<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.00-20081231.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2006FRB.0300284301.case.xml"><NO.CASE>C-237/04</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62004J0237</NO.CELEX><NO.SEQ>0004.0002</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>2862</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>2878</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>17</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>ARRÊT DU <DATE ISO="20060323">23. 3. 2006</DATE> — AFFAIRE C-237/04</LEFT><RIGHT>ENIRISORSE</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Arrêt de la Cour</HT> (deuxième chambre)</P><P><DATE ISO="20060323">23 mars 2006</DATE><NOTE NOTE.ID="E0002" NUMBERING="STAR"><P>Langue de procédure: l'italien.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Dans l'affaire C-237/04,</P><P>ayant pour objet une demande de décision préjudicielle au titre de l'article 234 CE, introduite par le Tribunale di Cagliari (Italie), par décision du <DATE ISO="20040514">14 mai 2004</DATE>, parvenue à la Cour le <DATE ISO="20040607">7 juin 2004</DATE>, dans la procédure</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P>Enirisorse SpA</P></PLAINTIFS><AGAINST>contre</AGAINST><DEFENDANTS><P>Sotacarbo SpA,</P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>LA COUR (deuxième chambre),</P><P>composée de M. C. W. A. Timmermans, président de chambre, M. R. Schintgen (rapporteur), M<HT TYPE="SUP">me</HT> R. Silva de Lapuerta, MM. P. Kūris et G. Arestis, juges,</P><?PAGE NO="I-2863"?><P>avocat général: M. M. Poiares Maduro,</P><P>greffier: M<HT TYPE="SUP">me</HT> K. Sztranc, administrateur,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>vu la procédure écrite et à la suite de l'audience du <DATE ISO="20051027">27 octobre 2005</DATE>,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>considérant les observations présentées:</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>pour Enirisorse SpA, par M<HT TYPE="SUP">es</HT> G. Dore et C. Dore, avvocati,</P></ITEM><ITEM><P>pour Sotacarbo SpA, par M<HT TYPE="SUP">es</HT> F. Angioni, D. Scano, G. M. Roberti et I. Perego, avvocati,</P></ITEM><ITEM><P>pour le gouvernement italien, par M. I. M. Braguglia, en qualité d'agent, assisté de M. P. Gentili, avvocato dello Stato,</P></ITEM><ITEM><P>pour la Commission des Communautés européennes, par M. V. Di Bucci et M<HT TYPE="SUP">me</HT> E. Righini, en qualité d'agents,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>ayant entendu l'avocat général en ses conclusions à l'audience du <DATE ISO="20060112">12 janvier 2006</DATE>,</VISA></GR.VISA><?PAGE NO="I-2864"?><PREAMBLE.FINAL><P>rend le présent</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Arrêt</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>La demande de décision préjudicielle porte sur l'interprétation des articles 43 CE, 44 CE, 48 CE, 49 CE et suivants en matière de liberté d'établissement et de libre prestation des services ainsi que sur l'article 87 CE.</TXT></NP><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Cette demande a été présentée dans le cadre d'un litige opposant Enirisorse SpA (ci-après <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="00AB"/>Enirisorse<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="00BB"/>) à Sotacarbo SpA (ci-après <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="00AB"/>Sotacarbo<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="00BB"/>) au sujet du refus de cette dernière de rembourser à Enirisorse la contre-valeur des actions que celle-ci détenait dans Sotacarbo lors de son retrait du capital de Sotacarbo.</TXT></NP><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Le cadre juridique national</P></TI></TITLE><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>L'article 2437 du code civil italien dispose:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="00AB"/>Les associés opposés aux décisions concernant le changement d'objet ou de type de la société, ou le transfert du siège social à l'étranger, ont le droit de se retirer de la société et d'obtenir le remboursement de leurs actions, au prix moyen pratiqué pendant les six derniers mois, si les actions sont cotées en bourse ou, dans le cas contraire, en proportion du patrimoine social résultant du bilan du dernier exercice.</P><?PAGE NO="I-2865"?><P>La déclaration de retrait doit être notifiée par lettre recommandée par les associés qui ont pris part à l'assemblée dans les trois jours au plus de la clôture de celle-ci, et par les associés qui n'ont pas assisté à l'assemblée dans les quinze jours au plus de la date de l'inscription de la décision sur le registre des décisions des entreprises.</P><P>Est nulle toute clause excluant le droit de retrait ou en rendant l'exercice plus onéreux.