mit einer Klassifizierung RAT-Schweregrad ATM Gesamt können direkt den Säulen ERCS-Wahrscheinlichkeitsgrad zugeordnet werden, wie in Schritt g (Abbildung 1) veranschaulicht.

Ereignismeldungen mit nur einem RAT-Schweregrad ATM (Boden)

Der Schweregrad nach der RAT-Methodik ist der Indikator dafür, wie negativ das tatsächliche Ereignis im Vergleich zu anderen Ereignissen eingestuft wurde. Bei der RAT-Methodik wird der Schweregrad mittels einer Bewertung der Unfallvermeidung/Barrieren bestimmt.

müssen manuell umgerechnet werden, um den ERCS-Wahrscheinlichkeitsgrad zu erhalten. Erfolgt die Umrechnung manuell, wie in Nummer 2 dieses Anhangs erläutert, folgt als nächstes Schritt L (Abbildung 5).

Bei Ereignismeldungen, die als ATM-spezifisches Ereignis codiert werden, ist eine Umrechnung zwischen den RAT- und ERCS-Werten nicht möglich.

<TI><NP><NO.P>f.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">RAT-Schweregrad <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0040" REF.END="QE0040"/>ATM Gesamt<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0040" REF.START="QS0040"/></HT></TXT></NP></TI>

Enthält die Ereignismeldung den Schweregrad ATM Gesamt, folgt als nächstes Schritt g (Abbildung 1).

<TI><NP><NO.P>g.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">ERCS-Säule <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0042" REF.END="QE0042"/>Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0042" REF.START="QS0042"/>, umgerechnet aus dem RAT-Schweregrad <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0043" REF.END="QE0043"/>ATM Gesamt<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0043" REF.START="QS0043"/> (nur für die Schweregrade A, B, C und E relevant)</HT></TXT></NP></TI>

Für Ereignismeldungen mit dem Schweregrad ATM Gesamt (A, B, C, E) gilt die folgende direkte Umrechnung in ERCS-Wahrscheinlichkeitskategorien:

<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Abbildung 2</HT></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">Umrechnung des RAT-Schweregrads <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0045" REF.END="QE0045"/>ATM Gesamt<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0045" REF.START="QS0045"/> in den ERCS-Wahrscheinlichkeitswert</HT></P></STI>

<TI><NP><NO.P>h.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Nach der ARMS-ERC-Methodik klassifizierte Ereignismeldungen</HT></TXT></NP></TI>

Im Falle von nach der ARMS-ERC-Methodik bewerteten Ereignismeldungen folgt als nächstes Schritt i (Abbildung 1).

Wurden Ereignismeldungen nicht nach der ARMS-ERC-Methodik bewertet, folgt als nächstes Schritt M (Abbildung 5).

<TI><NP><NO.P>i.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">4x4-ARMS-ERC-Standardmatrix</HT></TXT></NP></TI>

Wird für die Bewertung der Ereignismeldung die in Abbildung 3 dargestellte 4x4-ARMS-ERC-Matrix verwendet, folgt als nächstes Schritt j (Abbildung 1).

<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Abbildung 3</HT></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">4x4-ARMS-ERC-Standardmatrix</HT></P></STI>

<TI><NP><NO.P>j.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">ERCS-Wert <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0046" REF.END="QE0046"/>Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0046" REF.START="QS0046"/> — direkte Umrechnung</HT></TXT></NP></TI>

Enthält die Ereignismeldung eine ARMS-Bewertung der Wirksamkeit der Barriere, wird zur Bestimmung des ERCS-Werts Wahrscheinlichkeit einer potenziellen Unfallfolge eine direkte Umrechnung in die ERCS-Matrix vorgenommen.

<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Abbildung 4</HT></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">Umrechnung von ARMS-ERC- in ERCS-Wahrscheinlichkeitskategorien</HT></P></STI>

<TI><NP><NO.P>k.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Äquivalenter ERCS-Wert</HT></TXT></NP></TI>

In der ERCS-Matrix werden die ERCS-Schweregrade potenzielle Unfallfolge und Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge kombiniert, um einen äquivalenten ERCS-Wert zu generieren, wie er unter Schritt 2 im Anhang der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 festgelegt ist.

<TI><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">MANUELLE UMRECHNUNG</HT></TXT></NP></TI>

Die manuelle Umrechnung umfasst die beiden folgenden Arbeitsabläufe:

Arbeitsablauf 1 — manuelle Umrechnung zur Ermittlung des ERCS-Schweregrads

Arbeitsablauf 2 — manuelle Umrechnung zur Ermittlung des ERCS-Wahrscheinlichkeitsgrads

<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Abbildung 5</HT></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">Manuelle Umrechnung</HT></P></STI>

<TI><NP><NO.P>2.1.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">ARBEITSABLAUF 1</HT></HT></TXT></NP></TI><TI><NP><NO.P>D.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">ERCS-Wert <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0051" REF.END="QE0051"/>Schweregrad potenzieller Unfallfolgen<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0051" REF.START="QS0051"/> — manuelle Umrechnung</HT></TXT></NP></TI>

Enthält die Ereignismeldung keine Angaben zur Ereigniskategorie oder zur Massengruppe oder zu keiner von beiden, findet für die Bestimmung der potenziellen Unfallfolgen oder des Hauptrisikobereichs die im Anhang der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 festgelegte ERCS-Methodik Anwendung. Aus dem endgültigen Ergebnis k ergibt sich die erste Ziffer, die dem aus der Schwere des Ereignisses berechneten alphabetischen Wert entspricht (Schweregrad A bis X).

<TI><NP><NO.P>2.2.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">ARBEITSABLAUF 2</HT></HT></TXT></NP></TI><TI><NP><NO.P>L.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">ERCS-Säule <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0055" REF.END="QE0055"/>Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0055" REF.START="QS0055"/> — manuelles Verfahren</HT></TXT></NP></TI>

Bei Ereignismeldungen, die keinen ATM Gesamt-Schweregrad enthalten, erfolgt keine direkte Umrechnung in den ERCS-Wert Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge.

Anhand des Schweregrads ATM (Boden) lässt sich jedoch eine teilweise Umrechnung durch einen Abgleich der Barrierenbewertung ATM (Boden) mit dem in Nummer 2.1.3 des Anhangs der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 festgelegten Verfahren für die ERCS-Barrierenbewertung vornehmen.

<TI><NP><NO.P>M.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">ERCS-Wert <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0060" REF.END="QE0060"/>Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge<QUOT.END CODE="201C" ID="QE0060" REF.START="QS0060"/> — manuelle Umrechnung</HT></TXT></NP></TI>

Wird in den Ereignismeldungen zur Bewertung des Ereignisses die 4x4-ARMS-ERC-Matrix nicht verwendet, wird zur Generierung eines ERCS-Werts für die Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge der ARMS-ERC-Barrierenbewertungswert in die ERCS-Barrierenbewertung nach Nummer 2.1.3 des Anhangs der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 umgerechnet.

<TI><NP><NO.P>k.</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Äquivalenter ERCS-Wert</HT></TXT></NP></TI>

In der ERCS-Matrix werden die ERCS-Schweregrade potenzielle Unfallfolge und Wahrscheinlichkeit der potenziellen Unfallfolge kombiniert, um einen äquivalenten ERCS-Wert zu generieren, wie er unter Schritt 2 im Anhang der Delegierten Verordnung (EU) 2020/2034 festgelegt ist.