European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2025/2471

5.12.2025

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2025/2471 VAN DE RAAD

van 4 december 2025

tot uitvoering van Verordening (EU) 2020/1998 betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad van 7 december 2020 betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten (1), en met name artikel 14, lid 4,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 7 december 2020 heeft de Raad Verordening (EU) 2020/1998 vastgesteld.

(2)

Op grond van artikel 14, lid 4, van Verordening (EU) 2020/1998 heeft de Raad de lijst van natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen die onderworpen zijn aan beperkende maatregelen in bijlage I bij die verordening geëvalueerd. Op basis van die evaluatie moeten de vermeldingen betreffende 27 natuurlijke personen en 12 entiteiten worden geactualiseerd.

(3)

Bijlage I bij Verordening (EU) 2020/1998 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 4 december 2025.

Voor de Raad

De voorzitter

T. DANIELSEN


(1)   PB L 410 I van 7.12.2020, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.


BIJLAGE

Bijlage I bij Verordening (EU) 2020/1998 wordt als volgt gewijzigd:

1)

in deel “A. Natuurlijke personen” worden de vermeldingen 5, 6, 7, 8, 20, 22, 23, 26, 34, 35, 43, 44, 58, 60, 84, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 113, 114, 115, 116, 119 en 121 vervangen door:

 

Namen (Transliteratie naar Latijns schrift)

Namen

Identificatiegegevens

Redenen voor plaatsing op de lijst

Datum van plaatsing op de lijst

“5.

ZHU Hailun

朱海仑

(Chinese spelling)

Functie(s): gepensioneerd sinds mei 2021

Lid van het 13e Nationale Volkscongres van de Volksrepubliek China (zetelend van 2018 tot en met 2023), vertegenwoordiger van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (Xinjiang Uyghur Autonomous Region — XUAR). Sinds 19 maart 2018 lid van het Comité toezicht en juridische zaken van het Nationale Volkscongres.

Geboortedatum: januari 1958

Geboorteplaats: Lianshui, Jiangsu (China)

Nationaliteit: Chinees

Geslacht: mannelijk

Geassocieerde entiteiten: Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (Xinjiang Uyghur Autonomous Region — XUAR)

13e Volkscongres van de XUAR (een lokaal wetgevend orgaan)

Voormalig secretaris van Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR en voormalig vicesecretaris van het Partijcomité van de XUAR (2016 tot 2019). Voormalig plaatsvervangend hoofd van het Permanent Comité van het 13e Volkscongres van de XUAR, een regionaal wetgevend orgaan (2019 tot en met 5 februari 2021, maar nog ten minste tot en met maart 2021 actief). Lid van het 13e Nationale Volkscongres van de Volksrepubliek China (zetelend van 2018 tot en met 2023), vertegenwoordiger van de XUAR. Sinds 19 maart 2018 lid van het Comité toezicht en juridische zaken van het Nationale Volkscongres.

Als secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR (2016 tot en met 2019) was Zhu Hailun verantwoordelijk voor de interne veiligheid en de rechtshandhaving in de XUAR. In die hoedanigheid had hij een belangrijke politieke positie en was hij belast met het toezicht op en de uitvoering van een grootschalig bewakings-, detentie- en indoctrinatieprogramma ten aanzien van Oeigoeren en leden van andere etnische moslimminderheden. Zhu Hailun staat bekend als de “architect” van dit programma. Hij is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in China, met name de willekeurige opsluiting op grote schaal van Oeigoeren en leden van andere etnische moslimminderheden.

Als plaatsvervangend hoofd van het Permanent Comité van het 13e Volkscongres van de XUAR (2019 tot en met 5 februari 2021) bleef Zhu Hailun beslissende invloed uitoefenen in de XUAR, waar het grootschalige bewakings-, detentie- en indoctrinatieprogramma ten aanzien van Oeigoeren en leden van andere etnische moslimminderheden, nog steeds loopt.

22.3.2021

6.

WANG Junzheng

王君正

(Chinese spelling)

Functie(s): Lid van het 20e Centraal Comité van de Communistische Partij van China (CPC) (december 2022-december 2026); afgevaardigde van het 14e Nationaal Volkscongres (National People’s Congress — NPC) (februari 2023-februari 2027); partijsecretaris van de Communistische Partij van China (CPC) in de Autonome Regio Tibet (Tibet Autonomous Region — TAR);

Directeur van het Comité buitenlandse zaken van de Autonome Regio Tibet (TAR) (sinds mei 2024); voormalig partijsecretaris van het Xinjiang Production and Construction Corps (XPCC) en vicesecretaris van het Partijcomité van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (XUAR) in China; politiek commissaris van het XPCC en CEO van de China Xinjian Group

Geboortedatum: mei 1963

Geboorteplaats: Linyi, Shandong (China)

Nationaliteit: Chinees

Geslacht: mannelijk

Adres: Lhasa, Tibet

Geassocieerde entiteiten: Xinjiang Production and Construction Corps (XPCC)

Partijsecretaris van de Communistische Partij van China (CPC) in de Autonome Regio Tibet (TAR) sinds oktober 2021. Lid van het 20e Centraal Comité van de CPC (december 2022-december 2026). Afgevaardigde van het 14e NPC (februari 2023-februari 2027).

Voormalig partijsecretaris van het Xinjiang Production and Construction Corps (XPCC) en vicesecretaris van het Partijcomité van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (Xinjiang Uyghur Autonomous Region — XUAR) in China van april 2020 tot en met oktober 2021, alsook politiek commissaris van het XPCC van mei 2020 tot en met oktober 2021. Voormalig secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR van februari 2019 tot en met september 2020. Wang Junzheng bekleedde ook andere hoge ambten in het XPCC.

Het XPCC, dat in handen is van de staat, is een economische en paramilitaire organisatie in de XUAR die bestuurlijk gezag uitoefent en economische activiteiten beheert in Xinjiang.

Als partijsecretaris en politiek commissaris van het XPCC was Wang Junzheng betrokken bij het toezicht op elke vorm van beleid die het XPCC uitvoert. In die functie was hij verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in China, met name de willekeurige opsluiting en onterende behandeling op grote schaal van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren, alsook voor de systematische schending van hun vrijheid van godsdienst en levensovertuiging, onder meer via de uitvoering door het XPCC van een grootschalig bewakings-, detentie- en indoctrinatieprogramma ten aanzien van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren.

Voorts was hij verantwoordelijk voor feit dat het XPCC Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren, systematisch inzet als dwangarbeiders, met name op katoenplantages.

Als vicesecretaris van het Partijcomité van de XUAR was Wang Junzheng betrokken bij het toezicht op elke vorm van veiligheidsbeleid die in Xinjiang wordt uitgevoerd, inclusief het bovengenoemde programma ten aanzien van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren. Als secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR van februari 2019 tot en met september 2020 was Wang Junzheng verantwoordelijk voor de interne veiligheid en de rechtshandhaving in de XUAR. In die hoedanigheid speelde hij een cruciale politieke rol in het toezicht op en de uitvoering van bovengenoemd programma.

22.3.2021

7.

WANG Mingshan

王明山

(Chinese spelling)

Functie(s): afgevaardigde van het 14e Nationaal Volkscongres (National People’s Congress — NPC) (februari 2023-februari 2027); adjunct-directeur van het Permanent Comité van het Partijcomité van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (Xinjiang Uyghur Autonomous Region — XUAR)

Geboortedatum: januari 1964

Geboorteplaats: Wuwei, Gansu (China)

Nationaliteit: Chinees

Geslacht: mannelijk

Adres: Urumqi, Xinjiang

Adjunct-directeur (sinds februari 2024) en voormalig lid van het Permanent Comité van het Partijcomité van de XUAR. Afgevaardigde van het 14e NPC (februari 2023-februari 2027).

