Det er næppe nødvendigt at anføre, dels at problemet med hensyn til piratkopiering er globalt og har ført til forskelligartede modtræk fra land til land — oftest retslige (om det så er i forhold til internetbrugerne selv eller i forhold til leverandørerne af tjenester, internetudbyderne, oplagringsudbyderne eller udgivere af
Herefter
Herefter
Det er således ikke muligt på det juridiske plan at behandle spørgsmålet om, hvorledes de omhandlede krænkelser skal kvalificeres retligt, og om, hvilken betydning undtagelserne for kopiering til privat brug har, og på det tekniske plan metoderne til ulovlig downloading og de midler, hvormed dette eventuelt kan imødegås. Mere generelt henviser jeg hvad dette angår til den omfattende retslitteratur, som den juridiske opfattelse af problemet har givet anledning til.
Herefter
Dom af
En IP-adresse er en unik adresse, som de enheder, der kommunikerer med hinanden i henhold til
Selv om det, som det vil fremgå, kræves af den pågældende internetudbyder, at denne etablerer et
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv af
Medlemsstaterne kan træffe lovmæssige foranstaltninger med henblik på at begrænse rækkevidden af de forpligtelser og rettigheder, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, artikel 10, artikel 11, stk. 1, samt artikel 12 og 21, hvis en sådan begrænsning er en nødvendig foranstaltning af hensyn til: [...]
Præsidenterne kan ligeledes udstede påbud om ophør over for mellemmænd, hvis tjenesteydelser anvendes af tredjemænd til at krænke ophavsretten eller en beslægtet rettighed.
Herefter
For de seneste domme jf. bl.a. dom af
Jf. ligeledes i denne retning generaladvokat Bots forslag til afgørelse af
Jf. dom af
Jf. ligeledes i den forbindelse de forklaringer, der er udarbejdet som en vejledning ved fortolkningen af chartret, og hvortil der henvises i artikel 52, stk. 7, navnlig forklaringerne til chartrets artikel 7, 8, 11 og 52.
Således som Domstolen anførte i præmis 35 i dommen i sagen DEB Deutsche Energiehandels- und Beratungsgesellschaft,
Jf. hvad dette angår mit forslag til afgørelse af
Netop dette var meningen med det detaljerede spørgsmål, jeg under retsmødet stillede de forskellige parter, som afgav indlæg.
Med hensyn til domme, hvori betingelsen blot
I det følgende vil jeg derfor blot henvise til det præjudicielle spørgsmål i ental.
Herefter
Herefter
I sine skriftlige indlæg har Sabam dog understreget, at den begærede foranstaltning kun tager sigte på
Dette er en uundgåelig følge af det princip om
Med de forbehold, der bør tages af en person, der ikke er fagmand, forekommer det, at et filtrerings- og blokeringssystem kan være baseret på flere opdagelsesmetoder. Der kan sondres mellem: 1) Opdagelse af den anvendte kommunikationsprotokol: Da hver
Uanset det princip om teknologisk neutralitet, Sabam gør gældende, er valget af, hvilket system der skal etableres, heller ikke neutralt på det teknologiske plan. Det er f.eks. rimeligt at antage, at det er sandsynligt, at et system, hvor filtreringen sker på grundlag af indholdet af al kommunikation, vil have en større indvirkning på kommunikationsnettet end et system, hvor der kun filtreres filer, som udveksles ved hjælp af en protokol, hvis signatur er blevet identificeret.
Som en direkte følge af det princip om teknologisk neutralitet, Sabam gør gældende.
Domstolen er i øvrigt blevet forelagt et identisk præjudicielt spørgsmål i forbindelse med en anden tvist, nemlig mellem Sabam og Netlog, der er et socialt netværk, jf. sag C-360/10, Sabam, der verserer for Domstolen (
De belgiske domstoles afgørelser i denne sag har således vakt betydelig opmærksomhed ud over Europas grænser, således som det kan konstateres ved en hurtig internetsøgning.
Det er næppe nødvendigt at fremhæve de betydelige fordele, det ville indebære for rettighedshaverne eller deres retssuccessorer og navnlig de selskaber, der har til formål at administrere rettighederne kollektivt, og som beskæftiger sig med at bekæmpe ulovlig downloading, at det blev en generel forpligtelse at etablere filtrerings- og blokeringssystemer — forudsat at systemerne rent faktisk kunne være effektive — indledningsvis på det processuelle og økonomiske plan, i forhold til en strategi, hvorefter det ad rettens vej skal pålægges internetudbyderne at medvirke til at opdage og registrere dem, der begår krænkelserne, således at de derefter kan retsforfølges.
