COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 10.10.2024
COM(2024) 651 final
2024/0176(BUD)
LETTERA RETTIFICATIVA N. 1 DEL PROGETTO DI BILANCIO GENERALE 2025
Adeguamenti degli stanziamenti di pagamento
Aggiornamento del fabbisogno stimato per le spese agricole
Altri adeguamenti e aggiornamenti tecnici
Visti:
‒il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,
‒la decisione (UE, Euratom) 2020/2053 del Consiglio, del 14 dicembre 2020, relativa al sistema delle risorse proprie dell'Unione europea
, entrata in vigore il 1º giugno 2021,
‒il regolamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2024, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione [rifusione]
, in particolare l'articolo 42,
‒il progetto di bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2025, adottato dalla Commissione il 12 luglio 2024
,
la Commissione europea presenta di seguito al Parlamento europeo e al Consiglio la lettera rettificativa n. 1 del progetto di bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2025, per i motivi esposti nella relazione che segue.
MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE
Le modifiche dello stato generale delle entrate e delle spese e dello stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex (
https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm
). A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche dello stato delle entrate e delle spese.
1.Introduzione
La lettera rettificativa n. 1 (LR n. 1/2025) del progetto di bilancio per l'esercizio 2025 (PB 2025) riguarda gli elementi seguenti:
¾l'aumento degli stanziamenti di pagamento in relazione alle flessibilità e al sostegno supplementari per un importo indicativo di 10 miliardi di EUR a titolo dei fondi di coesione per gli Stati membri colpiti da calamità naturali in Europa;
¾l'aggiornamento del fabbisogno per la linea relativa agli interessi di NextGenerationEU, alla luce di un livello di esborsi di NextGenerationEU fino alla fine di settembre 2024 inferiore a quanto stimato in precedenza;
¾l'aggiornamento del fabbisogno stimato, delle entrate con destinazione specifica e degli stanziamenti per le spese agricole. La LR n. 1/2025 tiene conto, oltre che delle variazioni dei fattori di mercato, anche dell'incidenza delle decisioni nel settore agricolo successive all'adozione del PB 2025 nel luglio 2024, come pure di altre proposte che si prevede producano un effetto significativo nel corso dell'esercizio finanziario;
¾l'aggiornamento del fabbisogno stimato per gli accordi di partenariato per una pesca sostenibile (APPS), tenuto conto dei nuovi protocolli con la Repubblica di Cabo Verde (2024-2029) e con la Repubblica di Guinea-Bissau (2024-2029);
¾gli adeguamenti della rubrica 7 "Pubblica amministrazione europea" intesi a:
·integrare l'incidenza di un adeguamento più elevato delle retribuzioni per il 2024 sulle spese amministrative delle istituzioni e sulle pensioni a seguito dell'aggiornamento delle stime del potere d'acquisto e dell'inflazione rispetto ai parametri utilizzati nell'elaborazione del PB 2025;
·rafforzare il servizio per la cibersicurezza delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell'Unione (CERT-UE) mediante il trasferimento di posti e lo storno di stanziamenti da altre istituzioni, a seguito dell'accordo sul regolamento sulla cibersicurezza;
·inserire una correzione tecnica per la sezione relativa al Mediatore europeo;
¾gli adeguamenti del livello degli stanziamenti per le spese amministrative al di fuori della rubrica 7, anche per alcune agenzie decentrate, connessi all'attualizzazione delle retribuzioni per il 2024;
¾ulteriori adeguamenti del contributo dell'UE a diverse agenzie decentrate, come indicato di seguito:
·il rafforzamento a favore della Procura europea (EPPO) per far fronte alla proposta di introdurre un'indennità di alloggio per il personale dei gradi inferiori a Lussemburgo e consolidare ulteriormente l'indipendenza informatica dell'EPPO;
·un adeguamento del contributo dell'UE all'Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto (CEPOL) inteso a rafforzarne la cibersicurezza, e la previsione di un posto per rafforzarne la tabella dell'organico;
·un adeguamento dell'inquadramento nel grado nelle tabelle dell'organico dell'Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione nell'attività di contrasto (Europol) e dell'Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione giudiziaria penale (Eurojust) che consenta un livello adeguato di promozioni e di progressione delle carriere;
¾un adeguamento della nomenclatura di bilancio e dei commenti di bilancio a seguito dell'adozione della proposta di regolamento sul meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina (ULCM)
;
¾un adeguamento della nomenclatura di bilancio a seguito di specifiche richieste di trasferimento di risorse da parte degli Stati membri a norma dell'articolo 26 del regolamento recante disposizioni comuni (RDC)
;
¾correzioni tecniche nei pertinenti commenti di bilancio per quanto riguarda i riferimenti ai disimpegni effettuati per stanziamenti ricostituiti conformemente all'articolo 15, paragrafo 3, del regolamento finanziario;
¾l'aggiornamento del bilancio sul fronte delle entrate per quanto riguarda il contributo riveduto del Regno Unito e l'adeguamento della nomenclatura di bilancio e dei commenti di bilancio a seguito dell'adozione della proposta relativa all'ULCM.
Globalmente l'incidenza netta della LR n. 1/2025 sulla spesa del PB 2025 consiste in una riduzione pari a 303,0 milioni di EUR in stanziamenti di impegno e in un aumento pari a 2 657,0 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento.
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(in milioni di EUR)
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Programma
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Stanziamenti di impegno
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Stanziamenti di pagamento
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Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)
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0,0
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3 000,0
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Linea relativa agli interessi EURI
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-195,0
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-195,0
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Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA)
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-351,9
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-391,9
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APPS
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0,0
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0,0
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Attualizzazione riveduta delle retribuzioni – adeguamenti nell'ambito della rubrica 7
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219,9
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219,9
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CERT-UE
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0,0
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0,0
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Attualizzazione riveduta delle retribuzioni – adeguamenti nell'ambito delle rubriche da 1 a 6
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19,6
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19,6
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Altri adeguamenti per alcune agenzie decentrate
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4,4
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4,4
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Totale
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-303,0
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2 657,0
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Maggiori informazioni su ciascuna componente sono fornite nelle sezioni che seguono.
Le pertinenti linee di bilancio sono illustrate in dettaglio nell'allegato di bilancio, unitamente all'aggiornamento delle entrate derivante da altre modifiche della spesa comprese nella presente lettera rettificativa.
2.Aumento degli stanziamenti di pagamento in relazione alle recenti calamità naturali
A seguito delle recenti inondazioni nell'Europa centrale, saranno mobilitati i programmi della politica di coesione per aiutare gli Stati membri nella ripresa dai danni causati. Le flessibilità che la Commissione intende proporre nell'ambito della politica di coesione consentiranno agli Stati membri colpiti di modificare i rispettivi programmi al fine di rispondere ai cambiamenti climatici e alle calamità naturali, beneficiando nel contempo di ulteriore liquidità a titolo del bilancio dell'UE. Si propone di includere ulteriori 3 miliardi di EUR in stanziamenti di pagamento in più rispetto a quanto proposto nel PB 2025. Questi stanziamenti di pagamento saranno utilizzati per far fronte alle necessità urgenti e fornire un sostegno rapido ai paesi colpiti dalle calamità.
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EUR
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Linea di bilancio
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Denominazione
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Stanziamenti di impegno
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Stanziamenti di pagamento
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05 02 01
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FESR — Spese operative
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0
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3 000 000 000
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Totale
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0
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3 000 000 000
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3.Costi di finanziamento di NextGenerationEU
Nel contesto del PB 2025 la Commissione ha proposto un rafforzamento della linea relativa agli interessi EURI pari a 2 478,2 milioni di EUR rispetto alla programmazione finanziaria per il 2025, per un importo totale di 5 156 milioni di EUR, sulla base delle proiezioni relative agli esborsi e ai tassi di interesse di NextGenerationEU fino alla fine del terzo trimestre del 2024. Al 30 settembre 2024 tutte le operazioni eseguite entro il terzo trimestre del 2024 ammontavano a un totale di esborsi di NGEU pari a 49,8 miliardi di EUR, ossia 5,4 miliardi di EUR in meno rispetto al momento della formazione del progetto di bilancio 2025.
Il costo definitivo stimato del finanziamento per il bilancio 2025 è quindi di 4 961 milioni di EUR, che corrisponde a uno sforamento dei costi pari a 2 283,2 milioni di EUR. Tale importo è definitivo, in linea con l'approccio riveduto secondo il quale, a decorrere dal bilancio 2025, la Commissione baserà l'iscrizione in bilancio della linea relativa agli interessi EURI sul volume di esborso confermato entro la fine del terzo trimestre dell'esercizio precedente. Tale approccio consente di disporre di una base stabile per l'applicazione del "meccanismo a cascata" al momento della redazione della lettera rettificativa del progetto di bilancio.
Il costo definitivo per la linea relativa agli interessi è quindi ridotto di 195 milioni di EUR rispetto al PB 2025. La Commissione propone di ridurre di conseguenza il livello degli stanziamenti di impegno e di pagamento della linea relativa agli interessi EURI.