<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Aux termes de l'article 5 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 351 du <DATE ISO="19850627">27 juin 1985</DATE><HT TYPE="ITALIC">(GURI</HT> n<HT TYPE="SUP">o</HT> 166, du <DATE ISO="19850716">16 juillet 1985</DATE>, p. 5019, ci-après la <QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="00AB"/>loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 351/1985<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="00BB"/>):</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="005.001"><NO.PARAG><QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="00AB"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>L'ENI, l'ENEL et l'ENEA sont autorisées à constituer une société anonyme ayant pour objet de développer des technologies innovantes et avancées dans l'utilisation du charbon (enrichissement, techniques de combustion, liquéfaction, gazéification, carbochimie, etc.) à travers:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>la création, en Sardaigne, du centre de recherche visé à l'article 1, point m), de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 110 du <DATE ISO="19850309">9 mars 1985</DATE>;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>le projet et la réalisation d'installations permettant des innovations technologiques dans l'utilisation du charbon;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>c)</NO.P><TXT>la réalisation d'installations industrielles pour utiliser le charbon à d'autres fins que la combustion.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></PARAG><?PAGE NO="I-2866"?><PARAG IDENTIFIER="005.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Les frais pour la constitution de la société anonyme visée au présent article sont imputés sur les crédits prévus à l'article 6 de la présente loi.</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="005.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>Les entités visées au paragraphe premier du présent article sont autorisées à contribuer, soit par leurs fonds propres, soit par des moyens qui leur seront attribués par les lois de l'État, à l'investissement nécessaire en vue de la réalisation de la phase industrielle du projet de développement des technologies avancées d'utilisation du charbon.</ALINEA></PARAG><P>[…]<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>L'article 6 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 351/1985 prévoit que les <QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="00AB"/>frais résultant de l'application de la présente loi seront, à raison de 80 milliards ITL pour l'année 1985, de 90 milliards ITL pour l'année 1986 et de 100 milliards ITL pour l'année 1987, pris en charge par une diminution correspondante de l'enveloppe prévue, aux fins du budget triennal 1985-1987, au chapitre 9001 de l'état de prévision du ministère du Trésor pour l'exercice financier 1985 en recourant, à cet effet, à la réserve <QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="201C"/>Intervention en faveur de la Région de Sardaigne dans le secteur des énergies minérales en remplacement de celui du plan global de méthanisation<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="201D"/><QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="00BB"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>L'article 7, paragraphes 4 et 5, de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140 du <DATE ISO="19990511">11 mai 1999</DATE><HT TYPE="ITALIC">(GURI</HT> n<HT TYPE="SUP">o</HT> 117, du <DATE ISO="19990521">21 mai 1999</DATE>, p. 4, ci-après la <QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="00AB"/>loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140/1999<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="00BB"/>) dispose:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="007.004"><NO.PARAG><QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="00AB"/>4.</NO.PARAG><ALINEA>L'ENI et l'ENEL sont autorisées à se retirer de la société anonyme visée à l'article 5, paragraphe 1<HT TYPE="SUP">er</HT>, de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 351 du <DATE ISO="19850627">27 juin 1985</DATE>, constituée afin de développer des technologies innovantes et avancées dans l'utilisation du charbon extrait du bassin houiller de Sulcis, après paiement des parts non encore libérées.</ALINEA></PARAG><?PAGE NO="I-2867"?><PARAG IDENTIFIER="007.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA>La société visée au paragraphe 4 est tenue de présenter, dans les quatre-vingt-dix jours à compter de l'entrée en vigueur de la présente loi, un nouveau programme d'activité en vue de la poursuite de ses activités.