L_2019173HU.01004201.xml

A BIZOTTSÁG (EU) 2019/1091 RENDELETE

(2019. június 26.)

a 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IV. mellékletének a kérődzőkből és a nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjét tartalmazó termékek kivitelére vonatkozó követelmények tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 23. cikke első bekezdésére és 23a. cikke m) pontjára,

mivel:

(1)

A 999/2001/EK rendelet szabályokat határoz meg az állatokban előforduló fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (a továbbiakban: TSE-k) megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozóan. Hatálya kiterjed az élő állatok és az állati eredetű termékek előállítására és forgalomba hozatalára, valamint bizonyos különleges esetekben ezek kivitelére.

(2)

A kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérje és az ilyen feldolgozott állati fehérjét tartalmazó termékek – beleértve a szerves trágyákat és talajjavító szereket is – harmadik országokba irányuló kivitelére vonatkozó tilalmat eredetileg az 1234/2003/EK bizottsági rendelet (2) vezette be annak érdekében, hogy megakadályozza a szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalmának (BSE) a potenciálisan fertőzött, feldolgozott állati fehérjék általi továbbítását harmadik országokba, valamint megelőzze az Unióba való újbóli bejutásának a kockázatát.

(3)

Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: EFSA) 2018 júniusában naprakésszé tette a feldolgozott állati fehérjék által jelentett BSE-kockázat mennyiségi kockázatértékelését (3). Az EFSA arra a következtetésre jutott, hogy a feldolgozott állati fehérje miatti teljes BSE-infektivitás a 2011-ben becsült értéknél 2018-ban négyszer alacsonyabb volt.

(4)

Az EFSA feldolgozott állati fehérjével kapcsolatos véleménye alapján helyénvaló felvenni a 999/2001/EK rendelet IV. melléklete V. fejezetének E. szakasza 2. pontjában meghatározott eltérés hatálya alá a kérődzőkből nyert állati fehérjét tartalmazó, a feldolgozott trágyától eltérő szerves trágyákat és talajjavító szereket, amennyiben azok nem tartalmaznak az 1. kategóriába tartozó anyagot és abból származó termékeket, vagy a 2. kategóriába tartozó anyagot és abból származó termékeket.

(5)	A 999/2001/EK rendelet IV. melléklete V. fejezete E. szakaszának 2. pontját, amely megtiltja a kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjét tartalmazó termékek kivitelét, ennek megfelelően módosítani kell.

(6)

A 999/2001/EK rendelet IV. melléklete V. fejezete E. szakaszának 3. pontja meghatározza a kizárólag nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjét tartalmazó termékek vagy az ilyen fehérjét tartalmazó összetett takarmányok kivitelére alkalmazandó feltételeket. Ugyanakkor a nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjéket tartalmazó szerves trágyák vagy talajjavító szerek kivitelére vonatkozó feltételek nem lettek megállapítva. Ezért a 999/2001/EK rendelet IV. melléklete V. fejezetének E. szakaszát ki kell egészíteni egy új, az említett feltételeket megállapító 5. ponttal.

(7)	Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 999/2001/EK rendelet IV. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2019. június 26-án.

a Bizottság részéről

az elnök

Jean-Claude JUNCKER

(1) HL L 147., 2001.5.31., 1. o.

(2) A Bizottság 1234/2003/EK rendelete (2003. július 10.) a 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet I., IV. és XI. mellékletének, valamint az 1326/2001/EK rendeletnek a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak és az állatok takarmányozása tekintetében történő módosításáról (HL L 173., 2003.7.11., 6. o.).

(3) EFSA Journal 2018;16(7):5314

MELLÉKLET

A 999/2001/EK rendelet IV. melléklete a következőképpen módosul:

az V. fejezet E. szakaszának 2. pontja helyébe a következő szöveg lép:

„2.

Az 1. pont sérelme nélkül tilos a kérdőzőkből nyert, a feldolgozott állati fehérjét tartalmazó termékek kivitele.

