<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.00-20081231.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2003PTC.1001273301.case.xml"><NO.CASE>C-154/02</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62002J0154</NO.CELEX><NO.SEQ>0022.0002</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>12753</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>12774</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>22</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>ACÓRDÃO DE <DATE ISO="20031023">23.10.2003</DATE> — PROCESSO C-154/02</LEFT><RIGHT>NILSSON</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Acórdão do Tribunal de Justiça</HT> (Sexta Secção)</P><P><DATE ISO="20031023">23 de Outubro de 2003</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Língua do processo: succo.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>No processo C-154/02,</P><P>que tem por objecto um pedido dirigido ao Tribunal de Justiça, nos termos do artigo 234.° CE, pelo Hässleholms tingsrätt (Suécia), destinado a obter, no processo penal pendente neste órgão jurisdicional contra</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><DEFENDANTS><P>Jan Nilsson,</P></DEFENDANTS></PARTIES><P>uma decisão a título prejudicial sobre a interpretação do Regulamento (CE) n.° 338/97 do Conselho, de <DATE ISO="19961209">9 de Dezembro de 1996</DATE>, relativo à protecção de espécies da fauna e da flora selvagens através do controlo do seu comércio (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="061" DATE.PUB="1997" PAGE.FIRST="1">JO 1997, L 61, p. 1</REF.DOC.OJ>), com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.° 2307/97 da Comissão, de <DATE ISO="19971118">18 de Novembro de 1997</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="325" DATE.PUB="1997" PAGE.FIRST="1">JO L 325, p. 1</REF.DOC.OJ>), e do Regulamento (CE) n.° 1808/2001 da Comissão, de <DATE ISO="20010830">30 de Agosto de 2001</DATE>, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.° 338/97 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="250" DATE.PUB="2001" PAGE.FIRST="1">JO L 250, p. 1</REF.DOC.OJ>),</P><?PAGE NO="I-12754"?><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>O TRIBUNAL DE JUSTIÇA (Sexta Secção),</P><P>composto por: J.-P. Puissochet, presidente de secção, C. Gulmann, F. Macken, N. Colneric (relator) e J. N. Cunha Rodrigues, juízes,</P><P>advogada-geral: C. Stix-Hackl, secretário: R. Grass,</P><P>vistas as observações escritas apresentadas:</P></PREAMBLE.INIT><GR.CONSID><CONSID><P>em representação do Governo italiano, por I. M. Braguglia, na qualidade de agente, assistido por M. Fiorilli, avvocato dello Stato,</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>em representação da Comissão das Comunidades Europeias, por L. Ström, na qualidade de agente,</P></ITEM><ITEM><P>visto o relatório do juiz-relator,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>ouvidas as conclusões da advogada-geral apresentadas na audiência de <DATE ISO="20030515">15 de Maio de 2003</DATE>,</VISA></GR.VISA><?PAGE NO="I-12755"?><PREAMBLE.FINAL><P>profere o presente</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Acórdão</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Por despacho de <DATE ISO="20020422">22 de Abril de 2002</DATE>, que deu entrada no Tribunal de Justiça em <DATE ISO="20020429">29 de Abril</DATE> seguinte, o Hässleholms tingsrätt submeteu, nos termos do artigo 234.° CE, quatro questões prejudiciais sobre a interpretação do Regulamento (CE) n.° 338/97 do Conselho, de <DATE ISO="19961209">9 de Dezembro de 1996</DATE>, relativo à protecção de espécies da fauna e da flora selvagens através do controlo do seu comércio (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="061" DATE.PUB="1997" PAGE.FIRST="1">JO 1997, L 61, p. 1</REF.DOC.OJ>), com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.° 2307/97 da Comissão, de <DATE ISO="19971118">18 de Novembro de 1997</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="325" DATE.PUB="1997" PAGE.FIRST="1">JO L 325, p. 1</REF.DOC.OJ>; a seguir <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="00AB"/>Regulamento n.° 338/97<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="00BB"/>), e do Regulamento (CE) n.° 1808/2001 da Comissão, de <DATE ISO="20010830">30 de Agosto de 2001</DATE>, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.° 338/97 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="250" DATE.PUB="2001" PAGE.FIRST="1">JO L 250, p. 1</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Estas questões foram suscitadas no âmbito de um processo penal contra J. Nilsson, por infracções que este alegadamente cometeu ao disposto na lagen om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter (lei que consagra medidas relativas às espécies protegidas da fauna e da flora, SFS 1994, n.