(1)

2011 m. spalio 4 d. Komisija priėmė Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 988/2011 (2), kuriuo pirmą kartą laikotarpiui iki 2014 m. kovo 31 d. nustatyta nuo Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos nukrypti leidžianti nuostata dėl minimalaus atstumo nuo kranto ir minimalaus jūros gylio reikalavimų, taikoma laivų traukiamaisiais tinklais žvejojant afijas (Aphia minuta) tam tikruose Italijos (Toskanos ir Ligūrijos) teritoriniuose vandenyse. Tos nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą leista pratęsti kelis kartus (3), paskutinį kartą – Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/1386 (4); jis nustojo galioti 2024 m. kovo 31 d.;

(2)

2024 m. birželio 18 d. Komisija gavo Italijos prašymą pratęsti tos paskutinės nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą laivų traukiamaisiais tinklais žvejojant afijas (Aphia minuta) tam tikruose Italijos (Toskanos ir Ligūrijos) teritoriniuose vandenyse;

(3)

Italija pateikė naujausią mokslinį ir techninį tokios nukrypti leidžiančios nuostatos pagrindimą;

(4)

2024 m. spalio 17 d. Italija dekretu (5) priėmė valdymo planą pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 19 straipsnio 2 dalį (toliau – Italijos valdymo planas);

(5)

prašymas susijęs su Italijoje jau leidžiama žvejybos veikla ir apima laivus, kurie, užregistruotais duomenimis, žvejybos veiklą yra vykdę daugiau kaip penkerius metus ir veiklą vykdo vadovaudamiesi Italijos valdymo planu, priimtu pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 19 straipsnio 2 dalį;

(6)

prašymas pateiktas dėl 116 laivų (75 laivų Ligūrijoje ir 41 laivo Toskanos regione), kurių bendrasis ilgis mažesnis kaip 14 m, bendras pastangų dydis – 5 694,9 kW, o valdymo planu užtikrinama, kad žvejybos pastangos nebebus didinamos, kaip reikalaujama Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 9 dalyje;

(7)

tie laivai yra įtraukti į sąrašą, perduotą Komisijai pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 9 dalį;

(8)

Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK) 2024 m. liepos 8–12 d. plenarinėje sesijoje (6) įvertino Italijos prašymą pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą ir susijusį Italijos valdymo plano projektą;

(9)

bendras ŽMTEK įvertinimas teigiamas, o valdymo plane pateikti būtini prašymą pagrindžiantys elementai. ŽMTEK padarė išvadą, kad afijų žvejybos laivų traukiamaisiais tinklais Toskanos ir Ligūrijos vandenyse valdymo plane deramai aprašyta žvejyba, jos tikslai, apsaugos priemonės ir išteklių išsaugojimo / techninės priemonės, taip pat pateikti kiekybiniai, su periodine stebėsena ir vertinimu susiję rodikliai. ŽMTEK taip pat pažymėjo, kad valdymo planas atitinka sąlygas, nustatytas Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnyje dėl nukrypti leidžiančios nuostatos dėl atstumo nuo kranto, ir sąlygas, nustatytas to reglamento 9 straipsnyje dėl nuostatos, leidžiančios nukrypti nuo mažiausio tinklo akių dydžio reikalavimo;

(10)

nukrypti leidžianti nuostata, kurios galiojimą Italija prašo pratęsti, būtų taikoma ribotam laivų skaičiui ir regione esama konkrečių geografinių apribojimų, turint omenyje tiek nedidelį kontinentinį šelfą, tiek tikslinių rūšių teritorinį pasiskirstymą, kurie apriboja žvejybos plotą;

(11)

žvejyba negali būti vykdoma kitais žvejybos įrankiais, nes tik laivų traukiamieji tinklai turi techninių charakteristikų, būtinų šio tipo žvejybai vykdyti;

(12)

atitinkama žvejybos veikla atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio reikalavimus ir netrukdo veiklai, vykdomai naudojant kitokius žvejybos įrankius nei tralai, traukiamieji tinklai ar panašūs velkamieji tinklai;

(13)

be to, ši žvejyba nedaro didelio poveikio jūros aplinkai, nes laivų traukiamieji tinklai yra didelio selektyvumo, neliečia jūros dugno ir jais nežvejojami galvakojai moliuskai;