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EUR
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Linea di bilancio
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Denominazione
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Stanziamenti di impegno
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Stanziamenti di pagamento
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06 04 01
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Strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI) – Pagamento di una cedola periodica e rimborso alla scadenza
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-195 000 000
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-195 000 000
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Totale
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-195 000 000
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-195 000 000
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Con la riduzione proposta la Commissione propone di finanziare il fabbisogno complessivo di 2 283,2 milioni di EUR in più rispetto alla programmazione finanziaria per il 2025 utilizzando il margine rimanente nell'ambito della sottorubrica 2b, pari a 35,7 milioni di EUR, e la mobilitazione di 1 105,8 milioni di EUR a titolo dello strumento di flessibilità, al fine di continuare a mobilitare un importo in linea con il parametro di riferimento, ossia il 50 % degli sforamenti dei costi. Su tale base, tenuto contro degli altri adeguamenti della sottorubrica 2b proposti nella presente LR n. 1/2025, il ricorso allo strumento di flessibilità nell'ambito della sottorubrica 2b sarà ridotto di 87,0 milioni di EUR, passando a 1 105,8 milioni di EUR, e l'importo mobilitato nell'ambito dello strumento EURI sarà ridotto di 97,5 milioni di EUR, passando a 1 141,6 milioni di EUR.
4.Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA)
La LR n. 1/2025 aggiorna le stime relative alla spesa agricola sulla base dei dati economici e del quadro normativo più recenti. A settembre 2024 la Commissione disponeva di una prima indicazione del livello di produzione per il 2024 e delle prospettive dei mercati agricoli, come pure delle cifre effettive riguardanti l'esecuzione della maggior parte del bilancio del 2024 per quanto riguarda la gestione concorrente del FEAGA; tali elementi costituiscono la base per le stime aggiornate del fabbisogno di bilancio per l'esercizio 2025.
La LR n. 1/2025 tiene conto, oltre che dei fattori di mercato, anche dell'incidenza delle decisioni legislative nel settore agricolo successive all'adozione del PB 2025 nel giugno 2024.
Nel complesso, il fabbisogno del FEAGA per il 2025, compresa la riserva agricola, è ora stimato a 41 215 milioni di EUR
. Si tratta di un aumento di 344 milioni di EUR rispetto al PB 2025, dovuto rispettivamente ai seguenti elementi:
1)un fabbisogno supplementare pari a 120 milioni di EUR per la riserva agricola in relazione alle misure eccezionali adottate nel 2024, per le quali le spese saranno dichiarate nell'esercizio agricolo 2025;
2)un fabbisogno supplementare pari a 94 milioni di EUR per le misure e gli interventi di mercato degli Stati membri, le misure di promozione, il settore dei prodotti ortofrutticoli e i programmi destinati alle scuole, a seguito di una buona attuazione nel 2024;
3)un aumento relativamente modesto, pari a 30 milioni di EUR, per i pagamenti diretti;
4)un fabbisogno supplementare pari a 100 milioni di EUR a titolo dell'articolo 08 02 06 "Strategia politica, coordinamento e audit";
5)un trasferimento neutro in termini di bilancio, per un importo di 30 milioni di EUR, dalla linea relativa al completamento di programmi precedenti ai "vecchi" regimi di pagamento diretto.
Nel 2024 sono state adottate misure eccezionali nell'ambito della riserva agricola per un importo di 295 milioni di EUR, di cui 175 milioni di EUR possono ancora essere versati nel 2024, mentre 120 milioni di EUR saranno riportati al 2025 conformemente all'articolo 16, paragrafo 2, del regolamento orizzontale della PAC
. Ciò porterebbe la riserva agricola a 570 milioni di EUR nel 2025, lasciando 450 milioni di EUR disponibili per nuove misure. Sarà finanziato da un importo non speso della riserva agricola per il 2024, pari a 282 milioni di EUR, e da 288 milioni di EUR provenienti dalle disponibilità del FEAGA per il 2025.
Allo stesso tempo l'importo totale delle entrate con destinazione specifica e degli stanziamenti riportati, compresa la riserva agricola, che dovrebbe essere disponibile nel 2025 aumenta da 342 milioni di EUR nel PB 2025 a 1 038 milioni di EUR (ossia un aumento di 696 milioni di EUR), il che è più che sufficiente a compensare il fabbisogno supplementare di 344 milioni di EUR. L'eccedenza deriva in particolare dalla sottoutilizzazione della riserva agricola per il 2024, come spiegato in precedenza, e da entrate con destinazione specifica superiori al previsto provenienti dalla liquidazione dei conti del FEAGA nel 2024.
A seguito di tali aggiornamenti, l'importo degli stanziamenti di impegno è di 40 177 milioni di EUR, di cui 288 milioni di EUR per la riserva agricola, il che lascia un margine di 351,9 milioni di EUR al di sotto del saldo netto disponibile per il FEAGA, pari a 40 528,9 milioni di EUR. Come di consueto nel corso dell'esercizio, la Commissione monitorerà attentamente il fabbisogno, anche per la riserva agricola, e proporrà soluzioni di bilancio pertinenti, se e ove necessario.
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EUR
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Linea di bilancio
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Denominazione
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Stanziamenti di impegno
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Stanziamenti di pagamento
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08 02 01
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Riserva agricola
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-162 000 000
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-162 000 000
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08 02 02
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Tipi di interventi di sviluppo rurale in taluni settori nell'ambito dei piani strategici della PAC
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51 000 000
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51 000 000
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08 02 03
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Spese connesse al mercato al di fuori dei piani strategici della PAC
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43 000 000
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3 000 000
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08 02 04
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Tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti nell'ambito dei piani strategici della PAC
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-383 920 598
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-383 920 598
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08 02 05
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Pagamenti diretti al di fuori dei piani strategici della PAC
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30 000 000
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30 000 000
|
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08 02 06
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Strategia politica, coordinamento e audit
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100 000 000
|
100 000 000
|
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08 02 99
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Completamento di programmi e attività precedenti
|
-30 000 000
|
-30 000 000
|
|
Totale
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-351 920 598
|
-391 920 598
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5.Aggiornamento degli accordi di partenariato per una pesca sostenibile
La Commissione ha analizzato le più recenti informazioni disponibili sugli accordi di partenariato per una pesca sostenibile (APPS) e riesaminato il fabbisogno previsto per il 2025 sulla base degli sviluppi dei negoziati con i paesi terzi interessati, come previsto nella parte II, punto C, dell'accordo interistituzionale (AII)
. Sulla base di tale riesame, la Commissione propone uno storno di 17,8 milioni di EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento dalla riserva alla linea operativa principale dell'APPS. Questo storno neutro in termini di bilancio riguarda i nuovi protocolli con la Repubblica di Cabo Verde (2024-2029), firmati il 23 luglio 2023, e con la Repubblica di Guinea-Bissau (2024-2029), firmati il 18 settembre 2024.
Con gli adeguamenti proposti il totale degli stanziamenti di impegno disponibili per gli accordi di partenariato per una pesca sostenibile sarà pari a 150,6 milioni di EUR, di cui 60 milioni di EUR nella riserva e 90,6 milioni di EUR sulla linea operativa principale. Per quanto riguarda gli stanziamenti di pagamento, l'importo totale di 135,3 milioni di EUR comprenderà un importo pari a 41,6 milioni di EUR sotto forma di riserva.
EUR
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Linea di bilancio
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Denominazione
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Stanziamenti di impegno
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Stanziamenti di pagamento
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08 05 01
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Istituzione di un contesto di governance per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione nelle acque dei paesi terzi
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17 780 000
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17 780 000
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30 02 02
|
Stanziamenti dissociati (Riserva per l'articolo di bilancio 08 05 01)
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-17 780 000
|
-17 780 000
|
|
Totale
|
0
|
0
|
6.Pubblica amministrazione europea (Rubrica 7)
Nella presente LR n. 1/2025, la Commissione propone adeguamenti della rubrica 7 "Pubblica amministrazione europea" in relazione all'incidenza sulle spese amministrative nel 2025 di un adeguamento delle retribuzioni più elevato per il 2024, compreso un aumento dell'1,2 % a partire dal 1º aprile 2025 dovuto all'applicazione della "clausola di moderazione" conformemente all'articolo 10 dell'allegato XI dello statuto
.
Spese amministrative delle istituzioni
Nell'elaborare il progetto di bilancio 2025 la Commissione ha applicato i principi della stabilità dell'organico e di un aumento massimo del 2 % delle spese non connesse alle retribuzioni per tutte le istituzioni. Ha rivisto le richieste delle altre istituzioni al fine di presentare un progetto di bilancio che rispettasse tutti gli obblighi giuridici, cercando nel contempo di limitare il necessario ricorso a strumenti speciali.
Dall'entrata in vigore dello statuto riveduto, nel 2014, il livello dell'attualizzazione delle retribuzioni e delle pensioni per il personale di tutte le istituzioni e agenzie dell'UE si basa su una metodologia non discrezionale che comprende due elementi. Il primo elemento è l'evoluzione netta del potere d'acquisto dei funzionari nazionali sulla base di un paniere di 10 Stati membri
che rappresentano almeno il 75 % del PIL dell'UE. Tale elemento costituisce l'indicatore specifico globale. Il secondo elemento – l'indice comune – tiene conto dell'inflazione in Belgio e Lussemburgo. L'automaticità del metodo di attualizzazione delle retribuzioni garantisce che il sistema rifletta sia gli eventi dell'economia reale sia le decisioni degli Stati membri, come confermato da Eurostat in accordo con gli istituti nazionali di statistica. Per il 2024 l'attualizzazione delle retribuzioni, pari al +7,2 %, è superiore al +5,3 % previsto nel PB 2025. La clausola di moderazione implica un'attualizzazione delle retribuzioni del +1,2 % nell'aprile 2025, mentre il progetto di bilancio 2025 si basava su un'ipotesi del +0,6 %.
Anche se la corrispondente relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sarà adottata in novembre, in questa fase dell'esercizio finanziario è giustificata una proposta di adeguamento degli stanziamenti di bilancio per tener conto dei parametri più recenti, conformemente ai principi della sana gestione finanziaria e di verità del bilancio. La Commissione e le altre istituzioni hanno pertanto ricalcolato le rispettive spese per le retribuzioni. Ciò determina un aumento delle spese per le retribuzioni pari a 147,9 milioni di EUR rispetto alle stime del PB 2025.