° 1818, a seguir <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="00AB"/>lei de 1994<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="00BB"/>).</TXT></NP><?PAGE NO="I-12756"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Enquadramento jurídico</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Direito internacional</P></TI></TITLE><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Para garantir a protecção de certas espécies da fauna e da flora selvagens ameaçadas de extinção, foi assinada a Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies da Fauna e da Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção (a seguir <QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="00AB"/>CITES<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="00BB"/>), em <DATE ISO="19730303">3 de Março de 1973</DATE>. Esta convenção introduziu uma série de restrições e de controlos no comércio internacional de espécimes destas espécies.</TXT></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>A CITES contém vários anexos. No Anexo I, figuram as espécies ameaçadas de extinção que devem ser protegidas por disposições mais severas.</TXT></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>O conceito de <QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="00AB"/>exemplar<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="00BB"/> ou de <QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="00AB"/>espécime<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="00BB"/> é definido no artigo I da CITES, nos termos do qual:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="00AB"/>Para os fins da presente convenção, salvo se o contexto exigir que seja de outra forma, as seguintes expressões significam:</P><P>[...]</P><?PAGE NO="I-12757"?><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT><QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="2018"/>espécime<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="2019"/>:</TXT><P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>i)</NO.P><TXT>qualquer animal ou planta, vivo ou morto;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>no caso de um animal: para as espécies que constam dos Anexos I e II, qualquer parte ou produto obtido do animal, facilmente identificáveis e, para as espécies que constam do Anexo III, qualquer parte ou produto obtido do animal, facilmente identificáveis, quando mencionados no referido anexo;</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST><P>[...]<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="00BB"/>.</P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Nos termos do artigo VII, n.° 2, da CITES:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="00AB"/>Quando uma autoridade administrativa do Estado de exportação ou de reexportação tenha a prova de que o espécime foi adquirido em data anterior àquela em que entrou em vigor o disposto na presente Convenção em relação a esse espécime, o disposto nos artigos III, IV e V não é aplicável a esse espécime se a referida autoridade administrativa conceder um certificado nesse sentido.<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>A Resolução 5.11, alínea a), da Quinta Conferência das Partes na Convenção, realizada em 1985, recomenda:</TXT><?PAGE NO="I-12758"?><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="00AB"/>que, para efeitos do artigo VII, n.° 2, da Convenção, se considere como momento da aquisição de um espécime:</P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>i)</NO.P><TXT>em relação aos animais ou plantas vivos e mortos retirados do estado selvagem: a data em que foram inicialmente retirados do seu meio natural; ou</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>em relação a partes e produtos: a data da sua entrada na posse individual, prevalecendo a data mais antiga<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="00BB"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Direito comunitário</P></TI></TITLE><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>A CITES foi declarada aplicável na Comunidade a partir de <DATE ISO="19840101">1 de Janeiro de 1984</DATE>, através do Regulamento (CEE) n.° 3626/82 do Conselho, de <DATE ISO="19821203">3 de Dezembro de 1982</DATE>, relativo à aplicação na Comunidade da Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies Selvagens da Fauna e da Flora Ameaçadas de Extinção (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="384" DATE.PUB="1982" PAGE.FIRST="1">JO L 384, p. 1</REF.DOC.OJ>; EE 15 F4 p. 21).</TXT></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>O Regulamento n.° 338/97, cujo artigo 21.°, n.° 1, revogou o Regulamento n.° 3626/82, prevê no artigo 1.°, segundo parágrafo:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="00AB"/>O presente regulamento será aplicado no respeito pelos objectivos, princípios e disposições da [CITES].<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-12759"?