(1)

Am 29. April 2021 hat der Rat den Beschluss (EU) 2021/689 über den Abschluss des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits (im Folgenden das „Handels- und Kooperationsabkommen“) (2) angenommen. Das Handels- und Kooperationsabkommen trat am 1. Mai 2021 in Kraft.

(2)

Nach Artikel 498 Absatz 2 des Handels- und Kooperationsabkommens führen die Vertragsparteien jährlich Konsultationen durch, um bis zum 10. Dezember jedes Jahres die zulässigen Gesamtfangmengen (TACs) für das folgende Jahr für die in Anhang 35 des Abkommens aufgeführten Bestände zu vereinbaren. Diese Konsultationen können sich auch auf die in Artikel 498 Absatz 4 des Abkommens genannten zusätzlichen Fragen erstrecken, einschließlich der Liste der Bestände, für die der Fischfang verboten ist, der Festsetzung der TAC für Bestände, die nicht in Anhang 35 oder Anhang 36 aufgeführt sind, und der jeweiligen Anteile der Parteien an diesen Beständen sowie Maßnahmen zur Bestandsbewirtschaftung.

(3)

Die Union führt die jährlichen Konsultationen im Einklang mit den Zielen und Grundsätzen gemäß den Artikeln 2, 3, 28 und 33 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013, den Artikeln 4 und 5 der Verordnungen (EU) 2019/472 (3) und (EU) 2018/973 (4) des Europäischen Parlaments und des Rates (Mehrjahrespläne für die Bestände der westlichen Gewässer bzw. der Nordsee) sowie dem Beschluss (EU) 2021/1875 des Rates (5) durch.

(4)

Der Standpunkt der Union während der jährlichen Konsultationen stützt sich auf die besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten, vorrangig auf das Gutachten des Internationalen Rates für Meeresforschung gemäß Artikel 494 Absatz 3 Buchstabe c des Handels- und Kooperationsabkommens.

(5)

Gemäß der Verpflichtung nach Artikel 498 Absatz 6 des genannten Abkommens wird ein schriftliches Protokoll erstellt, in dem die zwischen den Vertragsparteien im Anschluss an diese Konsultationen getroffenen Vereinbarungen dokumentiert werden und das von den Delegationsleitern der Vertragsparteien unterzeichnet wird.

(6)

Am 6. Dezember 2023 hat sich die Union mit dem Vereinigten Königreich auf die Festsetzung einer erheblichen Anzahl von TACs für 2024 für die in Anhang 35 des Handels- und Kooperationsabkommens aufgeführten Bestände geeinigt. Das Ergebnis der Konsultationen wurde gemäß Artikel 498 Absatz 6 des Handels- und Kooperationsabkommens und dem Beschluss (EU) 2021/1875 des Rates in einem schriftlichen Protokoll (6) festgehalten, das am 6. Dezember 2023 unterzeichnet und am 8. Dezember 2023 durch ein Addendum (7) ergänzt wurde.

(7)

Dornhai (Squalus acanthias) ist ein von der Union und dem Vereinigten Königreich gemeinsam bewirtschafteter Bestand. Im Rahmen der jährlichen Konsultationen einigten sich die Union und das Vereinigte Königreich auf die Höhe der einschlägigen TACs, die im schriftlichen Protokoll und im Addendum dokumentiert und anschließend in der Verordnung (EU) 2024/257 des Rates (8) umgesetzt wurden.

(8)

Die Union und das Vereinigte Königreich kamen ferner überein, dass es zum Schutz eines Teils dieses Bestands, der für die fischereiliche Sterblichkeit besonders anfällig ist, angemessen ist, gezielte Fischereien auf Ansammlungen geschlechtsreifer weiblicher Tiere zu vermeiden. Zu diesem Zweck kamen die Union und das Vereinigte Königreich überein, dass bis zur Überprüfung dieser Maßnahme im Rahmen des mit dem Handels- und Kooperationsabkommen eingesetzten Sonderausschusses für Fischerei eine Höchstfanglänge von 100 cm für Dornhai eingehalten werden sollte.

(9)

Bis zur Aufnahme einer solchen Höchstfanglänge in das Unionsrecht gemäß Artikel 15 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 wurde die mit dem Vereinigten Königreich vereinbarte Maßnahme in Anhang IA der Verordnung (EU) 2024/257 festgelegt. Diese Maßnahme ist operativ an die TAC für Dornhai gekoppelt, da die Höhe der TAC allein ohne diese Maßnahme nicht bewirken würde, dass laichende weibliche Dornhaie, eine besonders gefährdete Teilpopulation, ausreichend geschützt sind.

(10)

Ziel der vorliegenden Verordnung ist es, Dornhai mit einer Länge von mehr als 100 cm von der Anlandeverpflichtung auszunehmen und dadurch sicherzustellen, dass unbeabsichtigt gefangenen Exemplaren kein Schaden zugefügt und sie unverzüglich wieder ins Meer freigesetzt werden.

(11)

Angesichts des vorübergehenden Charakters der vom Rat erlassenen Maßnahmen die gemäß Artikel 59 Absatz 3 Buchstabe l der Verordnung (EU) 2024/257 ab dem Zeitpunkt außer Kraft treten, ab dem ein delegierter Rechtsakt zur Einführung entsprechender Maßnahmen und zur Regelung der Behandlung von Dornhaifängen aus diesen Beständen mit einer Länge von mehr als 100 cm gilt, bietet die Verordnung einen stabileren Rechtsrahmen.

(12)

Mit dieser Verordnung wird sichergestellt, dass die Union ihren internationalen Verpflichtungen nachkommt und Rechtssicherheit und gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Fischer in der Union geschaffen werden.

(13)

Da sich die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen unmittelbar auf die Erhaltung des Bestands auswirken, sollte diese Verordnung so schnell wie möglich nach ihrer Veröffentlichung in Kraft treten.

(14)

Da die im schriftlichen Protokoll und seinem Addendum vereinbarten Maßnahmen am 31. Dezember 2024 auslaufen, sollte die vorliegende Verordnung ebenfalls an diesem Tag außer Kraft treten ––