Voormalig directeur en vicepartijsecretaris van het Bureau voor openbare veiligheid van Xinjiang (Xinjiang Public Security Bureau — XPSB) tussen 2017 en januari 2021.

Als adjunct-directeur en voormalig secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR (september 2020-februari 2024) is Wang Mingshan verantwoordelijk voor de interne veiligheid en de rechtshandhaving in de XUAR. In die hoedanigheid speelt hij een cruciale politieke rol in het toezicht op een grootschalig bewakings-, detentie- en indoctrinatieprogramma ten aanzien van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren.

Als voormalig directeur en vicepartijsecretaris van het XPSB (2017 tot en met januari 2021) bekleedde hij een belangrijke functie in het veiligheidsapparaat van Xinjiang en was hij rechtstreeks verantwoordelijk voor de uitvoering van bovengenoemd programma. Zo rolde het XPSB het “geïntegreerd platform voor gezamenlijke operaties” uit, een omvangrijk dataprogramma dat gebruikt wordt om miljoenen Oeigoeren in de regio Xinjiang te traceren en “potentieel gevaarlijk” geachte personen naar detentiekampen te sturen.

In zijn huidige functie en vorige functies is Wang Mingshan verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in China, met name de willekeurige opsluiting en onterende behandeling op grote schaal van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren, alsook voor de systematische schending van hun vrijheid van godsdienst en levensovertuiging.

22.3.2021

8.

CHEN Mingguo

陈明国

(Chinese spelling)

Functie(s): vicesecretaris van de Communistische Partij van China (CPC) en lid van het Permanent Comité van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (Xinjiang Uygur Autonomous Region — XUAR)) (sinds december 2024);

Secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR (sinds februari 2024);

Lid van het Permanent Comité van de CPC van de XUAR (sinds februari 2024)

Geboortedatum: oktober 1966

Geboorteplaats: Yilong, Sichuan (China)

Nationaliteit: Chinees

Geslacht: mannelijk

Adres: Urumqi, Xinjiang

Geassocieerde entiteiten: Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR

Secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR en lid van het Permanent Comité van de CPC van de XUAR sinds februari 2024.

Voormalig directeur van het Bureau voor openbare veiligheid van Xinjiang (Xinjiang Public Security Bureau — XPSB) sinds januari 2021 en vicevoorzitter van de Volksregering van de XUAR.

Als secretaris van de Centrale Commissie politieke en juridische zaken van de XUAR, lid van het Permanent Comité van de CPC van de XUAR en voormalig directeur van de XPSB, bekleedt Chen Mingguo een belangrijke functie in het veiligheidsapparaat van Xinjiang en is hij rechtstreeks betrokken bij de uitvoering van een grootschalig bewakings-, detentie- en indoctrinatieprogramma ten aanzien van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren. Zo rolde het XPSB het “geïntegreerd platform voor gezamenlijke operaties” uit, een omvangrijk dataprogramma dat gebruikt wordt om miljoenen Oeigoeren in de regio Xinjiang te traceren en “potentieel gevaarlijk” geachte personen naar detentiekampen te sturen. Chen Mingguo is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in China, met name de willekeurige opsluiting en onterende behandeling van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren, alsook voor de systematische schending van hun vrijheid van godsdienst en levensovertuiging.

22.3.2021

20.

Aleksandr Grigorievitch MALOLETKO

Александр Григорьевич МАЛОЛЕТКО

(Russische spelling)

 

Aleksandr Maloletko was een naaste medewerker van Yevgeny Prigozhin. Zijn optreden als “verdediger van het Moederland” en als hoofd van de “Liga voor de behartiging van de belangen van de veteranen” is door Yevgeny Prigozhin publiekelijk toegejuicht. Hij werkt als instructeur voor de Wagnergroep in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR). Hij heeft banden met de Wagnergroep, die op de lijst staat wegens ernstige schendingen van de mensenrechten in verscheidene landen, waaronder de CAR, en hij is verantwoordelijk voor het ondersteunen van de acties van de Wagnergroep.

25.2.2023

22.

Dimitri SYTII

ook bekend als Dimitri SYTYI, Dmitry SYTIY

Дмитрий СЫТИЙ

(Russische spelling)

Functie(s): directeur van het “Russische Huis” in Bangui

Geboortedatum: 23.3.1989

Geboorteplaats: Minsk (Belarus)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Adres: NA-SYTAIA/A1-TANKISTAZ KHRUSTITSKOGO 62 APT25/ZP-198217 St Petersburg, Russian Federation (Sint-Petersburg, Russische Federatie)

Dimitri Sytii bekleedt een leidende rol binnen de Wagnergroep in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) en had nauwe banden met Yevgeny Prigozhin. Hij is belast met de uitvoering van het beïnvloedingsbeleid van de Wagnergroep in de CAR. Hij staat aan het hoofd van de lokale afdeling van het Russische Huis, de culturele tak van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken.

De Wagnergroep staat op de lijst wegens ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden, in verscheidene landen, waaronder de CAR.

Gezien zijn invloedrijke positie in de CAR en zijn leidende rol in de Wagnergroep is hij verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen door de Wagnergroep in de CAR.

25.2.2023

23.

Mikhail Sergeyevich POTEPKIN

Михаил Сергеевич ПОТЕПКИН

(Russische spelling)

Functie(s): directeur van Meroe Gold

Geboortedatum: 19.9.1981 of 29.9.1981

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 651697952 (Russisch paspoort)

Adres: Sudan

Geassocieerde bedrijven: Megaline; Concord; IT-Debugger

Mikhail Potepkin is directeur van Meroe Gold, een dekmantelentiteit voor de activiteiten van de Wagnergroep in Sudan, en is betrokken bij M-Invest, het moederbedrijf van Meroe. Hij heeft een leidende rol binnen de Wagnergroep in Sudan en had nauwe banden met Yevgeny Prigozhin. Door haar banden met het Sudanese leger verzekerde de Wagnergroep zich van de exploitatie en uitvoer van Sudanees goud naar Rusland. Potepkin heeft banden met de Wagnergroep, die op de lijst staat wegens ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden, in verscheidene landen, waaronder Sudan. Door zijn activiteiten steunt hij ook dergelijke schendingen die in Sudan worden gepleegd.

25.2.2023

26.

Andrei Sergeevich MANDEL

Андрей Сергеевич МАНДЕЛЬ

(Russische spelling)

Geboortedatum: 2.3.1990

Geboorteplaats: Duitsland

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 753615660

Andrei Mandel is het hoofd van M-Invest, een dekmantelentiteit voor de activiteiten van de Wagnergroep in Sudan, en is betrokken bij haar dochteronderneming Meroe Gold. Hij heeft een leidende rol binnen de Wagnergroep in Sudan en had nauwe banden met Yevgeny Prigozhin. Door haar nauwe banden met het Sudanese leger verzekerde de Wagnergroep zich van de exploitatie en uitvoer van Sudanees goud naar Rusland. Mandel heeft banden met de Wagnergroep, die op de lijst staat wegens ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden, in verscheidene landen, waaronder Sudan. Door zijn activiteiten steunt hij ook dergelijke schendingen die in Sudan worden gepleegd. Volgens recente verslagen werkte Mandel ook voor Wagner in Mali.

25.2.2023

34.

Gordon Koang BIEL

ook bekend als Gordon Koang Char BIEL, Koang Biel CHAR, Koang NYALUALGO

 

Functie(s): districtscommissaris voor het district Koch

Geboorteplaats: Zuid-Sudan

Nationaliteit: Zuid-Sudanees

Geslacht: mannelijk

Gordon Koang Biel was van februari 2021 tot en met november 2024 de districtscommissaris voor het district Koch (deelstaat Unity, Zuid-Sudan).

In deze functie heeft hij aan de regering gelieerde milities het bevel gegeven om aanvallen uit te voeren in het zuiden van de deelstaat Unity tussen februari en mei 2022. Tijdens deze periode hebben troepen onder zijn bevel wijdverbreid en systematisch gebruikgemaakt van seksueel geweld als oorlogstactiek, en werd het geïnstrumentaliseerd als beloning en recht voor mannen die aan het conflict deelnamen.