><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>O artigo 8.° do Regulamento n.° 338/97, intitulado <QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="00AB"/>Proibições relativas ao comércio interno e à posse<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="00BB"/>, tem a seguinte redacção:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="00AB"/>1.</NO.P><TXT>São proibidas a compra [...] de espécimes das espécies incluídas no Anexo A.</TXT></NP><P>[...]</P><NP><NO.P>3.</NO.P><TXT>[...] podem ser concedidas isenções das proibições referidas no n.° 1 mediante a emissão de um certificado para esse efeito por uma autoridade administrativa do Estado-Membro onde se encontram os espécimes, que agirá caso a caso, quando os espécimes:</TXT><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>Tenham sido adquiridos ou introduzidos na Comunidade antes de lhes serem aplicáveis as disposições relativas às espécies inscritas no Anexo I da Convenção ou no Anexo Cl do Regulamento (CEE) n.° 3626/82 ou no Anexo Á do presente regulamento; ou</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>Sejam espécimes trabalhados, adquiridos há mais de cinquenta anos;</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP><P>[...]<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-12760"?><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Nos termos do artigo 2.° do Regulamento n.° 338/97, para efeitos deste regulamento, entende-se por:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="00AB"/>[...]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>t)</NO.P><TXT><QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="2018"/>Espécime': qualquer animal ou planta, vivo ou morto, de uma espécie incluída nos Anexos A a D, qualquer parte ou produto do mesmo, constituinte ou não de outras mercadorias [...];</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[...]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>w)</NO.P><TXT><QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="2019"/>Espécimes trabalhados, adquiridos há mais de cinquenta anos': espécimes que tenham sido significativamente alterados em relação ao seu estado natural bruto para o fabrico de jóias, ornamentos, objectos artísticos ou utilitários ou instrumentos musicais, mais de cinquenta anos antes da entrada em vigor do presente regulamento, e relativamente aos quais tenha sido possível à autoridade administrativa do Estado-Membro em causa assegurar-se [de] que foram adquiridos nessas condições. Esses espécimes apenas serão considerados trabalhados se se incluírem inequivocamente numa das categorias acima mencionadas e não requererem trabalhos posteriores de escultura, ornamentação ou transformação para os fins a que se destinam;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[...]<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="00BB"/>.</P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>O artigo 3.°, n.° 1, alíneas a) e b), do referido regulamento prevê, nomeadamente, que figuram no Anexo A as espécies inscritas no Anexo I da CITES relativamente às quais os Estados-Membros não tenham apresentado uma reserva e qualquer espécie que seja ou possa ser objecto de procura para utilização na Comunidade ou para comércio internacional e que se encontre ameaçada de extinção ou que seja tão rara que qualquer volume de comércio possa colocar em perigo a sua sobrevivência.</TXT></NP><?PAGE NO="I-12761"?><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>A Comissão adoptou, em <DATE ISO="19970526">26 de Maio de 1997</DATE>, o Regulamento (CE) n.° 939/97, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.° 338/97 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="140" DATE.PUB="1997" PAGE.FIRST="9">JO L 140, p. 9</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>O artigo 1.° do Regulamento n.° 939/97 prevê:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="00AB"/>Para efeitos do presente regulamento e acrescendo às definições constantes do artigo 2.° do Regulamento (CE) n.° 338/97, entende-se por:</P><P><QUOT.START ID="QS0016" REF.END="QE0016" CODE="2018"/>data de aquisição<QUOT.END ID="QE0016" REF.START="QS0016" CODE="2019"/>, a data em que o espécime foi retirado do seu meio natural, nasceu em cativeiro ou foi reproduzido artificialmente.<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>O Regulamento n.° 939/97 contém, nos artigos 29.° a 33.°, determinadas normas relativas às isenções previstas no artigo 8.°, n.° 3, do Regulamento n.° 338/97.</TXT></NP><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Nos termos do artigo 29.°, n.° 1, do Regulamento n.° 939/97:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0017" REF.END="QE0017" CODE="00AB"/>A isenção para os espécimes referidos no n.° 3, alínea a), do artigo 8.° do Regulamento (CE) n.