PRILOG

UVJETI ZA OBAVLJANJE RIBOLOVNIH AKTIVNOSTI PLOVILA UNIJE U RIBOLOVNOJ ZONI CABO VERDEA

POGLAVLJE I.

OPĆE ODREDBE

1.   Određivanje nadležnog tijela

Za potrebe ovog Priloga i osim ako je drukčije navedeno, svako upućivanje na Uniju ili Cabo Verde kao nadležno tijelo znači:

(a)	za Uniju: Europska komisija, prema potrebi putem delegacije Unije u Cabo Verdeu;

(b)	za Cabo Verde: ministarstvo nadležno za ribarstvo.

2.   Ribolovna zona

Koordinate ribolovne zone Cabo Verdea utvrđene u Dodatku 1. Plovila Unije smiju obavljati ribolovne aktivnosti izvan ograničenja utvrđenih u Dodatku 2. za svaku kategoriju, pri čemu ribari Cabo Verdea zadržavaju isključivo pravo na ribolov unutar tih ograničenja.

Cabo Verde, u trenutku izdavanja odobrenja za ribolov, obavješćuje subjekte o razgraničenju zona koje su zabranjene za plovidbu i ribolov. Obavješćuje se i Unija.

3.   Imenovanje lokalnog zastupnika

Svako plovilo Unije koje ima namjeru obaviti iskrcaj ili prekrcaj u nekoj luci Cabo Verdea mora zastupati posrednik koji ima boravište na Cabo Verdeu.

4.   Bankovni račun

Prije stupanja na snagu ovog Protokola Cabo Verde dostavlja Uniji podatke o jednom ili više bankovnih računa na koje plovila Unije moraju uplaćivati financijske iznose u okviru Sporazuma. Troškove povezane s bankovnim doznakama snose subjekti.

POGLAVLJE II.

ODOBRENJA ZA RIBOLOV

ODJELJAK 1.

PRIMJENJIVI POSTUPCI

1.   Uvjeti za dobivanje odobrenja za ribolov – plovila koja ispunjavaju uvjete

Odobrenja za ribolov iz članka 6. Sporazuma izdaju se pod uvjetom da je plovilo upisano u registar ribarskih plovila Unije. Odobrenja za ribolov obrađuju se u skladu s Uredbom (EU) 2017/2403 (1) Europskog parlamenta i Vijeća o održivom upravljanju vanjskim ribarskim flotama. Sve prethodne obveze povezane sa subjektima, zapovjednikom plovila ili samim plovilom, proizašle iz njihovih ribolovnih aktivnosti u Cabo Verdeu na temelju Sporazuma moraju biti ispunjene prije tog izdavanja.

2.   Zahtjev za izdavanje odobrenja za ribolov (sustav LICENCE)

2.1.

Unija u skladu sa Sporazumom nadležnim tijelima Cabo Verdea elektroničkim putem podnosi zahtjev za izdavanje odobrenja za ribolov za svako plovilo Unije koje namjerava obavljati ribolov najmanje petnaest radnih dana prije početka zatraženog razdoblja valjanosti.

2.2.

Elektronički prijenos zahtjevâ za odobrenje za ribolov i njihovo izdavanje može se provoditi s pomoću sustava LICENCE, to jest elektroničkog sustava za upravljanje odobrenjima za ribolov koji na raspolaganje stavlja Europska komisija. Službe Europske komisije surađuju s tijelima Cabo Verdea kako bi se olakšalo postupno uvođenje sustava LICENCE. Cabo Verde obavješćuje Europsku komisiju čim se sustav LICENCE može upotrebljavati.

2.3.

Dok sustav LICENCE nije u potpunosti u funkciji i Cabo Verde ga ne može upotrebljavati, odobrenja za ribolov šalju se e-poštom.

2.4.

Svi zahtjevi za odobrenje za ribolov moraju sadržavati informacije navedene u Dodatku 4. i sljedeće dokumente: (a) dokaz o plaćanju predujma za predmetno godišnje razdoblje odobrenja i troškova povezanih s promatračem iz poglavlja IX. točke 3. Predujam je nepovratan, osim ako je zahtjev poništen prije izdavanja odobrenja, u tom se slučaju plaćeni predujam može priznati subjektu za drugi zahtjev ili vratiti subjektu; (b) nedavno snimljenu digitalnu fotografiju plovila, u boji i odgovarajuće rezolucije, s detaljnim prikazom bočne strane plovila, na čijem su trupu jasno vidljivi ime i identifikacijski broj plovila; (c) kopija potvrde o registraciji zastave.

Pri produljenju odobrenja za ribolov na temelju ovog Protokola zahtjev za produljenje sadržava samo informacije predviđene u Dodatku 4. i dokaz o plaćanju pristojbe i pristojbi za promatrače.

3.   Izdavanje odobrenja za ribolov

Tijela Cabo Verdea izdaju izvorna odobrenja za ribolov subjektima ili njihovim zastupnicima u roku od petnaest radnih dana od primitka potpunog zahtjeva.

Nakon izdavanja odobrenja za ribolov, tijela Cabo Verdea odmah učitavaju elektronički primjerak potpisanog izvornika u sustav LICENCE kada je potpuno u funkciji, a u međuvremenu ga e-poštom šalju tijelima Unije.

Izvornik odobrenja za ribolov čuva se na plovilu Unije koje ima odobrenje za ribolov. Međutim, najviše šezdeset kalendarskih dana od datuma izdavanja odobrenja za ribolov može se upotrebljavati elektronička inačica odobrenja za ribolov. Tijekom tog razdoblja ta se kopija smatra jednakovrijednom izvorniku.

4.   Neispravnost sustava LICENCE

4.1.

Ako se jave poteškoće u prijenosu informacija putem sustava LICENCE između Europske komisije i Cabo Verdea, elektroničke razmjene odobrenja za ribolov obavljaju se e-poštom dok sustav ponovno ne bude u funkciji.

4.2.

Nakon ponovne uspostave sustava svaka stranka ažurira informacije u sustavu LICENCE.

5.   Popis plovila s odobrenjem za ribolov

Po izdavanju odobrenja za ribolov Cabo Verde za svaku kategoriju plovila odmah sastavlja konačni popis plovila s odobrenjem za ribolov u zoni Cabo Verdea. Taj se popis bez odgode šalje nacionalnom tijelu nadležnom za nadzor ribolova i Uniji. Plovila mogu započeti s ribolovnim aktivnostima čim budu uvrštena na taj popis.