Ettől eltérve e tilalom nem alkalmazandó az alábbiakra:

olyan, kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjét tartalmazó, feldolgozott állateledel, amelyet:

i.	az 1069/2009/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése e) pontjának megfelelően engedélyezett létesítményben vagy üzemben dolgoztak fel; és

ii.	csomagolása és címkézése az uniós jogszabályok megfelelően történt.

az 1069/2009/EK rendelet 3. cikkének 22. pontjában meghatározott olyan szerves trágyák vagy talajjavító szerek, amelyek kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjéket vagy a kérődzőkből és nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjék keverékét tartalmazzák, feltéve, hogy:

nem tartalmaznak az 1. kategóriába tartozó anyagot és abból származó termékeket, vagy a 2. kategóriába tartozó anyagot és abból származó termékeket, kivéve az 1069/2009/EK rendelet 3. cikkének 20. pontjában meghatározott trágyát, amelyet a 142/2011/EU bizottsági rendelet XI. melléklete I. fejezete 2. szakaszának a), b), d) és e) pontjában meghatározott, a feldolgozott trágya forgalomba hozatalára vonatkozó szabályoknak megfelelően dolgoztak fel;

ii.	a szerves trágyákban vagy talajjavító szerekben lévő feldolgozott állati fehérjék megfelelnek a 142/2011/EU rendelet X. melléklete II. fejezetének 1. szakaszában leírt egyedi követelményeknek;

iii.

a szerves trágyák vagy talajjavító szerek a 3. kategóriába tartozó olyan egyéb anyagokat is tartalmazhatnak, amelyeket az alábbiakkal összhangban dolgoztak fel:

—	a 142/2011/EU rendelet IV. mellékletének III. fejezetében meghatározott 1–7. feldolgozási módszer bármelyike, vagy

—	a 142/2011/EU rendelet V. melléklete III. fejezetének 1. szakaszában a komposzt vagy az állati melléktermékek biogázzá alakításából származó emésztési maradványok esetében meghatározott követelmények, vagy;

—	a 142/2011/EU rendelet XIII. mellékletben meghatározott különleges követelmények, amennyiben az ilyen anyagok az említett rendelettel összhangban felhasználhatók szerves trágyák és talajjavító szerek előállításához.

iv.	azokat az 1069/2009/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése f) pontjának megfelelő létesítményben vagy üzemben dolgozták fel;

a szerves trágyák vagy talajjavító szerek előállítása szerinti tagállam illetékes hatósága által engedélyezett olyan összetevővel lettek megfelelő arányban keverve, amely a terméket az állatok számára élvezhetetlen ízűvé teszi, vagy egyéb módon hatékonyan segíti a keverék takarmányozási célokra való felhasználásának megelőzését. Ezt az összetevőt a szerves trágyákkal vagy talajjavító szerekkel az azokat gyártó üzemben vagy egy a 142/2011/EU rendelet XI. melléklete II. fejezete 1. szakaszának 2. pontjával összhangban nyilvántartásba vett üzemben kell összekeverni.

Amennyiben a rendeltetési hely szerinti harmadik ország illetékes hatósága azt előírja, annak a tagállamnak az illetékes hatósága, amelyben a szerves trágyákat vagy talajjavító szereket gyártják, elfogadhatja más, az e tagállamban engedélyezettektől eltérő összetevők vagy módszerek használatát a szerves trágyák vagy talajjavító szerek takarmányként történő felhasználásának megakadályozására, feltéve, hogy azok nem ellentétesek a 142/2011/EU rendelet 22. cikkének 3. pontjában és XI. melléklete II. fejezete 1. szakaszának 3. pontjában meghatározott szabályokkal;

vi.	azokat a kórokozók semlegesítésének biztosítása érdekében feldolgozták a 142/2011/EU rendelet XI. melléklete II. fejezete 1. szakaszának 5. pontjával összhangban;

vii.	a csomagolásukon vagy konténerükön feltüntetik a „szerves trágyák vagy talajjavító szerek/az alkalmazástól számított legalább 21 napig a haszonállatok legeltetése és a termés takarmányként történő felhasználása tilos” feliratot;

viii.

azokat az alábbi feltételeknek megfelelően exportálják:

—

szállításuk lezárt konténerekben történik közvetlenül a szerves trágyákat vagy talajjavító szereket előállító üzemből vagy egy olyan nyilvántartásba vett üzemből, amelyben a terméket az állatok számára élvezhetetlen ízűvé tevő összetevővel keverik össze, az Unióból való kilépés pontjára, amely a hatósági ellenőrzések elvégzése biztosításának érdekében a 2009/821/EK bizottsági határozat I. mellékletében felsorolt határállomások egyike. Az Unió területének elhagyása előtt a szerves trágyák vagy talajjavító szerek szállításának lebonyolításáért felelős vállalkozó értesíti a határállomás szerinti illetékes hatóságot a szállítmánynak a kilépési pontra való megérkezéséről;

—

a szállítmányt megfelelően kitöltött, a 142/2011/EU rendelet VIII. melléklete III. fejezetének 6. pontjában meghatározott minta szerinti kereskedelmi okmányt kíséri, amelyet a 2004/292/EK bizottsági határozattal bevezetett számítógépes állategészségügyi rendszeren (TRACES) keresztül bocsátottak ki. E kereskedelmi okmányon a kilépés szerinti határállomást az I.28. rovatban kell feltüntetni;