° 338/97 apenas será concedida se o requerente tiver demonstrado à autoridade administrativa competente que são cumpridas as condições estabelecidas no referido artigo.<QUOT.END ID="QE0017" REF.START="QS0017" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-12762"?><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>O artigo 32.° do Regulamento n.° 939/97 enuncia:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0018" REF.END="QE0018" CODE="00AB"/>As proibições previstas no n.° 1 do artigo 8.° do Regulamento (CE) n.° 338/97 e a disposição do n.° 3 do mesmo artigo, segundo a qual podem ser concedidas caso a caso isenções a essas proibições mediante a emissão de um certificado, não se aplicam a:</P><P>[...]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>d)</NO.P><TXT>Espécimes trabalhados que tenham sido adquiridos mais de 50 anos atrás, tal como definido na alínea w) do artigo 2.° [do Regulamento (CE) n.° 338/97].<QUOT.END ID="QE0018" REF.START="QS0018" CODE="00BB"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>O Regulamento n.° 939/97 foi revogado, com efeitos a partir de <DATE ISO="20010922">22 de Setembro de 2001</DATE>, pelo artigo 42.° do Regulamento n.° 1808/2001.</TXT></NP><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>O artigo 29.°, n.° 1, do Regulamento n.° 1808/2001 dispõe:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0019" REF.END="QE0019" CODE="00AB"/>A isenção para os espécimes referidos no n.° 3, alíneas a) a c), do artigo 8.° do Regulamento (CE) n.° 338/97 apenas será concedida se o requerente tiver demonstrado à autoridade administrativa competente que são cumpridas as condições estabelecidas no referido artigo.<QUOT.END ID="QE0019" REF.START="QS0019" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-12763"?><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Nos termos do artigo 32.° do Regulamento n.° 1808/2001:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0020" REF.END="QE0020" CODE="00AB"/>As proibições previstas no n.° 1 do artigo 8.° do Regulamento (CE) n.° 338/97 e a disposição do n.° 3 do mesmo artigo, segundo a qual podem ser concedidas caso a caso isenções a essas proibições mediante a emissão de um certificado, não se aplicam a:</P><P>[...]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>c)</NO.P><TXT>Espécimes trabalhados que tenham sido adquiridos há mais de 50 anos, tal como definido na alínea w) do artigo 2.° do Regulamento (CE) n.° 338/97.</TXT></NP></ITEM></LIST><P>Nestes casos, não é necessário qualquer certificado.<QUOT.END ID="QE0020" REF.START="QS0020" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Legislação nacional</P></TI></TITLE><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>A lei de 1994 contém, no § 8a, uma disposição em matéria de responsabilidade que prevê que quem infrinja, com dolo ou mera negligência, o Regulamento n.° 338/97, designadamente no que diz respeito à importação, exportação e reexportação de e para a Suécia ou à compra, venda e outras operações comerciais, incorre em multa ou pena de prisão. Quando a infracção não é grave, prevê-se a não aplicação de qualquer sanção.</TXT></NP><?PAGE NO="I-12764"?><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>A lei de 1994 foi revogada com efeitos a partir de <DATE ISO="19990101">1 de Janeiro de 1999</DATE>, em conformidade com o Código do Ambiente (SFS 1998, n.° 808), com as reservas indicadas na lei de promulgação (SFS 1998, n.° 811). Contudo, as disposições penais mantiveram-se, aparentemente, inalteradas.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Litígio no processo principal e questões prejudiciais</P></TI></TITLE><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>O Ministério Público deduziu acusação contra J. Nilsson, por este:</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>em primeiro lugar, em Agosto de 1998, ter comprado ilicitamente em Tyringe (Suécia), de forma intencional ou negligente, os espécimes de animais mortos e embalsamados que se seguem, apesar de as correspondentes espécies serem abrangidas pelo Anexo A do Regulamento (CE) n.° 338/97: dois gaviões da Europa, dois falcões ógea, dois tartaranhões azulados, uma coruja uralense, quatro corujas-do-mato, um açor, dois peneireiros vulgares, um bufo branco, uma coruja-gavião, uma coruja-do-nabal, uma coruja-das--torres, um tartaranhão-ruivo-dos-pauis, quatro águias de asa redonda, um bufo médio, um grou cinzento, uma águia real e uma águia marinha; e,</P></ITEM><ITEM><P>em segundo lugar, no mês de Julho de 1998, ter comprado ilicitamente em Tyringe, de forma intencional ou negligente, um urso pardo morto e embalsamado, apesar de esta espécie figurar na lista do Anexo A do Regulamento n.° 338/97.