In zijn hoedanigheid van districtscommissaris is Biel bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in Zuid-Sudan, waaronder systematisch en wijdverbreid seksueel en gendergerelateerd geweld.

7.3.2023

35.

Toe UI

ook bekend als Toe YI

 

Functie(s): lid van de Commissie corruptiebestrijding

Rang: generaal-majoor

Nationaliteit: Myanmar/Birma

Geslacht: mannelijk

Generaal-majoor Toe Ui is lid van de Commissie corruptiebestrijding van de militaire autoriteiten in Myanmar. Hij was van 3 februari 2023 tot en met 2 februari 2025 viceminister van Binnenlandse Zaken. Hij is de voormalige plaatsvervangend bevelhebber van het bureau van het hoofd van de militaire veiligheid (Office of the Chief of Military Security Affairs — OCMSA). Het OCMSA is verantwoordelijk voor het beheer van detentie- en verhoorcentra in Myanmar/Birma en is tevens belast met het verzamelen van inlichtingen.

Het personeel van het OCMSA gebruikt onder het gezag van Ui gedwongen ontkleding, verkrachting, elektrische stroomstoten, het verbranden van genitaliën en buitensporig geweld tijdens de willekeurige opsluiting en ondervraging van mannen, vrouwen en leden van de lhbtiq+-gemeenschap.

In zijn hoedanigheid van plaatsvervangend bevelhebber van het OCMSA, is generaal-majoor Toe Ui verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in Myanmar/Birma, waaronder willekeurige opsluiting en foltering, alsook systematisch en wijdverbreid seksueel en gendergerelateerd geweld.

7.3.2023

43.

Sergei Gennadievich PODOPRIGOROV

Сергей Геннадьевич ПОДОПРИГОРОВ

(Russische spelling)

Functie: rechter bij de rechtbank van de stad Moskou

Geboortedatum: 8.1.1974

Geboorteplaats: Moskou, Russische Federatie

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Adres: 16c2, Shmitovskiy Proyezd, Apartment 52.Moscow, Russia, 123100

(Шмитовский пр-д, 16с2, Москва, Россия, 123100. Квартира 52) (Moskou, Russische Federatie)

In zijn functie als rechter bij de rechtbank van de stad Moskou is Sergei Podoprigorov betrokken bij de politiek gemotiveerde rechtszaak tegen Vladimir Kara-Murza. Hij zat het college van rechters van de rechtbank van de stad Moskou voor dat de oppositieactivist Kara-Murza op 17 april 2023 tot een straf van 25 jaar in een hoogbeveiligde gevangenis/werkkamp heeft veroordeeld.

Kara-Murza is een vooraanstaand activist van de oppositie in Rusland. Vanaf 2022 zijn er op basis van valse beschuldigingen politiek gemotiveerde rechtszaken tegen hem aangespannen, nadat hij het Kremlin ervan had beschuldigd oorlogsmisdrijven te plegen in Oekraïne en hij de Russische agressie publiekelijk had veroordeeld. In april 2023 werd hij veroordeeld tot een straf van 25 jaar in een hoogbeveiligde gevangenis/werkkamp. De rechtszaken tegen hem richtten zich tegen zijn activisme en waren een schijnproces in Rusland om kritische stemmen tegen het heersende regime die zich openlijk verzetten tegen de aanvalsoorlog tegen Oekraïne, te smoren. Het Russische regime gebruikt de rechterlijke macht van het land als een wijdverbreid instrument bij talrijke ernstige schendingen van de mensenrechten. Het rechtsstelsel is niet onafhankelijk en wordt gebruikt om de mensenrechten van tegenstanders van het heersende regime op systematische en ernstige wijze te schenden, onder meer hun vrijheid van mening en meningsuiting.

Kara-Murza werd vrijgelaten tijdens de uitwisseling van gevangenen van 2024 in Ankara.

Eerder deed Podoprigorov, als rechter bij de rechtbank van het district Tverskoi in Moskou, twee uitspraken in verband met Sergei Magnitsky, die corruptie en wangedrag door Russische regeringsfunctionarissen aan het licht had gebracht en later werd vervolgd en in een Russische gevangenis overleed.

Hij is derhalve verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in Rusland, waaronder schendingen van de vrijheid van mening en meningsuiting.

5.6.2023

44.

Dmitriy Viktorovich KOMNOV

Дмитрий Викторович КОМНОВ

(Russische spelling)

Functie: luitenant-kolonel, voormalig hoofd van het centrum voor voorlopige hechtenis in Moskou SIZO-5 “Vodnik”

Geboortedatum: 17.5.1977

Geboorteplaats: oblast Kashira, Moskou, Russische Federatie

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Komnov was een hoge officier van het Russische gevangeniswezen. Hij was hoofd van het centrum voor voorlopige hechtenis in Moskou SIZO-5 “Vodnik”, waar Vladimir Kara-Murza werd vastgehouden.

Kara-Murza is een vooraanstaand activist van de oppositie in Rusland. Vanaf 2022 zijn er op basis van valse beschuldigingen politiek gemotiveerde rechtszaken tegen hem aangespannen, nadat hij het Kremlin ervan had beschuldigd oorlogsmisdrijven te plegen in Oekraïne en hij de Russische agressie publiekelijk had veroordeeld. In april 2023 werd hij veroordeeld tot een straf van 25 jaar in een hoogbeveiligde gevangenis/werkkamp. De rechtszaken tegen hem richtten zich tegen zijn activisme en waren een schijnproces in Rusland om kritische stemmen tegen het heersende regime die zich openlijk verzetten tegen de aanvalsoorlog tegen Oekraïne, te smoren. Het Russische regime gebruikt de rechterlijke macht van het land als een wijdverbreid instrument bij talrijke ernstige schendingen van de mensenrechten. Het rechtsstelsel is niet onafhankelijk en wordt gebruikt om de mensenrechten van tegenstanders van het heersende regime op systematische en ernstige wijze te schenden, onder meer hun vrijheid van mening en meningsuiting.

De gezondheidstoestand van Kara-Murza is sinds de aanvang van zijn detentie in april 2022 aanzienlijk verslechterd. Komnov is verantwoordelijk voor de vernederende behandeling van Kara-Murza, aangezien Kara-Murza ondanks de ernstige zenuwaandoening waaraan hij als gevolg van twee eerdere vergiftigingen lijdt, in een strafcel is opgesloten.

De slechte behandeling van Kara-Murza in het door Komnov beheerde centrum voor voorlopige hechtenis bevestigt het patroon en de vaste praktijk van onmenselijke behandeling van in hechtenis gehouden tegenstanders van het regime. Hij stond aan het hoofd van het centrum voor voorlopige hechtenis “Butyrka” toen ondraaglijke omstandigheden tot de dood van anticorruptie-activist Sergei Magnitsky leidden.

Kara-Murza werd vrijgelaten tijdens de uitwisseling van gevangenen van 2024 in Ankara.

Komnov is derhalve verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in Rusland, waaronder schendingen van de vrijheid van mening en meningsuiting.

5.6.2023

58.