Sabam har hvad dette angår nærmere anført, at selskabet ikke har til hensigt at anklage Scarlet for at være gerningsmand til eller ansvarlig for krænkelserne af intellektuel ejendomsret, men at afskrække det fra at stille sine tjenesteydelser til rådighed for andre, i den udstrækning de pågældende anvender dem til at krænke en ophavsrettighed eller en beslægtet rettighed. Det skal dog understreges i den forbindelse, at Scarlet i første instans blev meddelt et påbud om ophør ledsaget af tvangsbøder, og at påbuddet er genstand for den appel, hovedsagen drejer sig om, samt at Sabam har nedlagt påstand om, at de afgørelser, der blev truffet i første instans, stadfæstes, og at den afgørelse, som nu skal træffes, oversættes og offentliggøres på Scarlets hjemmeside og i en række dag- og ugeblade.
Den sagkyndige, som præsidenten for Tribunal de première instance de Bruxelles lod sig bistå af, betoner dette aspekt af spørgsmålet. Jf. punkt 4 og 5 i konklusionerne i hans rapport af
Endnu en gang indebærer det princip om teknologisk neutralitet, Sabam gør gældende, at det er umuligt på forhånd at anslå de samlede omkostninger ved etableringen af et sådant filtrerings- og blokeringssystem, hvad enten det drejer sig om de omkostninger, som er forbundet med at finde frem til og teste selve systemet, investeringsomkostningerne (filtreringsenhederne, routerne [...]), programmeringsomkostningerne, omkostningerne ved at administrere projektet eller de periodiske omkostninger ved vedligeholdelse og overvågning af driften.
Præmis 19.
Det er næppe nødvendigt at nævne, at Unionen ifølge artikel 2 TEU bl.a. bygger på retsstatens værdier, og at Domstolen i sin praksis længe har understreget princippet om, at Fællesskabet er
Jf. dom af
Jf. bl.a. dom af
Dom af
Jf. ligeledes dom af
Jf. afsnit E nedenfor, punkt 101 ff.
Summarisk beskrevet pålægges medlemsstaterne i artikel 8, stk. 3, i direktiv 2001/29 og i artikel 9, stk. 1, litra a), i direktiv 2004/48 en dobbelt forpligtelse til at indføre retslige mekanismer, der forebygger og straffer krænkelser af intellektuelle ejendomsrettigheder. I artikel 15, stk. 1, i direktiv 2000/31 pålægges medlemsstaterne en dobbelt undladelsesforpligtelse: De må ikke pålægge
Jf. hvad dette angår generaladvokat Kokotts forslag til afgørelse i Promusicae-sagen, hvori der foretages en udførlig gennemgang af, hvilket forhold der er mellem de forskellige direktiver.
Jf. navnlig 1., 2., 10. og 37. betragtning til direktiv 95/46, 3., 11. og 24. betragtning til direktiv 2002/58, 9. betragtning til direktiv 2000/31 samt 9 og 25. betragtning til og artikel 4 i direktiv 2006/24.
Eftersom filtrerings- og blokeringssystemet skal installeres udelukkende for internetudbyderens regning, kunne foranstaltningen ligeledes anses for at være en
Eller som et
Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Et sikrere informationssamfund: Højnelse af sikkerheden i informationsinfrastrukturerne og bekæmpelse af computerrelateret kriminalitet (KOM(2000) 890 endelig, navnlig s. 23).
Jf. hvad dette angår navnlig dom af
Jf. navnlig 10. betragtning til direktiv 95/46 og 1., 2., 7., 10., 11. og 24. betragtning til samt artikel 1, stk. 1, i direktiv 2002/58.
Scarlet og ISPA gør på samme måde som den belgiske, den tjekkiske og den nederlandske regering i det væsentlige gældende, at etableringen af et sådant filtrerings- og blokeringssystem indebærer, at internetudbyderne skal behandle data af personlig karakter i strid med bestemmelserne i direktiv 95/46 og 2002/58. Derimod finder Sabam, den polske og den finske regering samt Kommissionen, at etableringen af et sådant system ikke strider imod direktiv 95/46 og 2002/58. For en gennemgang af de forbud mod databehandling, der er fastsat i disse direktiver, jf. navnlig generaladvokat Kokotts forslag til afgørelse i Promusicae-sagen (punkt 64 ff.).
Efter Scarlets og ISPA’s opfattelse udgør IP-adressen, som er specifik for hver enkelt internetbruger, en personoplysning, fordi den netop gør det muligt at identificere internetbrugeren. Indsamlingen og afkodningen af internetbrugernes IP-adresser, som er nødvendig for, at internetbrugerne kan identificeres, og dermed for, at et sådant system kan fungere, udgør derfor en behandling af personoplysninger, som ikke er tilladt ifølge direktiverne.