</P></ITEM></LIST></P></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>O órgão jurisdicional de reenvio considera que existem argumentos a favor da interpretação segundo a qual os animais em causa não são <QUOT.START ID="QS0021" REF.END="QE0021" CODE="00AB"/>trabalhados<QUOT.END ID="QE0021" REF.START="QS0021" CODE="00BB"/> na acepção do artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97. Conclui ainda que<?PAGE NO="I-12765"?> tão-pouco é fácil saber se a obtenção de espécimes no âmbito de uma doação ou de uma herança e o acto de matar um animal, entrando em seguida na sua posse, constituem <QUOT.START ID="QS0022" REF.END="QE0022" CODE="00AB"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0022" REF.START="QS0022" CODE="00BB"/> na acepção do regulamento. Por outro lado, o órgão jurisdicional de reenvio interroga-se sobre se as isenções mencionadas no artigo 32.° do Regulamento n.° 1808/2001 incluem igualmente a apreciação efectuada pela autoridade administrativa prevista no artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97.</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Foi nestas condições que o Hässleholms tingsrätt decidiu suspender a instância e colocar ao Tribunal de Justiça as seguintes questões prejudiciais:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0023" REF.END="QE0023" CODE="00AB"/>1)</NO.P><TXT>Os animais empalhados incluídos na lista do Anexo A [do Regulamento n.° 338/97] são abrangidos pela definição de <QUOT.START ID="QS0024" REF.END="QE0024" CODE="2018"/>espécimes trabalhados<QUOT.END ID="QE0024" REF.START="QS0024" CODE="2019"/>?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>O que é abrangido pelo conceito de <QUOT.START ID="QS0025" REF.END="QE0025" CODE="2018"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0025" REF.START="QS0025" CODE="2019"/> [que figura no] artigo 8.°, n.° 3, do Regulamento n.° 338/97?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>3)</NO.P><TXT>A pessoa que adquiriu um espécime há mais de 50 anos deve ser o actual proprietário?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>4)</NO.P><TXT>A disposição de isenção do artigo 32.° do Regulamento n.° 1808/2001 implica que não é necessária qualquer apreciação pela autoridade administrativa nos termos do artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97?<QUOT.END ID="QE0023" REF.START="QS0023" CODE="00BB"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-12766"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto à primeira questão</P></TI></TITLE><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Com a sua primeira questão, o órgão jurisdicional de reenvio pretende saber se os artigos 2.°, alínea w), e 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 devem ser interpretados no sentido de que os animais mencionados no Anexo A do referido regulamento, mas que foram embalsamados, podem ser qualificados de <QUOT.START ID="QS0026" REF.END="QE0026" CODE="00AB"/>espécimes trabalhados<QUOT.END ID="QE0026" REF.START="QS0026" CODE="00BB"/> na acepção destas disposições.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>Os animais em causa constituem espécimes na acepção do artigo 2.°, alínea t), do Regulamento n.° 338/97.</TXT></NP><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Segundo a definição constante do artigo 2.°, alínea w), do referido regulamento, os espécimes que tenham sido significativamente alterados em relação ao seu estado natural bruto para o fabrico de jóias, ornamentos, objectos artísticos ou utilitários ou instrumentos musicais são considerados trabalhados se pertencerem inequivocamente a uma dessas categorias e não requererem trabalhos posteriores de escultura, ornamentação ou transformação.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Assim, conclui-se que, um animal embalsamado só pode ser considerado espécime trabalhado se estiverem preenchidas quatro condições: em primeiro lugar, o estado natural bruto do mesmo deve ter sido significativamente alterado; em segundo lugar, a referida alteração deve ter por objecto a produção de jóias, ornamentos, objectos artísticos ou utilitários ou instrumentos musicais; em terceiro lugar, deve pertencer inequivocamente a uma dessas categorias; e, em quarto lugar, não deve requerer trabalhos posteriores de escultura, ornamentação ou transformação.</TXT></NP><?PAGE NO="I-12767"?><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Quanto à primeira condição, o Governo italiano sustenta que o estado natural dos animais <QUOT.START ID="QS0027" REF.END="QE0027" CODE="00AB"/>embalsamados<QUOT.END ID="QE0027" REF.START="QS0027" CODE="00BB"/> ou <QUOT.START ID="QS0028" REF.END="QE0028" CODE="00AB"/>empalhados<QUOT.END ID="QE0028" REF.START="QS0028" CODE="00BB"/> não está alterado, ainda que tenham sido trabalhados no quadro de operações de taxidermia (embalsamamento); pelo contrário, o estado destes animais é o mais próximo possível do de um exemplar vivo.