6.   Rok važenja odobrenja za ribolov

Odobrenja za ribolov izdaju se na godišnje razdoblje i mogu se produljiti.

„Godišnje razdoblje” znači:

(a)	za prvu godinu primjene ovog Protokola razdoblje od datuma njegova stupanja na snagu do 31. prosinca iste godine;

(b)	nakon toga svaka cijela kalendarska godina;

(c)	za posljednju godinu primjene ovog Protokola razdoblje od 1. siječnja do datuma prestanka važenja ovog Protokola.

7.   Držanje odobrenja za ribolov na plovilu

Izvornik odobrenja za ribolov, ili njegova preslika, zadržava se na plovilu tijekom najduljeg razdoblja korištenja iz točke 3.

8.   Prijenos odobrenja za ribolov

8.1.

Odobrenje za ribolov izdaje se za određeno plovilo i nije prenosivo. Međutim, u slučaju više sile, na primjer u slučaju gubitka plovila ili dugotrajne nemogućnosti plovidbe zbog ozbiljnog tehničkog kvara, na zahtjev Unije odobrenje za ribolov zamjenjuje se novim odobrenjem koje se izdaje za drugo plovilo slično plovilu koje se zamjenjuje bez naplate dodatne naknade.

8.2.

Prijenos se vrši tako da subjekt ili njegov posrednik u Cabo Verdeu vrati odobrenje za ribolov koje se zamjenjuje te da Cabo Verde što prije izda zamjensko odobrenje. Zamjensko odobrenje bez odgode se izdaje subjektu ili njegovu zastupniku nakon vraćanja odobrenja koje se zamjenjuje. Zamjensko odobrenje proizvodi učinke na dan vraćanja odobrenja koje se zamjenjuje.

8.3.

Stranke ažuriraju informacije o takvom prijenosu u sustavu LICENCE.

8.4.

Cabo Verde ažurira popis plovila s odobrenjem za ribolov što je prije moguće. Novi se popis odmah šalje nacionalnom tijelu nadležnom za nadzor ribolova i Uniji.

9.   Pomoćna plovila

Na zahtjev Unije i nakon pregleda od strane nadležnih tijela Cabo Verdea, Cabo Verde dopušta ribarskim plovilima Europske unije koja imaju odobrenje za ribolov da prime pomoć od pomoćnih plovila.

Pomoćna plovila ne smiju biti opremljena za lov ribe. Ta pomoć ne smije obuhvaćati punjenje spremnika gorivom ni prekrcavanje ulova.

Pomoćna plovila podložna su postupku slanja zahtjeva za izdavanje odobrenja za ribolov iz ovog poglavlja, ako je taj postupak na njih primjenjiv. Cabo Verde sastavlja popis odobrenih pomoćnih plovila te ga odmah dostavlja Uniji.

Za ta plovila potrebno je uplatiti godišnju pristojbu od 3 500 EUR.

U slučaju ukidanja odobrenja za ribolov pomoćnog plovila prije nego što tijela Cabo Verdea izdaju dozvolu ili prije nego što plovilo započne s radom u ribolovnoj zoni Cabo Verdea, isplaćuje se povrat plaćenog iznosa. Povrat se može priznati i subjektu ili udruženju proizvođača te se može koristiti za drugo plaćanje.

ODJELJAK 2.

PRISTOJBE I PREDUJAM

1.

Naknada koju plaćaju subjekti utvrđuje se kako slijedi: (a) za plivaričare: 80 EUR po ulovljenoj toni tijekom prva tri godišnja razdoblja (2); 85 EUR po ulovljenoj toni u posljednja tri godišnja razdoblja. (b) za plovila s parangalima i plovila za ribolov s ribarskim štapovima: 75 EUR po ulovljenoj toni u prva tri godišnja razdoblja (3); 80 EUR po ulovljenoj toni u posljednja tri godišnja razdoblja.

2.

Odobrenja za ribolov izdaju se nakon što se nadležnim tijelima Cabo Verdea uplate paušalne pristojbe utvrđene kako slijedi: (a) za tunolovce plivaričare: 6 800 EUR za punu kalendarsku godinu, što odgovara tonaži od 85 t ako se primjenjuje naknada od 80 EUR po toni i 80 t ako se primjenjuje naknada od 85 EUR po toni; (b) za plovila za ribolov s ribarskim štapovima: 1 500 EUR za punu kalendarsku godinu, što odgovara tonaži od 20 t ako se primjenjuje naknada od 75 EUR po toni i 18,75 t ako se primjenjuje naknada od 80 EUR po toni; (c) za plovila s parangalima: 3 900 EUR za punu kalendarsku godinu, što odgovara tonaži od 52 t ako se primjenjuje naknada od 75 EUR po toni i 48,75 t ako se primjenjuje naknada od 80 EUR po toni;

3.

Predviđena paušalna pristojba obuhvaća sva nacionalna i lokalna davanja, osim lučkih pristojbi, pristojbi za prekrcaj i naknada za pružanje usluga. Za prvo i posljednje godišnje razdoblje predviđena paušalna pristojba i njezin ekvivalent u pogledu tonaže po plovilu izračunavaju se pro rata temporis. Paušalne pristojbe i salda iz točke 5. uplaćuju se na poseban državni račun Cabo Verdea, za koji Cabo Verde dostavlja podatke.

4.

Na temelju svojih izvješća o ulovu Unija za svako plovilo sastavlja konačni obračun pristojbi koje plovilo duguje za svoje ribolovne aktivnosti za prethodno godišnje razdoblje. Unija taj konačni obračun šalje Cabo Verdeu i subjektu posredstvom država članica do 30. travnja tekuće godine. Cabo Verde može osporiti konačni obračun na temelju dokaza u roku od 30 dana od njegova primitka. U slučaju neslaganja stranke se savjetuju u okviru Zajedničkog odbora. Ako Cabo Verde u roku od 30 dana ne podnese prigovor, smatra se da je konačni obračun usvojen.

5.

Ako je konačni obračun veći od predviđene paušalne pristojbe plaćene za dobivanje odobrenja za ribolov, subjekt plaća nepodmireni iznos Cabo Verdeu u roku od 45 dana, osim ako ospori plaćanje. Međutim, ako je iznos konačnog obračuna manji od predviđene paušalne pristojbe, subjekt ne može potraživati preostali iznos.

