|
15.12.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 448/39 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/2227
оd 14. prosinca 2021.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 1178/2011 u pogledu zahtjeva u odnosu na helikoptere za operacije u svim vremenskim uvjetima te za osposobljavanje za instrumentalno letenje i za ovlaštenje za tip
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća 4. srpnja 2018. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa i izmjeni uredbi (EZ) br. 2111/2005, (EZ) br. 1008/2008, (EU) br. 996/2010, (EU) br. 376/2014 i direktiva 2014/30/EU i 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredbi (EZ) br. 552/2004 i (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3922/91 (1), a posebno njezin članak 23. stavak 1. i članak 27. stavak 1.,
budući da:
|
(1) |
U Prilogu I. (dio FCL) Uredbi Komisije (EU) br. 1178/2011 (2) utvrđuju se zahtjevi u odnosu na helikoptere za osposobljavanje, testiranje i provjere za pilotske dozvole, uključujući zahtjeve za dobivanje privilegija za letenje na prilazima u skladu s pravilima instrumentalnog letenja (IFR) do visine odluke manje od 200 stopa te za osposobljavanje za instrumentalno letenje i osposobljavanje za ovlaštenje za tip. |
|
(2) |
Uredbom Komisije (EU) br. 965/2012 (3) utvrđuju se detaljna pravila za letačke operacije uključujući zahtjeve za operatore da svojim članovima posade osiguraju redovito osposobljavanje i provjeravanje. Ta se uredba izmjenjuje kako bi odražavala najnovije norme Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO) u pogledu operacija u svim vremenskim uvjetima. Izmjene Uredbe (EU) br. 965/2012 osmišljene su tako da predstavljaju sveobuhvatan okvir za IFR prilaženja pri smanjenoj vidljivosti, uključujući za aspekte povezane s osposobljavanjem pilota. Stoga bi odgovarajuće zahtjeve za IFR prilaženja pri smanjenoj vidljivosti iz Uredbe (EU) br. 1178/2011 trebalo izbrisati ili, prema potrebi, zamijeniti upućivanjima na Uredbu (EU) br. 965/2012. |
|
(3) |
Zbog činjenice da se jednomotorni helikopteri sad certificiraju i za operacije u skladu s pravilima IFR-a, zahtjeve za ovlaštenje za instrumentalno letenje helikoptera trebalo bi revidirati kako bi bili relevantniji za nove tipove helikoptera i kako bi se omogućila veća fleksibilnost u pogledu njihove upotrebe. Ovlaštenja za instrumentalno letenje helikoptera i povezano osposobljavanje trebali bi biti osmišljeni tako da obuhvaćaju instrumentalno letenje na jednomotornim i višemotornim helikopterima te da više ne bude potrebno dodatno osposobljavanje za prelazak s jednomotornog helikopterskog ovlaštenja za instrumentalno letenje u višemotorno ovlaštenje za instrumentalno letenje. |
|
(4) |
Danas se zahtjevnije odredbe dijela-FCL za osposobljavanje pilota za višepilotne helikoptere primjenjuju i na višepilotne operacije na helikopterima certificiranima za jednopilotne operacije. Kao posljedica tog dodatnog opterećenja, gotovo sve helikopterske operacije u takvim jednopilotnim certificiranim helikopterima obavljaju se u jednopilotnim operacijama, osim ako su višepilotne operacije propisane operativnim zahtjevima. Stoga se gubi sigurnosna korist od letenja s kopilotom. Kako bi se izbjegao taj ishod i postigla veća fleksibilnost, zahtjeve i privilegije za višepilotne operacije na helikopterima trebalo bi revidirati. Trebalo bi utvrditi odgovarajuće zahtjeve kako bi se omogućila sigurna višepilotna operacija na jednopilotnim helikopterima. |
|
(5) |
Budući da su se dosad za helikopterske letove u skladu s IFR-om upotrebljavali samo višemotorni helikopteri, postojeća ovlaštenja za instrumentalno letenje za helikoptere dobivena su u višemotornim helikopterima. Iz tog razloga i uzimajući u obzir buduću upotrebu jednomotornih helikoptera u skladu s IFR-om, trebalo bi donijeti prijelazne odredbe kako bi se osiguralo da piloti koji trenutačno imaju ovlaštenje za instrumentalno letenje za helikoptere mogu koristiti pripadajuću privilegiju i u jednomotornim i u višemotornim helikopterima. |
|
(6) |
Organizacijama za osposobljavanje trebalo bi dati dovoljno vremena da prilagode svoje programe osposobljavanja. |
|
(7) |
Uredbu (EU) br. 1178/2011 također bi trebalo izmijeniti kako bi se ispravila određena zastarjela ili netočna unakrsna upućivanja te kako bi se pojasnile određene odredbe. |
|
(8) |
Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa izradila je nacrt provedbenih pravila i dostavila ga Komisiji zajedno s Mišljenjem br. 2/2021 (4) u skladu s člankom 75. stavkom 2. točkama (b) i (c) te člankom 76. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1139. |
|
(9) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem odbora uspostavljenog u skladu s člankom 127. Uredbe (EU) 2018/1139, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
(1) |
članak 4.c mijenja se kako slijedi:
|
|
(2) |
umeće se sljedeći članak 4.d: „Članak 4.d Prijelazne mjere za privilegije ovlaštenja za instrumentalno letenje za jednomotorne helikoptere Ne dovodeći u pitanje točku FCL.630.H Priloga I. (dio FCL) ovoj Uredbi, primjenjuje se sljedeće:
|
|
(3) |
umeće se sljedeći članak 4.e: „Članak 4.e Prijelazne mjere za osposobljavanje, testiranje i provjeru u vezi s višepilotnim operacijama na jednopilotnim helikopterima 1. Države članice mogu odlučiti izdati posebne privilegije za provođenje osposobljavanja, ispita praktične osposobljenosti i provjera stručnosti u višepilotnim operacijama na jednopilotnim helikopterima podnositeljima zahtjeva koji ispunjavaju sve sljedeće uvjete:
2. Privilegije izdane u skladu sa stavkom 1. vrijede do 30. listopada 2025. Za produljenje privilegija podnositelji zahtjeva moraju ispuniti zahtjeve iskustva za privilegije instruktora i ispitivača povezane s višepilotnim operacijama na jednopilotnim helikopterima kako je utvrđeno u dijelu FCL.”; |
|
(4) |
u članku 10.a dodaje se sljedeći stavak 6.: „6. Organizacije za osposobljavanje pilota koje provode osposobljavanje za IR(H) moraju prilagoditi svoj program osposobljavanja kako bi ga uskladile s Prilogom I. do 30. listopada 2023.”; |
|
(5) |
Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi. |
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 30. listopada 2022. Međutim, članak 1. točka 1. primjenjuje se od dana stupanja na snagu.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. prosinca 2021.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 212, 22.8.2018., str. 1.