Abdul Hakim HAQQANI

ook bekend als Mawlawi Sheikh Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai;

“Shaikhul Hadis” Maulvi Abdul Hakim “Haqqani”

شیخ الحدیث مولوي عبدالحکیم حقاني

لقضات شیخ عبدالحکیم حقاني

(spelling in het Pasjtoe)

Functie(s): waarnemend opperrechter van de taliban van het Hooggerechtshof van Afghanistan

Qazi al-Quzzat (hoogste rechter)

Geboortedatum: 1967

Geboorteplaats: Panjwayi, provincie Kandahar, Afghanistan

Nationaliteit: Afghaans

Geslacht: mannelijk

Abdul Hakim Haqqani, die in 2021 door de leiders van de taliban werd benoemd, is de huidige waarnemende opperrechter van de taliban van het Hooggerechtshof van Afghanistan. In deze hoedanigheid heeft hij het rechtsstelsel op doeltreffende wijze gebruikt voor de gendergerelateerde onderdrukking van vrouwen door vrouwelijke rechters van het Afghaanse rechtssysteem uit te sluiten en de toegang van vrouwen tot de rechter systematisch te beperken, wat in strijd is met het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen. Op 8 juli 2025 vaardigde het Internationaal Strafhof een aanhoudingsbevel uit tegen Haqqani wegens zijn vermeende verantwoordelijkheid voor het misdrijf tegen de menselijkheid van vervolging op grond van geslacht en politieke overtuiging.

Naast zijn rol als waarnemend opperrechter van de taliban is Abdul Hakim Haqqani een ideologisch voorman binnen de taliban. Via zijn persoonlijke contact met talibanleider Haibatullah Akhundzada heeft hij politieke invloed uitgeoefend om de ideologie inzake genderonderdrukking van de taliban vorm te geven, met name door richtsnoeren te verstrekken voor de systematische uitsluiting van vrouwen en meisjes uit het openbare leven in Afghanistan.

In zijn hoedanigheid van waarnemend opperrechter van de taliban van het Hooggerechtshof van Afghanistan is hij bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in Afghanistan, met name de schending van het recht van vrouwen op toegang tot de rechter en het recht op gelijke behandeling van mannen en vrouwen.

20.7.2023

60.

James Mark NANDO

 

Functie(s): generaal-majoor, Zuid-Sudanese Volksverdedigingstroepen (South Sudan People’s Defence Forces — SSPDF)

Geboorteplaats: Ezo, Ezo County, Western Equatoria, South Sudan (Zuid-Sudan)

Adres: Juba, Zuid-Sudan

Nationaliteit: Zuid-Sudanees

Geslacht: mannelijk

James Nando is een hoge officier van de SSPDF in de rang van generaal-majoor. Hij voert het bevel over strijdkrachten in de Zuid-Sudanese staat Western Equatoria die op grote schaal aanvallen op de burgerbevolking hebben uitgevoerd. Zijn troepen gebruikten systematisch seksueel en gendergerelateerd geweld als middel om de bevolking te terroriseren.

In zijn hoedanigheid van generaal-majoor is hij bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in Zuid-Sudan, waaronder seksueel en gendergerelateerd geweld. In 2025 is hij nog steeds actief in het leger en betrokken bij gewelddaden tegen burgers.

20.7.2023

84.

Kirill Sergeevich NIKIFOROV

Кирилл Сергеевич НИКИФОРОВ

(Russische spelling)

Functie(s): rechter bij de regionale rechtbank van de regio Vladimir

Geboortedatum: 14.3.1992

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Kirill Sergeevich Nikiforov is rechter bij de regionale rechtbank van de regio Vladimir. In zijn voormalige hoedanigheid van rechter bij de rechtbank van de stad Kovrov, heeft hij de rechtszaak van oppositieleider Alexei Navalny tegen IK-6, bedoeld om zijn overbrenging naar een strafcel voor twaalf dagen aan te vechten, verworpen. In IK-6 werd Alexei Navalny door beambten regelmatig in een strafcel geplaatst wegens vermeende lichte inbreuken. Daardoor heeft hij maanden in isolatie doorgebracht, wat tot een aanzienlijke verslechtering van zijn gezondheid heeft geleid.

Als voormalig rechter bij de rechtbank van de stad Kovrov is Nikiforov bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in Rusland, waaronder willekeurige detentie, foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandelingen of bestraffingen, en voor de schending van de vrijheid van mening en meningsuiting, hetgeen aanleiding geeft tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 VEU.

22.3.2024

106.

Neria BEN PAZI

ook bekend als Naria BEN FAZ

 

Geboortedatum: 28.11.1993

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

ID-nummer: 311509004

De afgelopen jaren heeft Neria Ben Pazi verschillende van de meest gewelddadige nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever gesticht.

Hij is een van de belangrijkste daders van de gedwongen ontheemding van de Bedoeïnengemeenschap van Wadi Seeq bij Ramallah in oktober 2023. Sinds 2021 wordt Neria Ben Pazi beschuldigd van herhaalde aanvallen op Palestijnen in Wadi Seeq en Deir Jarir, en zijn daden zijn vergeleken met foltering. Op 12 oktober 2023 nam hij deel aan een gewelddadige aanval in Wadi Seeq, waarbij Palestijnen werden afgeranseld, geboeid en in hun ondergoed gefotografeerd. Kolonisten urineerden op hen en doofden sigaretten op hen uit.

Hij is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten van Palestijnen, waaronder foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandelingen of straffen, die ook aanleiding geven tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, vermeld in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

19.4.2024

107.

Yinon LEVI

ook bekend als Yinon LEVY

 

Geboortedatum: 12.12.1992

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

ID-nummer: 203807276

Yinon Levi heeft vanuit zijn huis in de illegale landbouwnederzetting Meitarim deelgenomen aan meerdere gewelddadigheden tegen naburige dorpen.

Het betrof onder meer de bestorming en beschadiging van huizen van Palestijnse families, ook in het bijzijn van vrouwen en kinderen, en het ophitsen van honden tegen Palestijnse herders om hen fysiek aan te vallen. Ook liet hij zijn eigen kudde grazen op de grond van deze herders.

Levi was betrokken bij de gewelddadige aanval door kolonisten op 28 juli 2025 in het dorp Umm Al-Khair op de Westelijke Jordaanoever, waarbij Levi mensenrechtenverdediger Awdah Hathaleen heeft neergeschoten en gedood.

Hij is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige en wijdverbreide mensenrechtenschendingen, gericht tegen het recht van de Palestijnen op lichamelijke en geestelijke integriteit, hun recht op eigendom en hun recht op eerbiediging van privéleven, familie- en gezinsleven, die ook aanleiding geven tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, vermeld in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

19.4.2024

108.

Meir Mordechai ETTINGER

מאיר אטינגר

(Hebreeuwse spelling)

Functie(s): lid van Hilltop Youth

Geboortedatum: 4.10.1991

Geboorteplaats: Kiryat Moshe, Jerusalem, Israel (Jeruzalem, Israël)

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

Geassocieerde entiteit: Hilltop Youth

Meir Ettinger is een vooraanstaande figuur van Hilltop Youth, een radicale jongerengroep waarvan de leden bekendstaan om gewelddadigheden tegen Palestijnen en hun dorpen op de Westelijke Jordaanoever.

Hilltop Youth vestigt ongeautoriseerde nederzettingen op heuveltoppen op de Westelijke Jordaanoever en maakt zich schuldig aan kolonistengeweld door zogenaamde “prijskaartjesaanvallen”. Het kolonistengeweld, waaronder fysieke en psychosociale pesterijen, afranselingen, moord op en vernieling van eigendommen, tegen Palestijnen heeft een stelselmatig karakter.

Meir Ettinger moedigt aan en zet aan tot aanvallen en neemt deel aan intimidatie om Palestijnen van hun grond te verdrijven. Hij heeft bijgedragen aan de oprichting van illegale nederzettingen in Palestijnse gebieden op de Westelijke Jordaanoever, waarbij hij heeft gebruikgemaakt van intimidatie, pesterijen en geweld, of zich niet daartegen heeft verzet.

Hij was betrokken bij de brandstichting in 2015, die toen al aan Hilltop Youth werd toegeschreven, in een Palestijns huis op de Westelijke Jordaanoever waarbij een jongetje van 18 maanden en zijn beide ouders om het leven kwamen.