POGLAVLJE III.

TEHNIČKE MJERE OČUVANJA

Tehničke mjere primjenjive na plovila s odobrenjem za ribolov u pogledu zone, ribolovnog alata i usputnog ulova utvrđene su za svaku kategoriju ribolova u Dodatku 2.

Plovila su dužna poštovati mjere i preporuke ICCAT-a za dotičnu regiju u pogledu ribolovnih alata i uređaja za privlačenje ribe (FAD), tehničkih specifikacija i sve druge tehničke mjere koje se primjenjuju na njihove ribolovne aktivnosti.

U skladu s tim mjerama i preporukama stranke nastoje smanjiti razine usputnih ulova kornjača, morskih ptica i drugih neciljanih vrsta. Plovila Unije osiguravaju da se navedeni usputni ulovi puste kako bi se povećale šanse za preživljavanje tih vrsta.

POGLAVLJE IV.

PRIJAVA ULOVA

ODJELJAK 1.

BILJEŽENJE PODATAKA U OČEVIDNIKU O RIBOLOVU I SLANJE IZVJEŠĆA O ULOVIMA PUTEM SUSTAVA ERS

1.

Zapovjednik ribarskog plovila Unije koje ima dozvolu za ribolov izdanu na temelju ovog Protokola vodi očevidnik o ribolovu u skladu s relevantnim preporukama i rezolucijama ICCAT-a. Zapovjednik plovila odgovoran je za točnost podataka evidentiranih u očevidnik o ribolovu.

2.

Sva ribarska plovila Unije kojima je izdana dozvola za ribolov na temelju ovog Protokola moraju biti opremljena elektroničkim sustavom („sustav ERS”) kojim se omogućuje bilježenje i slanje podataka o ribolovnoj aktivnosti plovila („podaci ERS”).

3.

Ribarsko plovilo Unije koje nije opremljeno sustavom ERS ili koje je opremljeno sustavom ERS koji ne radi nije ovlašteno ulaziti u ribolovnu zonu Cabo Verdea kako bi obavljalo ribolovne aktivnosti.

4.

Zapovjednik ispunjava očevidnik o ribolovu za svaki dan koji je plovilo provelo u ribolovnoj zoni Cabo Verdea. Podaci ERS šalju se s broda u njegovu državu zastave, koja ih automatski dostavlja centru za praćenje ribarstva (CPR) Cabo Verdea.

5.

Podaci ERS prenose se elektroničkim sredstvima komunikacije kojima upravlja Europska komisija kako bi se razmjena odvijala u standardiziranom formatu za prijenos podataka o ribarstvu. Tehnički zahtjevi za obavijesti sustava ERS utvrđeni su u odjeljcima 1. i 3. Dodatka 5.

6.

U slučaju nepoštovanja ovog poglavlja tijela Cabo Verdea zadržavaju pravo suspenzije odobrenja za ribolov plovila koje krši odredbe sve dok se ne ispune formalnosti i pravo da se na subjekt primijene sankcije utvrđene u zakonodavstvu Cabo Verdea. O tom se obavješćuju Unija i država zastave plovila. Međutim, ako tehnički kvar utječe na prijenos dijelova podataka ERS između CPR-ova stranaka, plovila Unije na koja utječe taj propust ne smatraju se nesukladnima.

ODJELJAK 2.

TROMJESEČNO IZVJEŠĆIVANJE O AGREGIRANIM PODACIMA O ULOVU

1.

Unija Cabo Verdeu prije kraja trećeg mjeseca svakog tromjesečja dostavlja podatke o ulovu u mjesecima prethodnih tromjesečja tekuće godine. Ti se podaci šalju mjesečno, prema ribolovnoj kategoriji, plovilu i vrstama navedenima u oznaci FAO-a.

2.

Navedeni skupni podaci iz očevidnika o ribolovu smatraju se privremenima sve do obavijesti tijela Unije o konačnom godišnjem obračunu ulova i u skladu s poglavljem II. odjeljkom 2.

3.

Cabo Verde upotrebljava te podatke i izvješćuje o nedosljednostima s podacima koje je primio sustav ERS u skladu s odjeljkom 1. ovog poglavlja.

POGLAVLJE V.

ISKRCAJI I PREKRCAJI

1.   Obavijest i izjava

Zapovjednik plovila Unije koje želi iskrcati ulov u luci Cabo Verdea ili prekrcati ulove s područja Cabo Verdea postupa u skladu s preporukama ICCAT-a u kojima su utvrđeni rokovi i informacije koje treba dostaviti Cabo Verdeu kao državi luke za:

(a)	prethodni zahtjev za ulazak u luku (4);

(b)	prethodnu obavijest o prekrcaju (5);

(c)	prekrcajnu deklaraciju (6).

Usto, iskrcajne deklaracije u lukama Cabo Verdea dostavljaju se Cabo Verdeu u istim rokovima i formatima koji su utvrđeni za njihovu dostavu državi zastave.

2.   Postupci za podnošenje obavijesti i deklaracija

Obavijesti i deklaracije iz ovog poglavlja između države zastave i tijela Cabo Verdea šalju se prvenstveno putem sustava ERS. Međutim, ako nije moguće sve podatke navedene u tim obavijestima i deklaracijama poslati putem sustava ERS, subjekt tijelima Cabo Verdea sve informacije o predmetnom događaju dostavlja elektroničkom poštom. Ona u tom slučaju bez odgode potvrđuju primitak.

Prekrcaj se obavlja u vodama luke Cabo Verdea ovlaštene u tu svrhu. Zabranjen je prekrcaj na moru.

U slučaju nepoštovanja ovih uvjeta primjenjuju se odgovarajuće sankcije predviđene zakonodavstvom Cabo Verdea.

3.   Kontrola transakcija

Cabo Verde kontrolira prekrcaj i iskrcaj u lukama u skladu sa svojim obvezama iz Sporazuma o mjerama države luke. Zapovjednici plovila Unije koja obavljaju iskrcaj ili prekrcaj podvrgavaju se kontroli tih operacija. Provode se inspekcijski pregledi utvrđeni u poglavlju VI. točki 3.

Na zahtjev inspektora zapovjednik plovila olakšava pristup informacijama o zdravstvenom odobrenju plovila.

