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29.7.2022 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea |
L 200/152 |
DECISIONE (UE) 2022/1327 DEL CONSIGLIO
del 26 luglio 2022
che invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 241,
considerando quanto segue:
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(1) |
Dal 2008 si è assistito a un calo annuo della corrispondenza pari al 4,9 % nell’Unione e questa tendenza ha registrato un’accelerazione con la contrazione dell’economia dovuta alla pandemia di COVID-19, durante la quale i volumi di corrispondenza sono diminuiti di una percentuale compresa tra il 12 % e il 26 % tra il 2019 e il 2020. |
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(2) |
Si stima che dal 2008 i servizi di consegna dei pacchi siano aumentati del 9 % nell’Unione su base annua e questa tendenza ha registrato un’accelerazione come risultato della pandemia di COVID-19. |
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(3) |
Il costo dell’obbligo di servizio universale, basato sulla scala dei costi, è aumentato a causa del forte declino del mercato della corrispondenza. |
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(4) |
Lo sviluppo del commercio elettronico e della digitalizzazione ha introdotto sul mercato dei servizi postali nuovi soggetti, prodotti e servizi. |
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(5) |
In ciascuno Stato membro i servizi postali universali sono forniti a livello nazionale, mentre le esigenze degli utenti di tali servizi sono cambiate in modo significativo. |
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(6) |
Il concetto di «servizio universale» deve rispecchiare l’evoluzione delle esigenze degli utenti ed essere flessibile e sostenibile. |
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(7) |
La direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1) ha parzialmente conseguito i suoi obiettivi. Tuttavia, potrebbe essere necessario rivederla per garantire che sia adeguata alle esigenze future e che affronti le sfide summenzionate in modo sostenibile. |
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(8) |
Un’analisi dettagliata della situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione giustificherebbe la necessità di una revisione della direttiva 97/67/CE al fine di rispecchiare gli sviluppi tecnologici e i cambiamenti in tale mercato e consentirebbe l’adozione della direttiva riveduta durante il ciclo legislativo europeo in corso, |
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il Consiglio invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE.
Articolo 2
1. Il Consiglio invita la Commissione a presentare una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio di cui all’articolo 1, o a informarlo sulle misure alternative necessarie per dare seguito allo studio.
2. Secondo la prassi abituale, il Consiglio invita la Commissione a far sì che la proposta sia corredata di una valutazione d’impatto.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 26 luglio 2022
Per il Consiglio
Il presidente
J. SÍKELA
(1) Direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 1997, concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e il miglioramento della qualità del servizio (GU L 15 del 21.1.1998, pag. 14).