<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="00BB"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>L'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273 du <DATE ISO="20021212">12 décembre 2002</DATE> (supplément ordinaire à la <HT TYPE="ITALIC">GURI</HT> n<HT TYPE="SUP">o</HT> 293, du <DATE ISO="20021214">14 décembre 2002</DATE>, ci-après la <QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="00AB"/>loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="00BB"/>) se lit comme suit:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="00AB"/>En vue d'assurer à Sotacarbo les disponibilités financières indispensables à la mise en œuvre du programme d'activité visé à l'article 7, paragraphe 5, de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140 du <DATE ISO="19990511">11 mai 1999</DATE>, les actionnaires de la société sont tenus au paiement des parts non encore libérées dans les soixante jours de l'entrée en vigueur de la présente loi et disposent d'une faculté de retrait à condition de renoncer à tout droit sur le patrimoine de la société et de faire l'apport des parts encore dues. Les déclarations de retrait qui ont déjà été communiquées à Sotacarbo SpA conformément à l'article 7, paragraphe 4, de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140 du <DATE ISO="19990511">11 mai 1999</DATE> précitée peuvent être révoquées dans les trente jours à partir de l'entrée en vigueur de la présente loi. Passé ce délai, le retrait est considéré comme définitif avec acceptation sans réserve de la part de l'associé qui se retire des conditions susmentionnées.<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Le litige au principal et les questions préjudicielles</P></TI></TITLE><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>La société visée à l'article 5 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 351/1985 a été constituée sous le nom de Sotacarbo. Les trois actionnaires étaient respectivement des établissements publics (Ente nazionale idrocarburi, ci-après <QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="00AB"/>ENI<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="00BB"/> et Ente nazionale per l'energia elettrica, ci-après <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="00AB"/>ENEL<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="00BB"/>) et un organisme public (Comitato nazionale per la ricerca e lo sviluppo dell'energia nucleare e delle energie alternative, ci-après <QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="00AB"/>ENEA<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="00BB"/>). Ainsi qu'il résulte de l'article 6 de cette loi, le financement de l'opération de constitution de Sotacarbo a été pris en charge par l'État.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2868"?><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>En 1987, ENI a versé à Sotacarbo un montant de <FT TYPE="NUMBER">12708900033</FT> ITL à titre d'apport en capital en vue de la création d'un centre de recherche sur le charbon en Sardaigne.</TXT></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>En 1992, ENI et ENEL ont été privatisées et transformées en sociétés anonymes. ENI, qui n'était plus intéressée à conserver sa participation dans Sotacarbo, a transféré cette participation à sa filiale Enirisorse. Celle-ci a, en application de l'article 7, paragraphe 4, de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140/1999, exercé sa faculté de se retirer de Sotacarbo et a procédé au versement d'un montant équivalent à la fraction non encore libérée de sa participation. Elle a en même temps demandé à Sotacarbo le remboursement de ses actions en proportion du patrimoine social de cette dernière.</TXT></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Sotacarbo n'a pas donné suite à cette demande et a informé, le <DATE ISO="20010312">12 mars 2001</DATE>, Enirisorse que, lors de l'assemblée extraordinaire du <DATE ISO="20010212">12 février</DATE> de la même année, il avait été décidé d'annuler les actions d'Enirisorse sans procéder au remboursement de leur contre-valeur.</TXT></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Enirisorse a introduit un recours auprès du Tribunale di Cagliari en vue d'obtenir le remboursement de la valeur des actions litigieuses. À l'appui de son recours, elle a fait valoir que l'article 7, paragraphe 4, de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140/1999 lui avait reconnu le droit de se retirer de Sotacarbo et que, conformément à l'article 2437 du code civil, cette dernière était tenue de lui rembourser la valeur des actions en cause.</TXT></NP><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>L'entrée en vigueur de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002, adoptée après l'introduction du recours par Enirisorse, et plus particulièrement l'article 33 de cette loi, a amené Enirisorse à demander à cette juridiction de saisir la Cour afin de savoir, notamment, si une mesure telle que celle prévue par l'article 33 de ladite loi constitue une aide d'État au sens de l'article 87 CE.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2869"?