Meir Ettinger is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandelingen of straffen, alsmede schendingen van het recht op eigendom en het recht op eerbiediging van privéleven, familie- en gezinsleven van Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever, en voor het ondersteunen en aanmoedigen van dergelijke daden. Deze schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

19.4.2024

109.

Elisha YERED

אלישע ירד

(Hebreeuwse spelling)

Functie(s): lid van Hilltop Youth

Geboortedatum: 2001

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

Geassocieerde entiteit: Hilltop Youth

Elisha Yered is een activistisch Israëlisch kolonist op de Westelijke Jordaanoever die bekendstaat als verbonden met Hilltop Youth, een radicale jongerengroep die gewelddadigheden pleegt tegen Palestijnen en hun dorpen op de Westelijke Jordaanoever.

Hilltop Youth maakt zich schuldig aan kolonistengeweld door zogenaamde “prijskaartjesaanvallen”. Dit kolonistengeweld, waaronder fysieke en psychosociale pesterijen, afranselingen, moord op en vernieling van eigendommen, tegen Palestijnen heeft een stelselmatig karakter.

Elisha Yered moedigt dergelijke daden aan en neemt eraan deel. Hij zet regelmatig aan tot geweld tegen Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever, onder meer door boodschappen uit te zenden om bijvoorbeeld een Palestijns dorp “uit te roeien”.

In april 2024 coördineerde en stimuleerde Elisha Yered aanvallen van kolonisten waarbij vier Palestijnen om het leven kwamen, tientallen gewonden vielen, tientallen huizen en meer dan 100 auto’s in 11 dorpen in brand werden gestoken en duizenden dieren werden gedood. Hij stuurde WhatsApp-berichten waarin hij opriep tot “collectieve bestraffing van de moordlustige Arabische bevolking”. De aanval was een van de hevigste en stelselmatigste aanvallen van kolonisten in decennia.

Hij heeft persoonlijk een Palestijnse familie belaagd met intimiderende en bedreigende bewoordingen om hun vrijheid van verkeer op hun eigen grond te belemmeren, en is betrokken bij de vernietiging van eigendommen van Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever.

Elisha Yered maakte deel uit van een groep gewapende kolonisten die op 4 augustus 2023 vanuit de illegale nederzetting Oz Zion zijn opgerukt naar het Palestijnse dorp Burqa bij Ramallah. De kolonisten vuurden kogels af op de Palestijnen, waardoor de 19-jarige Palestijn Qusai Jammal Mi’tan om het leven kwam en verscheidene andere Palestijnen gewond raakten.

Elisha Yered is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandelingen of straffen, alsmede voor schendingen van het recht op eigendom en het recht op eerbiediging van privéleven, familie- en gezinsleven van Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever, en voor het steunen van en aanzetten tot deze daden. Ook is hij verantwoordelijk voor het propageren van nationale, raciale of religieuze haat, waarmee wordt aangezet tot discriminatie, vijandigheid of geweld. Deze schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

19.4.2024

110.

Moshe SHARVIT

משה שרביט

(Hebreeuwse spelling)

Geboortedatum: 13.11.1994

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

ID-nummer: 206223000

Adres: Tirzah Valley Farm outpost, West Bank, Occupied Palestinian Territories (Westelijke Jordaanoever, bezette Palestijnse Gebieden)

Geassocieerde entiteiten: Moshe’s Farm

Moshe Sharvit, een Israëlische kolonist in de Jordaanvallei, woont in een nederzetting in de buurt van een dorp dat “Tirza Valley Farm” en ook wel “Moshe’s Farm” wordt genoemd.

Moshe Sharvit is betrokken bij geweld en bedreigingen door kolonisten tegen Palestijnse bewoners in herdersgemeenschappen in de buurt van zijn heuveltopnederzetting op de Westelijke Jordaanoever.

Zijn intimiderende houding tegenover die gemeenschappen is sinds oktober 2023 geëscaleerd. Moshe Sharvit heeft herhaaldelijk Palestijnen verbaal en fysiek geïntimideerd en hen gevraagd hun huizen en eigendommen te verlaten. In oktober 2023 leidde dat gedrag ertoe dat Palestijnse burgers hun dorp Ein Shibli ontvluchtten. Hij sprak dreigende taal tegen Palestijnse mannen, vrouwen en kinderen en viel een oudere persoon fysiek aan. Hij gooide stenen naar Palestijnen en hun vee, reed opzettelijk in op kuddes en reed over bewerkte velden, gebruikte honden om Palestijnen en hun vee aan te vallen en pleegde fysiek geweld tegen dieren met knuppels en zwepen. Op 6 maart 2025 verbood een rechtbank in Jeruzalem Sharvit om het complex van een Palestijns gezin in de buurt van zijn nederzetting te benaderen, na herhaalde aanvallen en intimidatie.

Moshe Sharvit is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige en systematische mensenrechtenschendingen, waaronder schendingen van het recht van eenieder op de hoogst haalbare standaard van lichamelijke en geestelijke integriteit. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

111.

Zvi BAR YOSEF

ook bekend als Zvi BAR-YOSEF

 

Geboortedatum: 20.9.1992

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

ID-nummer: 204377998

Geassocieerde entiteiten: Zvi’s Farm

Zvi Bar Yosef vestigde op de Westelijke Jordaanoever, ten oosten van de nederzetting Halamish, een ongeautoriseerde nederzetting die bekend staat als “Zvi’s Farm”. De nederzetting eigende zich ongeveer 2 500 dunams/620 hectare cultuurgrond van de dorpen Jibya, Kaubar (Kobar) en Umm Safa toe.

In 2019, 2021 en 2023 viel Zvi Bar Yosef herhaaldelijk Palestijnen uit die dorpen aan en deed hun geweld aan, waarbij enkele ernstig gewonden vielen. Bar Yosef woont nog steeds op Zvi’s Farm. Door zijn geschiedenis van geweldpleging is het omliggende gebied een “no-go zone” geworden, waar Palestijnen geen toegang meer hebben tot hun eigen velden.

Zvi Bar Yosef is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige en systematische mensenrechtenschendingen, waaronder schendingen van het recht op lichamelijke en geestelijke integriteit, het recht op eigendom en het recht op eerbiediging van privéleven, familie- en gezinsleven. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

113.

Baruch MARZEL

 

Functie(s): lid van Otzma Yehudit

Geboortedatum: 23.4.1959

Geboorteplaats: Boston, USA (VS)

Nationaliteit: Amerikaans, Israëlisch

Geslacht: mannelijk

Adres: Tel Rumeida settlement, Hebron, Occupied Palestinian Territories (bezette Palestijnse Gebieden)

Baruch Marzel is de oprichter van de extreemrechtse politieke partij “Otzma Yehudit”, die momenteel wordt geleid door Itamar Ben Gvir. De partij vertegenwoordigt een van de meest extremistische ideologieën van Israël en maakt deel uit van de Kahane-beweging. In de jaren 90 was hij de leider van de Kahane-partij totdat die in 1994 door de Israëlische autoriteiten werd verboden.

In 2019 verbood het Israëlische Hooggerechtshof Baruch Marzel zich kandidaat te stellen voor de parlementsverkiezingen omdat hij talrijke racistische opmerkingen had gemaakt.

Marzel roept op tot de oprichting van een Groot-Israël, waar geen plaats is voor Palestijnen. Hij roept openlijk op tot een etnische zuivering van de Palestijnen en ontzegt de Palestijnen het recht op hun eigen land. Sinds het begin van het conflict in Gaza heeft hij er herhaaldelijk toe opgeroepen om de humanitaire hulp aan Gaza te blokkeren en de hele bevolking van Gaza onder dwang te verplaatsen.

Baruch Marzel is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, met name het stelselmatig uitdragen van haat op grond van nationaliteit, ras of godsdienst, waarmee wordt aangezet tot discriminatie, vijandigheid of geweld. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

114.