Analogamente, la richiesta relativa alla spesa pensionistica aumenta 67,9 milioni di EUR, mentre quella per le scuole europee di 4,3 milioni di EUR.
Incidenza globale e dettagliata per sezione
Nel complesso per il 2025 si propone di aumentare le spese non dissociate della rubrica 7 (Pubblica amministrazione europea) di 219,9 milioni di EUR rispetto al PB 2025, il che richiede un ulteriore ricorso allo strumento unico di margine. Ciò corrisponde a un aumento di 147,8 milioni di EUR per le spese amministrative delle istituzioni, di 67,9 milioni di EUR per le pensioni di tutte le istituzioni e di 4,3 milioni di EUR per le scuole europee.
Per la rubrica 7 l'incidenza complessiva sulle spese, comprese le riassegnazioni connesse al CERT-UE e la richiesta specifica per il Mediatore europeo, come specificato nelle sezioni successive, è la seguente:
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Importi in EUR
|
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Progetto di bilancio 2025
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Lettera rettificativa n. 1/2025
|
Progetto di bilancio 2025 (inclusa LR1/2025)
|
|
Pensioni e scuole europee
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3 052 382 066
|
72 162 590
|
3 124 544 656
|
|
Pensioni
|
2 789 377 000
|
67 878 000
|
2 857 255 000
|
|
Scuole europee
|
263 005 066
|
4 284 590
|
267 289 656
|
|
Spese amministrative delle istituzioni
|
9 561 979 384
|
147 751 601
|
9 709 730 985
|
|
Commissione
|
4 378 737 735
|
78 547 255
|
4 457 284 990
|
|
Altre istituzioni
|
5 183 241 649
|
69 204 346
|
5 252 445 995
|
|
Parlamento europeo
|
2 498 063 379
|
33 461 779
|
2 531 525 158
|
|
Consiglio
|
705 821 530
|
9 932 328
|
715 753 858
|
|
Corte di giustizia dell'Unione europea
|
532 720 000
|
8 871 503
|
541 591 503
|
|
Corte dei conti
|
190 918 281
|
3 597 566
|
194 515 847
|
|
Comitato economico e sociale europeo
|
171 725 025
|
2 222 096
|
173 947 121
|
|
Comitato delle regioni
|
128 585 216
|
1 797 730
|
130 382 946
|
|
Mediatore europeo
|
15 183 194
|
242 236
|
15 425 430
|
|
Garante europeo della protezione dei dati
|
26 473 899
|
329 976
|
26 803 875
|
|
Servizio europeo per l'azione esterna
|
913 751 125
|
8 749 132
|
922 500 257
|
|
Totale
|
12 614 361 450
|
219 914 191
|
12 834 275 641
|
Attualizzazione delle retribuzioni
L'incidenza dettagliata per sezione, in relazione a un adeguamento delle retribuzioni più elevato nel 2024, è la seguente:
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|
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti
|
|
Sezione I – Parlamento europeo
|
|
|
1 0 0 0
|
Stipendi base
|
2 138 430
|
|
1 0 2
|
Indennità transitorie
|
345 645
|
|
1 0 3 1
|
Pensioni d'invalidità (SID)
|
2 138
|
|
1 0 3 2
|
Pensioni di reversibilità (SID)
|
47 279
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
20 159 060
|
|
1 2 0 2
|
Ore straordinarie retribuite
|
1 173
|
|
1 2 2 0
|
Indennità in caso di dispensa dall'impiego e di congedi nell'interesse del servizio
|
84 598
|
|
1 4 0 0
|
Altri agenti — Segretariato generale e gruppi politici
|
2 100 929
|
|
1 4 0 1
|
Altri agenti — Sicurezza
|
1 173 404
|
|
1 4 0 2
|
Altri agenti — Autisti al Segretariato generale
|
220 704
|
|
1 4 0 4
|
Tirocini, esperti nazionali distaccati, scambi di funzionari e visite di studio
|
310 850
|
|
1 4 0 5
|
Spese per l'interpretazione
|
1 441 796
|
|
4 2 2
|
Spese relative agli assistenti parlamentari
|
5 875 873
|
|
Totale parziale sezione I
|
33 901 879
|
|
Sezione II – Consiglio europeo e Consiglio
|
|
|
1 0 0 0
|
Stipendi base
|
10 000
|
|
1 0 0 1
|
Diritti connessi alla funzione
|
3 000
|
|
1 0 0 2
|
Diritti connessi alla situazione personale
|
1 000
|
|
1 0 0 3
|
Copertura previdenziale
|
1 000
|
|
1 0 1 0
|
Indennità transitoria
|
15 000
|
|
1 1 0 0
|
Stipendi base
|
5 875 621
|
|
1 1 0 1
|
Diritti statutari connessi alla funzione
|
45 000
|
|
1 1 0 2
|
Diritti statutari connessi alla situazione personale dell'agente
|
1 375 000
|
|
1 1 0 3
|
Copertura previdenziale
|
227 000
|
|
1 1 0 4
|
Coefficienti correttori
|
4 000
|
|
1 1 0 7
|
Adeguamento annuale delle retribuzioni
|
2 120 000
|
|
1 1 1 0
|
Indennità in caso di dispensa dall'impiego nell'interesse del servizio
|
56 000
|
|
1 2 0 0
|
Altri agenti
|
300 000
|
|
1 2 0 1
|
Esperti nazionali distaccati
|
35 000
|
|
1 2 0 2
|
Tirocini
|
23 000
|
|
1 2 0 7
|
Adeguamento annuale delle retribuzioni
|
67 000
|
|
Totale parziale sezione II
|
10 157 621
|
|
Sezione III – Commissione
|
|
|
20 01 01 01
|
Stipendi, indennità e assegni fissi legati agli stipendi dei membri dell'istituzione
|
307 000
|
|
20 01 01 03
|
Indennità degli ex membri
|
101 000
|
|
20 01 02 01
|
Retribuzioni e indennità — Sede e uffici di rappresentanza
|
61 672 000
|
|
20 01 02 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, ai trasferimenti e alla cessazione definitiva dal servizio — Sede e uffici di rappresentanza
|
337 000
|
|
20 01 02 03
|
Retribuzioni ed indennità — Delegazioni dell'Unione
|
3 477 000
|
|
20 01 02 04
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, ai trasferimenti e alla cessazione definitiva dal servizio — Delegazioni dell'Unione
|
65 000
|
|
20 01 04
|
Funzionari collocati in disponibilità, dispensati dall'impiego o licenziati
|
172 000
|
|
20 02 01 01
|
Agenti contrattuali
|
2 332 619
|
|
20 02 01 02
|
Personale interinale ed assistenza tecnica e amministrativa in appoggio ad altre attività
|
181 646
|
|
20 02 01 03
|
Funzionari nazionali temporaneamente assegnati ai servizi dell'istituzione
|
881 834
|
|
20 02 02 01
|
Agenti contrattuali
|
473 018
|
|
20 02 03 01
|
Agenti contrattuali
|
17 000
|
|
20 02 04
|
Spese di organizzazione di tirocini nei servizi dell'istituzione
|
185 000
|
|
20 02 05
|
Consulenti speciali
|
21 000
|
|
20 03 15 01
|
Ufficio delle pubblicazioni
|
1 732 000
|
|
20 03 15 02
|
Ufficio europeo di selezione del personale
|
366 000
|
|
20 03 16 01
|
Ufficio di gestione e liquidazione dei diritti individuali
|
1 113 000
|
|
20 03 16 02
|
Ufficio per le infrastrutture e la logistica — Bruxelles
|
2 141 000
|
|
20 03 16 03
|
Ufficio per le infrastrutture e la logistica — Lussemburgo
|
543 000
|
|
20 03 17
|
Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF)
|
1 175 000
|
|
21 01 01
|
Pensioni e indennità
|
66 494 000
|
|
21 01 02 01
|
Pensioni degli ex membri del Parlamento europeo
|
492 000
|
|
21 01 02 02
|
Pensioni degli ex presidenti del Consiglio europeo e degli ex segretari generali del Consiglio dell'Unione europea
|
17 000
|
|
21 01 02 03
|
Pensioni degli ex membri della Commissione
|
261 000
|
|
21 01 02 04
|
Pensioni degli ex membri della Corte di giustizia dell'Unione europea
|
427 000
|
|
21 01 02 05
|
Pensioni di ex membri della Corte dei conti
|
170 000
|
|
21 01 02 06
|
Pensioni degli ex mediatori europei
|
7 000
|
|
21 01 02 07
|
Pensioni degli ex garanti europei della protezione dei dati
|
10 000
|
|
21 02 01 01
|
Ufficio del segretario generale delle scuole europee (Bruxelles)
|
29 677
|
|
21 02 01 02
|
Bruxelles I (Uccle)
|
765 081
|
|
21 02 01 03
|
Bruxelles II (Woluwe)
|
644 955
|
|
21 02 01 04
|
Bruxelles III (Ixelles)
|
571 040
|
|
21 02 01 05
|
Bruxelles IV (Laeken)
|
555 394
|
|
21 02 01 06
|
Lussemburgo I
|
410 262
|
|
21 02 01 07
|
Lussemburgo II
|
347 787
|
|
21 02 01 08
|
Mol (BE)
|
189 966
|
|
21 02 01 09
|
Francoforte sul Meno (DE)
|
162 064
|
|
21 02 01 10
|
Karlsruhe (DE)
|
193 745
|
|
21 02 01 11
|
Monaco (DE)
|
8 185
|
|
21 02 01 12
|
Alicante (ES)
|
31 171
|
|
21 02 01 13
|
Varese (IT)
|
300 239
|
|
21 02 01 14
|
