30.12.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/2

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om forslag til Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 2002/38/EF hvad angår anvendelsesperioden for merværdiafgiftssystemet for radio- og tv-spredningstjenester og visse elektronisk leverede tjenesteydelser

KOM(2006) 739 endelig

(2006/C 325/02)

Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 30. november 2006 under henvisning til EF-traktatens artikel … at anmode om Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne.

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs præsidium henviste det forberedende arbejde til Den Faglige Sektion for Den Økonomiske og Monetære Union og Økonomisk og Social Samhørighed.

På grund af sagens hastende karakter besluttede Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg på sin 431. plenarforsamling den 13. og 14. december 2006 at overdrage det forberedende arbejde til Umberto Burani som hovedordfører, og vedtog følgende udtalelse med 102 stemmer for, ingen imod og 4 hverken for eller imod:

1.   Indledning

1.1

Rådet vedtog den 7. maj 2002 direktiv 2002/38/EF om ændring af grunddirektiv 77/388/EF om merværdiafgiftssystemet. Ændringen vedrører moms af radio- og tv-spredningstjenester og visse elektronisk leverede tjenesteydelser. Direktivet indeholder en række bestemmelser, som ville være udløbet den 30. juni 2006, hvis de ikke var blevet forlænget.

1.2

Da direktivet blev vedtaget, var det Rådets hensigt, at bestemmelserne om leveringsstedet for disse ydelser og visse andre bestemmelser om forenklinger for virksomheder fra lande uden for EU skulle tages op til revision inden udløbet af treårsperioden, dvs. inden direktivets udløb. Den 25. maj 2006 fremlagde Kommissionen en rapport om de vedtagne foranstaltningers effektivitet og med forslag om en forlængelse indtil 31. december 2008. Rådet besluttede imidlertid, at forlængelsen kun skal vare til 31. december 2006.

1.3

Kommissionen anfører, at det vil få »uønskede konsekvenser«, hvis foranstaltningerne i direktivet får lov at udløbe; manglen på nye forslag vil med andre ord resultere i et hul i lovgivningen på området. På den anden side bemærker Kommissionen også, at det med den langsomme lovgivningsprocedure på skatteområdet ikke vil være muligt at udforme nye, alternative foranstaltninger inden udgangen af 2006, hvorfor Kommissionen foreslår, at direktivet forlænges indtil 31. december 2008.

2.   EØSU's udtalelse

2.1

EØSU tager Kommissionens begrundelser til efterretning og mener ikke, at tidspunktet er det rette til at gå ned i direktivets enkelte bestemmelser. Da der imidlertid er et presserende behov for lovgivning til at regulere den pågældende sektor og i tillid til, at Kommissionens erklæringer om, at lovgivningen har været effektiv, er velbegrundede, kan EØSU ikke gøre andet end at tilslutte sig forslaget om en forlængelse. I betragtning af den langvarige lovgivningsprocedure på skatteområdet mener EØSU desuden, at en periode på to år, dvs. indtil 31. december 2008, kun lige vil være nok og måske endda for kort til at udarbejde nye forslag på området.

Bruxelles, den 13. december 2006

Dimitris DIMITRIADIS

Formand for

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg