(1)

Stabilizačný mechanizmus pre banány bol zavedený Dohodou, ktorou sa zakladá pridruženie medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na strane druhej (2) (ďalej len „dohoda“), a predbežne sa začal uplatňovať na krajiny Strednej Ameriky počas roku 2013 a konkrétne na Guatemalu 1. decembra 2013.

(2)

Podľa uvedeného stabilizačného mechanizmu vykonaného nariadením (EÚ) č. 20/2013, len čo sa prekročí stanovený spúšťací objem dovozu čerstvých banánov (položka 0803 00 19 kombinovanej nomenklatúry Európskej únie z 1. januára 2012) z jednej z dotknutých krajín, Komisia môže vykonávacím aktom, ktorý sa má prijať v súlade s postupom pre naliehavé prípady stanoveným v článku 14 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 20/2013, buď dočasne pozastaviť preferenčné clo uplatňované na dovoz čerstvých banánov v prípade uvedenej krajiny, alebo určiť, že takéto pozastavenie nie je primerané.

(3)

Dovoz čerstvých banánov s pôvodom v Guatemale do Únie prekročil 23. augusta 2017 prahovú hodnotu 67 500 ton stanovenú v dohode.

(4)

V tejto súvislosti podľa článku 15 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 20/2013 Komisia zohľadnila vplyv dotknutého dovozu na situáciu na trhu Únie s banánmi, aby rozhodla, či sa má preferenčné clo pozastaviť. Komisia preskúmala vplyv dotknutého dovozu na úroveň cien v Únii, vývoj dovozu z iných zdrojov a celkovú stabilitu trhu Únie s čerstvými banánmi.

(5)

Dovoz čerstvých banánov z Guatemaly predstavoval v čase, keď prekročil stanovenú prahovú hodnotu na rok 2017, iba 2 % dovozu čerstvých banánov do Únie v rámci stabilizačného mechanizmu pre banány. Okrem toho dovoz z Guatemaly predstavuje len 1,8 % celkového dovozu čerstvých banánov do Únie.

(6)

Dovoz z veľkých krajín vývozu, s ktorými má Únia takisto dohodu o voľnom obchode, najmä z Kolumbie, Ekvádoru a Kostariky, dosiahol 47,4 % prahovej hodnoty v prípade Kolumbie, 51,1 % v prípade Ekvádoru a 50,4 % v prípade Kostariky. „Nevyužité“ množstvá v rámci stabilizačného mechanizmu (približne 3 mil. ton) sú výrazne vyššie než celkový dovoz z Guatemaly do dnešného dňa (68 400 ton).

(7)

Dovozná cena z Guatemaly bola počas prvých 6 mesiacov roku 2017 na priemernej úrovni 573 EUR za tonu, čo je o 15 % menej ako priemerné ceny ostatného dovozu čerstvých banánov do Únie. Objem dovozu však zostal na veľmi nízkej úrovni, ako sa uvádza v odôvodnení 5.

(8)

Priemerná veľkoobchodná cena banánov na trhu Únie zvyčajne do konca júla klesá a následne sa zvyšuje. V dôsledku toho bola priemerná veľkoobchodná cena banánov (bez ohľadu na pôvod) v júli 2017 (918 EUR/t) v skutočnosti o 8 % nižšia ako priemerná cena za prvý polrok. Priemerná úroveň veľkoobchodných cien žltých banánov vypestovaných v EÚ meraná na základe trojtýždňového priemeru zostala však v júli 2017 (910 EUR/t) v súlade s úrovňou (cien zaznamenaných) v predchádzajúcich rokoch (910 EUR/t, 880 EUR/t a 900 EUR/t).

(9)

V tejto fáze teda neexistuje ani náznak toho, že by stabilita trhu Únie bola narušená dovozom čerstvých banánov z Guatemaly nad stanovený ročný spúšťací objem dovozu, ani toho, že by to malo výrazný vplyv na situáciu producentov z Únie.

(10)

V auguste 2017 neexistoval nijaký náznak hrozby vážneho zhoršenia alebo náznak vážneho zhoršenia ekonomickej situácie v najvzdialenejších regiónoch Únie.

(11)

Pozastavenie preferenčného cla na dovoz banánov s pôvodom v Guatemale sa preto v tejto fáze nezdá primerané.

(12)

Vzhľadom na to, že ročný spúšťací objem dovozu bol prekročený už v auguste, a napriek tomu, že celkový dovoz z Guatemaly na trh Únie je nízky, Komisia bude aj naďalej monitorovať situáciu v tomto ohľade a načas opätovne preskúma situáciu na trhu s banánmi, čoho dôsledkom môže byť prípadné prijatie opatrení,