VERORDENING (EG) Nr. 3253/93 VAN DE COMMISSIE van 26 november 1993 houdende toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2019/93 van de Raad ten behoeve van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee ter ondersteuning van de plaatselijke produktie in de sector groenten en fruit en in die van bloemen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2019/93 van de Raad van 19 juli 1993 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwprodukten ten behoeve van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee (1), en met name op artikel 7, lid 5,

Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2019/93 een steunregeling is ingesteld voor de uitvoering van programma's van initiatieven ten behoeve van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee voor de sector groenten en fruit en voor die van bloemen; dat de ter toepassing van die regeling nadere bepalingen dienen te worden vastgesteld; dat in dit verband moet worden bepaald welke activiteiten de programma's van initiatieven kunnen omvatten, welke activiteiten de technische bijstand aan de producentengroeperingen en -organisaties kan omvatten en welke procedure voor de goedkeuring van, respectievelijk voor het toezicht op de uitvoering van de programma's van initiatieven dient te worden gevolgd;

Overwegende dat eventuele fraudes dienen te worden bestraft;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor groenten en fruit,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 2019/93 bedoelde programma's van initiatieven zijn gericht op de ontwikkeling en/of de diversificatie van de produktie en/of de verbetering van de kwaliteit van fruit, groenten en bloemen van de hoofdstukken 6, 7 en 8 van de gecombineerde nomenclatuur, met uitzondering van consumptie-aardappelen van de GN-codes 0701 90 51, 0701 90 59 en 0701 90 90, pootaardappelen van GN-code 0701 10 00 en tomaten van GN-code 0702.

Deze programma's hebben betrekking op een of meer van de volgende activiteiten:

- ontwikkeling van de produktie, met name langs de weg van nieuwe aanplant of nieuwe teelten,

- overschakeling op produktievere en beter op de milieu-omstandigheden en de markt afgestemde variëteiten,

- toepassing van specifiek op de regionale klimatologische en natuurlijke omstandigheden afgestemde teelttechnieken,

- uitvoering van teeltexperimenten in samenwerking met onderzoekcentra.

Artikel 2

De in artikel 7, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2019/93 bedoelde verhoging van de steun wordt toegekend voor programma's van initiatieven die:

- worden ingediend door in het kader van Verordening (EEG) nr. 1360/78 (2), respectievelijk Verordening (EEG) nr. 1035/72 (3) van de Raad erkende groeperingen of organisaties van producenten,

en

- zijn opgesteld en worden uitgevoerd met bijstand of onder begeleiding van in de betrokken teelten gespecialiseerde technici die geen lid van de vorenbedoelde organisaties of groeperingen zijn. De bijstand dient in het bijzonder een van de volgende aspecten te betreffen:

- produktie-oriëntatie,

- selectie van de geschiktste variëteiten,

- toepassing van voor de plaatselijke gewassen en omstandigheden geschikte teelttechnieken.

Artikel 3

1. De ontwerp-programma's van initiatieven worden jaarlijks bij de door de bevoegde autoriteiten aangewezen diensten vóór een door deze autoriteiten te bepalen datum ingediend. De ontwerpen worden opgesteld volgens het model in bijlage I en gaan vergezeld van alle vereiste en dienstige informatie.

2. De bevoegde diensten vergewissen zich ervan dat:

- het programma van initiatieven aan de doelstellingen van Verordening (EEG) nr. 2019/93 beantwoordt en in overeenstemming is met het bepaalde in de onderhavige verordening;

- de ontwerpen economisch coherent en technisch verantwoord zijn, de ramingen en het financieringsplan deugdelijk zijn, en de uitvoering ervan naar behoren geprogrammeerd is;

- de in het ontwerp verstrekte informatie juist is.

De diensten voeren alle dienstige controles uit waaronder, in voorkomend geval, controles ter plaatse.

3. De bevoegde diensten nemen binnen drie maanden na afloop van de voor de indiening van de ontwerpen gestelde termijn een besluit tot goedkeuring, respectievelijk afwijzing van de ontwerpen. Zij kunnen aan hun goedkeuring de voorwaarde verbinden dat het ontwerp daadwerkelijk zo wordt gewijzigd dat het met de communautaire voorschriften in overeenstemming is. Ingeval een bijkomend onderzoek nodig is of een ontwerp op verzoek van de diensten dient te worden gewijzigd, kan het bedoelde besluit op een later tijdstip worden genomen.

4. Jaarlijks doen de bevoegde diensten de Commissie, ten minste dertig dagen vóór het einde van de in lid 3 bepaalde termijn, voor elk programma dat voor goedkeuring in aanmerking kan komen, een volgens het model in bijlage I opgestelde notitie toekomen. De Commissie kan alvorens de termijn voor de goedkeuring, respectievelijk afwijzing van de programma's van initiatieven verstrijkt, om aanvullende informatie verzoeken en haar eigen opmerkingen meedelen.

5. Programma's kunnen tijdens de uitvoering om technische redenen worden gewijzigd, evenwel zonder verlenging van de oorspronkelijk vastgestelde uitvoeringstermijn. De bevoegde diensten nemen de maatregelen die met het oog op de goedkeuring of afwijzing van deze wijzigingen dienstig zijn.