Bergen (NL)
|
75 024
|
|
Totale parziale sezione III
|
149 455 707
|
|
Sezione IV – Corte di giustizia dell'Unione europea
|
|
|
1 0 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
904 000
|
|
1 0 0 2
|
Diritti connessi all'entrata in servizio, al trasferimento e alla cessazione dal servizio
|
48 000
|
|
1 0 2
|
Indennità transitorie
|
81 000
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
7 612 000
|
|
1 2 0 2
|
Lavoro straordinario retribuito
|
18 000
|
|
1 2 0 4
|
Diritti connessi all'entrata in servizio, al trasferimento e alla cessazione dal servizio
|
45 000
|
|
1 4 0 0
|
Altri agenti
|
290 000
|
|
1 4 0 4
|
Tirocini e scambi di personale
|
77 000
|
|
Totale parziale sezione IV
|
9 075 000
|
|
Sezione V – Corte dei conti europea
|
|
|
1 0 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
246 000
|
|
1 0 0 2
|
Diritti connessi all'entrata in servizio e alla cessazione del servizio
|
4 000
|
|
1 0 2 0
|
Indennità transitorie
|
11 000
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
3 243 000
|
|
1 2 0 2
|
Ore straordinarie retribuite
|
5 000
|
|
1 2 0 4
|
Diritti connessi all'entrata in servizio, ai trasferimenti e alla cessazione dal servizio
|
16 000
|
|
1 4 0 0
|
Altri agenti
|
140 000
|
|
1 4 0 4
|
Tirocini e scambi di personale
|
26 000
|
|
Totale parziale sezione V
|
3 691 000
|
|
Sezione VI – Comitato economico e sociale europeo
|
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
2 143 237
|
|
1 2 2 0
|
Indennità in caso di dispensa dall'impiego e di congedi nell'interesse del servizio
|
7 300
|
|
1 4 0 0
|
Altri agenti
|
70 196
|
|
1 4 0 4
|
Tirocini, sovvenzioni e scambi di funzionari
|
22 151
|
|
Totale parziale sezione VI
|
2 242 884
|
|
Sezione VII – Comitato europeo delle regioni
|
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzione e indennità
|
1 660 000
|
|
1 2 0 2
|
Ore di lavoro straordinario retribuite
|
700
|
|
1 2 0 4
|
Diritti relativi all'entrata in servizio, ai trasferimenti e alla cessazione dal servizio
|
5 100
|
|
1 2 2 0
|
Indennità in caso di dispensa dall'impiego nell'interesse del servizio
|
8 300
|
|
1 4 0 0
|
Altri agenti
|
124 100
|
|
1 4 0 4
|
Tirocini, sovvenzioni e scambi di funzionari
|
14 900
|
|
Totale parziale sezione VII
|
1 813 100
|
|
Sezione VIII – Mediatore europeo
|
|
|
1 0 0
|
Stipendi, indennità e assegni fissi legati agli stipendi
|
20 000
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
320 000
|
|
1 4 0 0
|
Altri agenti
|
57 000
|
|
1 4 0 4
|
Organizzazione di tirocini, sovvenzioni e scambi di funzionari
|
23 000
|
|
Totale parziale sezione VIII
|
420 000
|
|
Sezione IX – Garante europeo della protezione dei dati
|
|
|
1 0 0 0
|
Retribuzione e indennità
|
9 000
|
|
1 1 0 0
|
Retribuzione e indennità
|
193 000
|
|
1 1 1 0
|
Agenti contrattuali
|
54 000
|
|
3 0 1 0
|
Retribuzione e indennità
|
50 000
|
|
3 0 2 0
|
Agenti contrattuali
|
27 000
|
|
Totale parziale sezione IX
|
333 000
|
|
Sezione X – Servizio europeo per l'azione esterna
|
|
|
1 1 0 0
|
Stipendi base
|
2 000 000
|
|
3 0 0 0
|
Retribuzioni e altri diritti del personale statutario
|
7 000 000
|
|
Totale parziale sezione X
|
9 000 000
|
|
Totale
|
|
|
|
Allegato specifico per l'Ufficio delle pubblicazioni
|
|
O1 01 01 01
|
Retribuzioni ed indennità
|
1 688 000
|
|
O1 01 01 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, (...)
|
7 000
|
|
O1 01 02
|
Personale esterno
|
37 000
|
|
Totale
|
|
1 732 000
|
|
|
|
|
|
Allegato specifico per l'Ufficio europeo di selezione del personale
|
|
O2 01 01 01
|
Retribuzioni ed indennità
|
329 000
|
|
O2 01 01 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, (...)
|
1 000
|
|
O2 01 02
|
Personale esterno
|
36 000
|
|
Totale
|
|
366 000
|
|
|
|
Allegato specifico per l'Ufficio di gestione e liquidazione dei diritti individuali
|
|
O3 01 01 01
|
Retribuzioni ed indennità
|
469 000
|
|
O3 01 01 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, (...)
|
3 000
|
|
O3 01 02
|
Personale esterno
|
641 000
|
|
Totale
|
|
1 113 000
|
|
|
|
|
|
Allegato specifico per l'Ufficio per le infrastrutture e la logistica a Bruxelles
|
|
O4 01 01 01
|
Retribuzioni ed indennità
|
875 000
|
|
O4 01 01 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, (...)
|
3 000
|
|
O4 01 02 01
|
Personale esterno — OIB
|
826 000
|
|
O4 01 02 02
|
Personale esterno - Strutture di assistenza all'infanzia
|
437 000
|
|
Totale
|
|
2 141 000
|
|
|
|
|
|
Allegato specifico per l'Ufficio per le infrastrutture e la logistica a Lussemburgo
|
|
O5 01 01 01
|
Retribuzioni ed indennità
|
295 000
|
|
O5 01 01 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, (...)
|
1 000
|
|
O5 01 02 01
|
Personale esterno — OIL
|
207 000
|
|
O5 01 02 02
|
Personale esterno — Strutture di assistenza all'infanzia
|
40 000
|
|
Totale
|
|
543 000
|
|
|
|
Allegato specifico per l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF)
|
|
O6 01 01 01
|
Retribuzioni ed indennità
|
1 155 000
|
|
O6 01 01 02
|
Spese ed indennità relative all'assunzione, (...)
|
4 000
|
|
O6 01 02
|
Personale esterno
|
16 000
|
|
Totale
|
|
1 175 000
|
CERT-UE – Trasferimento di posti della tabella dell'organico e storno di stanziamenti da diverse istituzioni alla Commissione
Con l'aumento del rischio e della diffusione degli attacchi informatici, è necessario aumentare il finanziamento del CERT-UE, che fornisce un livello comune elevato di cibersicurezza per tutte le istituzioni dell'UE, il che consente l'allineamento intorno a un quadro che affronti le minacce alla cibersicurezza e preveda il monitoraggio e la presentazione di relazioni a un comitato interistituzionale per la cibersicurezza.
L'ampliamento del mandato del CERT-UE è stato stabilito nel regolamento sulla cibersicurezza, entrato in vigore il 7 gennaio 2024. La scheda finanziaria legislativa che accompagna il regolamento concordato prevede che tutte le istituzioni dell'Unione contribuiscano al rafforzamento delle risorse umane e di bilancio del CERT-UE Per quanto riguarda il personale, specifica che tale contributo "è proporzionale alla propria quota rispettiva di posti permanenti AD".
Sebbene la Commissione avesse già messo a disposizione i posti necessari nella tabella dell'organico, l'attuale proposta consiste nel trasferire nove posti AD8 e i relativi stanziamenti per le retribuzioni al fine di coprire un periodo di sei mesi nel 2025, come indicato di seguito: due posti del Parlamento europeo, due del Consiglio, due della Corte di giustizia, uno della Corte dei conti europea e due del Servizio europeo per l'azione esterna. Le modifiche delle corrispondenti tabelle dell'organico figurano nell'allegato di bilancio.
Analogamente, tutte le istituzioni dell'Unione dovrebbero contribuire alle operazioni del CERT-UE attraverso la linea di bilancio 20 04 04 "Servizio per la cibersicurezza delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell'Unione (CERT-UE)". L'importo necessario per il bilancio 2025 (8 921 milioni di EUR) corrisponde a un aumento di 1 156 milioni di EUR rispetto al bilancio 2024. Al momento della formazione del PB 2025 la Commissione ha limitato la propria richiesta nel settore informatico e ha iscritto nel bilancio l'intero importo, ossia la propria quota pari a 531 916 EUR, cui si aggiunge la quota delle altre istituzioni, pari a 624 138 EUR. Tenuto conto del trasferimento della quota delle altre istituzioni alla linea CERT-UE, si propone ora di assegnare l'importo equivalente alla linea 20 04 03 "Centro dati e servizi di rete", cui tale importo avrebbe dovuto essere originariamente destinato.
