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15.12.2021 |
PT |
Jornal Oficial da União Europeia |
L 448/39 |
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) 2021/2227 DA COMISSÃO
de 14 de dezembro de 2021
que altera o Regulamento (UE) n.o 1178/2011 no que respeita aos requisitos aplicáveis às operações em todas as condições meteorológicas e à formação de qualificação de voo por instrumentos e de tipo em helicóptero
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (UE) 2018/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de julho de 2018, relativo a regras comuns no domínio da aviação civil que cria a Agência da União Europeia para a Segurança da Aviação, altera os Regulamentos (CE) n.o 2111/2005, (CE) n.o 1008/2008, (UE) n.o 996/2010 e (UE) n.o 376/2014 e as Diretivas 2014/30/UE e 2014/53/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, e revoga os Regulamentos (CE) n.o 552/2004 e (CE) n.o 216/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho e o Regulamento (CEE) n.o 3922/91 do Conselho (1), nomeadamente o artigo 23.o, n.o 1, e o artigo 27.o, n.o 1,
Considerando o seguinte:
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(1) |
O anexo I (Parte FCL) do Regulamento (UE) n.o 1178/2011 da Comissão (2) estabelece os requisitos de formação, exame e verificação para as licenças de piloto, incluindo requisitos para a obtenção de privilégios para a pilotagem de aproximações em conformidade com as regras de voo por instrumentos (IFR) até alturas de decisão inferiores a 200 pés, e para a formação de qualificação de voo por instrumentos e de tipo em helicóptero. |
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(2) |
O Regulamento (UE) n.o 965/2012 da Comissão (3) estabelece regras pormenorizadas para as operações aéreas, incluindo requisitos no sentido de os operadores providenciarem à sua tripulação formação e controlos regulares. Esse regulamento está a ser alterado a fim de refletir as mais recentes normas da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) relativas às operações em todas as condições meteorológicas. As alterações ao Regulamento (UE) n.o 965/2012 destinam-se a constituir um quadro abrangente para as aproximações IFR com baixa visibilidade, incluindo aspetos relacionados com a formação dos pilotos. Por conseguinte, os requisitos correspondentes para as aproximações IFR com baixa visibilidade previstos no Regulamento (UE) n.o 1178/2011 devem ser suprimidos ou, se necessário, substituídos por referências ao Regulamento (UE) n.o 965/2012. |
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(3) |
Devido ao facto de os helicópteros monomotor estarem agora também a ser certificados para operações em IFR, os requisitos para a qualificação por instrumentos em helicóptero devem ser revistos, a fim de serem mais relevantes para os novos tipos de helicópteros e proporcionarem maior flexibilidade no que diz respeito à sua utilização. A qualificação de voo por instrumentos em helicóptero e a formação conexa devem ser concebidas de modo a abranger os voos por instrumentos tanto em helicópteros monomotor como multimotor, de modo a que deixe de ser necessária formação adicional para converter uma qualificação de voo por instrumentos monomotor numa qualificação de voo por instrumentos para helicópteros multimotor. |
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(4) |
Atualmente, as disposições mais exigentes da Parte FCL para a formação de pilotos para helicópteros multipiloto aplicam-se igualmente às operações multipiloto em helicópteros certificados para operações monopiloto. Em resultado desse encargo adicional, quase todas as operações de helicópteros nesses helicópteros monopiloto certificados são realizadas em operações monopiloto, a menos que as operações multipiloto sejam exigidas por requisitos operacionais. Por conseguinte, perde-se o benefício, em termos de segurança, do voo com um copiloto. Para evitar este resultado, os requisitos e privilégios para as operações multipiloto em helicópteros devem ser revistos, a fim de proporcionar maior flexibilidade. Devem ser estabelecidos requisitos adequados para permitir a realização de operações multipiloto seguras em helicópteros monopiloto. |