><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>Estimant, d'une part, que l'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002 fait bénéficier Sotacarbo d'un subside qu'il convient d'apprécier au regard des dispositions du traité CE sur les aides d'État et éprouvant, d'autre part, des doutes quant à la compatibilité de cet article avec le principe d'égalité de traitement <QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="00AB"/>en économie de marché<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="00BB"/>, le Tribunale di Cagliari a décidé de surseoir à statuer et de poser à la Cour les questions préjudicielles suivantes:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0016" REF.END="QE0016" CODE="00AB"/>1)</NO.P><TXT>La disposition visée à l'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> [273/2002] constitue-t-elle une aide d'État incompatible au titre de l'article 87 CE en faveur de Sotacarbo SpA, aide qui serait de surcroît illégale puisqu'elle n'a pas été notifiée conformément à l'article 88, paragraphe 3, CE?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>La disposition précitée est-elle contraire aux articles 43 CE, 44 CE, 48 CE, 49 CE et suivants en matière de liberté d'établissement et de libre prestation des services?<QUOT.END ID="QE0016" REF.START="QS0016" CODE="00BB"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Sur la recevabilité des questions préjudicielles</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Observations soumises à la Cour</P></TI></TITLE><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>À titre liminaire, Sotacarbo fait valoir que, eu égard aux critères dégagés par la Cour en ce qui concerne la recevabilité des renvois préjudiciels, les questions soumises en l'espèce par la juridiction de renvoi doivent être déclarées irrecevables. En effet, d'abord, l'ordonnance de renvoi ne donnerait aucune description de la nature juridique particulière de la société Sotacarbo, de la mission d'intérêt général confiée à cette dernière ou du régime particulier auquel cette société est soumise. Ensuite, la juridiction de renvoi n'aurait pas suffisamment décrit le cadre juridique national dans lequel s'inscrit l'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002. Enfin, l'ordonnance de renvoi<?PAGE NO="I-2870"?> ne fournirait aucune explication concernant le lien qui existerait entre les articles du traité faisant l'objet de la première question et ceux visés par la seconde question. De surcroît, la seconde question serait dépourvue de toute pertinence pour la solution du litige au principal.</TXT></NP><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Pour leur part, le gouvernement italien et la Commission des Communautés européennes rappellent que, ainsi qu'il résulte de l'arrêt du <DATE ISO="19990617">17 juin 1999</DATE>, Piaggio (<REF.DOC.ECR NO.CASE="C-295/97" YEAR="1999" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-3735">C-295/97, Rec. p. I-3735, points 29 à 33</REF.DOC.ECR>), dans le cadre d'un renvoi préjudiciel, il n'appartient pas à la Cour de se prononcer sur la compatibilité d'une éventuelle aide d'État avec le marché commun. Ainsi, la Cour pourrait uniquement apprécier si la disposition nationale en cause au principal relève ou non de la notion d'<QUOT.START ID="QS0017" REF.END="QE0017" CODE="00AB"/>aide d'État<QUOT.END ID="QE0017" REF.START="QS0017" CODE="00BB"/>. Dans ces conditions, le gouvernement italien estime que la partie de la première question préjudicielle visant à faire établir si la mesure au principal constitue une aide d'État incompatible avec le marché commun est irrecevable. La Commission, quant à elle, propose de reformuler cette première question afin que la Cour puisse donner une réponse utile à la juridiction nationale. S'agissant de la seconde question préjudicielle, le gouvernement italien et la Commission estiment que, dans la mesure où la juridiction de renvoi n'a pas indiqué les motifs précis qui l'ont amenée à poser cette question, celle-ci est irrecevable.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Réponse de la Cour</P></TI></TITLE><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Il convient d'abord de rappeler que, conformément à une jurisprudence constante, la nécessité de parvenir à une interprétation du droit communautaire qui soit utile pour le juge national exige que celui-ci définisse le cadre factuel et réglementaire dans lequel s'insèrent les questions qu'il pose ou que, à tout le moins, il explique les hypothèses factuelles sur lesquelles ces questions sont fondées (voir, notamment, arrêts du <DATE ISO="19990921">21 septembre 1999</DATE>, Brentjens', <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-115/97—C-117/97" YEAR="1999" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-6025">C-115/97 à C-117/97, Rec. p. I-6025, point 38</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="20030911">11 septembre 2003</DATE>, Altair Chimica, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-207/01" YEAR="2003" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-8875">C-207/01, Rec. p. I-8875, point 24</REF.DOC.ECR>, et du <DATE ISO="20040909">9 septembre 2004</DATE>, Carbonati Apuani, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-72/03" YEAR="2004" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-8027">C-72/03, Rec. p. I-8027, point 10</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><?PAGE NO="I-2871"?