(14)

Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 8 straipsnio 1 dalies h punkto reikalavimai, pakeisti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/1241 (7) 8 straipsnio 1 dalimi ir IX priedo B dalies I skirsniu, netaikomi, nes yra susiję su traleriais;

(15)

remdamasi tuo, kad Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsnio 7 dalies reikalavimai įvykdyti, ir atsižvelgdama į tai, kad atitinkama žvejyba yra didelio selektyvumo, kad jos poveikis jūros aplinkai yra nedidelis ir kad Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 5 dalies nuostatos jai įtakos neturi, Italija leido taikyti to reglamento 9 straipsnyje nustatytą nuostatą, leidžiančią nukrypti nuo mažiausio tinklo akių dydžio reikalavimo;

(16)

nors Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsnis buvo išbrauktas Reglamentu (ES) 2019/1241, to reglamento IX priedo B dalies 4 punktu leidžiama toliau taikyti nuostatas, leidžiančias nukrypti nuo mažiausio tinklo akių dydžio reikalavimo, remiantis tam tikromis to Reglamento (ES) 2019/1241 15 straipsnio 5 dalyje nurodytomis sąlygomis. Tokios nukrypti leidžiančios nuostatos turėjo galioti 2019 m. rugpjūčio 14 d., jų taikymas turi nepabloginti selektyvumo standartų, visų pirma kalbant apie žuvų jauniklių laimikio padidėjimą, ir jomis turi būti siekiama įgyvendinti to reglamento 3 ir 4 straipsniuose nustatytus tikslus ir uždavinius. Nuostata, kurios galiojimą prašoma pratęsti, nurodytas sąlygas atitinka;

(17)

atitinkama žvejybos veikla vykdoma nedideliu atstumu nuo kranto sekliuose vandenyse 3 jūrmylių ruože, todėl netrukdo kitų laivų veiklai;

(18)

žvejybos laivų traukiamaisiais tinklais veikla reguliuojama valdymo planu, siekiant užtikrinti, kad Reglamento (ES) 2019/1241 IX priede nurodytų rūšių žuvų būtų sužvejojama kuo mažiau. Be to, pagal Italijos valdymo plano 6 dalį Aphia minuta žvejyba kasmet vykdoma tik lapkričio 1 d. – kovo 31 d. trunkančiu žvejybos sezonu ir vienas laivas per žvejybos sezoną žvejoja ne daugiau kaip 60 dienų;

(19)

į valdymo planą įtrauktos žvejybos veiklos stebėsenos priemonės, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 9 dalies trečioje pastraipoje;

(20)

atitinkama žvejybos veikla tenkina Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 (8) 14 straipsnyje nustatytus reikalavimus;

(21)

todėl Komisija mano, kad Italijos prašymas leisti pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 5 ir 9 dalyse nustatytas sąlygas. Todėl prašymas pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą turėtų būti patenkintas;

(22)

Italija turėtų laiku teikti Komisijai ataskaitas, laikydamasi savo valdymo plane numatyto stebėsenos plano;

(23)

nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimo trukmė turėtų būti apribota taip, kad tuo atveju, jei, Komisijai pateiktos ataskaitos duomenimis, naudojamų išteklių išsaugojimo būklė pablogėtų, būtų galima nedelsiant imtis taisomųjų valdymo priemonių, bet kartu būtų galima pagerinti mokslinės informacijos bazę, kuria remiantis būtų tobulinamas valdymo planas;

(24)

atsižvelgiant į tai, kad žvejybos sezonas prasideda lapkričio 1 d., siekiant teisinio tikrumo šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2024 m. lapkričio 1 d. Taip pat jis turėtų įsigalioti skubos tvarka;

(25)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros komiteto nuomonę,

a)

registruoti atitinkamai Genujos ir Livorno jūrų reikalų direktoratuose (Direzione Marittima);

b)

užregistruotais duomenimis, žvejybos veiklą yra vykdę daugiau kaip penkerius metus ir neprisidės prie jokio būsimo naudojamų žvejybos pastangų didinimo; taip pat

c)

turi žvejybos leidimą ir veiklą vykdo laikydamiesi Italijos valdymo plano, priimto remiantis Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 19 straipsniu.