|
15.12.2021 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 448/39 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/2227 НА КОМИСИЯТА
от 14 декември 2021 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1178/2011 по отношение на изискванията за експлоатация при всякакви метеорологични условия и за обучение за придобиване на квалификация за полети по прибори и квалификация за тип за вертолети
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (1), и по-специално член 23, параграф 1 и член 27, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
В приложение I (част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията (2) се определят изискванията за обучението, изпитването и проверката за придобиване на свидетелство за летателна правоспособност, включително изискванията за получаване на права за изпълнение на подходи в съответствие с правилата за полети по прибори (IFR) до височини за вземане на решение под 200 фута, както и за обучение за придобиване на квалификация за полети по прибори и квалификация за тип за вертолети. |
|
(2) |
С Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията (3) се определят подробни правила за въздушните операции, включително изисквания към операторите да осигуряват на своите екипажи редовно преминаване на обучение и проверка. Горепосоченият регламент е в процес на изменение, така че да бъдат отразени най-новите стандарти на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) по отношение на експлоатацията при всякакви метеорологични условия. Измененията на Регламент (ЕС) № 965/2012 целят да се създаде всеобхватна рамка за подходи по IFR при намалена видимост, включително за аспектите, свързани с обучението на пилоти. Поради това съответните изисквания за подходите по IFR при намалена видимост в Регламент (ЕС) № 1178/2011 следва да бъдат заличени или, когато е целесъобразно, заменени с позовавания на Регламент (ЕС) № 965/2012. |
|
(3) |
Поради факта, че понастоящем еднодвигателни вертолети се сертифицират и за експлоатация по IFR, изискванията за придобиване на квалификация за полети по прибори за вертолети следва да бъдат преразгледани, така че да бъдат съобразени в по-голяма степен с новите типове вертолети и да се предостави по-голяма гъвкавост по отношение на тяхното използване. Квалификацията за полети по прибори за вертолети и съответното обучение следва да обхващат полетите по прибори както на еднодвигателни, така и на многодвигателни вертолети, така че повече да не е необходимо допълнително обучение за преминаване от квалификация за полети по прибори за еднодвигателен вертолет към квалификация за полети по прибори за многодвигателен вертолет. |
|
(4) |
Понастоящем по-строгите разпоредби на част FCL за обучението на пилоти за многопилотни вертолети се прилагат и за многопилотна експлоатация на вертолети, сертифицирани за експлоатация с един пилот. В резултат на тази допълнителна тежест почти всички операции със сертифицирани за такава еднопилотна експлоатация вертолети се извършват в режим на еднопилотна експлоатация, освен ако експлоатационните изисквания не налагат многопилотна експлоатация. Следователно се губи ползата за безопасността от полетите с втори пилот. За да се избегне това, изискванията и правата за многопилотна експлоатация на вертолети следва да бъдат преразгледани, така че да се осигури по-голяма гъвкавост. Следва да се въведат подходящи изисквания, за да се даде възможност за безопасна многопилотна експлоатация на еднопилотни вертолети. |
|
(5) |
Тъй като за полетите на вертолети по IFR досега се използваха само многодвигателни вертолети, съществуващата квалификация за полети по прибори за вертолети е придобита за многодвигателни вертолети. Поради тази причина и като се има предвид бъдещото използване на еднодвигателни вертолети по IFR, следва да се въведат преходни разпоредби, за да се гарантира, че пилотите, които понастоящем притежават квалификация за полети по прибори за вертолети, могат да упражняват свързаните с тази квалификация права както на еднодвигателни, така и на многодвигателни вертолети. |
|
(6) |
На организациите за обучение следва да се предостави достатъчно време, за да адаптират своите програми за обучение. |
|
(7) |
Регламент (ЕС) № 1178/2011 следва също да бъде изменен, за да се коригират някои остарели или неточни препратки, както и да се внесе яснота по някои разпоредби. |
|
(8) |
Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз подготви проект на правила за прилагане и го представи на Комисията със Становище № 2/2021 (4) в съответствие с член 75, параграф 2, букви б) и в) и член 76, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139. |
|
(9) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 127 от Регламент (ЕС) 2018/1139, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1178/2011 се изменя, както следва:
|
(1) |
член 4в се изменя, както следва:
|
|
(2) |
вмъква се следният член 4г: „Член 4г Преходни мерки относно правата за квалификация за полети по прибори за еднодвигателни вертолети Без да се засяга точка FCL.630.H от приложение I (част FCL) към настоящия регламент, се прилага всичко изброено по-долу:
|
|
(3) |