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>Contudo, a questão de saber se o estado natural bruto foi <QUOT.START ID="QS0029" REF.END="QE0029" CODE="00AB"/>significativamente alterado<QUOT.END ID="QE0029" REF.START="QS0029" CODE="00BB"/>, na acepção do artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97, não depende do aspecto exterior do espécime em causa, mas do facto de o seu estado geral ter ou não sofrido alterações. Ora, tanto o empalhamento clássico, em que a pele do animal é retirada, curtida e enchida, como os métodos modernos de taxidermia alteram os espécimes de um modo integral e profundo.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Consequentemente, a primeira das quatro condições enumeradas no n.° 29 do presente acórdão, segundo a qual um espécime só pode ser considerado <QUOT.START ID="QS0030" REF.END="QE0030" CODE="00AB"/>trabalhado<QUOT.END ID="QE0030" REF.START="QS0030" CODE="00BB"/> se tiver sido significativamente alterado, está necessariamente preenchida no caso de um animal empalhado.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>No que diz respeito às três outras condições, forçoso é concluir que a questão de saber se o animal foi empalhado para produzir jóias, ornamentos, objectos artísticos ou utilitários ou instrumentos musicais, se pertence inequivocamente a uma dessas categorias e se requer trabalhos posteriores de escultura, ornamentação ou transformação depende de circunstâncias de facto precisas inerentes a cada caso. Cabe ao órgão jurisdicional nacional apurar se isso se verifica.</TXT></NP><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Consequentemente, a resposta a dar à primeira questão é a de que os artigos 2.°, alínea w), e 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 devem ser interpretados no sentido de que os animais mencionados no Anexo A do referido<?PAGE NO="I-12768"?> regulamento, mas que tenham sido empalhados, podem ser qualificados de <QUOT.START ID="QS0031" REF.END="QE0031" CODE="00AB"/>espécimes trabalhados<QUOT.END ID="QE0031" REF.START="QS0031" CODE="00BB"/> na acepção destas disposições.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto à segunda e terceira questões</P></TI></TITLE><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Com a segunda e terceira questões, que convém examinar em conjunto, o órgão jurisdicional de reenvio pretende saber se a obtenção de espécimes no âmbito de uma doação ou de uma herança, bem como o acto de matar um animal e em seguida entrar na sua posse, constituem <QUOT.START ID="QS0032" REF.END="QE0032" CODE="00AB"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0032" REF.START="QS0032" CODE="00BB"/> na acepção do artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97. Pergunta ainda se quem adquiriu um espécime há mais de 50 anos deve ser o actual proprietário.</TXT></NP><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>A referida disposição estabelece uma isenção das proibições previstas no artigo 8.°, n.° 1, do Regulamento n.° 338/97 quando estejam em causa espécimes trabalhados que tenham sido adquiridos há mais de 50 anos.</TXT></NP><NP><NO.P>37</NO.P><TXT>Segundo a definição enunciada no artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97, esta categoria apenas abrange espécimes cujo estado natural bruto tenha sido significativamente alterado mais de 50 anos antes da entrada em vigor deste regulamento e em que a autoridade administrativa do Estado-Membro em causa tenha podido garantir que foram adquiridos nessas condições.</TXT></NP><NP><NO.P>38</NO.P><TXT>O artigo 1.° do Regulamento n.° 939/97 prevê que, para efeitos deste regulamento e acrescendo às definições constantes do artigo 2.° do Regulamento (CE) n.° 338/97, entende-se por <QUOT.START ID="QS0033" REF.END="QE0033" CODE="2018"/>data de aquisição<QUOT.END ID="QE0033" REF.START="QS0033" CODE="2019"/> a data em que o espécime foi<?PAGE NO="I-12769"?> retirado do seu meio natural, nasceu em cativeiro ou foi reproduzido artificialmente. Ora, nenhuma desta datas pode constituir a data de aquisição de espécimes trabalhados.</TXT></NP><NP><NO.P>39</NO.P><TXT>Cumpre recordar que, nos termos do seu artigo 1.°, segundo parágrafo, o Regulamento n.° 338/97 se aplica no respeito pelos objectivos, princípios e disposições da CITES. Embora a Comunidade não seja parte nesta convenção, o Tribunal de Justiça não pode abstrair-se desses objectivos, princípios e disposições, na medida em que sejam necessários à interpretação do disposto no referido regulamento (v. acórdão de <DATE ISO="20011023">23 de Outubro de 2001</DATE>, Tridon, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-510/99" YEAR="2001" PAGE.ECR="I-7777">C-510/99, Colect., p. I-7777, n.° 25</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>40</NO.P><TXT>O artigo VII, n.