><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>Ainsi, les informations fournies dans la décision de renvoi ne doivent pas seulement permettre à la Cour de donner des réponses utiles, mais elles doivent également donner aux gouvernements des États membres ainsi qu'aux autres parties intéressées la possibilité de présenter des observations conformément à l'article 23 du statut de la Cour de justice. Il incombe à la Cour de veiller à ce que cette possibilité soit sauvegardée, compte tenu du fait que, en vertu de la disposition précitée, seules les décisions de renvoi sont notifiées aux parties intéressées (voir, notamment, ordonnances du <DATE ISO="19980430">30 avril 1998</DATE>, Testa et Modesti, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-128/97+C-137/97" YEAR="1998" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-2181">C-128/97 et C-137/97, Rec. p. I-2181, point 6</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="19990511">11 mai 1999</DATE>, Anssens, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-325/98" YEAR="1999" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-2969">C-325/98, Rec. p. I-2969, point 8</REF.DOC.ECR>, et arrêt Altair Chimica, précité, point 25).</TXT></NP><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>En l'espèce, la décision de renvoi expose, de manière brève mais précise, le cadre juridique national pertinent ainsi que l'origine et la nature du litige. Il s'ensuit que la juridiction de renvoi a défini de façon suffisante le cadre tant factuel que juridique dans lequel elle formule sa demande d'interprétation du droit communautaire et qu'elle a fourni à la Cour toutes les informations nécessaires pour mettre celle-ci en mesure de répondre utilement à ladite demande.</TXT></NP><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Dès lors, l'argument de Sotacarbo visant à voir déclarer comme irrecevable la demande de décision préjudicielle dans son ensemble doit être rejeté.</TXT></NP><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Ensuite, s'agissant plus particulièrement de la seconde question préjudicielle, il convient de rappeler que la Cour a jugé qu'il est indispensable que le juge national donne un minimum d'explications sur les raisons du choix des dispositions communautaires dont il demande l'interprétation et sur le lien qu'il établit entre ces dispositions et la législation nationale applicable au litige (ordonnance du <DATE ISO="20000628">28 juin 2000</DATE>, Laguillaumie, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-116/00" YEAR="2000" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-4979">C-116/00, Rec. p. I-4979, point 16</REF.DOC.ECR>, et arrêt Carbonati Apuani, précité, point 11).</TXT></NP><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>Or, force est de constater que, en l'espèce, la juridiction de renvoi ne fournit aucune indication quant aux raisons de son choix des dispositions communautaires visées par sa seconde question. Il convient dès lors de rejeter celle-ci comme irrecevable.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2872"?><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>Enfin, s'agissant de la première question préjudicielle, il ressort d'une jurisprudence constante que l'appréciation de la compatibilité de mesures d'aides ou d'un régime d'aides avec le marché commun relève de la compétence exclusive de la Commission, agissant sous le contrôle du juge communautaire (arrêts du <DATE ISO="19911121">21 novembre 1991</DATE>, Fédération nationale du commerce extérieur des produits alimentaires et Syndicat national des négociants et transformateurs de saumon, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-354/90" YEAR="1991" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-5505">C-354/90, Rec. p. I-5505, point 14</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="19960711">11 juillet 1996</DATE>, SFEI e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-39/94" YEAR="1996" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-3547">C-39/94, Rec. p. I-3547, point 42</REF.DOC.ECR>, et Piaggio, précité, point 31). En conséquence, une juridiction nationale ne saurait, dans le cadre d'un renvoi préjudiciel au titre de l'article 234 CE, interroger la Cour sur la compatibilité avec le marché commun d'une aide d'État ou d'un régime d'aides (ordonnance du <DATE ISO="20030724">24 juillet 2003</DATE>, Sicilcassa e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-297/01" YEAR="2003" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-7849">C-297/01, Rec. p. I-7849, point 47</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>Cependant, la Cour a également itérativement jugé que, s'il ne lui appartient pas de se prononcer, dans le cadre d'une procédure introduite en application de l'article 234 CE, sur la compatibilité de normes de droit interne