4.   Poticanje iskrcaja

Stranke doprinose razvoju ribarskog sektora Cabo Verdea te povećanju gospodarskih i društvenih koristi Sporazuma, posebno povećanjem iskrcaja plovilâ Unije i vrednovanja proizvoda ribarstva.

Subjekti koji love tunu nastoje iskrcati dio ulova ostvarenog u vodama Cabo Verdea. Iskrcani ulovi mogu se prodati lokalnim poduzećima po cijeni utvrđenoj na temelju pregovora između subjekata.

Zajednički odbor, nakon savjetovanja sa zainteresiranim dionicima, redovito nadzire provedbu strategije za povećanje razine iskrcaja te stvarnu operativnost lučkih infrastruktura i infrastruktura za preradu.

Tijela Cabo Verdea uvode potrebne mjere kako bi se plovilima Unije olakšao pristup luci za iskrcaj.

POGLAVLJE VI.

NADZOR I INSPEKCIJSKI PREGLEDI

1.   Ulazak u ribolovnu zonu i izlazak iz nje

Cabo Verde mora biti obaviješten o svakom plovilu Unije s odobrenjem za ribolov koje ulazi u ribolovnu zonu Cabo Verdea ili izlazi iz nje u roku od šest sati od ulaska ili izlaska plovila.

Pri prijavljivanju ulaska ili izlaska plovilo posebno prijavljuje:

(a)	planirani datum, vrijeme i točku prolaska;

(b)	količini ulova zadržanoj na plovilu za svaku vrstu, označenoj troslovnom oznakom FAO-a i izraženoj u kilogramima žive vage ili, kada je to potrebno, brojem jedinki;

Ako se izlazak otkaže, o tome se mora obavijestiti što je prije moguće. Obavijest o ulasku i izlasku daje se prioritetno putem sustava ERS ili, ako to nije moguće, putem elektroničke pošte ili radija. Cabo Verde odmah obavješćuje dotična plovila i Uniju o svakoj promjeni e-adrese ili frekvencije prijenosa.

Svako plovilo koje obavlja ribolov u ribolovnoj zoni Cabo Verdea a da prethodno nije najavilo svoj ulazak u tu zonu, smatra se plovilom koje krši propise.

Obavijest se prije svega prenosi putem sustava ERS, a u slučaju da on ne funkcionira, elektroničkom poštom. Nadležna tijela Cabo Verdea odmah obavješćuju dotična plovila i Uniju o svakoj promjeni adrese elektroničke pošte.

2.   Podaci VMS-a o poziciji plovila – uređaj za praćenje plovila

Sva plovila Unije koja imaju odobrenje u skladu s ovim Protokolom moraju biti opremljena uređajem za praćenje plovila koji je potpuno funkcionalan i povezan, omogućuje automatsko lociranje plovila i identifikaciju uređajem za praćenje te se koristi za automatski prijenos podataka o poziciji plovila u redovitim vremenskim razmacima („podaci VMS-a”).

Zabranjeno je pomicanje, isključivanje, uništavanje, oštećivanje i onesposobljavanje uređaja za kontinuirano lociranje putem satelitske veze koji se nalazi na plovilu za potrebe prijenosa podataka te namjerno mijenjanje, preusmjeravanje i krivotvorenje podataka koje je izdao ili zabilježio navedeni sustav.

Dok su u ribolovnoj zoni Cabo Verdea, plovila Unije koja imaju odobrenje za ribolov moraju CPR-u države svoje zastave osigurati automatsko i neprekidno slanje poruka o poziciji, u svakom trenutku. Ti se podaci stavljaju na raspolaganje Cabo Verdeu u skladu sa specifikacijama utvrđenima u Dodatku 5.

Plovila Unije ne smatraju se nesukladnima u slučaju tehničkog kvara u prijenosu podataka VMS-a između dotičnih CPR-ova.

Svaka poruka o poziciji mora sadržavati zadnju zemljopisnu poziciju plovila (zemljopisna dužina i širina), s dopuštenom pogreškom manjom od 500 metara i intervalom pouzdanosti od 99 % i podatke u obliku utvrđenom u Dodatku 5.

3.   Inspekcijski pregledi

Inspekcijski pregledi na moru plovila Unije s odobrenjem za ribolov u ribolovnoj zoni Cabo Verdea obavljaju plovila i inspektori Cabo Verdea za koje se može jasno utvrditi da su imenovani za obavljanje kontrole ribolova.

Prije ukrcaja na plovilo inspektori Cabo Verdea obavješćuju plovilo Unije o svojoj odluci obavljanja inspekcijskog pregleda. Inspekcijski pregled provode najviše dva inspektora koji moraju dokazati svoj identitet i službenu poziciju inspektora prije provođenja inspekcijskog pregleda.

Inspektori Cabo Verdea borave na plovilu Unije samo onoliko vremena koliko im je potrebno za obavljanje dužnosti povezanih s inspekcijskim pregledom. Inspekcijski pregled obavljaju na način da što manje utječu na plovilo, njegovu ribolovnu aktivnosti i teret.

Zapovjednik plovila Unije omogućuje inspektorima Cabo Verdea ukrcaj na plovilo i obavljanje njihova posla.

Nakon završetka svakog inspekcijskog pregleda inspektori Cabo Verdea sastavljaju izvješće o inspekcijskom pregledu. Zapovjednik plovila Unije ima pravo unijeti primjedbe u izvješće o inspekcijskom pregledu. Izvješće o inspekcijskom pregledu potpisuju inspektor koji je sastavio izvješće i zapovjednik plovila Unije.

Prije odlaska s plovila inspektori Cabo Verdea uručuju zapovjedniku plovila Unije kopiju izvješća o inspekcijskom pregledu. Cabo Verde šalje kopiju izvješća o inspekcijskom pregledu Uniji u roku od osam dana od inspekcijskog pregleda.

Tijela Cabo Verdea mogu dopustiti tijelima Unije da sudjeluju u inspekcijskim pregledima kao promatrači.

4.   Zajednički inspekcijski pregledi

Na temelju procjene rizika stranke se mogu dogovoriti da obave zajedničke inspekcijske preglede plovila Unije, osobito tijekom iskrcaja i prekrcaja, kako bi osigurale poštovanje propisa Unije i Madagaskara. U obavljanju svojih dužnosti inspektori obiju stranaka poštuju odredbe o provedbi inspekcijskih pregleda utvrđenih u propisima Unije odnosno Cabo Verdea.