Promusicae-dommen, præmis 45, og kendelse af
Det kan nævnes, at spørgsmålet rejser sig indirekte i sag C-461/10, Bonnier Audio m.fl., der verserer for Domstolen (
Udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) om EU’s forhandlinger om en handelsaftale vedrørende bekæmpelse af forfalskning (ACTA) (
Han henviser i den forbindelse til retspraksis ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, afgørelse af
Den såkaldte
Jf. navnlig udtalelse nr. 4/2007 af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv af
Dette er eksempelvis det standpunkt, som indtages af den nationale kommission for informationsteknologi og friheder i Frankrig, jf. afgørelse 2007-334 af
Med hensyn til rækkevidden af forbuddet mod lagring og videregivelse af trafikdata som omhandlet i direktiv 2002/58 og undtagelserne derfra henviser jeg til generaladvokat Kokotts forslag til afgørelse i Promusicae-sagen, punkt 64. ff.
Ved artikel 11 i direktiv 2006/24 blev der bl.a. indsat et stk. 1a i artikel 15 i direktiv 2002/58, ifølge hvilket stykke artikel 15, stk. 1, i direktiv 2002/58 ikke finder anvendelse på data, som udtrykkelig kræves lagret i henhold til direktiv 2006/24. I samme forbindelse bestemmer artikel 4 i direktiv 2006/24, at
Scarlet har, støttet af ISPA, gjort gældende, at etableringen af et sådant system vil være i strid med bestemmelserne i direktiv 2002/58 om hemmeligheden af elektronisk kommunikation, og har i den forbindelse henvist til 26. betragtning til og artikel 5 i direktivet.
Det er i øvrigt under udtrykkelig henvisning til denne retspraksis, at Menneskerettighedsdomstolen har behandlet en foranstaltning til aflytning af en lejlighed. Jf. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Det skal bemærkes, at der i 15. betragtning til direktiv 2000/31 udtrykkeligt henvises til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/66/EF af
På samme måde som EMRK’s artikel 10. Jf. bl.a. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Det kan nævnes, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol ligeledes, når den har skullet vurdere, om en
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Det har kunnet hævdes, at bestemmelserne i en medlemsstats lovgivning om intellektuel ejendomsret i sig selv kan udgøre en restriktion som omhandlet i EMRK’s artikel 10, jf. R. Danay:
Eller alternativt som et
Jf. bl.a. dom af
Laserdisken-dommen, præmis 65.
Jf. navnlig tredje og fjerde betragtning til direktiv 2001/29 og første og tiende betragtning til direktiv 2004/48.
Jf. bl.a. Den Europæiske Menneskerettighedskommissions afgørelse af
Jf. dom af
Jf. dom af
Bl.a. P. van Dijk, m.fl.:
Jf. bl.a. L. Martín-Retortillo Baquer:
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Jf. bl.a. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i sagen Kruslin mod Frankrig, § 30, og dens afgørelse af
Jf. bl.a. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Bl.a. dommen i sagen Margareta og Roger Andersson, § 75.
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Jf. herom punkt 53 i generaladvokat Kokotts forslag til afgørelse i Promusicae-dagen, hvori der henvises til dommen i sagen Österreichischer Rundfunk, præmis 76 og 77.
For en samlet fremstilling af disse forskellige krav jf. navnlig Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Retsstatsprincippet, hvortil der henvises i præamblen til EMRK, indebærer, at den nationale ret yder en vis beskyttelse mod vilkårlige krænkelser fra de offentlige myndigheders side af de rettigheder, der sikres ved konventionen. Princippet
P. Wachsmann: La prééminence du droit, i Le droit des organisations internationales, Recueil d’études à la mémoire de Jacques Schwob, s. 241, navnlig s. 263, jf. ligeledes G. Wiarda: La Convention européenne des droits de l’homme et la prééminence du droit, Rivista di studi politici internazionali, 1984, s. 452, K. Grabarczyk: Les principes généraux dans la jurisprudence de Cour europénne des droits de l’homme, PUAM, 2008, navnlig s. 194 ff., og J.-Y Morin:
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Bl.a. Groppera Radio-dommen, § 68, og Tolstoy Miloslavsky-dommen, § 37.
Jf. bl.a. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Bl.a. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Det skal bemærkes, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol gradvis har givet begrebet
I artikel 15, stk. 1, i direktiv 2000/31 pålægges medlemsstaterne en dobbelt undladelsesforpligtelse. De skal undlade at pålægge
I 30. betragtning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/136/EF af
Jf. navnlig Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i Chappel-sagen, § 56. Jf. ligeledes Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af
Om Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols hensyntagen til EU-retten ved vurderingen af lovgivningens kvalitet jf. navnlig Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i Cantoni-sagen, § 30, og dens afgørelse af
Punkt 56.
Således som den har bemærket,
Om den forbindelse, Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol undertiden har knyttet mellem retsstatsprincippet og retssikkerhedsprincippet, jf. navnlig Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af