Ben-Zion “Bentzi” GOPSTEIN

בן ציון גופשטיין

(Hebreeuwse spelling)

Functie: stichter en leider van Lehava

Geboortedatum: 10.9.1969

Nationaliteit: Israëlisch

Geslacht: mannelijk

ID-nummer: 024526394

Adres: Givat HaAvot, Kiryat Arba, Occupied Palestinian Territories (bezette Palestijnse Gebieden)

Geassocieerde entiteiten: Lehava

Ben-Zion “Bentzi” Gopstein, die in de nederzetting Kiryat Arba (Westelijke Jordaanoever) woont, is de oprichter en leider van de extremistische organisatie “Lehava”, die is ontstaan uit de Kahane-beweging en die als doel heeft “assimilatie in het Heilige Land te bestrijden”.

Ben-Zion “Bentzi” Gopstein draagt een visie uit die alle Palestijnen hun rechten ontzegt, en roept op tot beëindiging van de Palestijnse aanwezigheid in Israël en de Palestijnse Gebieden.

Ben-Zion “Bentzi” Gopstein mocht van het Israëlische Hooggerechtshof niet deelnemen aan de verkiezingen van de Knesset van 2019, omdat hij “stelselmatig aanzet tot racisme tegen de Arabische bevolking”. In 2025 werd hij veroordeeld voor het aanzetten tot terreur, nadat hij Arabische Israëli’s had uitgescholden en verklaarde: “De vijanden onder ons zijn als kanker, en als we deze kanker niet genezen, zullen we hier niet als Joden kunnen blijven bestaan”.

Sinds 2023 adviseert Gopstein de extreemrechtse minister van Nationale Veiligheid Itamar Ben-Gvir en hoge politiefunctionarissen over veiligheidskwesties. Na een terreuraanslag in Oost-Jeruzalem stelde hij voor dat de minister harde maatregelen zou nemen, waaronder gerichte moorden, vernielingen van huizen, de blokkade van hele wijken en wetgeving om de gezinnen van aanvallers te deporteren.

Ben-Zion “Bentzi” Gopstein is bijgevolg verantwoordelijk voor systematische en ernstige mensenrechtenschendingen, die bestaan uit het uitdragen van haat op grond van nationaliteit, ras of godsdienst, waarmee wordt aangezet tot discriminatie, vijandigheid of geweld. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

115.

Abdel Karim Mahmoud (Mahmood, Mohammad) IBRAHIM

عبد الكريم محمود إبراهيم

(Arabische spelling)

Functie(s): chef-staf van het Syrische leger

Geboorteplaats: Tartous, Syria (Syrië)

Nationaliteit: Syrisch

Geslacht: mannelijk

Abdel Karim Mahmoud Ibrahim was tussen 2022 en december 2024 chef-staf van het Syrische leger.

De Syrische staat onder het al-Assad-regime, met inbegrip van zijn leger, heeft zich schuldig gemaakt aan systematische en wijdverbreide foltering en verkrachting en systematisch en wijdverbreid seksueel en gendergerelateerd geweld tegen burgers.

Als chef-staf van het Syrische leger is Abdel Karim Mahmoud Ibrahim verantwoordelijk voor de acties van de strijdkrachten onder zijn bevel.

Abdel Karim Mahmoud Ibrahim is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering en systematisch en wijdverbreid seksueel en gendergerelateerd geweld.

22.7.2024

116.

Ali Mahmoud ABBAS

علي محمود عباس

(Arabische spelling)

Functie(s): minister van Defensie en plaatsvervangend opperbevelhebber van het leger

Geboortedatum: 2.11.1964

Geboorteplaats: Rif Dimashq, Syria (Syrië)

Nationaliteit: Syrisch

Geslacht: mannelijk

Ali Mahmoud Abbas was tussen 2022 en december 2024 minister van Defensie van Syrië en plaatsvervangend opperbevelhebber van het Syrische leger.

De Syrische staat onder het al-Assad-regime, met inbegrip van zijn leger, heeft zich schuldig gemaakt aan systematische en wijdverbreide foltering en verkrachting en systematisch en wijdverbreid seksueel en gendergerelateerd geweld tegen burgers.

Als minister van Defensie van Syrië en plaatsvervangend opperbevelhebber van het Syrische leger is Ali Mahmoud Abbas verantwoordelijk voor de acties van de strijdkrachten onder zijn bevel.

Ali Mahmoud Abbas is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering en systematisch en wijdverbreid seksueel en gendergerelateerd geweld.

22.7.2024

119.

Muhammad Hussein AL-JASIM

ook bekend als Abu AMSHA, Muhammad Husayn AL-JASIM, Muhammad AL-JASSIM BIN HUSSEIN, Mohamed ALJASEM, al-Amshat

محمد حسين الجاسم

أبو عمشة

محمد حسين الجاسم

محمد الجاسم بن حسين

محمد الجاسم

(Arabische spelling)

Functie(s):

Geboortedatum: 1985

Geboorteplaats: Al-Jawsa, Hama Governorate, Syria (Syrië)

Nationaliteit: Syrisch

Geslacht: mannelijk

Geassocieerde entiteiten:

Sultan Sulaiman Shah-brigade

Muhammad Hussein al-Jasim is de oprichter en leider van de Sultan Sulaiman Shah-brigade, een Syrische gewapende militie die actief is in de Syrische burgeroorlog.

In maart 2025 nam de Sultan Sulaiman Shah-brigade, onder bevel van Muhammad Hussein al-Jasim, deel aan het geweld in de kustregio van Syrië, dat gericht was tegen burgers, met name de alawitische gemeenschap, en maakte zij zich onder meer schuldig aan willekeurige moorden op burgers.

Muhammad Hussein al-Jasim is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen in Syrië, waaronder willekeurige moorden.

28.5.2025

121.

Miqdad Lu’ay FATIHA

ook bekend als Miqdad FATIHA, Miqdad FUTAIHA, Abu Jafar, Abu Jaafar, Abu Ja’ afa, Miqdad Fteha

مقداد لؤيّ فتيحة

مقداد فتيحة

(Arabische spelling)

Geboortedatum: 19.6.1989

Geboorteplaats: Jableh, Latakia, Syria (Syrië)

Nationaliteit: Syrisch

Geslacht: mannelijk

Adres: Syria/Lebanon (Syrië/Libanon)

Miqdad Fatiha is een voormalig lid van de Syrische Republikeinse Garde, die sindsdien is ontbonden. In deze rol was hij verantwoordelijk voor vele ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering en andere vormen van wrede behandeling van gevangenen.

Na de val van het al-Assad-regime in december 2024 heeft Miqdad Fatiha in de kustregio’s van Syrië milities gevormd die sektarische spanningen aanwakkeren en aanzetten tot geweld. Eenheden onder zijn bevel waren betrokken bij het sektarische geweld in de kustregio van Syrië in maart 2025, waarbij honderden burgers om het leven kwamen.

Als leider van de milities is Miqdad Fatiha bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering en andere wrede, onmenselijke en onterende behandelingen.

23.6.2025”

2)

in afdeling “B. Rechtspersonen, entiteiten en lichamen” worden de vermeldingen 1, 2, 5, 6, 7, 9, 28, 29, 30, 31, 34 en 35 vervangen door:

 

Benaming (Transliteratie naar Latijns schrift)

Benaming

Identificatiegegevens

Redenen voor plaatsing op de lijst

Datum van plaatsing op de lijst

“1.

Xinjiang Production and Construction Corps Public Security Bureau

新疆生产建设兵团公安局

(Chinese spelling)

Adres: 106 Guangming Road, Urumqi, Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR), China

Telefoon: +86 991 598 8114

Soort entiteit: Regeringsdienst

Plaats van registratie: 106 Guangming Road, Urumqi, Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR), China

Registratiedatum: april 1984

Voornaamste plaats van bedrijvigheid: Urumqi, Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR), China

Geassocieerde personen:

Guangqiu YANG 杨光秋 (2.2017-2.2023);

Zhiyong GONG 龚志勇 (sinds 2.2023-);

Secretaris van de CPC/hoofd van de politie/hoofdinspecteur van het Bureau voor openbare veiligheid van het XPCC

Xinjiang Production and Construction Corps (XPCC) Public Security Bureau is belast met de uitvoering van het gehele veiligheidsbeleid van het XPCC, ook het beheer van detentiecentra. Het XPCC, dat in handen is van de staat, is een economische en paramilitaire organisatie in de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang in China, en die bestuurlijk gezag uitoefent en economische activiteiten beheert in Xinjiang.