вмъква се следният член 4д: „Член 4д Преходни мерки за обучението, изпитването и проверката, свързани с многопилотни операции на еднопилотни вертолети 1. Държавите членки могат да решат да предоставят специални права за провеждане на обучение, проверки на уменията и проверки на професионалната подготовка при многопилотна експлоатация на еднопилотни вертолети на кандидати, които отговарят на всички изброени по-долу условия:
2. Правата, предоставени в съответствие с параграф 1, са валидни до 30 октомври 2025 г. За потвърждаване на валидността на правата кандидатите трябва да отговарят на изискванията за опит по отношение на правата на инструктор и проверяващ във връзка с многопилотната експлоатация на еднопилотни вертолети, както е посочено в част FCL.“; |
|
(4) |
в член 10а се добавя следният параграф 6: „6. Организациите за обучение на пилоти, които предоставят обучение за IR(H), адаптират до 30 октомври 2023 г. своята програма за обучение в съответствие с приложение I.“; |
|
(5) |
приложение I се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент. |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 30 октомври 2022 година. Член 1 точка 1 обаче се прилага от датата на влизане в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 декември 2021 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията от 3 ноември 2011 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с екипажите на въздухоплавателни средства в гражданското въздухоплаване в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 311, 25.11.2011 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията от 5 октомври 2012 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушните операции в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 296, 25.10.2012 г., стр. 1).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение I (част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 се изменя, както следва:
|
(1) |
точка FCL.010 се изменя, както следва:
|
|
(2) |
в точка FCL.060, буква б) подточка 1 се заменя със следното:
|
|
(3) |
точка FCL.510.H се заменя със следното: „ FCL.510.H ATPL(H) — Предварителни условия, опит и признаване Кандидатът за ATPL(H) трябва:
|
|
(4) |
точка FCL.605 се заменя със следното: „ FCL.605 IR — Права и условия
|
|
(5) |
точка FCL.620 IR се заменя със следното: „ FCL.620 IR — Проверка на уменията Кандидатите за IR преминават проверка на уменията в съответствие с допълнение 7 към настоящото приложение, за да демонстрират способността си да изпълняват съответните процедури и маневри със степен на компетентност, съответстваща на даваните права.“; |
|
(6) |
след заглавието „РАЗДЕЛ 2 — Специални изисквания за категорията самолети“ се вмъква следната точка FCL.620.A: „ FCL.620.A IR(А) — Проверка на уменията
|
|
(7) |
точка FCL.630.H се заменя със следното: „ FCL.630.H IR(H) – Разширяване на правата за IR(H) за допълнителни типове вертолети Освен ако не е посочено друго в данните за експлоатационна годност, установени в съответствие с приложение I (част 21) към Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията, притежателите на IR(H), които желаят да разширят правата си за IR(H) за допълнителни типове вертолети, в допълнение към съответния курс на обучение за квалификация за тип, трябва да преминат в ATO 2 часа летателно обучение на съответния тип само по прибори съгласно IFR, които могат да се проведат на FFS или FTD, които представляват съответния тип за експлоатация по IFR.“; |
|
(8) |
след заглавието „РАЗДЕЛ 4 — Специални изисквания за категорията на дирижаблите“ се вмъква следната точка FCL.620.As: „ FCL.620.As IR(Аs) — Проверка на уменията Проверката на уменията за IR(As) за многодвигателен дирижабъл се провежда на такъв вид дирижабъл. Проверката за IR(As) за еднодвигателен дирижабъл се провежда на такъв вид дирижабъл.“; |
|
(9) |
в FCL.725 буква г) се заменя със следното:
|
|
(10) |
точка FCL.720.H се изменя, както следва:
|
|
(11) |
в точка FCL.905.TRI, буква а) подточка 5 се изменя, както следва:
|
|
(12) |
в точка FCL.910.TRI буква в) се изменя, както следва:
|
|
(13) |
в точка FCL.915.TRI буква г) се заменя със следното:
|
|
(14) |
в точка FCL.915.IRI, буква б), подточка 3 се заменя със следното:
|
|
(15) |
в точка FCL.905.SFI, буква г) подточка 2 се заменя със следното:
|
|
(16) |
в точка FCL.915.SFI буква д) се изменя, както следва:
|
|
(17) |
в точка FCL.915.MCCI буква б) се заменя със следното:
|
|
(18) |
в точка FCL.1005.TRE, буква б) подточка 2 се заменя със следното:
|
|
(19) |
в точка FCL.1010.TRE, буква б) подточка 6 се заменя със следното:
|
|
(20) |
в точка FCL.1010.SFE буква б) се изменя, както следва:
|
|
(21) |
в допълнение 3, раздел I, подточка 9 се заменя със следното:
|
|
(22) |
в допълнение 6 раздел Б се изменя, както следва:
|
|
(23) |
в допълнение 8 раздел Б се заменя със следното: „Б. Вертолети Признаването на елементи от проверката на професионалната подготовка се разрешава само когато притежателите на свидетелства кандидатстват за потвърждаване на валидността или за подновяване на квалификация за полети по прибори за еднопилотни вертолети, според случая.
|
|
(24) |
допълнение 9 се изменя, както следва:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) Ако в рамките на предходните 12 месеца са изпълнени поне три процедури за отлитане и подход по правилата за полети по прибори с упражняване на права за PBN, включително един подход RNP APCH (който може да бъде подход до точка в пространството (Point in Space — PinS), на вертолет от тип SP в условия на еднопилотна експлоатация.“;