Gli adeguamenti proposti, neutri in termini di bilancio, sono i seguenti:
|
|
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti
|
|
Sezione I – Parlamento europeo
|
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
-140 000
|
|
2 1 0 0
|
Governance informatica e cibersicurezza
|
-300 100
|
|
Totale parziale sezione I
|
-440 100
|
|
Sezione II – Consiglio europeo e Consiglio
|
|
|
1 0 0 0
|
Stipendi base
|
-140 000
|
|
2 1 0 2
|
Riparazione e manutenzione di attrezzature e di software
|
-85 293
|
|
Totale parziale sezione II
|
-225 293
|
|
Sezione III – Commissione
|
|
|
20 01 02 01
|
Retribuzioni e indennità — Sede e uffici di rappresentanza
|
630 000
|
|
20 04 03
|
Centro dati e servizi di rete
|
624 138
|
|
Totale parziale sezione III
|
1 254 138
|
|
|
|
|
Sezione IV – Corte di giustizia dell'Unione europea
|
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni e indennità
|
-140 000
|
|
2 1 0 0
|
Acquisto, lavori, manutenzione e mantenimento di attrezzature e software
|
-63 497
|
|
Totale parziale sezione IV
|
-203 497
|
|
Sezione V – Corte dei conti europea
|
|
|
1 2 0 0
|
Retribuzioni ed indennità
|
-70 000
|
|
2 1 0 2
|
Prestazioni esterne per la gestione, la realizzazione e la manutenzione dei software e dei sistemi
|
-23 434
|
|
Totale parziale sezione V
|
-93 434
|
|
Sezione VI – Comitato economico e sociale europeo
|
|
|
2 1 0 2
|
Prestazioni di personale esterno per l'uso, lo sviluppo e la manutenzione dei sistemi software
|
-20 788
|
|
Totale parziale sezione VI
|
-20 788
|
|
Sezione VII – Comitato europeo delle regioni
|
|
|
2 1 0 2
|
Prestazioni di personale esterno per l'uso, la realizzazione e la manutenzione dei sistemi di software
|
-15 370
|
|
Totale parziale sezione VII
|
-15 370
|
|
Sezione VIII – Mediatore europeo
|
|
|
2 1 0 0
|
Acquisto, manutenzione e riparazione di materiale e software e relativi lavori
|
-1 764
|
|
Totale parziale sezione VIII
|
-1 764
|
|
Sezione IX – Garante europeo della protezione dei dati
|
|
|
2 0 1 0
|
Attrezzature e servizi informatici
|
-3 024
|
|
Totale parziale sezione IX
|
-3 024
|
|
Sezione X – Servizio europeo per l'azione esterna
|
|
|
1 1 0 0
|
Stipendi base
|
-140 000
|
|
2 1 0 0
|
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione
|
-110 868
|
|
Totale parziale sezione X
|
-250 868
|
|
Totale
|
|
0
|
Correzione tecnica per il Mediatore europeo
Nell'elaborare lo stato di previsione per il 2025, il Mediatore europeo non ha tenuto conto delle modifiche apportate ai diritti dei membri dal regolamento (UE) 2016/300 del Consiglio
, in termini sia di indennità transitorie che di indennità di prima sistemazione e di nuova sistemazione, e di quelle apportate al rimborso delle spese di trasloco. Lo stato di previsione presentato nel PB 2025 è pertanto errato in relazione a due linee di bilancio, entrambe direttamente collegate all'elezione di un nuovo Mediatore. La richiesta di modifica mira a correggere tale situazione mediante la restituzione al bilancio generale dell'UE di tutti gli stanziamenti richiesti sulla linea di bilancio "Indennità transitorie", per un importo di 306 000 EUR, e la richiesta di stanziamenti supplementari, per un importo di 130 000 EUR, sulla linea di bilancio "Indennità e spese relative all'entrata in servizio e alla cessazione dal servizio", necessari per finanziare il pagamento delle indennità di prima sistemazione e di nuova sistemazione e il rimborso delle spese di viaggio e di trasloco del Mediatore uscente e del nuovo Mediatore.
|
|
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti
|
|
Sezione VIII – Mediatore europeo
|
|
|
1 0 2
|
Indennità transitorie
|
-306 000
|
|
1 0 8
|
Indennità e spese relative all'entrata in servizio e alla cessazione dal servizio
|
130 000
|
|
Totale
|
|
- 176 000
|
7.Spese amministrative al di fuori della rubrica 7
Al fine di coprire il fabbisogno supplementare di spese per le retribuzioni nel 2025 legato, come già indicato sopra, a un adeguamento delle retribuzioni più elevato per il 2024, per quanto riguarda le spese amministrative nell'ambito delle rubriche da 1 a 6, la Commissione si è adoperata al massimo per coprire il fabbisogno supplementare mobilitando gli stanziamenti rimanenti e sfruttando i margini di flessibilità già previsti. Per diversi programmi e agenzie esecutive si propone però di aumentare il livello degli stanziamenti del 2,3 % per tenere conto dell'adeguamento imprevisto delle spese connesse alle retribuzioni. Questo aumento del 2,3 % è la diretta conseguenza di un'attualizzazione delle retribuzioni superiore al previsto nel 2024 (+7,2 %, applicato nel 2024 e +1,2 % nell'aprile 2025, mentre il PB 2025 è stato basato su un valore del +5,3 % nel 2024 e del +0,6 % nell'aprile 2025). In tali casi si propone di applicare una riduzione proporzionale corrispondente alla linea o alle linee di bilancio per i corrispondenti programmi operativi pertinenti. Gli adeguamenti proposti, neutri in termini di bilancio, sono i seguenti:
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
01 01 01 01
|
Spese relative ai funzionari e agenti temporanei che attuano il programma Orizzonte Europa — Ricerca indiretta
|
4 121 490
|
4 121 490
|
|
01 01 01 02
|
Personale esterno che attua il programma Orizzonte Europa — Ricerca indiretta
|
1 159 599
|
1 159 599
|
|
01 01 01 71
|
Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per la ricerca — Contributo di Orizzonte Europa
|
1 249 108
|
1 249 108
|
|
01 01 01 72
|
Agenzia esecutiva europea per la ricerca — Contributo di Orizzonte Europa
|
1 898 668
|
1 898 668
|
|
01 01 01 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo di Orizzonte Europa
|
295 368
|
295 368
|
|
01 01 01 76
|
Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per l'innovazione e delle PMI — Contributo di Orizzonte Europa
|
588 870
|
588 870
|
|
01 02 05
|
Attività operative orizzontali
|
-9 313 102
|
-9 313 102
|
|
01 01 02 01
|
Spese relative ai funzionari e agenti temporanei che attuano il programma Euratom di ricerca e formazione — Ricerca indiretta
|
181 641
|
181 641
|
|
01 01 02 02
|
Personale esterno che attua il programma Euratom di ricerca e formazione — Ricerca indiretta
|
7 851
|
7 851
|
|
01 03 01
|
Ricerca e sviluppo sulla fusione
|
-130 081
|
-130 081
|
|
01 03 02
|
Fissione nucleare, sicurezza e radioprotezione (azioni indirette)
|
-59 412
|
-59 412
|
|
01 01 03 01
|
Spese relative ai funzionari e agenti temporanei che attuano il progetto ITER
|
140 760
|
140 760
|
|
01 01 03 02
|
Personale esterno che attua il progetto ITER
|
5 750
|
5 750
|
|
01 04 01
|
Costruzione, funzionamento e messa in esercizio degli impianti ITER — Impresa comune europea per ITER — e lo sviluppo dell'energia da fusione
|
-146 510
|
-146 510
|
|
02 01 21 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo del meccanismo per collegare l'Europa — Trasporti
|
148 031
|
148 031
|
|
02 03 01
|
Meccanismo per collegare l'Europa (MCE) — Trasporti
|
-148 031
|
-148 031
|
|
02 01 22 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo del meccanismo per collegare l'Europa — Energia
|
63 505
|
63 505
|
|
02 03 02
|
Meccanismo per collegare l'Europa (MCE) — Energia
|
-63 505
|
-63 505
|
|
05 01 01 01
|
Spese di sostegno per il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)
|
78 184
|
78 184
|
|
05 01 01 76
|
Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per l'innovazione e delle PMI — Contributo degli investimenti interregionali in materia di innovazione
|
28 574
|
28 574
|
|
05 02 02
|
FESR — Assistenza tecnica operativa
|
- 106 758
|
- 106 758
|
|
05 01 02 01
|
Spese di sostegno per il Fondo di coesione
|
34 237
|
34 237
|
|
05 01 02 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo del Fondo di coesione
|
131 712
|
131 712
|
|
05 03 02
|
Fondo di coesione — Assistenza tecnica operativa
|
- 165 949
|
- 165 949
|
|
05 01 03
|
Spese di sostegno per il sostegno alla comunità turco-cipriota
|
47 176
|
47 176
|
|
05 04 01
|
Sostegno finanziario per promuovere lo sviluppo economico della comunità turco-cipriota
|
-47 176
|
-47 176
|
|
07 01 02 75
|
Agenzia esecutiva europea per l'istruzione e la cultura — Contributo del programma "Erasmus+"
|
650 551
|
650 551
|
|
07 03 01 01
|
Promuovere la mobilità delle persone e dei gruppi ai fini dell'apprendimento come pure la cooperazione, la qualità, l'inclusione e l'equità, l'eccellenza, la creatività e l'innovazione a livello delle organizzazioni e delle politiche nel settore dell'istruzione e della formazione — Gestione indiretta
|
-650 551
|
-650 551
|
|
07 01 03 75
|
Agenzia esecutiva europea per l'istruzione e la cultura — Contributo del Corpo europeo di solidarietà
|
29 593
|
29 593
|
|
07 04 01
|
Corpo europeo di solidarietà
|
-29 593
|
-29 593
|
|
07 01 04 75
|
Agenzia esecutiva europea per l'istruzione e la cultura — Contributo del programma Europa creativa
|
365 873
|
365 873
|
|
07 05 01
|
Sezione Cultura
|
-120 738
|
-120 738
|
|
07 05 02
|
Sezione Media
|
-212 206
|
-212 206
|
|
07 05 03
|
Sezione Transettoriale
|
-32 929
|
-32 929
|
|
07 01 05 75
|
Agenzia esecutiva europea per l'istruzione e la cultura — Contributo del programma "Cittadini, uguaglianza, diritti e valori"
|
167 077
|
167 077
|
|
07 06 04
|
I valori dell'Unione
|
-167 077