Als organisatie die binnen het XPCC belast is met het veiligheidsbeleid, is het XPCC Public Security Bureau verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in China, met name de willekeurige opsluiting en onterende behandeling op grote schaal van Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren, alsook voor de systematische schending van hun vrijheid van godsdienst en levensovertuiging, onder meer via de uitvoering door het XPCC van een grootschalig bewakings-, detentie- en indoctrinatieprogramma ten aanzien van etnische moslimminderheden.

Als onderdeel van bovengenoemd programma zet het XPCC Oeigoeren en mensen die tot andere etnische moslimminderheden behoren, systematisch in als dwangarbeiders, met name op katoenplantages. Als organisatie die binnen het XPCC belast is met het veiligheidsbeleid, is het XPCC Public Security Bureau verantwoordelijk voor het systematisch inzetten van dwangarbeiders.

22.3.2021

2.

Parket-generaal (Supreme Public Prosecutor’s Office, ook bekend als Office of the Prosecutor of the Democratic People’s Republic of Korea (DPRK))

 

 

Het Parket-generaal is een instelling die toezicht houdt op alle strafzaken in de Democratische Volksrepubliek Korea (DVK), het onderzoek, de verhoren, voorlopige hechtenis en rechtszaken inbegrepen.

Het Parket-generaal wordt ingeschakeld voor het vervolgen en straffen van personen voor politiek wangedrag — de rechtsgang is wezenlijk oneerlijk. Het is ook als instelling verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in gewone gevangenissen en detentiecentra waar verhoren plaatsvinden, omdat het de rechten van personen in voorlopige hechtenis of veroordeelden niet handhaaft. In nauwe samenwerking met het Ministerie van Staatsveiligheid en het Ministerie van Maatschappelijke Veiligheid is het verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten door het veiligheidsapparaat in de DVK, met name foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandelingen of straffen, buitengerechtelijke, standrechtelijke en willekeurige executies, gedwongen verdwijningen van personen, en willekeurige arrestaties en opsluitingen.

22.3.2021

5.

Wagnergroep, (ook bekend als Vagnergroep, PMC Wagner, Liga, League)

Группа Вагнера

(ook bekend als ЧВК “Вагнер”)

(Russische spelling)

 

De Wagnergroep is een in Rusland gevestigde particuliere militaire entiteit zonder rechtspersoonlijkheid, die in 2014 werd opgericht als opvolger van het Slavonic Corps. Zij werd geleid door Dimitriy Utkin en gefinancierd door Yevgeny Prigozhin. Via de oprichting van lokale entiteiten, en met de steun van lokale overheden, financiert de Wagnergroep haar activiteiten en voert zij ze uit.

De Wagnergroep is verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in Oekraïne, Syrië, Libië, de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR), Sudan, Mali en Mozambique, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden.

13.12.2021

6.

Lobaye Invest SARLU

 

Plaats van registratie: Bangui (Centraal-Afrikaanse Republiek)

Registratiedatum: 24.10.2017

Registratienummer: M 354838 D 0001 (fiscaal identificatienummer — “NIF”)

Voornaamste plaats van bedrijvigheid: Centraal-Afrikaanse Republiek

Overige informatie: filiaal van M-Finans

Lobaye Invest SARLU is een in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) geregistreerde particuliere onderneming, dochteronderneming van de Russische onderneming M-Finans, die onder zeggenschap stond van Yevgeny Prigozhin. Zij wordt geleid door Dimitri Sytii, een leidinggevend lid van de Wagnergroep, en door Yevgeny Khodotov, die banden had met Yevgeny Prigozhin. Lobaye Invest exploiteert goud- en diamantmijnen in de CAR. Zij heeft banden met de activiteiten van de Wagnergroep in de CAR. Zij financiert ook verschillende mediakanalen, zoals het radiostation Lengo Songo, een Centraal-Afrikaans radiostation dat desinformatiecampagnes voert en de aanwezigheid van de Wagnergroep in de CAR bevordert.

Lobaye Invest heeft banden met de Wagnergroep, die op de lijst staat wegens ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden, in verscheidene landen, waaronder de CAR. Door haar activiteiten steunt Lobaye Invest ook dergelijke schendingen die in de CAR worden gepleegd.

25.2.2023

7.

DIAMVILLE

 

Registratiedatum: 28.3.2019

Registratienummer: CA/BG2019B519

Voornaamste plaats van bedrijvigheid: Centraal-Afrikaanse Republiek

Overige informatie: geassocieerde personen en entiteiten:

Yevgeny Prigozhin (overleden), Wagnergroep, Dimitri Sytii, Valery Zakharov, Perfilev, Svetlana Troitskaya, Lobaye Invest

Diamville is een dekmantelbedrijf dat door de Wagnergroep in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) wordt gebruikt voor het illegaal verhandelen van diamanten. Het bedrijf heeft nauwe banden met alle belangrijke actoren van de Wagnergroep in de CAR, zoals Dimitri Sytii en voordien Yevgeny Prigozhin. Diamville heeft banden met de Wagnergroep, die op de lijst staat wegens ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden, in verscheidene landen, waaronder de CAR. Door zijn activiteiten steunt Diamville ook dergelijke schendingen die in de CAR worden gepleegd.

25.2.2023

9.

Radio Centrafricaine Lengo Songo

 

Plaats van registratie: Bangui, Centraal-Afrikaanse Republiek

Registratiedatum: november 2018

Voornaamste plaats van bedrijvigheid: Galabadja Bangui, Commune de Bangui Galabadja, 8eme Arr.

[gps]-> 4.4070, 18.5465

Radio Lengo Songo is een Centraal-Afrikaans radiostation dat zich bezighoudt met online beïnvloedingsactiviteiten namens de Wagnergroep. Het uiteindelijke doel ervan is de publieke opinie te manipuleren. Het bedrijf voert desinformatiecampagnes en maakt propaganda voor de aanwezigheid van de Wagnergroep in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR). Radio Lengo Songo wordt gefinancierd door Lobaye Invest, een particuliere onderneming die banden had met Yevgeny Prigozhin en de Wagnergroep en die dient als dekmantel voor haar activiteiten in de CAR.

De Wagnergroep staat op de lijst wegens ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies en moorden, in verscheidene landen, waaronder de CAR.

Radio Lengo Songo is verantwoordelijk voor de ondersteuning en aanmoediging van de acties van de Wagnergroep in de CAR.

25.2.2023

28.

Hilltop Youth (ook bekend als No’ar HaGva’ot)

נוער הגבעות

(Hebreeuwse spelling)

Geassocieerde personen:

Meir Mordechai Ettinger; Elisha Yered

Hilltop Youth is een radicale jongerengroep waarvan de leden bekendstaan om gewelddadigheden tegen Palestijnen en hun dorpen op de Westelijke Jordaanoever.

De groep vestigt ongeautoriseerde nederzettingen op heuveltoppen op de Westelijke Jordaanoever en maakt zich schuldig aan kolonistengeweld door zogenaamde “prijskaartjesaanvallen”. Dit kolonistengeweld, waaronder fysieke en psychosociale pesterijen, afranselingen, moord op en vernieling van eigendommen, tegen Palestijnen en hun dorpen heeft een stelselmatig karakter een heeft geleid tot de gedwongen overbrenging van volledige gemeenschappen.