—

amikor a szállítmány megérkezik a kilépési pontra, a határállomás illetékes hatósága kockázati alapon ellenőrzi a határállomáson bemutatott minden egyes konténer plombáját. Ha a plombát ellenőrzik és az ellenőrzés eredménye nem kielégítő, a szállítmányt vagy meg kell semmisíteni, vagy vissza kell küldeni a kereskedelmi okmány I.12. rovatában megjelölt származási létesítménybe;

—	a határállomás illetékes hatósága a TRACES-en keresztül értesíti a kereskedelmi okmány I.4. rovatában megjelölt illetékes hatóságot a szállítmány kilépési pontra való megérkezéséről, és adott esetben a plombaellenőrzés eredményéről és bármely meghozott korrekciós intézkedésről;

—

a szerves trágyákat vagy talajjavító szereket előállító üzemért vagy azért a nyilvántartásba vett üzemért felelős illetékes hatóság, amelyben a terméket az állatok számára élvezhetetlen ízűvé tevő összetevővel keverik össze, kockázatalapú hatósági ellenőrzéseket végez az első és a második francia bekezdésnek való megfelelés, illetve annak ellenőrzése céljából, hogy a szerves trágyák vagy talajjavító szerek minden egyes olyan exportált szállítmánya esetében, amely összetételében kérődzőkből nyert, feldolgozott állati eredetű fehérjét vagy kérődzőkből és nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati eredetű fehérjekeveréket tartalmaz, a kilépési pontnál végzett ellenőrzés megerősítését eljutatta-e hozzá a határállomás illetékes hatósága a TRACES-en keresztül.

A (2) bekezdés b) pontjának v., vii. és viii. alpontjában meghatározott feltételek nem alkalmazandók a legfeljebb 50 kg súlyú, a végfelhasználónak szánt, eladásra kész csomagolásban lévő szerves trágyákra és talajjavító szerekre.”

Az V. fejezet E. szakasza a következő 5. ponttal egészül ki:

„5.

Az olyan szerves trágyák vagy talajjavító szerek kivitelének, amelyek kizárólag nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjét tartalmaznak, és nem tartalmaznak kérődzőktől származó anyagokat, a következő feltételeknek kell megfelelnie:

az e szakasz 2. pontja b) pontjának i., ii., iii., iv., v., vi. és vii. alpontjában meghatározott követelmények alkalmazása. A (2) bekezdés b) pontjának v. és vii. alpontjában meghatározott feltételek nem alkalmazandók a legfeljebb 50 kg súlyú, a végfelhasználónak szánt, eladásra kész csomagolásban lévő szerves trágyákra és talajjavító szerekre.

b)	az általuk tartalmazott, nem kérődzőkből nyert, feldolgozott állati fehérjét a IV. fejezet D. szakaszának c) pontjában foglalt követelményeket teljesítő és az V. fejezet A. szakasza 1. pontjának d) alpontjával összhangban jegyzékben szereplő feldolgozóüzemekben állítják elő;

azokat olyan létesítményekben vagy üzemekben állították elő, amelyek kizárólag nem kérődzőkből nyert szerves trágyák vagy talajjavító szerek feldolgozásával foglalkoznak.

E különleges feltételtől eltérve az illetékes hatóság engedélyezheti az e pontban említett, kérődzőkből nyert anyagot tartalmazó szerves trágyákat vagy talajjavító szereket feldolgozó létesítményekben vagy üzemekben előállított szerves trágyák vagy talajjavító szerek kivitelét, amennyiben azokban hatékony intézkedéseket tesznek a kizárólag nem kérődzőkből nyert anyagot tartalmazó szerves trágyák vagy talajjavító szerek és a kérődzőkből nyert anyagot tartalmazó szerves trágyák vagy talajjavító szerek közötti keresztszennyeződés megakadályozására;

azokat az Unió területéről való kilépés pontjára új csomagolóanyagban vagy olyan ömlesztettáru-konténerekben szállítják, amelyeket nem kérődzőkből nyert anyagok szállítására használnak, vagy amelyeket a keresztszennyeződés elkerülése érdekében az illetékes hatóság által előzetesen engedélyezett, dokumentált eljárásnak megfelelően előzőleg megtisztítottak.

Az 5. pont c) és d) alpontjában meghatározott feltételek nem alkalmazandók a legfeljebb 50 kg súlyú, a végfelhasználónak szánt, eladásra kész csomagolásban lévő szerves trágyákra és talajjavító szerekre.”