|
-167 077
|
|
08 01 01 72
|
Agenzia esecutiva europea per la ricerca — Contributo del Fondo europeo agricolo di garanzia
|
40 463
|
40 463
|
|
08 02 04 01
|
Sostegno di base al reddito per la sostenibilità
|
-40 463
|
-40 463
|
|
08 01 02
|
Spese di supporto per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
|
45 484
|
45 484
|
|
08 03 02
|
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) — Assistenza tecnica operativa
|
-45 484
|
-45 484
|
|
08 01 03 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura
|
91 422
|
91 422
|
|
08 04 03
|
Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura (FEAMPA) — Assistenza tecnica operativa
|
-91 422
|
-91 422
|
|
09 01 01 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo del Programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE)
|
327 107
|
327 107
|
|
09 02 01
|
Natura e biodiversità
|
-90 517
|
-90 517
|
|
09 02 02
|
Economia circolare e qualità della vita
|
-55 080
|
-55 080
|
|
09 02 03
|
Mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici
|
-33 586
|
-33 586
|
|
09 02 04
|
Transizione all'energia pulita
|
-147 924
|
-147 924
|
|
13 01 02 01
|
Spese relative ai funzionari e agli agenti temporanei che attuano il Fondo europeo per la difesa — Ricerca
|
152 719
|
152 719
|
|
13 01 02 02
|
Personale esterno che attua il Fondo europeo per la difesa — Ricerca
|
42 299
|
42 299
|
|
13 03 01
|
Ricerca in materia di difesa
|
-195 018
|
-195 018
|
|
13 01 03 74
|
Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente — Contributo del meccanismo per collegare l'Europa (Trasporti) per la mobilità militare
|
19 621
|
19 621
|
|
13 04 01
|
Mobilità militare
|
-19 621
|
-19 621
|
|
Totale
|
0
|
0
|
Poiché per le agenzie decentrate le possibilità di riassegnazioni interne sono invece limitate, la Commissione propone un aumento del contributo dell'UE pari al 2,3 % da applicare al titolo1 del bilancio delle agenzie, relativo alle spese per il personale, tenendo conto del rapporto tra il contributo dell'UE e il bilancio totale delle agenzie, ad eccezione di alcune agenzie per le quali le riassegnazioni interne possono coprire il fabbisogno supplementare. Si propone inoltre che FRONTEX non sia interessata dall'aumento, considerato che il tasso di posti vacanti dell'agenzia è ancora piuttosto elevato e che le retribuzioni rappresentano una quota più ridotta del bilancio totale dell'agenzia, per cui vi è più margine per riassegnazioni interne con un'incidenza limitata sui compiti o sul funzionamento dell'agenzia.
L'incidenza complessiva sulle spese, pari a 19,6 milioni di EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento, è riportata in dettaglio di seguito.
·Rubrica 1 - Mercato unico, innovazione e agenda digitale
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
02 10 01
|
Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea (EASA)
|
516 817
|
516 817
|
|
02 10 02
|
Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA)
|
848 698
|
848 698
|
|
02 10 03
|
Agenzia dell'Unione europea per le ferrovie (ERA)
|
514 383
|
514 383
|
|
02 10 04
|
Agenzia dell'Unione europea per la cibersicurezza (ENISA)
|
276 379
|
276 379
|
|
02 10 05
|
Agenzia di sostegno al BEREC (Ufficio BEREC)
|
117 342
|
117 342
|
|
02 10 06
|
Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia (ACER)
|
275 013
|
275 013
|
|
03 10 01 01
|
Agenzia europea per le sostanze chimiche — Legislazione sui prodotti chimici
|
1 142 251
|
1 142 251
|
|
03 10 01 02
|
Agenzia europea delle sostanze chimiche — Attività relative alla legislazione sui biocidi
|
118 498
|
118 498
|
|
03 10 02
|
Autorità bancaria europea (EBA)
|
337 416
|
337 416
|
|
03 10 03
|
Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA)
|
240 155
|
240 155
|
|
03 10 04
|
Autorità europea per gli strumenti finanziari e i mercati (ESMA)
|
319 986
|
319 986
|
|
03 10 05
|
Autorità antiriciclaggio (AMLA)
|
181 944
|
181 944
|
|
Totale
|
4 888 882
|
4 888 882
|
·Sottorubrica 2b – Resilienza e valori
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
06 10 01
|
Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie
|
978 047
|
978 047
|
|
06 10 02
|
Autorità europea per la sicurezza alimentare
|
1 642 278
|
1 642 278
|
|
06 10 03 01
|
Contributo dell'Unione all'Agenzia europea per i medicinali
|
311 554
|
311 554
|
|
07 10 01
|
Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Eurofound)
|
380 111
|
380 111
|
|
07 10 02
|
Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (EU-OSHA)
|
190 571
|
190 571
|
|
07 10 03
|
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop)
|
311 055
|
311 055
|
|
07 10 04
|
Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (FRA)
|
400 080
|
400 080
|
|
07 10 05
|
Istituto europeo per l'uguaglianza di genere (EIGE)
|
124 267
|
124 267
|
|
07 10 06
|
Fondazione europea per la formazione professionale (ETF)
|
395 290
|
395 290
|
|
07 10 07
|
Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione giudiziaria penale (Eurojust)
|
821 164
|
821 164
|
|
07 10 08
|
Procura europea (EPPO)
|
1 297 225
|
1 297 225
|
|
07 10 09
|
Autorità europea del lavoro (ELA)
|
351 925
|
351 925
|
|
Totale
|
7 203 567
|
7 203 567
|
·Rubrica 3 - Risorse naturali e ambiente
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
08 10 01
|
Agenzia europea di controllo della pesca
|
286 350
|
286 350
|
|
09 10 01
|
Agenzia europea delle sostanze chimiche — Direttive ambientali e convenzioni internazionali
|
141 571
|
141 571
|
|
09 10 02
|
Agenzia europea dell'ambiente
|
962 392
|
962 392
|
|
Totale
|
1 390 313
|
1 390 313
|
·Rubrica 4 - Migrazione e gestione delle frontiere
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
10 10 01
|
Agenzia dell'Unione europea per l'asilo (EUAA)
|
1 425 925
|
1 425 925
|
|
11 10 02
|
Agenzia dell'Unione europea per la gestione operativa dei sistemi di tecnologia dell'informazione su larga scala del settore della libertà, della sicurezza e della giustizia ("eu-LISA")
|
1 191 352
|
1 191 352
|
|
Totale
|
2 617 277
|
2 617 277
|
·Rubrica 5 - Sicurezza e difesa
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
12 10 01
|
Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione nell'attività di contrasto (Europol)
|
2 934 906
|
2 934 906
|
|
12 10 02
|
Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto (CEPOL)
|
124 115
|
124 115
|
|
12 10 03
|
Agenzia dell'Unione europea sulle droghe (EUDA)
|
430 239
|
430 239
|
|
Totale
|
3 489 260
|
3 489 260
|
8.Adeguamenti supplementari per le agenzie decentrate
8.1. Rafforzamento dell'Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto (CEPOL)
All'inizio di giugno 2024 l'Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto (CEPOL) ha subito una serie di attacchi informatici. Gli incidenti sono stati immediatamente segnalati al servizio competente per la cibersicurezza delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell'Unione (CERT-UE). Dopo un'indagine completa avviata in collaborazione con il CERT-UE, l'agenzia necessitava di una ricostruzione completa della propria infrastruttura informatica. Per consentirle di rafforzare in modo sostanziale la cibersicurezza portandola ai massimi livelli, la Commissione propone di aumentare di 1 milione di EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento il contributo dell'UE all'agenzia per il 2025 e di aggiungere un posto AD supplementare alla sua tabella dell'organico. Per quanto riguarda il 2024 la Commissione ha proposto un rafforzamento nel PBR n. 5/2024 per coprire i costi immediati degli attacchi informatici. L'Agenzia collaborerà strettamente con la Commissione (DG DIGIT) per ricostruire la propria infrastruttura informatica e per il mantenimento della propria sicurezza informatica.
|
Importi in EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
12 10 02
|
Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto (CEPOL)
|
1 100 000
|
1 100 000
|
|
Totale
|
1 100 000
|
1 100 000
|
In combinazione con l'effetto dell'attualizzazione delle retribuzioni di cui sopra (proposta di aumentare il contributo dell'UE di 124 115 EUR), si propone di aumentare il rafforzamento totale per la CEPOL di 1 224 115 EUR.
La tabella dell'organico aggiornata figura nell'allegato di bilancio.
8.2. Adeguamenti delle tabelle dell'organico dell'Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione nell'attività di contrasto (Europol) e dell'Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione giudiziaria penale (Eurojust)
La ripartizione dei posti tra i gradi delle tabelle dell'organico dell'Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione nell'attività di contrasto (Europol) e dell'Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione giudiziaria penale (Eurojust), che tali agenzie hanno trasmesso durante l'elaborazione del PB 2025, non rende possibile la necessaria progressione di carriera del personale attraverso la riclassificazione. A seguito di un attento riesame dei gradi effettuato insieme a Europol ed Eurojust, la Commissione propone di adeguare di conseguenza la ripartizione dei gradi nella tabella dell'organico. Il bilancio complessivo e il numero totale di posti di Europol ed Eurojust restano immutati.
La tabella dell'organico aggiornata figura nell'allegato di bilancio.