° 2, da CITES prevê uma isenção para os espécimes que tenham sido adquiridos antes da entrada em vigor do disposto nesta convenção em relação a esses espécimes, os quais podem, assim, ser qualificados de <QUOT.START ID="QS0034" REF.END="QE0034" CODE="00AB"/>espécimes pré-convenção<QUOT.END ID="QE0034" REF.START="QS0034" CODE="00BB"/>. Segundo a resolução 5.11, alínea a), i), da Conferência das Partes na Convenção, esta recomenda não apenas que, para efeitos do artigo VII, n.° 2, da CITES, a data da aquisição do espécime seja, no que diz respeito aos animais vivos e mortos retirados do estado selvagem, a data em que o espécime foi inicialmente retirado do seu meio natural, mas também que a data decisiva em relação às partes e produtos seja a da sua <QUOT.START ID="QS0035" REF.END="QE0035" CODE="00AB"/>entrada na posse individual<QUOT.END ID="QE0035" REF.START="QS0035" CODE="00BB"/>. Embora a CITES e o Regulamento n.° 338/97 prevejam diferentes datas-limite para a aquisição (respectivamente, <DATE ISO="19750701">1 de Julho de 1975</DATE> e <DATE ISO="19470303">3 de Março de 1947</DATE>), a definição de espécimes <QUOT.START ID="QS0036" REF.END="QE0036" CODE="00AB"/>adquiridos<QUOT.END ID="QE0036" REF.START="QS0036" CODE="00BB"/> antes destas datas pode considerar-se idêntica.</TXT></NP><NP><NO.P>41</NO.P><TXT>Resulta do exposto que o conceito de <QUOT.START ID="QS0037" REF.END="QE0037" CODE="00AB"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0037" REF.START="QS0037" CODE="00BB"/> na acepção do artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 abrange toda e qualquer tomada de posse com vista a uma detenção a título pessoal.</TXT></NP><?PAGE NO="I-12770"?><NP><NO.P>42</NO.P><TXT>Por conseguinte, o artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 deve ser interpretado no sentido de que o conceito de <QUOT.START ID="QS0038" REF.END="QE0038" CODE="00AB"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0038" REF.START="QS0038" CODE="00BB"/> abrange uma aquisição por herança, por doação ou por tomada de posse pessoal, depois de se matar o animal.</TXT></NP><NP><NO.P>43</NO.P><TXT>Quanto à questão de saber se quem adquiriu o espécime há mais de 50 anos deve ser o proprietário actual, importa referir que o artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 tem por finalidade excluir do regime de proibições previsto no artigo 8.°, n.° 1, do mesmo regulamento objectos antigos, ou seja, espécimes trabalhados que tenham sido criados antes de <DATE ISO="19470303">3 de Março de 1947</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>44</NO.P><TXT>Consequentemente, o artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do referido regulamento deve ser interpretado de modo a abranger igualmente os espécimes trabalhados cuja primeira aquisição seja anterior a <DATE ISO="19470303">3 de Março de 1947</DATE> e que tenham sido objecto de nova aquisição a partir dessa data.</TXT></NP><NP><NO.P>45</NO.P><TXT>Assim, a resposta a dar à segunda e terceira questões é a de que o artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 deve ser interpretado no sentido de que a obtenção de espécimes no âmbito de uma doação ou de uma herança e o acto de matar um animal, entrando em seguida na sua posse, constituem <QUOT.START ID="QS0039" REF.END="QE0039" CODE="00AB"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0039" REF.START="QS0039" CODE="00BB"/> na acepção desta disposição. Não é necessário que quem adquiriu o espécime há mais de 50 anos seja o actual proprietário.</TXT></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-12771"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto à quarta questão</P></TI></TITLE><NP><NO.P>46</NO.P><TXT>Com a sua quarta questão, o órgão jurisdicional de reenvio pretende saber se as isenções previstas no artigo 32.° do Regulamento n.° 1808/2001 implicam que não é necessária qualquer apreciação pela autoridade administrativa do Estado-Membro em causa nos termos do artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97.</TXT></NP><NP><NO.P>47</NO.P><TXT>Resulta do artigo 32.°, alínea d), do Regulamento n.° 939/97 que o artigo 8.°, n.° 3, do Regulamento n.° 338/97, segundo o qual a isenção das proibições referidas no n.° 1 deste artigo só é concedida mediante a emissão de um certificado, não se aplica aos espécimes que tenham sido adquiridos há mais de 50 anos, tal como definido no artigo 2.°, alínea w), deste último regulamento. O artigo 32.°, alínea c), do Regulamento n.° 1808/2001 manteve esta regulamentação, precisando, no segundo parágrafo, que, <QUOT.START ID="QS0040" REF.END="QE0040" CODE="00AB"/>[n]estes casos, não é necessário qualquer certificado<QUOT.END ID="QE0040" REF.START="QS0040" CODE="00BB"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>48</NO.P><TXT>Contudo, o artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97, enquanto tal, não é afectado por estas alterações, pelo que a condição de que <QUOT.START ID="QS0041" REF.END="QE0041" CODE="00AB"/>tenha sido possível à autoridade administrativa do Estado-Membro em causa assegurar-se [de] que foram adquiridos nessas condições<QUOT.END ID="QE0041" REF.START="QS0041" CODE="00BB"/> se mantém.