avec le droit communautaire ni d'interpréter des dispositions législatives ou réglementaires nationales, elle est toutefois compétente pour fournir à la juridiction de renvoi tous les éléments d'interprétation relevant du droit communautaire qui peuvent permettre à celle-ci d'apprécier une telle compatibilité pour le jugement de l'affaire dont elle est saisie (voir, notamment, arrêts du <DATE ISO="19931215">15 décembre 1993</DATE>, Hünermund e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-292/92" YEAR="1993" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-6787">C-292/92, Rec. p. I-6787, point 8</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="20010503">3 mai 2001</DATE>, Verdonck e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-28/99" YEAR="2001" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-3399">C-28/99, Rec. p. I-3399, point 28</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="20010712">12 juillet 2001</DATE>, Ordine degli Architetti e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-399/98" YEAR="2001" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-5409">C-399/98, Rec. p. I-5409, point 48</REF.DOC.ECR>, et du <DATE ISO="20011127">27 novembre 2001</DATE>, Lombardini et Mantovani, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-285/99+C-286/99" YEAR="2001" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-9233">C-285/99 et C-286/99, Rec. p. I-9233, point 27</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Dans ces conditions, il y a lieu de constater que la première question préjudicielle n'est recevable que pour autant que la juridiction nationale vise à faire établir si une mesure nationale telle que celle en cause au principal, qui accorde aux associés d'une société contrôlée par l'État une faculté, dérogatoire au droit commun, de retrait de cette société à la condition de renoncer à tout droit sur le patrimoine de ladite société, doit être qualifiée d'aide d'État au sens de l'article 87, paragraphe 1, CE.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-2873"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Sur la première question</P></TI></TITLE><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>D'emblée, il convient de rappeler que la question ainsi reformulée ne porte que sur l'interprétation de l'article 87, paragraphe 1, CE. Dès lors, il y a lieu d'examiner si les conditions d'application de cette disposition sont réunies.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>En premier lieu, il convient de vérifier si Sotacarbo constitue une entreprise au sens de ladite disposition.</TXT></NP><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>À cet égard, il y a lieu de rappeler que, selon une jurisprudence constante, dans le contexte du droit de la concurrence, la notion d'<QUOT.START ID="QS0018" REF.END="QE0018" CODE="00AB"/>entreprise<QUOT.END ID="QE0018" REF.START="QS0018" CODE="00BB"/> comprend toute entité exerçant une activité économique, indépendamment du statut juridique de cette entité et de son mode de financement (voir, notamment, arrêts du <DATE ISO="19910423">23 avril 1991</DATE>, Höfner et Elser, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-41/90" YEAR="1991" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-1979">C-41/90, Rec. p. I-1979, point 21</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="19990921">21 septembre 1999</DATE>, Albany, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-67/96" YEAR="1999" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-5751">C-67/96, Rec. p. I-5751, point 77</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="20000912">12 septembre 2000</DATE>, Pavlov e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-180/98—C-184/98" YEAR="2000" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-6451">C-180/98 à C-184/98, Rec. p. I-6451, point 74</REF.DOC.ECR>, et du <DATE ISO="20060110">10 janvier 2006</DATE>, Cassa di Risparmio di Firenze e.a., <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-222/04" YEAR="2006" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-289">C-222/04, Rec. p. I-289, point 107</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Constitue une activité économique toute activité consistant à offrir des biens ou des services sur un marché donné (arrêts du <DATE ISO="19870616">16 juin 1987</DATE>, Commission/Italie, <REF.DOC.ECR NO.CASE="118/85" YEAR="1987" EDITION="GEN" PAGE.ECR="2599">118/85, Rec. p. 2599, point 7</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="19980618">18 juin 1998</DATE>, Commission/Italie, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-35/96" YEAR="1998" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-3851">C-35/96, Rec. p. I-3851, point 36</REF.DOC.ECR>; Pavlov e.a., précité, point 75, et Cassa di Risparmio di Firenze e.a., précité, point 108).