(2) Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. studenoga 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano za članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 311, 25.11.2011., str. 1.).
(3) Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 296, 25.10.2012., str. 1.).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
PRILOG
Prilog I. (Dio-FCL) Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
(1) |
točka FCL.010 mijenja se kako slijedi:
|
|
(2) |
u točki FCL.060 podtočki (b) podpodtočka 1. zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(3) |
točka FCL.510.H zamjenjuje se sljedećim: „ FCL.510.H ATPL(H) – Preduvjeti, iskustvo i priznavanje Podnositelji zahtjeva za ATPL(H) moraju:
|
|
(4) |
točka FCL.605 zamjenjuje se sljedećim: „ FCL.605 IR – Privilegije i uvjeti
|
|
(5) |
točka FCL.620 IR zamjenjuje se sljedećim: „ FCL.620 IR — Ispit praktične osposobljenosti Podnositelji zahtjeva za IR moraju uspješno položiti ispit praktične osposobljenosti u skladu s Dodatkom 7. ovom Prilogu kako bi dokazali sposobnost izvođenja relevantnih procedura i manevara sa stupnjem kompetencije koja odgovara danim privilegijama.”; |
|
(6) |
iza naslova „ODJELJAK 2 – Specifični zahtjevi za kategoriju aviona” umeće se sljedeća točka FCL.620.A: „ FCL.620.A IR(A) – Ispit praktične osposobljenosti
|
|
(7) |
točka FCL.630.H zamjenjuje se sljedećim: „ FCL.630.H IR(H) – Proširenje privilegija IR(H) na druge tipove helikoptera Osim ako je drukčije navedeno u podacima o operativnoj prikladnosti utvrđenima u skladu s Prilogom I. (dio 21.) Uredbi Komisije (EU) br. 748/2012, imatelji IR(H)-a koji žele proširiti svoje IR(H) privilegije na druge tipove helikoptera moraju, osim relevantnog tečaja osposobljavanja za tip, završiti u ATO-u 2 sata letačkog osposobljavanja u relevantnom tipu samo po instrumentima u skladu s IFR-om koji se mogu izvoditi na FFS-u ili FTD-u koji na odgovarajući način predstavlja relevantni tip za IFR operacije.”; |
|
(8) |
iza naslova „ODJELJAK 4 – Specifični zahtjevi za kategoriju zračnih brodova” umeće se sljedeća točka FCL.620.As: „ FCL.620.As IR(As) – Ispit praktične osposobljenosti Za višemotorni IR(As), ispit praktične osposobljenosti mora biti obavljen u višemotornom zračnom brodu. Za jednomotorni IR(As), ispit praktične osposobljenosti mora biti obavljen u jednomotornom zračnom brodu.”; |
|
(9) |
u točki FCL.725 podtočka (d) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(10) |
točka FCL.720.H mijenja se kako slijedi:
|
|
(11) |
u točki FCL.905.TRI, podtočka (a) podpodtočka 5. mijenja se kako slijedi:
|
|
(12) |
u točki FCL.910.TRI podtočka (c) mijenja se kako slijedi:
|
|
(13) |
u točki FCL.915.TRI podtočka (d) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(14) |
u točki FCL.915.IRI podtočki (b) podpodtočka 3. zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(15) |
u točki FCL.905.SFI podtočki (d) podpodtočka 2. zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(16) |
u točki FCL.915.SFI podtočka (e) mijenja se kako slijedi:
|
|
(17) |
u točki FCL.915.MCCI podtočka (b) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(18) |
u točki FCL.1005.TRE podtočki (b) podpodtočka 2. zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(19) |
u točki FCL.1010.TRE podtočki (b) podpodtočka 6. zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(20) |
u točki FCL.1010.SFE podtočka (b) mijenja se kako slijedi:
|
|
(21) |
u Odjeljku I. Dodatka 3., točka 9. zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(22) |
Odjeljak B. Dodatka 6. mijenja se kako slijedi:
|
|
(23) |
U Dodatku 8. odjeljak B. zamjenjuje se sljedećim: „B. Helikopteri Priznaje se samo ako imatelji dozvole produljuju ili obnavljaju IR privilegije za jednopilotne helikoptere, ovisno što je odgovarajuće.
|
|
(24) |
Dodatak 9. mijenja se kako slijedi:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) Ako su unutar posljednjih 12 mjeseci obavljena najmanje tri IFR odlaska i prilaza korištenjem privilegija za PBN, uključujući jedan RNP APCH prilaz (može biti prilaz putem točke u prostoru (Point in Space, PinS)) na SP tipu helikoptera u SP operacijama.”.