|
2.3.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 55/1 |
KOMISSION ASETUS (EU) 2017/363,
annettu 1 päivänä maaliskuuta 2017,
asetuksen (EU) N:o 965/2012 muuttamisesta yksimoottorisilla turbiinilentokoneilla yöllä tai mittarisääolosuhteissa harjoitettavan lentotoiminnan erityishyväksynnän ja kaupalliseen erityislentotoimintaan, vaativilla moottorikäyttöisillä ilma-aluksilla harjoitettavaan muuhun kuin kaupalliseen lentotoimintaan ja vaativilla moottorikäyttöisillä ilma-aluksilla harjoitettavaan muuhun kuin kaupalliseen erityislentotoimintaan liittyvän vaarallisia aineita koskevan koulutuksen hyväksyntävaatimusten osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaan komission olisi annettava tarvittavat täytäntöönpanosäännöt ilma-alusten turvallisen käytön edellytysten vahvistamiseksi. Nämä edellytykset vahvistetaan komission asetuksessa (EU) N:o 965/2012 (2). |
|
(2) |
Asetuksen (EU) N:o 965/2012 soveltamisesta siirtolentoihin aiheutuisi kohtuuton hallinnollinen taakka toimialalle sekä toimivaltaisille viranomaisille. Jotta voidaan ottaa käyttöön oikeasuhteisempi ja riskilähtöisempi lähestymistapa kyseisen asetuksen soveltamiseen, asetuksen (EU) N:o 965/2012 soveltamisen ulkopuolelle olisi jätettävä kertaluonteiset lennot, joilla ei kuljeteta matkustajia eikä rahtia ja joilla ilma-alus siirretään kunnostusta, korjausta, huoltoa, tarkastusta, toimitusta, vientiä tai muita samankaltaisia tarkoituksia varten. |
|
(3) |
Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) standardit ja suositellut menettelytavat, jotka esitetään Chicagossa 7 päivänä joulukuuta 1944 allekirjoitetun kansainvälistä siviili-ilmailua koskevan yleissopimuksen liitteen 6 osassa I, sisältävät määräyksiä yksimoottorisilla turbiinilentokoneilla yöllä tai mittarisääolosuhteissa harjoitettavasta lentotoiminnasta. Näihin määräyksiin sisältyy muun muassa vaatimus siitä, että tällaista lentotoimintaa hyväksyessään lentotoiminnan harjoittajan kotivaltion on varmistettava, että noudatetaan tiettyjä edellytyksiä, jotka liittyvät muun muassa asennettuihin varusteisiin, moottorin luotettavuuteen, moottorin valvontaan, lentoliikenteen harjoittajan toimintamenetelmiin ja ohjaamomiehistön koulutukseen. Unionin lainsäädäntö olisi yhdenmukaistettava kyseisten määräysten kanssa ja olisi varmistettava, että yksimoottorisilla lentokoneilla yöllä tai mittarisääolosuhteissa harjoitettavalle lentotoiminnalle hankitaan toimivaltaisen viranomaisen hyväksyntä. |
|
(4) |
Tämän yhdenmukaistamisen myötä menettää merkityksensä asetuksen (EU) N:o 965/2012 6 artiklan 5 kohdan mukainen mahdollisuus siitä, että yksimoottorisia lentokoneita voidaan poikkeuksen perusteella käyttää noudattaen edellytyksiä, jotka on vahvistettu jäsenvaltioiden neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 (3) 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti myöntämissä vapautuksissa. Kyseinen säännös olisi sen vuoksi poistettava. Näitä yksimoottoristen lentokoneiden käyttöä koskevia vapautuksia, mukaan lukien niissä vahvistetut edellytykset, olisi pidettävä yhdenmukaistetussa lainsäädännössä edellytettyinä toimivaltaisen viranomaisen myöntäminä hyväksyntöinä riittävä aika tämän asetuksen voimaantulon jälkeen, jotta varmistetaan sujuva siirtyminen. Siirtymäkauden jälkeen ei enää tulisi olla mahdollista turvautua kyseisiin vapautuksiin vaan olisi edellytettävä mainittuja hyväksyntöjä. Kaikista olennaisista muutoksista kyseisten lentokoneiden toiminnassa siirtymäkauden aikana olisi edelleen ilmoitettava. |
|
(5) |
Kaupallisen erityislentotoiminnan harjoittajien sekä lentotoiminnan harjoittajien, jotka suorittavat muuta kuin kaupallista lentotoimintaa vaativilla moottorikäyttöisillä ilma-aluksilla tai muuta kuin kaupallista erityislentotoimintaa vaativilla moottorikäyttöisillä ilma-aluksilla, joilla ei kuljeteta vaarallisia aineita, on edelleen laadittava ja ylläpidettävä vaarallisia aineita koskevat koulutusohjelmat asetuksen (EU) 965/2012 liitteen III (osa ORO) mukaisesti. Kuitenkin, jotta voidaan ottaa käyttöön oikeasuhteisempi ja riskilähtöisempi lähestymistapa kyseisten sääntöjen soveltamiseen, toimivaltaisen viranomaisen ei enää tarvitsisi hyväksyä näitä koulutusohjelmia. |
|
(6) |
Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 965/2012 olisi muutettava. Erityisesti olisi muutettava asetuksen liitettä III (osa ORO), jotta voidaan ottaa käyttöön oikeasuhteisempi ja riskilähtöisempi lähestymistapa vaarallisia aineita koskevien koulutusohjelmien hyväksymisvaatimuksiin, sekä lisättävä asetuksen liitteeseen V (osa SPA) uusi osasto, joka koskee yksimoottorisilla turbiinilentokoneilla harjoitettavaa lentotoimintaa. |