</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>En l'espèce, bien que l'appréciation définitive à cet égard appartienne à la juridiction nationale, il convient de constater que divers éléments du dossier à la disposition de la Cour font apparaître que l'activité de Sotacarbo est susceptible de présenter un caractère économique.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2874"?><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>En effet, ainsi que le relève M. l'avocat général au point 25 de ses conclusions, Sotacarbo a, notamment, pour tâche de développer de nouvelles technologies d'utilisation du charbon et de prester des services de soutien spécialisé aux administrations, organismes publics et sociétés intéressées au développement de ces technologies. Or, c'est précisément dans ce genre d'activités que consiste généralement l'activité économique d'une entreprise. Par ailleurs, il n'est pas contesté que Sotacarbo poursuit un but lucratif.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Contrairement à ce que soutient le gouvernement italien, cette appréciation n'est pas remise en cause par le fait que Sotacarbo a été constituée par des établissement publics et financée au moyen de ressources provenant de l'État italien afin d'exercer certaines activités de recherche.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>En effet, d'une part, il ressort d'une jurisprudence constante que le mode de financement n'est pas pertinent afin de déterminer si une entité exerce une activité économique (voir point 28 du présent arrêt).</TXT></NP><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>D'autre part, la Cour a déjà jugé que le fait qu'une entité s'est vu confier certaines missions d'intérêt général ne saurait empêcher que les activités en cause soient considérées comme des activités économiques (voir, en ce sens, arrêt du <DATE ISO="20011025">25 octobre 2001</DATE>, Ambulanz Glöckner, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-475/99" YEAR="2001" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-8089">C-475/99, Rec. p. I-8089, point 21</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Il s'ensuit que le fait que Sotacarbo a été créée en vue d'exercer certaines opérations de recherche n'est pas déterminant à cet égard, contrairement à ce que soutient cette dernière.</TXT></NP><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>Dans ces conditions, il ne saurait donc être exclu que Sotacarbo exerce une activité économique, et, partant, elle est susceptible d'être qualifiée d'entreprise au sens de l'article 87, paragraphe 1, CE.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2875"?><NP><NO.P>37</NO.P><TXT>En second lieu, il convient d'examiner les différents éléments constitutifs de la notion d'aide d'État visée à ladite disposition.</TXT></NP><NP><NO.P>38</NO.P><TXT>En effet, la Cour a itérativement jugé que la qualification d'aide requiert que toutes les conditions visées à l'article 87, paragraphe 1, CE soient remplies (voir arrêts du <DATE ISO="19900321">21 mars 1990</DATE>, Belgique/Commission, dit <QUOT.START ID="QS0019" REF.END="QE0019" CODE="00AB"/>Tubemeuse<QUOT.END ID="QE0019" REF.START="QS0019" CODE="00BB"/>, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-142/87" YEAR="1990" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-959">C-142/87, Rec. p. I-959, point 25</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="19940914">14 septembre 1994</DATE>, Espagne/Commission, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-278/92—C-280/92" YEAR="1994" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-4103">C-278/92 à C-280/92, Rec. p. I-4103, point 20</REF.DOC.ECR>; du <DATE ISO="20020516">16 mai 2002</DATE>, France/Commission, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-482/99" YEAR="2002" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-4397">C-482/99, Rec. p. I-4397, point 68</REF.DOC.ECR>, et du <DATE ISO="20030724">24 juillet 2003</DATE>, Altmark Trans et Regierungspräsidium Magdeburg, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-280/00" YEAR="2003" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-7747">C-280/00, Rec. p. I-7747, point 74</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>39</NO.P><TXT>Ainsi, premièrement, il doit s'agir d'une intervention de l'État ou au moyen de ressources d'État. Deuxièmement, cette intervention doit être susceptible d'affecter les échanges entre États membres. Troisièmement, elle doit accorder un avantage à son bénéficiaire. Quatrièmement, elle doit fausser ou menacer de fausser la concurrence (voir arrêts Altmark Trans et Regierungspräsidium Magdeburg, précité, point 75, et du <DATE ISO="20050303">3 mars 2005</DATE>, Heiser, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-172/03" YEAR="2005" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-1627">C-172/03, Rec. p. I-1627, point 27</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>40</NO.P><TXT>En l'espèce, étant donné que les observations des parties visent principalement la troisième condition, il convient d'examiner d'abord celle-ci.