Stranke u kontekstu svojih odgovornosti kao države zastave ili obalne države mogu odlučiti surađivati u provedbi kontrola na temelju relevantnog zakonodavstva. Usto, na zahtjev Unije, tijela Cabo Verdea mogu ovlastiti inspektore za ribarstvo iz država članica Unije za obavljanje inspekcijskih pregleda plovila Unije koja plove pod njihovom zastavom u okviru nadležnosti koje imaju prema svojem nacionalnom pravu.

U slučaju neispunjavanja odredaba utvrđenih u ovom poglavlju tijela Cabo Verdea zadržavaju pravo suspenzije odobrenja za ribolov plovila Unije koje je počinilo kršenje sve dok se ne ispune formalnosti i pravo primjene sankcija utvrđenih u zakonodavstvu Cabo Verdea. O tome se obavješćuje državu članicu Unije koja je država zastave i Uniju.

5.   Participativno praćenje u suzbijanju ribolova NNN

S ciljem jačeg suzbijanja ribolova NNN zapovjednici ribarskih plovila Unije prijavljuju prisutnost svakog plovila u ribolovnoj zoni Cabo Verdea koje obavlja aktivnosti koje bi mogle činiti ribolov NNN, pružajući što više informacija o uočenome. Izvješća o uočenim aktivnostima šalju se bez odgode tijelima Cabo Verdea i nadležnom tijelu države članice Unije koja je država zastave plovila koje je uočilo te aktivnosti, koje ih odmah šalje Uniji ili tijelu koje ona odredi. Cabo Verde Uniji šalje sva izvješća koja posjeduje o uočenim aktivnostima plovila Unije koje bi mogle činiti ribolov NNN u ribolovnoj zoni Cabo Verdea.

POGLAVLJE VII.

KRŠENJA

1.   Postupanje u slučaju kršenja

Svako kršenje koje počini ribarsko plovilo Unije koje ima odobrenje za ribolov u skladu s ovim Prilogom navodi se u izvješću o inspekcijskom pregledu.

Zapovjednikovo potpisivanje izvješća o inspekcijskom pregledu ne dovodi u pitanje pravo subjekta na obranu u pogledu navodnog kršenja.

2.   Zadržavanje plovila – informativni sastanak

Ako je navedeno kršenje predviđeno važećim zakonodavstvom Cabo Verdea, svako plovilo Unije koje je počinilo to navodno kršenje može biti primorano prekinuti svoje ribolovne aktivnosti i, ako se nalazi na moru, vratiti se u luku Cabo Verdea.

Cabo Verde u roku od jednog radnog dana obavješćuje Uniju o svakom zadržavanju plovila Unije koje ima odobrenje za ribolov. Uz obavijest se prilažu elementi kojima se opravdava zadržavanje.

Prije nego što poduzme mjere protiv plovila, zapovjednika, posade ili tereta, s izuzećem mjera radi zaštite dokaza, Cabo Verde na zahtjev Unije u roku od jednog radnog dana od obavijesti o prisilnom privezu plovila organizira informativni sastanak kako bi se razjasnile činjenice koje su dovele do zadržavanja plovila te predstavile eventualne daljnje mjere. Predstavnik države zastave može prisustvovati informativnom sastanku.

3.   Sankcije za kršenje – postupak nagodbe

Sankcije za navodno kršenje određuje Cabo Verde u skladu s važećim nacionalnim zakonodavstvom.

Ako postupanja povezana s kršenjem uključuju sudski postupak, prije njegova pokretanja i pod uvjetom da kršenje ne uključuje kazneno djelo, između Cabo Verdea i Unije provodi se postupak nagodbe kako bi se odredili uvjeti i težina sankcije. U tom postupku nagodbe može sudjelovati predstavnik države zastave plovila. Postupak nagodbe završava najkasnije tri dana nakon obavijesti o zadržavanju plovila.

4.   Sudski postupak – bankovno jamstvo

Ako se ne postigne nagodba te se slučaj kršenja izvede pred nadležni sud, subjekt koji je počinio kršenje polaže bankovno jamstvo u banku koju je odredio Cabo Verde, u iznosu koji je odredio Cabo Verde, a koji pokriva troškove u vezi sa zadržavanjem plovila, procijenjenom novčanom kaznom i eventualnim kompenzacijskim naknadama. Bankovno jamstvo može ostati blokirano do okončanja sudskog postupka.

Nakon donošenja presude bankovno se jamstvo odmah oslobađa i vraća subjektu:

(a)	u cijelosti ako nije određena nikakva sankcija;

(b)	u visini preostalog iznosa ako je sankcija novčana kazna koja je manja od bankovnog jamstva.

Cabo Verde obavješćuje Uniju o ishodu sudskog postupka u roku od osam dana od donošenja presude.

5.   Puštanje plovila i posade

Plovilu i njegovoj posadi dopušta se napuštanje luke nakon podmirenja sankcije koja proizlazi iz postupka nagodbe ili nakon polaganja bankovnog jamstva.

POGLAVLJE VIII.

ZAPOŠLJAVANJE RIBARA IZ DRŽAVA AKP-A NA PLOVILIMA UNIJE

Za potrebe ovog poglavlja „vlasnik ribarskog plovila” znači vlasnik plovila ili neka druga organizacija ili osoba, kao što je direktor, agent ili zakupoprimac broda bez posade, koji je od vlasnika preuzeo odgovornost za rad plovila, te koji se preuzevši tu odgovornost složio da će preuzeti dužnosti i odgovornosti vlasnika ribarskih plovila u skladu s ovim Protokolom, bez obzira na to ispunjava li neka druga organizacija ili osoba određene dužnosti ili odgovornosti u ime vlasnika ribarskog plovila

1.   Broj ribara iz država AKP-a koje je potrebno ukrcati

1.1.

Vlasnik ribarskog plovila ukrcava ribare iz afričkih, karipskih i pacifičkih (AKP) država kako bi radili na njegovu plovilu kao članovi posade tijekom trajanja ribolovnih aktivnosti plovila u okviru ovog Protokola.

1.2.

