|
2.3.2017 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 55/1 |
VERORDENING (EU) 2017/363 VAN DE COMMISSIE
van 1 maart 2017
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 965/2012 wat betreft de specifieke goedkeuring van vluchtuitvoeringen met vleugelvliegtuigen met één turbinemotor bij nacht of in instrumentweersomstandigheden en de goedkeuringseisen voor de opleiding met betrekking tot gevaarlijke goederen voor commerciële gespecialiseerde vluchtuitvoeringen, niet-commerciële vluchtuitvoeringen met complexe motoraangedreven luchtvaartuigen en niet-commerciële gespecialiseerde vluchtuitvoeringen met complexe motoraangedreven luchtvaartuigen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG (1), en met name artikel 8, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 216/2008 moet de Commissie de nodige uitvoeringsvoorschriften vaststellen waarin de voorwaarden voor het veilige gebruik van luchtvaartuigen worden bepaald. Die voorwaarden zijn vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 965/2012 van de Commissie (2). |
|
(2) |
De toepassing van Verordening (EU) nr. 965/2012 op ferryvluchten zou leiden tot een onevenredige administratieve last voor de sector en de bevoegde autoriteiten. Met het oog op de invoering van een meer evenredige en risicogebaseerde benadering voor de toepassing van die verordening zouden eenmalige vluchten zonder passagiers of vracht waarbij het luchtvaartuig wordt getransporteerd voor renovatie, reparatie, onderhoud, inspectie, levering, export of soortgelijke doeleinden, moeten worden vrijgesteld van de toepassing van Verordening (EU) nr. 965/2012. |
|
(3) |
In de aanbevolen normen en praktijken van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), als vastgesteld in deel I van bijlage 6 bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, ondertekend in Chicago op 7 december 1944, zijn onder meer bepalingen opgenomen voor vluchtuitvoeringen met vleugelvliegtuigen met één turbinemotor bij nacht of in instrumentweersomstandigheden. Die bepalingen bevatten onder meer de eis dat het land van de exploitant bij de goedkeuring van dergelijke vluchtuitvoeringen moet waarborgen dat bepaalde voorwaarden worden nageleefd, inclusief voorwaarden inzake de geïnstalleerde apparatuur, de betrouwbaarheid van de motor, de controle van de motor, de procedures van de exploitant en de opleiding van de cockpitbemanning. Het Unierecht moet op die bepalingen worden afgestemd door ervoor te zorgen dat commerciële luchtvervoersactiviteiten met eenmotorige vleugelvliegtuigen bij nacht of in instrumentweersomstandigheden onderworpen zijn aan de goedkeuring van de bevoegde autoriteit. |
|
(4) |
Door die aanpassing is de mogelijkheid om door middel van een afwijking eenmotorige vleugelvliegtuigen te gebruiken onder de voorwaarden die zijn uiteengezet in de bestaande vrijstellingen die door de lidstaten zijn verleend overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (3), waarin is voorzien in artikel 6, lid 5, van Verordening (EU) nr. 965/2012, niet langer van toepassing. Daarom moet die bepaling worden geschrapt. Die vrijstellingen voor de exploitatie van eenmotorige vleugelvliegtuigen, met inbegrip van de daarin gestelde voorwaarden, moeten worden beschouwd als goedkeuringen door de bevoegde autoriteit, zoals vereist uit hoofde van het aangepaste rechtskader voor een passende periode na de inwerkingtreding van deze verordening, teneinde voor een soepele overgang te zorgen. Na die overgangsperiode mag het niet langer mogelijk zijn om een beroep te doen op dergelijke vrijstellingen, maar zijn de goedkeuringen verplicht. Alle relevante wijzigingen in de exploitatie van die vleugelvliegtuigen moeten tijdens de overgangsperiode nog altijd worden gemeld. |
|
(5) |
Exploitanten van commerciële gespecialiseerde vluchtuitvoeringen, alsmede exploitanten van niet-commerciële vluchtuitvoeringen met complexe motoraangedreven luchtvaartuigen of niet-commerciële gespecialiseerde vluchtuitvoeringen met complexe motoraangedreven luchtvaartuigen die niet worden gebruikt voor het vervoer van gevaarlijke goederen, moeten doorgaan met het opzetten en onderhouden van opleidingsprogramma's met betrekking tot gevaarlijke goederen, in overeenstemming met bijlage III (deel-ORO) bij Verordening (EU) nr. 965/2012. Met het oog op de invoering van een meer evenredige en risicogebaseerde benadering bij de toepassing van die regels mag voor de goedkeuring van dergelijke opleidingsprogramma's echter niet langer de goedkeuring van de bevoegde autoriteit vereist zijn. |
|
(6) |