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(5) |
Uma vez que, até à data, apenas foram utilizados helicópteros multimotor para voos de helicópteros em IFR, as qualificações de voo por instrumentos em helicóptero existentes foram obtidas em helicópteros multimotor. Por este motivo, e tendo em conta a futura utilização de helicópteros monomotor em IFR, devem ser estabelecidas disposições transitórias para assegurar que os pilotos atualmente titulares de qualificações de voo por instrumentos em helicóptero possam utilizar o privilégio associado tanto em helicópteros monomotor como multimotor. |
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(6) |
As organizações de formação devem dispor de tempo suficiente para adaptarem os seus programas de formação. |
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(7) |
O Regulamento (UE) n.o 1178/2011 deve igualmente ser alterado para corrigir certas referências cruzadas desatualizadas ou incorretas, bem como para clarificar determinadas disposições. |
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(8) |
A Agência da União Europeia para a Segurança da Aviação elaborou uma proposta de regras de execução que apresentou à Comissão juntamente com o Parecer n.o 02/2021 (4) em conformidade com o artigo 75.o, n.o 2, alíneas b) e c), e com o artigo 76.o, n.o 1, do Regulamento (UE) 2018/1139. |
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(9) |
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do comité instituído nos termos do artigo 127.o do Regulamento (UE) 2018/1139, |
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (UE) n.o 1178/2011 é alterado do seguinte modo:
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1) |
o artigo 4.o-C é alterado do seguinte modo:
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2) |
é inserido o artigo 4.o-D, com a seguinte redação: «Artigo 4.o-D Medidas transitórias para privilégios de qualificação de voo por instrumentos monomotor em helicóptero Sem prejuízo do disposto na secção FCL.630.H do anexo I (Parte FCL) do presente regulamento, aplica-se o seguinte:
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3) |
É inserido o artigo 4.o-E, com a seguinte redação: «Artigo 4.o-E Medidas transitórias aplicáveis à formação, exames e verificações relacionados com operações multipiloto em helicópteros monopiloto 1. Os Estados-Membros podem decidir conceder privilégios específicos à realização de formação, provas de perícia e verificações de proficiência em operações multipiloto em helicópteros monopiloto a requerentes que preencham cumulativamente as seguintes condições:
2. Os privilégios emitidos em conformidade com o n.o 1 terminam em 30 de outubro de 2025. A fim de revalidar os privilégios, os requerentes devem cumprir os requisitos de experiência para privilégios de instrutor e examinador relacionados com operações multipiloto em helicópteros monopiloto, tal como estabelecido na Parte FCL.»; |
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4) |
ao artigo 10.o-A, é aditado o seguinte n.o 6: «6. As organizações de formação de pilotos que ministram formação para IR(H) devem adaptar o seu programa de formação para cumprir o disposto no anexo I até 30 de outubro de 2023.»; |
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5) |
o anexo I é alterado em conformidade com o anexo do presente regulamento. |
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 30 de outubro de 2022. Todavia, o artigo 1.o, n.o 1, é aplicável a partir da data de entrada em vigor.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 14 de dezembro de 2021.
Pela Comissão
A Presidente
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 212 de 22.8.2018, p. 1.
(2) Regulamento (UE) n.o 1178/2011 da Comissão, de 3 de novembro de 2011, que estabelece os requisitos técnicos e os procedimentos administrativos para as tripulações da aviação civil em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 216/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 311 de 25.11.2011, p. 1).