|
(7) |
Tässä asetuksessa säädetyt yksimoottorisilla turbiinilentokoneilla harjoitettavaa lentotoimintaa koskevat toimenpiteet perustuvat asetuksen (EY) N:o 216/2008 17 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti annettuun Euroopan lentoturvallisuusviraston lausuntoon (4). |
|
(8) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 216/2008 65 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 965/2012 seuraavasti:
|
1) |
Korvataan 6 artiklan 3 kohta seuraavasti: ”3. Poiketen siitä, mitä 5 artiklassa säädetään, ja rajoittamatta asetuksen (EY) 216/2008 ja komission asetuksen (EU) N:o 748/2012 (*1) soveltamista ilmailulupien osalta, suunnittelu- tai tuotanto-organisaatioiden oikeuksiensa mukaisesti suorittamia lentoja, jotka liittyvät ilma-alustyypin käyttöönottoon tai muutokseen, ja lentoja, joilla ei kuljeteta matkustajia eikä rahtia ja joilla ilma-alus siirretään kunnostusta, korjausta, huoltoa, tarkastusta, toimitusta, vientiä tai muita samankaltaisia tarkoituksia varten, harjoitetaan edelleen jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä säädettyjen edellytysten mukaisesti. (*1) Komission asetus (EU) N:o 748/2012, annettu 3 päivänä elokuuta 2012, ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristöhyväksyntää sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden hyväksyntää koskevista täytäntöönpanosäännöistä (EUVL L 224, 21.8.2012, s. 1).” " |
|
2) |
Korvataan 6 artiklan 5 kohta seuraavasti: ”5. Asetuksen (EU) 965/2012 6 artiklan 5 kohdassa, sellaisena kuin asetusta sovelletaan ennen 22 päivää maaliskuuta, tarkoitetut vapautukset, jotka on myönnetty asetuksen (ETY) N:o 3922/91 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti ennen 22 päivää maaliskuuta 2017 katsotaan liitteessä IV (osa CAT) olevan CAT.POL.A.300 osan a alakohdassa tarkoitetuiksi hyväksynnöiksi 2 päivään syyskuuta 2017 saakka. 2 päivän syyskuuta 2017 jälkeen nämä vapautukset eivät enää ole voimassa yksimoottoristen lentokoneiden toiminnan osalta. Jos suunnitteilla on tehdä näiden lentokoneiden toimintaan 22 päivänä maaliskuuta 2017 ja 2 päivänä syyskuuta 2017 välisenä aikana jokin muutos, joka vaikuttaa vapautuksissa vahvistettuihin edellytyksiin, suunnitellusta muutoksesta on ilmoitettava komissiolle ja virastolle ennen sen toteuttamista. Komissio ja virasto arvioivat ehdotetun muutoksen asetuksen (EY) N:o 216/2008 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti.” |
|
3) |
Muutetaan liitteet II, III, IV ja V tämän asetuksen liitteen mukaisesti. |
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä maaliskuuta 2017.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Jean-Claude JUNCKER
(1) EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1.
(2) Komission asetus (EU) N:o 965/2012, annettu 5 päivänä lokakuuta 2012, teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (EUVL L 296, 25.10.2012, s. 1).
(3) Neuvoston asetus (ETY) N:o 3922/91, annettu 16 päivänä joulukuuta 1991, teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla (EYVL L 373, 31.12.1991, s. 4).
(4) European Aviation Safety Agency Opinion No 06/2015 of 11 November 2015 for a Commission Regulation establishing technical special approval requirements for the operation of single engine turbine aircraft at night or in instrument meteorological conditions.
LIITE
Asetuksen (EU) N:o 965/2012 liitteet II, III, IV ja V muutetaan seuraavasti:
|
1) |
Korvataan liitteen II (osa ARO) lisäys II seuraavasti: |
|
2) |
Muutetaan liite III (osa ORO) seuraavasti:
|
|
3) |
Muutetaan liite IV (osa CAT) seuraavasti:
|
|
4) |
Lisätään liitteeseen V (osa SPA) seuraava osasto L: ”OSASTO L YKSIMOOTTORISILLA TURBIINILENTOKONEILLA YÖLLÄ TAI MITTARISÄÄOLOSUHTEISSA HARJOITETTAVA LENTOTOIMINTA (SET-IMC) SPA.SET-IMC.100 SET-IMC-toiminta Kaupallisessa ilmakuljetustoiminnassa yksimoottorisia turbiinilentokoneita voidaan käyttää yöllä tai mittarisääolosuhteissa ainoastaan, jos toimivaltainen viranomainen on myöntänyt lentotoiminnan harjoittajalle SET-IMC-hyväksynnän. SPA.SET-IMC.105 SET-IMC-toiminnan hyväksyntä Saadakseen toimivaltaisen viranomaisen myöntämän SET-IMC-hyväksynnän lentotoiminnan harjoittajan on osoitettava, että kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät:
SPA.SET-IMC.110 Varustevaatimukset SET-IMC-toimintaa varten SET-IMC-toiminnassa käytettävissä lentokoneissa on oltava seuraavat varusteet:
|