8.3. Rafforzamento della Procura europea (EPPO)
L'EPPO ha sede a Lussemburgo. Per consentire all'EPPO di introdurre, come hanno previsto altre istituzioni dell'UE, un'indennità per il personale dei gradi inferiori che prende servizio a Lussemburgo per aiutarlo a far fronte alle spese di alloggio in tale paese, si propone di includere un importo di 499 848 EUR per tali spese in attesa dell'adozione definitiva della relativa decisione interna.
Inoltre, per garantire l'indipendenza informatica dell'EPPO dalla rete informatica della Commissione, si propone di rafforzare l'EPPO mediante l'assegnazione di tre posti nella tabella dell'organico e di un agente contrattuale per tenere conto del carico di lavoro supplementare. Questa misura richiederebbe 2 814 000 EUR per coprire le retribuzioni del personale da assumere e le spese informatiche dell'EPPO necessarie per la sua indipendenza informatica.
Il rafforzamento proposto del contributo dell'UE all'EPPO ammonta pertanto a 3,3 milioni di EUR, come indicato di seguito:
|
EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
07 10 08
|
Procura europea (EPPO)
|
3 313 848
|
3 313 848
|
|
Totale
|
3 313 848
|
3 313 848
|
La tabella dell'organico aggiornata figura nell'allegato di bilancio.
In combinazione con l'effetto dell'attualizzazione delle retribuzioni di cui sopra (proposta di rafforzamento del contributo dell'UE di 1 297 225 EUR), si propone di aumentare il rafforzamento totale per l'EPPO di 4 611 073 EUR.
9.Meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina (ULCM)
Nel giugno 2024 il Consiglio europeo ha invitato la Commissione, l'alto rappresentante e il Consiglio a portare avanti i lavori volti a fornire all'Ucraina finanziamenti aggiuntivi entro la fine dell'anno, affrontando nel contempo tutti gli aspetti giuridici e finanziari pertinenti. In linea con i risultati del vertice del G7 del 13-15 giugno 2024, tali finanziamenti assumerebbero la forma di prestiti il cui servizio e rimborso sarà assicurato mediante flussi futuri di entrate straordinarie derivanti dalle attività pubbliche russe bloccate.
Il 20 settembre 2024
la Commissione ha quindi proposto un regolamento che istituisce il meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina (ULCM) e fornisce assistenza macrofinanziaria eccezionale all'Ucraina. L'ULCM sosterrà i partner del G7 nell'emissione di prestiti all'Ucraina parallelamente al prestito AMF eccezionale da parte dell'UE al fine di raggiungere l'importo totale previsto al vertice del G7. Per consentire alla Commissione di gestire tempestivamente le relative operazioni di bilancio al momento dell'adozione del regolamento ULCM la Commissione propone di apportare alla nomenclatura di bilancio e ai commenti del bilancio sia nel PBR n. 5/2024
che nella presente lettera rettificativa gli adeguamenti necessari. La Commissione propone quindi di creare una nuova linea di bilancio all'interno di un nuovo capitolo 14 11 specifico (senza stanziamenti) come segue:
|
EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
14 11 01
|
Meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina
|
p.m.
|
p.m.
|
|
Totale
|
p.m.
|
p.m.
|
I commenti di bilancio corrispondenti figurano nell'allegato di bilancio.
10.Applicazione dell'articolo 26 dell'RDC per la modifica del programma dello Strumento per la gestione delle frontiere e la politica dei visti (BMVI) e incidenza sulla struttura della nomenclatura
L'articolo 26 del regolamento sulle disposizioni comuni (RDC) per il periodo 2021-2027 prevede che gli Stati membri possano chiedere, nell'accordo di partenariato o in una richiesta di modifica di un programma, di trasferire un importo che va fino al 5 % della dotazione nazionale iniziale di ciascun fondo a qualsiasi altro strumento in regime di gestione diretta o indiretta o a fondi in regime di gestione concorrente.
In seguito all'approvazione del programma con decisione C(2022)8851 della Commissione, del 29 novembre 2022, la Slovenia ha presentato una proposta di modifica del programma BMVI per il periodo 2021-2027. Le modifiche consistono nel trasferimento di 5 691 543 EUR (5 %) dal programma BMVI al Fondo Sicurezza interna (ISF) conformemente all'articolo 26 dell'RDC, di cui 1 897 181 EUR saranno trasferiti nel 2025. Al fine di attuare tale richiesta la Commissione propone di creare una nuova linea di bilancio all'interno del programma BMVI come indicato di seguito:
|
EUR
|
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
|
Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
|
11 02 01
|
Strumento per la gestione delle frontiere e la politica dei visti
|
-1 897 181
|
-1 897 181
|
|
11 02 02
|
Fondo Sicurezza interna (ISF) – Contributo del BMVI
|
1 897 181
|
1 897 181
|
|
Totale
|
0
|
0
|
I commenti di bilancio corrispondenti figurano nell'allegato di bilancio.
11.Correzione tecnica
Conformemente alla dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione sul riutilizzo dei fondi disimpegnati nell'ambito del programma di ricerca
, l'integrazione di 100 milioni di EUR (a prezzi 2018) a norma dell'articolo 15, paragrafo 3, del regolamento finanziario, concordata nella revisione intermedia del QFP, deve derivare dai disimpegni intervenuti nel periodo 2019-2020, a seconda delle disponibilità. Ciò non è stato esplicitamente indicato nei corrispondenti commenti di bilancio relativi agli importi e alla linea di bilancio in questione proposti nel PB 2025. Si propone pertanto di correggere l'errore materiale nella presente LR n. 1/2025.
I commenti di bilancio corrispondenti figurano nell'allegato di bilancio.
12.Aggiornamento delle entrate
12.1
Aggiornamento del contributo del Regno Unito
Sulla base dell'articolo 148 dell'accordo sul recesso del Regno Unito dall'Unione europea
, il Regno Unito effettuerà pagamenti all'Unione per coprire la quota del Regno Unito degli impegni da liquidare anteriori al 2021 da pagare nel 2025, nonché la quota del Regno Unito delle passività dell'Unione (quali pensioni) e le passività finanziarie potenziali. Il contributo complessivo del Regno Unito comprenderà anche i pagamenti che l'Unione dovrà effettuare a favore del Regno Unito o quelli ricevuti da tale paese per le rettifiche e gli adeguamenti relativi alle risorse proprie per gli esercizi fino al 2021.
La quota del Regno Unito
è calcolata come rapporto tra le risorse proprie messe a disposizione dal Regno Unito negli anni dal 2014 al 2020 e le risorse proprie messe a disposizione durante tale periodo da tutti gli Stati membri e dal Regno Unito. La quota definitiva del Regno Unito è stata fissata al 12,43 %.
La tabella che segue presenta il contributo aggiornato del Regno Unito al bilancio 2025. Comprende gli importi aggiornati relativi alle risorse proprie tradizionali inclusi nella fattura del settembre 2024. Inoltre, in vista della fattura dell'aprile 2025, comprende una previsione aggiornata dell'esecuzione degli impegni ancora da liquidare prima del 2021, le ammende derivanti da sentenze giudiziarie recenti, che sono in scadenza quest'anno e che saranno rimborsate al Regno Unito in proporzione alla sua quota nel 2025, come pure una previsione delle passività potenziali sulla base dell'importo medio su quattro anni incluso nelle fatture 2021-2024.
Si propone pertanto di aggiornare di conseguenza la stima introdotta nel bilancio 2025. Nel complesso, il contributo stimato del Regno Unito al bilancio 2025 risulterà così ridotto di 370 milioni di EUR.
|
|
Riferimento all'articolo dell'accordo di recesso
|
2025
|
|
Contributo provvisorio totale del Regno Unito per il 2025, di cui:
|
|
1 556 262 820
|
|
1. RAL anteriori al 2021
|
Art. 140
|
2 005 370 252
|
|
2. Passività/pensioni dell'Unione*
|
Art. 142
|
332 168 222
|
|
3. Correzioni e adeguamenti delle risorse proprie, di cui:
|
|
-114 379 326
|
|
3.1 Eccedenza/disavanzo del 2020
|
Art. 136, par. 3, lett. a)
|
n.p.
|
|
3.2 Aggiornamenti relativi alla correzione per il Regno Unito
|
Art. 136
|
n.p.
|
|
3.3. IVA&RNL
|
Art. 136
|
-127 441 597
|
|
3.4. RPT
|
Art. 136, art. 140, par. 4
|
13 062 271
|
|
4. Ammende
|
Art. 141
|
-373 478 959
|
|
5. Passività potenziali, di cui:
|
|
-250 000 000
|
|
5.1 Mandato esterno, FEIS, EFSD, prestiti (fondi di garanzia)
|
Art. 143
|
-200 000 000
|
|
5.2 Strumenti finanziari
|
Art. 144
|
-50 000 000
|
|
5.3 Azioni legali (comprese ammende)
|
Art. 147
|
p.m.
|
|
6. Patrimonio netto della CECA
|
Art. 145
|
-36 874 795
|
|
7. Investimenti FEI
|
Art.146
|
-6 648 463
|
|
8. Accesso a reti/sistemi/banche dati**
|
Art. 49, par. 2, artt. 50 e 53, art. 62, par. 2, art. 63, par. 1, lett. e), art. 63, par. 2, art. 99, par. 3, art. 100, par. 2.
|
105 889
|
|
* - l'importo di 332 milioni di EUR sarà iscritto nel bilancio dell'UE a titolo di entrate con destinazione specifica
** - da iscrivere nel bilancio dell'UE a titolo di entrate con destinazione specifica
|
12.2
Modifica della nomenclatura a seguito dell'adozione da parte della Commissione della proposta relativa all'ULCM
A seguito dell'adozione della proposta della Commissione di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina e fornisce assistenza macrofinanziaria eccezionale all'Ucraina (cfr. sezione 9), si propone di creare una nuova linea di entrate all'interno di un articolo relativo al sostegno all'Ucraina: 6 6 4 2 – "Meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina"
I commenti di bilancio corrispondenti figurano nell'allegato di bilancio.