(3) Regulamento (UE) n.o 965/2012 da Comissão, de 5 de outubro de 2012, que estabelece os requisitos técnicos e os procedimentos administrativos para as operações aéreas em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 216/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 296 de 25.10.2012, p. 1).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ANEXO
O anexo I (Parte FCL) do Regulamento (UE) n.o 1178/2011 é alterado do seguinte modo:
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1) |
a secção FCL.010 é alterada do seguinte modo:
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2) |
na subsecção FCL.060, alínea b), o ponto 1 passa a ter a seguinte redação:
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3) |
a subsecção FCL.510.H passa a ter a seguinte redação: « FCL.510.H ATPL(H) — Pré-requisitos, experiência e atribuição de créditos Os requerentes de uma ATPL(H) devem:
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4) |
a subsecção FCL.605 passa a ter a seguinte redação: « FCL.605 IR — Privilégios e condições
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5) |
a secção FCL.620 IR passa a ter a seguinte redação: « FCL.620 IR — Prova de perícia Os requerentes de uma IR devem passar uma prova de perícia, em conformidade com o Apêndice 7 do presente anexo, para demonstrar a sua aptidão para executarem os procedimentos e manobras pertinentes com um grau de competência adequado aos privilégios concedidos.»; |
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6) |
após o título «SECÇÃO 2 — Requisitos específicos para a categoria de avião», é inserida a seguinte secção FCL.620.A: « FCL.620.A IR(A) — Prova de perícia
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7) |
a subsecção FCL.630.H passa a ter a seguinte redação: « FCL.630.H IR(H) — Extensão dos privilégios de uma IR(H) a outros tipos de helicóptero Salvo especificação em contrário nos dados de adequação operacional estabelecidos em conformidade com o anexo I (parte 21) do Regulamento (UE) n.o 748/2012 da Comissão, os titulares de uma IR(H) que pretendam alargar os seus privilégios IR(H) a outros tipos de helicóptero devem, para além do curso de formação de qualificação de tipo pertinente, realizar numa ATO 2 horas de treino de voo no tipo relevante por referência exclusiva a instrumentos de acordo com as IFR que possam ser realizadas num FFS ou num FTD que represente adequadamente o tipo pertinente para a operação em IFR.»; |
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8) |
após o título «SECÇÃO 4 — Requisitos específicos para a categoria de aeróstato», é inserida a seguinte secção FCL.620.As: « FCL.620.As IR(As) – Prova de perícia No que se refere à IR(As) multimotor, a prova de perícia é realizada num aeróstato multimotor. No que se refere à IR(As) monomotor, a prova é realizada num aeróstato monomotor.»; |
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9) |
na secção FCL.725, a alínea d) passa a ter a seguinte redação:
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10) |
a secção FCL.720.H é alterada do seguinte modo:
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11) |
na secção FCL.905.TRI, a alínea a), ponto 5, é alterada do seguinte modo:
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12) |
na subsecção FCL.910.TRI, a alínea c) é alterada do seguinte modo:
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13) |
na secção FCL.915.TRI, a alínea d) passa a ter a seguinte redação:
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14) |
na secção FCL.915.IRI, a alínea b), ponto 3, passa a ter a seguinte redação:
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15) |
na secção FCL.905.SFI, a alínea d), ponto 2, passa a ter a seguinte redação:
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16) |
Na secção FCL.915.SFI, a alínea e) é alterada do seguinte modo:
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17) |
na secção FCL.915.MCCI, a alínea b) passa a ter a seguinte redação:
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18) |
na secção FCL.1005.TRE, a alínea b), ponto 2, passa a ter a seguinte redação:
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19) |
Na secção FCL.1010.TRE, a alínea b), ponto 6, passa a ter a seguinte redação:
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20) |
na secção FCL.1010.SFE, a alínea b) é alterada do seguinte modo:
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21) |
na parte I do apêndice 3, o ponto 9 passa a ter a seguinte redação:
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22) |
a secção B do apêndice 6 é alterada do seguinte modo:
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23) |
no apêndice 8, a Secção B é substituída pelo seguinte: «B. Helicópteros Apenas serão atribuídos créditos se os titulares estiverem a revalidar ou a renovar os privilégios IR para helicópteros monopiloto, consoante o caso.
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24) |
o apêndice 9 é alterado do seguinte modo:
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(*1) Desde que, nos 12 meses anteriores, tenham sido efetuadas pelo menos três saídas e aproximações IFR exercendo privilégios PBN, incluindo uma aproximação RNP APCH [poderá ser uma aproximação para um ponto no espaço (PinS)] num helicóptero de tipo SP em operações SP.».