Verordening (EU) nr. 965/2012 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. In het bijzonder moet bijlage III (deel-ORO) bij die verordening worden gewijzigd om een meer evenredige en risicogebaseerde benadering van de goedkeuringseisen voor opleidingsprogramma's met betrekking tot gevaarlijke goederen vast te stellen en moet een nieuw subdeel betreffende vleugelvliegtuigen met één turbinemotor worden toegevoegd aan bijlage V (deel-SPA) ervan. |
|
(7) |
De in deze verordening vervatte maatregelen inzake vleugelvliegtuigen met één turbinemotor zijn gebaseerd op het advies (4) van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart overeenkomstig punt b) van artikel 17, lid 2, en artikel 19, lid 1, van Verordening (EG) nr. 216/2008. |
|
(8) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 65 van Verordening (EG) nr. 216/2008 ingestelde comité, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EU) nr. 965/2012 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
Artikel 6, lid 3, wordt vervangen door: „3. Bij wijze van uitzondering op artikel 5 en onverminderd Verordening (EG) nr. 216/2008 en Verordening (EU) nr. 748/2012 (*1) van de Commissie in verband met de vliegvergunning, blijven vluchten die verband houden met de introductie of wijziging van luchtvaartuigtypes en die door ontwerp- of productieorganisaties binnen het bereik van hun bevoegdheden worden uitgevoerd, alsmede vluchten zonder passagiers of vracht waarbij het luchtvaartuig wordt getransporteerd voor renovatie, reparatie, onderhoud, inspectie, levering, uitvoer of soortgelijke doeleinden, onderworpen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in de nationale wetgeving van de lidstaten. (*1) Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).”." |
|
2) |
Artikel 6, lid 5, wordt vervangen door: „5. Tot en met 2 september 2017 worden vrijstellingen die zijn verleend vóór 22 maart 2017 overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3922/91, als bedoeld in artikel 6, lid 5, van Verordening (EU) nr. 965/2012, zoals van toepassing vóór 22 maart 2017, beschouwd als goedkeuringen als bedoeld in punt a) van CAT.POL.A.300 van bijlage IV (deel-CAT). Na 2 september 2017 zijn deze vrijstellingen niet langer geldig voor de exploitatie van eenmotorige vleugelvliegtuigen. Als een wijziging in de exploitatie van die vleugelvliegtuigen die van invloed is op de voorwaarden van deze vrijstellingen, wordt overwogen tussen 22 maart 2017 en 2 september 2017, wordt die beoogde wijziging voordat zij wordt uitgevoerd meegedeeld aan de Commissie en het Agentschap. De Commissie en het Agentschap beoordelen de beoogde wijziging overeenkomstig artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 216/2008.”. |
|
3) |
De bijlagen II, III, IV en V worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 maart 2017.
Voor de Commissie
De voorzitter
Jean-Claude JUNCKER
(1) PB L 79 van 19.3.2008, blz. 1.
(2) Verordening (EU) nr. 965/2012 van de Commissie van 5 oktober 2012 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor vluchtuitvoering, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 296 van 25.10.2012, blz. 1).
(3) Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad van 16 december 1991 inzake de harmonisatie van technische voorschriften en administratieve procedures op het gebied van de burgerluchtvaart (PB L 373 van 31.12.1991, blz. 4).
(4) Advies van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart nr. 06/2015 van 11 november 2015 voor een verordening van de Commissie tot vaststelling van technische bijzondere goedkeuringseisen voor vluchtuitvoeringen met luchtvaarttuigen met één turbinemotor bij nacht of in instrumentweersomstandigheden.
BIJLAGE
De bijlagen II, III, IV en V bij Verordening (EU) nr. 965/2012 worden als volgt gewijzigd:
|
1) |
In bijlage II (deel-ARO) wordt aanhangsel II vervangen door: |
|
2) |
bijlage III (deel-ORO) wordt als volgt gewijzigd:
|
|
3) |
bijlage IV (deel-CAT) wordt als volgt gewijzigd:
|
|
4) |
in bijlage V (deel-SPA) wordt het volgende Subdeel L toegevoegd: „SUBDEEL L VLUCHTUITVOERINGEN MET VLEUGELVLIEGTUIGEN MET ÉÉN TURBINEMOTOR BIJ NACHT OF IN INSTRUMENTWEERSOMSTANDIGHEDEN (SET-IMC) SPA.SET-IMC.100 SET-IMC-vluchtuitvoeringen Bij commerciële luchtvervoersactiviteiten worden vleugelvliegtuigen met één turbinemotor bij nacht of in instrumentweersomstandigheden alleen gebruikt als de exploitant een SET-IMC-goedkeuring heeft gekregen van de bevoegde autoriteit. SPA.SET-IMC.105 Goedkeuring voor SET-IMC-vluchtuitvoeringen Om van de bevoegde autoriteit een SET-IMC-goedkeuring te krijgen, verstrekt de exploitant het bewijs dat aan alle volgende voorwaarden is voldaan:
SPA.SET-IMC.110 Uitrustingsvereisten voor SET-IMC-vluchtuitvoeringen Vliegtuigen die worden gebruikt voor SET-IMC-vluchtuitvoeringen moeten de volgende apparatuur aan boord hebben:
|