Najmanji broj ribara koji se ukrcavaju na plovilo u skladu s točkom 1.1. jest: (a) flota tunolovaca plivaričara ukrcava najmanje šest ribara; (b) flota tunolovaca s ribarskim štapovima ukrcava najmanje dva ribara; (c) flota plovila s plutajućim parangalima ukrcava najmanje pet ribara. Vlasnici ribarskih plovila Unije nastoje ukrcati dodatni broj pomoraca iz Cabo Verdea.

1.3.

Ribari koji se ukrcavaju na plovilo u skladu s točkom 1.1. moraju ispunjavati zahtjeve zakonodavstva države zastave kojim se prenosi Direktiva Vijeća (EU) 2017/159 (7), među ostalim za putovnice, pomorske knjižice, certifikat o zdravstvenoj sposobnosti i potvrde o osnovnom osposobljavanju. Popis zahtjeva koji proizlaze iz tog zakonodavstva država zastave dostavlja tijelima Cabo Verdea dovoljno unaprijed. Ribari iz država AKP-a koji će se ukrcati na plovilo u skladu s točkom 1.1. moraju moći razumjeti radni jezik utvrđen na ribarskom plovilu, davati naloge i upute te izvješćivati na tom jeziku.

1.4.

Nadležna tijela Cabo Verdea sastavljaju, redovito ažuriraju i dostavljaju vlasnicima ribarskih plovila popis kvalificiranih ribara.

1.5.

Zapovjednik sastavlja, datira i potpisuje popis posade u skladu s obrascem 5. Konvencije IMO-a o olakšicama u međunarodnom pomorskom prometu (Konvencija FAL) te prosljeđuje primjerak tog popisa imenovanim tijelima Cabo Verdea prije nego što brod napusti lučko područje.

1.6.

Vlasnik ribarskog plovila ili, u njegovo ime, zapovjednik odbija ukrcaj ribara na svoje plovilo ako ne ispunjava zahtjeve iz točke 1.3.

2.   Radni uvjeti

Uvjeti pod kojima se ribari iz država AKP-a ukrcavaju na plovilo moraju biti u skladu sa zakonodavstvom države zastave kojim se prenosi Direktiva (EU) 2017/159, uključujući radno vrijeme i vrijeme odmora, prava na repatrijaciju te sigurnost i zdravlje na radu.

3.   Ugovor o radu za ribare

3.1.

Za svakog ribara zaposlenog na plovilu Unije u skladu s točkom 1.1. ribar i poslodavac dogovaraju ugovor o radu u pisanom obliku i potpisuju ga.

3.2.

Ugovor mora biti u skladu sa zahtjevima zakonodavstva države zastave kojim se prenosi Direktiva (EU) 2017/159 (Prilog I. Direktivi).

4.   Naknada za rad za ribare

4.1.

Naknadu za rad i dodatne troškove rada snosi izravno ili, ako je poslodavac ribara privatna služba na tržištu rada, neizravno vlasnik ribarskog plovila.

4.2.

Ribarima iz država AKP-a trebalo bi isplaćivati zajamčenu mjesečnu ili redovnu plaću, po mogućnosti bankovnim prijenosom, bez obzira na ostvareni ulov i/ili prodaju ribe. Plaće sporazumno utvrđuju vlasnik ribarskog plovila ili njegovi predstavnici, s jedne strane, te pomorci i/ili njihovi sindikati ili predstavnici, s druge strane. Ako nisu sklopljeni kolektivni ugovori i ne primjenjuju se minimalne osnovne plaće država zastave, uvjeti osnovne plaće koji se odobravaju ribarima iz država AKP-a ne smiju biti nepovoljniji od onih koji se primjenjuju na posade iz njihovih zemalja i, ni u kojem slučaju, od standarda MOR-a za pomorce čiji je cilj uspostava međunarodne sigurnosne mreže za zaštitu dostojanstvenog rada pomoraca i doprinos njegovu osiguravanju.

4.3.

Ribari ne smiju snositi potencijalne troškove primljenih naknada. Ribari moraju imati mogućnost svojim obiteljima bez troškova prenijeti cijelu ili dio primljene naknade, uključujući predujam.

4.4.

Ribari moraju dobiti platne liste za svaku isplatu plaće i, ako to zatraže, dokaz o isplati plaće.

5.   Socijalna sigurnost

Cabo Verde osigurava da ribari koji imaju boravište na njegovu državnom području i njihovi uzdržavanici, u mjeri predviđenoj nacionalnim pravom, imaju pravo na socijalnu zaštitu pod uvjetima koji nisu manje povoljni od onih koji se primjenjuju na druge radnike, odnosno zaposlenike i samozaposlene osobe, koji imaju boravište na njegovu državnom području.

6.   Privatne službe na tržištu rada

6.1.

Privatne službe na tržištu rada su: (a) služba za zapošljavanje i posredovanje pri zapošljavanju, odnosno svaka osoba, poduzeće, institucija, agencija ili druga organizacija iz javnog ili privatnog sektora, koja je uključena u zapošljavanje ribara u ime vlasnika ribarskih plovila ili posreduje u njihovu zapošljavanju; (b) privatna agencija za zapošljavanje, odnosno svaka osoba, poduzeće, agencija ili druga organizacija iz privatnog sektora koja je uključena u zapošljavanje ribara ili posreduje u njihovu zapošljavanju kako bi bili na raspolaganju vlasnicima ribarskih plovila koji im dodjeljuju zadaće i nadziru izvršenje tih zadaća.

6.2.

Nadležna tijela Cabo Verdea osiguravaju da agenti Cabo Verdea koji pružaju usluge privatne službe na tržištu rada ribarima i vlasnicima ribarskih plovila: (a) ne koriste sredstva, mehanizme ni popise čiji je cilj spriječiti ili odvratiti ribare od dobivanja zaposlenja; (b) ribarima ne naplaćuju naknade ni druge troškove za usluge na tržištu rada koje pružaju, ni u gotovini ni u naturi, ni izravno ni neizravno, ni u cijelosti ni djelomično; (c) ne odobravaju zajmove niti pružaju robu ili usluge ribarima ako ih ribar mora otplatiti ili platiti; (d) od naknade ribara ne oduzimaju plaćanje ni povrat zajmova, robe ili usluga pruženih prije zaposlenja ribara; i (e) osiguravaju sljedeće: i. da je ugovor o radu ribara u skladu s ovim poglavljem, zakonima, drugim propisima i kolektivnim ugovorima kojima se uređuje ugovor o radu ribara; ii. da je ugovor o radu ribara napisan na jeziku koji ribar razumije i na službenom ili radnom jeziku dotičnog ribarskog plovila Unije; iii. da zaposleni ribari budu upoznati, prije potpisivanja ugovora o radu, sa svojim pravima i obvezama; iv. da se poduzimaju potrebne mjere kako bi zaposleni ribari mogli proučiti uvjete njihova ugovora o radu i dobiti savjete o njima prije njegova potpisivanja; v. da angažirani ribari dobivaju potpisani primjerak ugovora o radu; vi. da ribari ispunjavaju svoje obveze iz ovog poglavlja; i vii. da vlasnik ribarskog plovila pravodobno dobiva presliku svake platne liste i dokaz o plaćanju za svaku isplatu naknade ako zastupnik plaća naknadu.

