(1)

На 4 октомври 2011 г. Комисията прие Регламент за изпълнение (ЕС) № 988/2011 (2), с който за първи път беше установена дерогация от член 13, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006, като тя се отнасяше до минималното разстояние от брега и минималната морска дълбочина за улов на стъкленка (афия) (Aphia minuta) с корабни грибове в определени териториални води на Италия (Тоскана и Лигурия) и срокът ѝ на действие беше до 31 март 2014 г. Срокът беше удължаван неколкократно (3), като последното удължаване беше предоставено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1386 на Комисията (4), който изтече на 31 март 2024 г.

(2)

На 18 юни 2024 г. Комисията получи искане от Италия за удължаване на срока на действие на последната дерогация по отношение на използването на корабни грибове за улов на стъкленка (Aphia minuta) в някои териториални води на Италия (Тоскана и Лигурия).

(3)

Италия предостави актуална научно-техническа обосновка за дерогацията.

(4)

На 17 октомври 2024 г. Италия прие с указ (5) плана за управление в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 (наричан по-нататък „италианският план за управление“).

(5)

Искането се отнася до вече разрешени от Италия риболовни дейности и обхваща кораби, които доказано са извършвали такъв риболов в продължение на повече от пет години и провеждат операции съгласно италианския план за управление, приет в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.

(6)

Искането се отнася до 116 кораба (75 кораба в Тоскана и 41 в Лигурия), всеки от които с обща дължина под 14 m и с общо усилие от 5 694,9 kW за корабите, като в плана за управление се гарантира, че не се предвижда бъдещо увеличаване на риболовното усилие, както се изисква в член 13, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.

(7)

Посочените кораби са включени в списък, представен на Комисията в съответствие с член 13, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.

(8)

На своята пленарна сесия, проведена между 8 и 12 юли 2024 г. (6), Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) обсъди поисканото от Италия удължаване на срока на действие на дерогацията, както и съответния проект на италианския план за управление.

(9)

Общата оценка от страна на НТИКР е положителна и планът за управление съдържа необходимите елементи в подкрепа на искането. Заключението на НТИКР е, че планът за управление на корабните грибове за улов на стъкленка във водите на Тоскана и Лигурия съдържа адекватни елементи по отношение на описанието на риболовните дейности, целите, предпазните мерки и мерките за опазване/техническите мерки, както и количествено измерими показатели за периодично наблюдение и оценка. НТИКР отбеляза също така, че планът за управление отговаря на условията, установени в член 13 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 за дерогациите от разстоянието от брега и в член 9 от посочения регламент по отношение на дерогацията от минималния размер на окото на мрежата.

(10)

Поисканото от Италия удължаване на срока на действие на дерогацията се отнася до ограничен брой кораби, като са налице специфични географски ограничения, обусловени от ограничения размер на континенталния шелф и от пространственото разпределение на целевия вид, които ограничават зоните за риболов.

(11)

Този вид риболов не може да се извършва с други уреди, тъй като само корабните грибове имат необходимите технически характеристики.

(12)

Съответните риболовни дейности отговарят на изискванията на член 4 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 и не пречат на използването на риболовни уреди, различни от тралове, грибове или подобни теглени мрежи.

(13)

Същевременно този вид риболов не оказва значително въздействие върху морската среда, тъй като корабните грибове се отличават с висока степен на селективност и не влизат в съприкосновение с морското дъно, нито водят до целеви улов на главоноги.

(14)

Изискванията по член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕО) № 1967/2006, заменени с член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1241 на Европейския парламент и на Съвета (7) и част Б, раздел I от приложение IX към него, не са приложими, тъй като се отнасят за траулери.

(15)

Въз основа на изпълнението на изискванията по член 9, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 Италия разреши дерогация от минималния размер на окото, установен в член 9 от същия регламент, предвид високата селективност на съответните риболовни дейности, тяхното незначително въздействие върху морската среда и факта, че не са засегнати от разпоредбите на член 4, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.

(16)

Въпреки че член 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 е заличен с Регламент (ЕС) 2019/1241, по силата на част Б, точка 4 от приложение IX към втория регламент дерогациите от минималните размери на окото могат да продължат да се прилагат въз основа на определени условия, посочени в член 15, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2019/1241. Тези дерогации следва да са били в сила към 14 август 2019 г., да не водят до влошаване на стандартите за селективност, по-специално от гледна точка на увеличаване на улова на млади екземпляри, и да са насочени към постигането на общите и измеримите цели, определени в членове 3 и 4 от посочения регламент. Поисканото удължаване отговаря на посочените условия.

(17)

Тъй като съответните риболовни дейности се извършват близо до брега в плитки води в рамките на ивицата от 3 морски мили, те не възпрепятстват дейностите на други кораби.

(18)

Използването на корабни грибове е регламентирано в плана за управление, така че да се гарантира минимален улов на видовете, посочени в приложение IХ към Регламент (ЕС) 2019/1241. Освен това, в съответствие с точка 6 от италианския план за управление, уловът на Аphia minuta е ограничен до риболовен сезон с времетраене от 1 ноември до 31 март всяка година и до максимум 60 дни на кораб през всеки риболовен сезон.

(19)

Планът за управление включва мерки за наблюдение на риболовните дейности, както е предвидено в член 13, параграф 9, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006.

(20)

Съответните риболовни дейности отговарят на изискванията по член 14 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (8).

(21)

Поради това Комисията смята, че поисканото от Италия удължаване на срока на дерогацията отговаря на условията, определени в член 13, параграфи 5 и 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006. Поради това исканото удължаване на срока на дерогацията следва да бъде предоставено.

(22)

Съгласно плана за наблюдение, предвиден в италианския план за управление, Италия следва да изпрати на Комисията доклад в установения срок.

(23)

Следва да се въведе ограничение на срока на дерогацията, за да могат да бъдат предприети бързи коригиращи мерки за управление, в случай че в доклада до Комисията се съдържат данни за незадоволителен природозащитен статус на експлоатирания запас, като същевременно се предвиди възможност за оптимизиране на научната база с цел подобряване на плана за управление.

(24)

Тъй като риболовният сезон започва на 1 ноември, настоящият регламент следва да се прилага от 1 ноември 2024 г. от съображения за правна сигурност. Също така настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност.

(25)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,

а)

са регистрирани в морските дирекции (Direzione Marittima) съответно на Генуа и Ливорно;

б)

доказано са извършвали такъв риболов в продължение на повече от 5 години и не се предвижда бъдещо увеличаване на използваното риболовно усилие; и

в)

притежават разрешение за риболов и провеждат операции съгласно плана за управление, приет от Италия в съответствие с член 19 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.