</TXT></NP><NP><NO.P>49</NO.P><TXT>Assim, as condições previstas no referido artigo 2.°, alínea w), continuam a ser condições de aplicabilidade da isenção que figura no artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97. Consequentemente, para que esta última disposição<?PAGE NO="I-12772"?> seja aplicável, é necessário que tenha sido possível à autoridade de controlo assegurar-se de que os espécimes em questão foram adquiridos nas condições fixadas no artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97.</TXT></NP><NP><NO.P>50</NO.P><TXT>Esta interpretação é corroborada pelo facto de o artigo 29.°, n.° 1, do Regulamento n.° 1808/2001 indicar expressamente que a isenção para os espécimes referidos no n.° 3, alíneas a) a c), do artigo 8.° do Regulamento (CE) n.° 338/97 apenas será concedida <QUOT.START ID="QS0042" REF.END="QE0042" CODE="00AB"/>se o requerente tiver demonstrado à autoridade administrativa competente que são cumpridas as condições estabelecidas no referido artigo<QUOT.END ID="QE0042" REF.START="QS0042" CODE="00BB"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>51</NO.P><TXT>Por conseguinte, a resposta a dar à quarta questão é a de que, não obstante o disposto no artigo 32.°, segundo parágrafo, do Regulamento n.° 1808/2001, o artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97 deve ser interpretado no sentido de que implica que tenha sido possível à autoridade administrativa do Estado-Membro em causa assegurar-se de que o espécime em questão foi adquirido nas condições previstas no artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto às despesas</P></TI></TITLE><NP><NO.P>52</NO.P><TXT>As despesas efectuadas pelo Governo italiano e pela Comissão das Comunidades Europeias, que apresentaram observações ao Tribunal de Justiça, não são reembolsáveis. Revestindo o processo, quanto às partes na causa principal, a natureza de incidente suscitado perante o órgão jurisdicional nacional, compete a este decidir quanto às despesas.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-12773"?><JURISDICTION><INTRO><P>Pelos fundamentos expostos,</P><P>O TRIBUNAL DE JUSTIÇA (Sexta Secção),</P><P>pronunciando-se sobre as questões submetidas pelo Hässleholms tingsrätt, por despacho de <DATE ISO="20020422">22 de Abril de 2002</DATE>, declara:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Os artigos 2.°, alínea w), e 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento (CE) n.° 338/97 do Conselho, de <DATE ISO="19961209">9 de Dezembro de 1996</DATE>, relativo à protecção de espécies da fauna e da flora selvagens através do controlo do seu comércio, com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.° 2307/97 da Comissão, de <DATE ISO="19971118">18 de Novembro de 1997</DATE>, devem ser interpretados no sentido de que os animais mencionados no Anexo A do refendo regulamento, mas que tenham sido empalhados, podem ser qualificados de <QUOT.START ID="QS0043" REF.END="QE0043" CODE="00AB"/>espécimes trabalhados<QUOT.END ID="QE0043" REF.START="QS0043" CODE="00BB"/> na acepção destas disposições.</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>O artigo 8.°, n.° 3, alínea b), do Regulamento n.° 338/97, com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento n.° 2307/97, deve ser interpretado no sentido de que a obtenção de espécimes no âmbito de uma doação ou de uma herança e o acto de matar um animal, entrando em seguida na sua posse, constituem <QUOT.START ID="QS0044" REF.END="QE0044" CODE="00AB"/>aquisição<QUOT.END ID="QE0044" REF.START="QS0044" CODE="00BB"/> na acepção desta disposição. Não é necessário que quem adquiriu o espécime há mais de 50 anos seja o actual proprietário.</TXT></NP></ITEM><?PAGE NO="I-12774"?><ITEM><NP><NO.P>3)</NO.P><TXT>Não obstante o disposto no artigo 32.°, segundo parágrafo, do Regulamento (CE) n.° 1808/2001 da Comissão, de <DATE ISO="20010830">30 de Agosto de 2001</DATE>, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.° 338/97, o artigo 8.°, n.° 3, alínea b), deste último regulamento deve ser interpretado no sentido de que implica que tenha sido possível à autoridade administrativa do Estado-Membro em causa assegurar-se de que o espécime em questão foi adquirido nas condições previstas no artigo 2.°, alínea w), do Regulamento n.° 338/97, com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento n.° 2307/97.</TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Puissochet</P><P>Gulmann</P><P>Macken</P><P>Colneric</P><P>Cunha Rodrigues</P><P>Proferido em audiência pública no Luxemburgo, em <DATE ISO="20031023">23 de Outubro de 2003</DATE>.</P><SIGNATORY><P>O secretário</P><P>R. Grass</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>O presidente</P><P>V. Skouris</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>