6.3.

Nadležna tijela Cabo Verdea osiguravaju da se agenti Cabo Verdea koji zapošljavaju ribare za rad na ribarskim plovilima Unije pobrinu da se u ugovorima o radu ribara koje su potpisali s tim ribarima jasno navodi da je dotični ribar zaposlen kod agenta kako bi bio dostupan vlasnicima ribarskih plovila koji im dodjeljuju zadaće i nadziru izvršenje tih zadaća.

6.4.

Odstupajući od točke 6.2. podtočke (b), troškove ishođenja pomorske knjižice, liječničke potvrde i putovnice snosi ribar ili druga osoba ili organizacija utvrđena primjenjivim zakonodavstvom, ugovorom o radu ribara ili kolektivnim ugovorom, ako je primjenjivo. Troškove ishođenja vize i radne dozvole, ako je primjenjivo, snosi poslodavac.

7.   Usklađenost s ovim poglavljem

7.1.

Nadležna tijela obiju stranaka osiguravaju da zakonodavstvo koje se primjenjuje na ribare bude lako i besplatno dostupno u potpunosti te transparentno.

7.2.

Tijela Cabo Verdea osiguravaju pravilnu provedbu ovog poglavlja u skladu sa svojim obvezama na temelju međunarodnog prava i u skladu s obvezama utvrđenima u ovom poglavlju.

7.3.

Tijela države zastave osiguravaju pravilnu primjenu odjeljaka 1., 2. i 3. na plovilima koja plove pod njihovom zastavom. Izvršavaju svoju odgovornost u skladu sa Smjernicama MOR-a za inspekcijski pregled životnih i radnih uvjeta na ribarskim plovilima države zastave i države luke.

7.4.

Vlasnik ribarskog plovila oslobođen je plaćanja paušalnog iznosa iz točke 8. u sljedećim slučajevima: (a) ako se čini da predloženi ribar s popisa iz točke 1.4. ne ispunjava zahtjeve iz točke 1.3.; (b) ako se ribar koji je potpisao ugovor o radu u skladu s točkom 3.1. ne prijavi zapovjedniku na datum i u vrijeme koji su navedeni u njegovu ugovoru o radu; (c) ako tijela Cabo Verdea ne dostave popis iz točke 1.4.

7.5.

Zajednički odbor prati ispunjavanje obveza utvrđenih u ovom poglavlju.

8.   Neukrcavanje ribara

Vlasnici ribarskih plovila koji ne ukrcaju ribare iz Cabo Verdea do 30. rujna tekuće godine plaćaju za svakog pomorca manje od broja utvrđenog u odjeljku 1. paušalni iznos od 20 EUR za svaki dan prisutnosti njihovih plovila u ribolovnoj zoni Cabo Verdea.

POGLAVLJE IX.

PROMATRAČI

1.   Promatranje ribolovnih aktivnosti

Dok se ne uvede sustav regionalnih promatrača, plovila s odobrenjem za ribolov u ribolovnoj zoni Cabo Verdea na temelju Sporazuma umjesto regionalnih promatrača na plovilo ukrcavaju promatrače koje odredi Cabo Verde, u skladu s pravilima utvrđenima u ovom poglavlju.

Ribolovne aktivnosti plovila koja imaju odobrenja za ribolov podliježu promatranju ribolovnih aktivnosti u okviru Sporazuma.

Taj program promatranja mora biti u skladu s odredbama predviđenima u preporukama ICCAT-a.

2.   Plovila i imenovani promatrači

Ne dovodeći u pitanje odjeljak 1., stranke se obvezuju stvoriti tehničke i logističke uvjete kako bi se omogućilo ukrcavanje najmanjeg broja promatrača na plovilo pod sljedećim uvjetima i ograničenjima:

(a)	za flotu plivaričara na plovilo se ukrcava najmanje jedan znanstveni promatrač po plovilu na do najviše tri nasumično odabrana plovila.

(b)	za flotu plovila s parangalima na plovilo se ukrcava najmanje jedan znanstveni promatrač po plovilu na do najviše tri nasumično odabrana plovila.

(c)	za flotu plovila s ribarskim štapovima na plovilo se ukrcava najmanje jedan znanstveni promatrač po plovilu na do najviše dva nasumično odabrana plovila.

Cabo Verde određuje plovila Unije koja moraju ukrcati promatrača te promatrača koji im je dodijeljen najkasnije 15 dana prije predviđenog datuma za ukrcaj promatrača.

U trenutku izdavanja odobrenja za ribolov Cabo Verde obavješćuje Uniju i subjekt ili njegova posrednika o plovilima i imenovanim promatračima te o vremenu koje će promatrač provesti na svakom plovilu. Cabo Verde bez odgode obavješćuje Uniju i subjekt ili njegova posrednika o svakoj promjeni odabranih plovila i imenovanih promatrača.

Cabo Verde nastoji ne imenovati promatrače za plovila koja već imaju promatrača na plovilu ili koja već imaju službenu obvezu omogućiti ukrcaj promatrača tijekom te ribolovne godine u okviru aktivnosti u ribolovnim zonama koje nisu zone Cabo Verdea.

Promatrači ostaju na plovilu samo onoliko dugo koliko im je potrebno da obave svoje dužnosti.

Svi promatrači na plovilu Unije moraju proći potrebno osposobljavanje kako bi im se omogućila sigurnost na plovilu i kako bi obavljali dužnosti promatrača.

Cabo Verde svojim promatračima pruža osposobljavanje. Osposobljavanje promatrača obuhvaća postupke uspostavljene za promatranje na plovilima Unije s ciljem usklađivanja i koordinacije nacionalnih promatračkih programa.