Voor de goedkeuring, respectievelijk afwijzing van wijzigingen geldt de in de leden 3 en 4 bepaalde procedure.

6. Tijdens de uitvoering van programma's van initiatieven controleren de bevoegde diensten op gezette tijden de voortgang ervan, en vergewissen zij zich regelmatig ervan dat het programma volgens de technische en financiële specificaties wordt uitgevoerd en dat de overgelegde bewijsstukken juist zijn. Voor elk programma van initiatieven wordt tijdens de uitvoering ten minste één controle ter plaatse verricht.

7. De steunaanvragen worden jaarlijks vóór een door de bevoegde diensten vast te stellen datum door de producenten, producentengroeperingen of -organisaties ingediend.

Artikel 4

De bevoegde diensten doen de Commissie jaarlijks uiterlijk op 31 oktober een beknopt verslag over de stand van de goedgekeurde programma's en over de resultaten van de verrichte controles toekomen.

De bevoegde diensten stellen de Commissie, ingeval moeilijkheden bij de uitvoering ertoe kunnen leiden dat de marktdeelnemers hun verbintenissen niet kunnen nakomen, van de voor de beoordeling van de toepassing van artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 2019/93 dienstige gegevens in kennis.

Artikel 5

Activiteiten waarvoor bijstand van de bestaande Structuurfondsen wordt verleend of is aangevraagd, komen niet voor steun in het raam van deze verordening in aanmerking.

Artikel 6

1. Aanvragen voor steun van de Gemeenschap worden in de in bijlage II aangegeven vorm bij de Griekse bevoegde diensten ingediend.

2. De aanvragen gaan vergezeld van de facturen en alle andere bewijsstukken betreffende de uitgevoerde activiteiten. In de facturen en bewijsstukken wordt vermeld op welk gedeelte van de door het programma van initiatieven bestreken oppervlakte de uitgevoerde onderdelen van de werkzaamheden betrekking hebben.

3. De bevoegde diensten verifiëren de steunaanvragen en de desbetreffende bewijsstukken en keren, uiterlijk twee maanden na de ontvangst van de steunaanvraag, al naar gelang van het geval, de bijdrage van de Lid-Staat en de steun van de Gemeenschap uit, die overeenkomstig het bepaalde in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 2019/93 worden berekend. De bijdrage van de Lid-Staat mag niet later dan de steun van de Gemeenschap worden uitgekeerd.

Artikel 7

1. Indien steun ten onrechte is uitgekeerd, vorderen de bevoegde Griekse autoriteiten de betrokken bedragen terug, vermeerderd met rente over de periode die begint op de datum waarop de steun is uitgekeerd en eindigt op die van de daadwerkelijke terugbetaling ervan. Bij fraude wordt bovendien een boete opgelegd die gelijk is aan de helft van de ten onrechte uitgekeerde bedragen. De toe te passen rentevoet is die welke naar Grieks recht voor soortgelijke terugvorderingen geldt.

2. De teruggevorderde steun en, in voorkomend geval, de rente alsmede de boete worden overgemaakt aan de betaalorganen of -instanties, en deze brengen dit in mindering op de door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw gefinancierde uitgaven naar evenredigheid van het aandeel van de Gemeenschap in de financiering.

Artikel 8

De bevoegde autoriteiten stellen de Commissie uiterlijk drie maanden na de inwerkingtreding van deze verordening in kennis van de aanvullende bepalingen die zij ter uitvoering van artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 2019/93 hebben vastgesteld.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 26 november 1993.

Voor de Commissie

René STEICHEN

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 184 van 27. 7. 1993, blz. 1.

(2) PB nr. L 166 van 23. 6. 1978, blz. 1.

(3) PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1.

BIJLAGE I

BESCHRIJVING VAN HET PROGRAMMA VAN INITIATIEVEN A. Afbakening van het betrokken geografische gebied en nauwkeurige situering van de percelen waarvoor het programma geldt.

B. Beschrijving van de uitgangssituatie:

1. Produktie

- Aantal bedrijven, bebouwde oppervlakte, opbrengst per hectare, omvang van de oogst. Deze gegevens moeten voor elk produkt worden opgegeven.

- Technische bedrijfsinfrastructuur.

2. Technische bijstand

C. Produktiepotentieel - doelstellingen en vooruitzichten voor de afzet

D. Doelstellingen van het programma

1. Produktiemiddelen

- ontwikkeling van de produktie via nieuwe aanplant of nieuwe teelten,

- overschakeling op variëteiten die produktiever zijn en beter zijn aangepast aan de milieu-omstandigheden,

- invoering van specifiek op de regionale klimatologische en natuurlijke omstandigheden afgestemde teelttechnieken,

- uitvoering van teeltexperimenten in samenwerking met onderzoekcentra.

2. Technische bijstand met betrekking tot de produktie (produktie-oriëntatie en teelttechnieken)

E. Benodigde investeringen

1. Totale kosten en kosten gespecificeerd naar actie.

2. Geraamde kosten per programmajaar.

F. Verwachte uitvoeringstermijn en spreiding van de werkzaamheden over de jaren (voor een periode van ten minste drie jaar).

BIJLAGE II