13.Finanziamento
Globalmente l'incidenza netta della LR n. 1/2025 sulla spesa del PB 2025 consiste in una riduzione pari a 303,0 milioni di EUR degli stanziamenti di impegno e in un aumento pari a 2 657,0 milioni di EUR degli stanziamenti di pagamento.
In relazione all'incidenza degli elementi di cui alla presente LR n. 1/2025, data l'assenza di margini e di possibilità di riassegnazione nell'ambito della sottorubrica 2b e della rubrica 5, la Commissione propone di mobilitare lo strumento di flessibilità, in linea con l'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) 2020/2093, per un importo in stanziamenti di impegno di 1 105,8 milioni di EUR per la sottorubrica 2b "Resilienza e valori" e per un importo di 4,6 milioni di EUR per la rubrica 5.
L'incremento della spesa per la rubrica 7 comporta inoltre che un aumento, pari a 219,9 milioni di EUR, degli importi di cui si propone la mobilitazione a titolo dello strumento unico di margine, che raggiungono così 710,3 milioni di EUR.
L'incidenza combinata della riduzione di 82,4 milioni di EUR della mobilitazione proposta dello strumento di flessibilità e dell'aumento di 219,9 milioni di EUR della spesa per la rubrica 7 comporta un aumento di 137,5 milioni di EUR del ricorso agli strumenti speciali non tematici e un aumento di 343 milioni di EUR dei margini complessivi disponibili al di sotto dei massimali di impegno. Inoltre la mobilitazione dello strumento EURI è ridotta di 97,5 milioni di EUR rispetto al PB 2025.
Si stima che gli stanziamenti di pagamento per il 2025 correlati alla mobilitazione dello strumento di flessibilità nel periodo 2022-2025 siano pari a 1 375,4 milioni di EUR a prezzi correnti. Lo scadenzario previsto dei pagamenti dei relativi importi dovuti per detti anni è illustrato nella tabella che segue.
|
Strumento di flessibilità - profilo dei pagamenti (in milioni di EUR)
|
|
Anno di mobilitazione
|
2025
|
2026
|
2027
|
Totale
|
|
2022
|
36,7
|
0,0
|
0,0
|
36,7
|
|
2023
|
120,6
|
83,2
|
0,0
|
203,8
|
|
2024
|
107,6
|
83,7
|
46,3
|
237,6
|
|
2025
|
1 110,4
|
0,0
|
0,0
|
1 110,4
|
|
Totale
|
1 375,4
|
166,9
|
46,3
|
1 588,5
|
14.Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
In EUR
|
|
Progetto di bilancio 2025
|
Lettera rettificativa n. 1 (LR1) del progetto di bilancio 2025
|
Progetto di bilancio 2025 incl. LR1
|
|
|
SI
|
SP
|
SI
|
SP
|
SI
|
SP
|
|
1.
|
Mercato unico, innovazione e agenda digitale
|
21 377 684 025
|
20 438 884 655
|
4 888 882
|
4 888 882
|
21 382 572 907
|
20 443 773 537
|
|
Massimale
|
21 596 000 000
|
|
|
|
21 596 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
218 315 975
|
|
-4 888 882
|
|
213 427 093
|
|
|
2.
|
Coesione, resilienza e valori
|
78 128 158 265
|
41 618 661 522
|
-184 482 585
|
2 815 517 415
|
77 943 675 680
|
44 434 178 937
|
|
Massimale
|
75 697 000 000
|
|
|
|
75 697 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
1 192 832 134
|
|
-86 982 585
|
|
1 105 849 549
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento EURI
|
1 239 082 096
|
|
-97 500 000
|
|
1 141 582 096
|
|
|
Margine
|
755 965
|
|
|
|
755 965
|
|
|
2a.
|
Coesione economica, sociale e territoriale
|
66 360 244 035
|
30 259 002 346
|
|
3 000 000 000
|
66 360 244 035
|
33 259 002 346
|
|
Massimale
|
66 361 000 000
|
|
|
|
66 361 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
755 965
|
|
|
|
755 965
|
|
|
2b.
|
Resilienza e valori
|
11 767 914 230
|
11 359 659 176
|
-184 482 585
|
-184 482 585
|
11 583 431 645
|
11 175 176 591
|
|
Massimale
|
9 336 000 000
|
|
|
|
9 336 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
1 192 832 134
|
|
-86 982 585
|
|
1 105 849 549
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento EURI
|
1 239 082 096
|
|
-97 500 000
|
|
1 141 582 096
|
|
|
Margine
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Risorse naturali e ambiente
|
57 274 962 739
|
52 682 405 247
|
-350 530 285
|
-390 530 285
|
56 924 432 454
|
52 291 874 962
|
|
Massimale
|
57 336 000 000
|
|
|
|
57 336 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
61 037 261
|
|
350 530 285
|
|
411 567 546
|
|
|
|
di cui: Spese connesse al mercato e pagamenti diretti
|
40 528 928 000
|
40 623 753 419
|
-351 920 598
|
-391 920 598
|
40 177 007 402
|
40 231 832 821
|
|
|
Sottomassimale iniziale del FEAGA
|
41 646 000 000
|
|
|
|
41 646 000 000
|
|
|
|
Differenza di arrotondamento esclusa ai fini del calcolo del sottomargine
|
72 000
|
|
|
|
72 000
|
|
|
|
Trasferimenti netti tra FEAGA e FEASR
|
-1 117 072 000
|
|
|
|
-1 117 072 000
|
|
|
|
Saldo netto disponibile per le spese del FEAGA
|
40 528 928 000
|
|
|
|
40 528 928 000
|
|
|
|
Sottomassimale adeguato del FEAGA, corretto mediante trasferimenti tra FEAGA e FEASR
|
40 529 000 000
|
|
|
|
40 529 000 000
|
|
|
|
Sottomargine FEAGA
|
72 000
|
|
351 920 598
|
|
351 992 598
|
|
|
|
Sottomargine FEAGA (esclusa la differenza di arrotondamento)
|
0
|
|
351 920 598
|
|
351 920 598
|
|
|
4.
|
Migrazione e gestione delle frontiere
|
4 776 530 747
|
3 201 330 477
|
2 617 277
|
2 617 277
|
4 779 148 024
|
3 203 947 754
|
|
Massimale
|
4 871 000 000
|
|
|
|
4 871 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
94 469 253
|
|
-2 617 277
|
|
91 851 976
|
|
|
5.
|
Sicurezza e difesa
|
2 617 000 000
|
2 128 565 434
|
4 589 260
|
4 589 260
|
2 621 589 260
|
2 133 154 694
|
|
Massimale
|
2 617 000 000
|
|
|
|
2 617 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
4 589 260
|
|
4 589 260
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
Vicinato e resto del mondo
|
16 258 245 797
|
14 406 257 975
|
|
|
16 258 245 797
|
14 406 257 975
|
|
Massimale
|
16 303 000 000
|
|
|
|
16 303 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
44 754 203
|
|
|
|
44 754 203
|
|
|
7.
|
Pubblica amministrazione europea
|
12 614 361 450
|
12 614 361 450
|
219 914 191
|
219 914 191
|
12 834 275 641
|
12 834 275 641
|
|
Massimale
|
12 124 000 000
|
|
|
|
12 124 000 000
|
|
|
di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
|
490 361 450
|
|
219 914 191
|
|
710 275 641
|
|
|
di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
|
|
|
|
|
|
|
|
Margine
|
|
|
|
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di cui: Spese amministrative delle istituzioni
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9 561 979 384
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9 561 979 384
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147 751 601
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147 751 601
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9 709 730 985
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9 709 730 985
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Sottomassimale:
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9 219 000 000
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9 219 000 000
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di cui a titolo degli strumenti di flessibilità
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di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
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342 979 384
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147 751 601
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490 730 985
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di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
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Sottomargine
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Stanziamenti per le rubriche
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193 046 943 023
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147 090 466 760
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-303 003 260
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2 656 996 740
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192 743 939 763
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149 747 463 500
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di cui a titolo dello strumento di flessibilità
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1 192 832 134
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1 457 791 145
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-82 393 325
|
-82 393 325
|
1 110 438 809
|
1 375 397 820
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Massimale
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190 544 000 000
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175 378 000 000
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190 544 000 000
|
175 378 000 000
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di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera a))
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490 361 450
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219 914 191
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710 275 641
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di cui a titolo dello strumento unico di margine (articolo 11, paragrafo 1, lettera c))
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di cui a titolo dello strumento EURI
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1 239 082 096
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1 239 082 096
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-97 500 000
|
-97 500 000
|
1 141 582 096
|
1 141 582 096
|
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Margine
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419 332 657
|
30 984 406 481
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343 024 126
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-2 836 890 065
|
762 356 783
|
28 147 516 416
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Stanziamenti in % dell'RNL
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1,05 %
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0,80 %
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1,05 %
|
0,80 %
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Strumenti speciali tematici
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6 669 866 079
|
5 593 595 842
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6 669 866 079
|
5 593 595 842
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Totale stanziamenti
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199 716 809 102
|
152 684 062 602
|
-303 003 260
|
2 656 996 740
|
199 413 805 842
|
155 341 059 342
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