(1)

Komisijai 2024. gada 24. jūlijā tika iesniegts pieprasījums reģistrēt Eiropas pilsoņu iniciatīvu PsychedeliCare.

(2)

Iniciatīvas mērķi, ko pauduši organizatori, ir aicināt Komisiju “veicināt taisnīgu, laicīgu, cenas ziņā pieejamu, drošu un likumīgu piekļuvi inovatīvām terapijām, kurās tiek izmantotas psihodēliskas vielas”. Organizatori minētos mērķus definē sīkāk trīs mērķos. Saskaņā ar pirmo mērķi Komisijai būtu “jāatbalsta ekspertu vienošanās panākšana par psihodēliskās aprūpes standartiem, ietverot tajos psiholoģisko atbalstu, terapeitu apmācību, ētikas pamatnostādnes un drošības pasākumus, kas ļautu nodrošināt psihodēliskās terapijas drošu un efektīvu ieviešanu” un “jāatbalsta spēju veidošanas centieni starpdisciplinārām apmācības programmām garīgās veselības jomā, kas īpaši paredzētas veselības aprūpes sniedzēju apmācībai psihodēliskajā terapijā”. Otro mērķi organizatori formulējuši šādi: “Lai stiprinātu pierādījumus par to drošumu un iedarbīgumu, Komisijai būtu jāstimulē ES finansēti pētījumi par psihodēlisku vielu izmantošanu terapijai”. Saskaņā ar trešo mērķi “ANO forumos būtu jāpieņem kopējas nostājas, lai iestātos par pragmatiskiem, progresīviem transnacionāliem noteikumiem attiecībā uz psihodēliskiem savienojumiem, un tai būtu jāsniedz attiecīgi ieteikumi psihodēlisku savienojumu pārkvalificēšanai ANO 1971. gada Konvencijā par psihotropajām vielām”.

(3)

Iniciatīvas pielikumā sniegta sīkāka informācija par tās tematu, mērķiem un kontekstu. Tajā norādīts, ka “Eiropas Savienībā ir vērojama garīgās veselības krīze” un ka “[p]ašlaik pieejamās psihiatriskās terapijas nepalīdz līdz 50 % pacientu”. Pielikumā ir paskaidrots, ka “arvien vairāk zinātnisko pierādījumu liecina par psihodēliskās terapijas iedarbīgumu”, un pausts uzskats, ka “Komisijai būtu jāizmanto šis impulss, lai proaktīvi izveidotu tiesisko regulējumu un medicīniskos apstākļus psihodēlisko vielu integrēšanai terapijā ES”. Tāpēc organizatori aicina “atzīt psihodēliskās terapijas unikālās īpatnības un tās potenciālu apmierināt lielās līdz šim neapmierinātās vajadzības saistībā ar garīgās veselības traucējumiem un narkomāniju”, kas pēc viņu domām “rada slogu cilvēkiem, veselības aprūpes sistēmām, sabiedrībai un ekonomikai”.

(4)

Attiecībā uz iniciatīvas pirmo mērķi Komisija varētu iesniegt tiesību akta priekšlikumu, lai atbalstītu drošu un efektīvu psihodēlisko terapiju ieviešanu, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 168. pantu, ja vien saskaņā ar LESD 168. panta 7. punktu tas neietekmē dalībvalstu kompetenci zāļu vai terapijas izdevumu atlīdzināšanas jomā.

(5)

Attiecībā uz iniciatīvas otro mērķi Komisija, pamatojoties uz LESD 182. pantu, varētu iesniegt priekšlikumu veicināt ES finansētus pētījumus par psihodēlisku vielu izmantošanu terapijai, lai stiprinātu pierādījumus par to drošumu un iedarbīgumu.

(6)

Visbeidzot, attiecībā uz trešo mērķi Komisija, pamatojoties uz LESD 218. panta 9. punktu, varētu iesniegt ieteikumu Padomes lēmumam, ar ko nosaka nostāju, kas attiecībā uz psihodēliskiem savienojumiem Savienības vārdā jāieņem ar nolīgumu izveidotās Apvienoto Nāciju Organizācijas struktūrās, kuras pieņem lēmumus ar juridiskām sekām.

(7)

Tādējādi Komisija uzskata, ka neviena iniciatīvas sadaļa nav acīmredzami ārpus Komisijas pilnvarām iesniegt Savienības tiesību akta priekšlikumu Līgumu īstenošanas nolūkā.

(8)

Minētais secinājums neskar novērtējumu par to, vai šajā gadījumā tiktu izpildīti konkrētie materiālie nosacījumi – ieskaitot atbilstību proporcionalitātes un subsidiaritātes principam un saderību ar pamattiesībām –, kas vajadzīgi, lai Komisija varētu rīkoties.

(9)

Organizatoru grupa ir sniegusi pienācīgus pierādījumus, ka ir izpildītas Regulas (ES) 2019/788 5. panta 1. un 2. punktā noteiktās prasības, un ir izraudzījusies kontaktpersonas saskaņā ar minētās regulas 5. panta 3. punkta pirmo daļu.

(10)

Iniciatīva nav nedz acīmredzami aizskaroša, nenozīmīga vai provokatīva, nedz acīmredzamā pretrunā Savienības vērtībām, kas izklāstītas Līguma par Eiropas Savienību 2. pantā, un Eiropas Savienības Pamattiesību hartā paredzētajām tiesībām.

(11)

Tāpēc iniciatīva PsychedeliCare būtu jāreģistrē.

(12)

Secinājums, ka reģistrācijas nosacījumi saskaņā ar Regulas (ES) 2019/788 6. panta 3. punktu ir izpildīti, nenozīmē to, ka Komisija jebkādā veidā apstiprina iniciatīvā minēto faktu pareizību; par iniciatīvas saturu atbild vienīgi iniciatīvas organizatoru grupa. Iniciatīvas saturs pauž tikai organizatoru grupas viedokli, un nekādā gadījumā nevar uzskatīt, ka tas atspoguļotu Komisijas viedokli,