Stranke su suglasne istražiti mogućnost korištenja elektroničkog praćenja u okviru svojih programa promatranja. Cabo Verde i Unija surađuju s ostalim obalnim državama istočnog Atlantskog oceana s ciljem podupiranja usklađene regionalne provedbe promatračkih programa u okviru ICCAT-a.

3.   Paušalni financijski doprinos

Pri plaćanju pristojbe subjekt plaća Cabo Verdeu paušalni iznos od 200 EUR godišnje za svako plovilo.

4.   Plaće promatrača

Cabo Verde snosi troškove plaće i doprinosa za socijalno osiguranje promatrača.

5.   Uvjeti ukrcaja

Uvjete ukrcaja promatrača, a posebno razdoblje njegova boravka na plovilu, sporazumno utvrđuju subjekt ili njegov posrednik i Cabo Verde.

S promatračem se na plovilu postupa kao s časnikom. Međutim, pri smještaju promatrača na plovilu uzima se u obzir tehnička struktura plovila.

Troškove smještaja i hrane na plovilu snosi subjekt.

Zapovjednik poduzima sve što je u njegovoj moći da zajamči fizičku sigurnost i opću dobrobit promatrača.

Promatraču se omogućuje pristup svim dijelovima plovila kojima mora pristupiti radi obavljanja svojih dužnosti. Ima pristup sredstvima komunikacije i dokumentima povezanima s ribolovnim aktivnostima plovila, a posebno očevidnicima o ribolovu i navigacijskom dnevniku te onim dijelovima plovila koji su izravno povezani s njegovim dužnostima.

6.   Obveza promatrača

Za cijelog boravka na plovilu promatrač:

(a)	poduzima sve potrebne mjere kako ne bi prekidao ili ometao ribolovne aktivnosti;

(b)	pažljivo postupa sa stvarima i opremom na plovilu;

(c)	poštuje povjerljivost svih dokumenata koji pripadaju plovilu.

7.   Ukrcaj i iskrcaj promatrača

Promatrač stupa na dužnost u luci koju odredi subjekt.

Subjekt ili njegov predstavnik obavješćuju Cabo Verde 10 dana prije ukrcaja o datumu, vremenu i luci ukrcaja promatrača. Ako se promatrač ukrcava u stranoj zemlji, njegove troškove putovanja do luke ukrcaja snosi subjekt.

Ako promatrač ne dođe na ukrcaj u roku od 12 sati od dogovorenog datuma i vremena, subjekt se automatski oslobađa od obveze ukrcavanja tog promatrača na plovilo. Plovilo je tada slobodno napustiti luku i započeti s ribolovnim aktivnostima.

Ako se promatrač ne iskrca s plovila u jednoj od luka Cabo Verdea, subjekt o svojem trošku osigurava što brži povratak promatrača u Cabo Verde.

8.   Dužnosti promatrača

Promatrač obavlja sljedeće zadaće:

(a)	promatra ribolovne aktivnosti plovila;

(b)	provjerava poziciju plovila tijekom obavljanja ribolovnih aktivnosti;

(c)	obavlja biološko uzorkovanje u okviru znanstvenih programa;

(d)	bilježi upotrijebljene ribolovne alate;

(e)	provjerava podatke o ulovima ostvarenima u ribolovnoj zoni Cabo Verdea koji su zabilježeni u očevidniku o ribolovu;

(f)	provjerava postotke usputnog ulova i procjenjuje količinu odbačenog ulova;

(g)	šalje izvješća o opažanjima putem radija, faksa ili elektroničke pošte barem jednom tjedno dok plovilo obavlja ribolov u ribolovnoj zoni Cabo Verdea, među ostalim podatke o količini ulova i usputnog ulova na plovilu.

9.   Izvješće promatrača

Prije napuštanja plovila promatrač uručuje izvješće o svojim opažanjima zapovjedniku plovila. Zapovjednik plovila ima pravo unijeti primjedbe u izvješće promatrača. Izvješće potpisuju promatrač i zapovjednik. Zapovjednik dobiva primjerak izvješća promatrača.

Promatrač podnosi izvješće Cabo Verdeu koji jedan primjerak izvješća prosljeđuje Uniji u roku od osam dana nakon iskrcaja promatrača.

DODACI PRILOGU

Dodatak 1. – Ribolovna zona Cabo Verdea

Dodatak 2. – Tehničke mjere očuvanja

Dodatak 3. – Podaci za kontakt za komunikaciju u okviru ovog Protokola

Dodatak 4. – Obrazac zahtjeva za izdavanje odobrenja za ribolov

Dodatak 4.a – Informacije koje treba dostaviti pri podnošenju zahtjeva za izdavanje dozvole na temelju Protokola o provedbi Sporazuma o ribarstvu između Cabo Verdea i Europske unije

Dodatak 5. – Tehnički zahtjevi za funkcioniranje sustava za praćenje plovila (VMS) i sustava za bilježenje ribolovnih aktivnosti (sustav ERS)

Dodatak 6. – Obrada osobnih podataka

---

(1)  Uredba (EU) 2017/2403 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o održivom upravljanju vanjskim ribarskim flotama i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1006/2008 (SL EU L 347, 28.12.2017, str. 81.).

(2)  Vidjeti poglavlje II. odjeljak 1. točku 6. za definiciju „godišnjeg razdoblja”.

(3)  Vidjeti prethodno navedeno.

(4)  Vidjeti preporuku ICCAT-a 18-09 stavak 13.

(5)  Ref. preporuku ICCAT-a 21-15 Dodatak 3. stavak 3.1.

(6)  Ref. preporuku ICCAT-a 21-15 Dodatak 3. stavak 3.3. i Dodatak 1.

(7)  Direktiva Vijeća (EU) 2017/159 od 19. prosinca 2016. o provedbi Sporazuma o provedbi Konvencije o radu u ribolovu iz 2007. Međunarodne organizacije rada sklopljenog 21. svibnja 2012. između Općeg udruženja poljoprivrednih zadruga u Europskoj uniji (Cogeca), Europskog saveza transportnih radnika (ETF) i Udruženja nacionalnih organizacija ribolovnih poduzeća u Europskoj uniji (Europêche) (SL EU L 25, 31.1.2017., str. 12.).