Hilltop Youth is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandelingen of straffen, alsmede voor ernstige schendingen van het recht op eigendom en het recht op eerbiediging van privéleven, familie- en gezinsleven van Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever, die ook aanleiding geven tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, vermeld in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

19.4.2024

29.

Moshe’s Farm (alias Tirza Valley Farm Outpost)

החווה של משה

(Hebreeuwse spelling)

Adres: Westelijke Jordaanoever, bezette Palestijnse gebieden

Registratiedatum: 2021

Geassocieerde personen:

Moshe Sharvit

Moshe’s Farm, ook bekend als Tirza Valley Farm, is eigendom van de Israëlische kolonist Moshe Sharvit en werd door hem opgericht in 2020. Moshe Sharvit is betrokken bij geweld en bedreigingen door kolonisten tegen Palestijnse bewoners in herdersgemeenschappen in de buurt van zijn heuveltopnederzetting op de Westelijke Jordaanoever.

Moshe’s Farm is een illegale nederzetting op ongeveer 1,5  kilometer ten zuidoosten van de Hamra-nederzetting, op de Westelijke Jordaanoever. Moshe’s Farm is sinds de oprichting ervan uitgebreid en omvat momenteel verschillende woningen, een gastenverblijf voor reizigers en een evenementencomplex. Het gastenverblijf kan tot honderd mensen herbergen en alle gebouwen zijn zonder vergunning geplaatst en zijn dus illegaal. Sinds de oprichting van Moshe’s Farm is de nederzetting een toneel van geweld en intimidatie tegen Palestijnse herdersgemeenschappen en het is de basis vanwaaruit Moshe Sharvit en andere boerderijbewoners overgaan tot geweld en intimidatie tegen Palestijnen. Op 6 maart 2025 verbood een rechtbank in Jeruzalem Sharvit na herhaalde aanvallen en intimidatie in de buurt te komen van het complex van een Palestijns gezin vlak bij zijn buitenpost op de Westelijke Jordaanoever.

Moshe’s Farm is bijgevolg een entiteit die geassocieerd is met Moshe Sharvit, die op de lijst staat wegens ernstige en systematische mensenrechtenschendingen, waaronder schendingen van het recht van eenieder op de hoogst haalbare standaard van lichamelijke en geestelijke integriteit. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

30.

Zvi’s Farm

החווה של צבי

(Hebreeuwse spelling)

Adres: Halamish, Westelijke Jordaanoever, bezette Palestijnse gebieden

Geassocieerde personen:

Zvi Bar Yosef

Zvi’s Farm is een illegale, ongeautoriseerde landbouwnederzetting op Palestijns grondgebied, in de buurt van Halamish, op de Westelijke Jordaanoever.

Zvi’s Farm bevindt zich in een gedeelte van de Westelijke Jordaanoever dat onder volledige Israëlische militaire controle staat en waar Palestijnen wonen.

Zvi’s Farm wordt geëxploiteerd door Zvi Bar Yosef, die de nederzetting gebruikt als basis vanwaaruit hij geweld pleegt tegen Palestijnse bewoners en Palestijnse landbouwers belet hun grond te betreden en te gebruiken. De nederzetting eigende zich ongeveer 2 500 dunams/620 hectare cultuurgrond van de dorpen Jibya, Kaubar (Kobar) en Umm Safa toe.

In 2019, 2021 en 2023 viel Zvi Bar Yosef herhaaldelijk Palestijnen uit die dorpen aan en deed hun geweld aan, waarbij enkele ernstig gewonden vielen.

Zvi’s Farm is bijgevolg een entiteit die geassocieerd is met Zvi Bar Yosef, die op de lijst staat wegens ernstige en systematische schendingen van de mensenrechten, waaronder schendingen van het recht op lichamelijke en geestelijke integriteit, het recht op eigendom en het recht op eerbiediging van privéleven, familie- en gezinsleven. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

31.

Tzav 9 (ook bekend als Tsav 9; Order 9)

 

Website: https://www.tzav9.co.il/faq

Tzav 9 is een Israëlische groep gewelddadige activisten die in januari 2024 gezamenlijk is opgericht door Reut Ben Haim en Aviad Shlomo Sarid. Momenteel wordt de groep aangevoerd door Reut Ben Haim en Yossef (Sefi) Ben Haim.

Volgens haar website zijn de twee belangrijkste missies van Tzav 9 het blokkeren van vrachtwagens met humanitaire hulp, waaronder voedsel, water en brandstof, voor Gaza, en het aantasten van de legitimiteit van de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen in het Nabije Oosten in Israël.

Sinds januari 2024 blokkeert Tzav 9 regelmatig vrachtwagens met humanitaire hulp. Op 18 januari 2024 blokkeerde de groep voor het eerst hulpgoederen in Kerem Shalom. Op 13 mei 2024 nam Tzav 9 deel aan een gewelddadig protest tegen een vrachtwagenchauffeur bij de controlepost Tarqumiyah. Op 16 mei 2024 was Tzav 9 op de Westelijke Jordaanoever betrokken bij een aanval op een vrachtwagen met voedsel. Ook in andere gebieden, zoals Kerem Shalom en Nitzana, deden zich incidenten voor. Activisten van Tzav 9 onderschepten op 22, 27 en 31 mei, 13, 17 en 19 juli, en 4 en 6 augustus 2025 vrachtwagens met hulpgoederen aan de Allenby-grensovergang, in de haven van Asjdod en op de weg daarnaartoe, met name in Arad en Dimona. De groep ging onder meer over tot gewelddadige protesten, aanvallen op vrachtwagens met voedsel en de vernietiging van voedsel. Die acties bemoeilijken de reeds nijpende situatie van de burgerbevolking in Gaza nog verder.

Tzav 9 is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder schendingen van het recht van eenieder op de hoogst haalbare standaard van lichamelijke en geestelijke integriteit. Die schendingen geven ook aanleiding tot ernstige bezorgdheid in het licht van de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als omschreven in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

15.7.2024

34.

Sultan Sulaiman Shah-brigade (ook bekend als Suleiman Shah-brigade, al-Amshat, Amshat)

فرقة السلطان سليمان شاه

(Arabische spelling)

Geassocieerde persoon/personen:

Muhammad Hussein al-Jasim

De Sultan Sulaiman Shah-brigade is een gewapende militie die in 2016 werd opgericht en actief is in de Syrische burgeroorlog. Zij werd in 2016 in Jarablus opgericht door Muhammad Hussein al-Jasim, ook bekend als Abu Amsha, en zou uit meer dan 2 000 strijders bestaan, voornamelijk Turkmeense.

In maart 2025 nam de Sultan Sulaiman Shah-brigade deel aan het geweld in de kustregio van Syrië, dat gericht was tegen burgers, met name de alawitische gemeenschap, en maakte zij zich onder meer schuldig aan willekeurige moorden op burgers.

De Sultan Sulaiman Shah-brigade is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in Syrië, waaronder willekeurige moorden op burgers.

28.5.2025

35.

Hamza-divisie (ook bekend als Hamzat)

فرقة الحمزة

(Arabische spelling)

Geassocieerde persoon/personen:

Sayf Boulad Abu Bakr

De Hamza-divisie is een gewapende militie die in 2016 werd opgericht en actief is in Syrië. In de Syrische burgeroorlog is de Hamza-divisie verantwoordelijk voor talrijke folteringen in haar detentiecentra, voor afpersing en voor gedwongen ontheemding van burgers, met name in de regio’s Afrin en Aleppo.

In maart 2025 nam de Hamza-divisie, onder bevel van Sayf Boulad Abu Bakr, deel aan het geweld in de kustregio van Syrië, dat gericht was tegen burgers, met name de alawitische gemeenschap, en maakte zij zich onder meer schuldig aan willekeurige moorden op burgers.

De Hamza-divisie is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten in Syrië, waaronder foltering en willekeurige moorden op burgers.

28.5.2025”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2471/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)