</TXT></NP><NP><NO.P>41</NO.P><TXT>Ainsi, alors que la demanderesse au principal soutient que l'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002 constitue un avantage, au sens de l'article 87, paragraphe 1, CE dans le chef de Sotacarbo, cette dernière, soutenue par la Commission, considère que tel n'est pas le cas.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2876"?><NP><NO.P>42</NO.P><TXT>À cet égard, il y a lieu de rappeler qu'il ressort d'une jurisprudence constante que la notion d'aide comprend non seulement des prestations positives, mais également des interventions qui, sous des formes diverses, allègent les charges qui grèvent normalement le budget d'une entreprise et qui, par là, sans être des subventions au sens strict du mot, sont de même nature et ont des effets identiques (voir, notamment, arrêts du <DATE ISO="20011108">8 novembre 2001</DATE>, Adria-Wien Pipeline et Wietersdorfer &amp; Peggauer Zementwerke, <REF.DOC.ECR NO.CASE="C-143/99" YEAR="2001" EDITION="GEN" PAGE.ECR="I-8365">C-143/99, Rec. p. I-8365, point 38</REF.DOC.ECR>, et Heiser, précité, point 36).</TXT></NP><NP><NO.P>43</NO.P><TXT>En l'espèce, il convient de constater que les lois n<HT TYPE="SUP">os</HT> 140/1999 et 273/2002, qui, ainsi que le rappelle M. l'avocat général au point 32 de ses conclusions, ne sauraient être considérées isolément, instaurent un régime dérogatoire aux dispositions de droit commun réglementant le droit de retrait des actionnaires des sociétés anonymes découlant, notamment, de l'article 2437 du code civil. En effet, ce dernier n'accorde un droit de retrait qu'aux actionnaires opposés aux décisions concernant le changement d'objet ou de type de société, ou bien le transfert du siège social à l'étranger.</TXT></NP><NP><NO.P>44</NO.P><TXT>Ainsi, la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140/1999 offre aux actionnaires de Sotacarbo une faculté exceptionnelle de retrait, moyennant la liquidation des parts non encore libérées, dont ils n'auraient pas pu bénéficier si cette loi n'avait pas été adoptée, les conditions d'application de l'article 2437 du code civil n'étant pas remplies en l'espèce au principal.</TXT></NP><NP><NO.P>45</NO.P><TXT>En outre, l'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002 n'exclut le remboursement des actionnaires que dans la mesure où ceux-ci font usage de cette faculté, dérogatoire au régime de droit commun.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2877"?><NP><NO.P>46</NO.P><TXT>Or, ladite faculté ne saurait être considérée comme un avantage, dans le chef de Sotacarbo, au sens de l'article 87, paragraphe 1, CE.</TXT></NP><NP><NO.P>47</NO.P><TXT>En effet, ainsi que le relève à juste titre la Commission, la réglementation nationale en cause au principal n'offre un avantage ni aux actionnaires, qui peuvent se retirer exceptionnellement de Sotacarbo sans obtenir le remboursement de leurs actions, ni à ladite société, les actionnaires étant autorisés mais non pas obligés de se retirer de la société alors même que les conditions prévues à cet égard par le droit commun ne sont pas remplies.</TXT></NP><NP><NO.P>48</NO.P><TXT>Il en découle que la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002 se borne à éviter que le budget de Sotacarbo soit grevé par une charge qui, dans une situation normale, n'aurait pas existé. Partant, cette loi se limite à encadrer la faculté de retrait exceptionnelle accordée aux actionnaires de ladite société par la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 140/1999 sans viser à alléger une charge que cette même société aurait normalement dû supporter.</TXT></NP><NP><NO.P>49</NO.P><TXT>À cet égard, il convient d'ajouter que si l'article 33 de la loi n<HT TYPE="SUP">o</HT> 273/2002 avait exclu le droit au remboursement également dans le cas d'un retrait exercé dans les conditions de l'article 2437 du code civil, ladite disposition aurait été susceptible de constituer un avantage au sens de l'article 87, paragraphe 1, CE. Or, il ne ressort pas du dossier soumis à la Cour que tel serait le cas.</TXT></NP><NP><NO.P>50</NO.P><TXT>Étant donné que les conditions visées à l'article 87, paragraphe 1, CE sont cumulatives (voir point 38 du présent arrêt), il n'y a plus lieu d'examiner si les autres éléments de la notion d'aide d'État sont réunis en l'espèce.</TXT></NP><?PAGE NO="I-2878"?><NP><NO.P>51</NO.P><TXT>Il convient donc de répondre à la première question qu'une réglementation nationale telle que celle en cause au principal, qui accorde aux associés d'une société contrôlée par l'État une faculté, dérogatoire au droit commun, de retrait de cette société à la condition de renoncer à tout droit sur le patrimoine de ladite société, n'est pas susceptible d'être qualifiée d'aide d'État au sens de l'article 87 CE.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Sur les dépens</P></TI></TITLE><NP><NO.P>52</NO.P><TXT>La procédure revêtant, à l'égard des parties au principal, le caractère d'un incident soulevé devant la juridiction de renvoi, il appartient à celle-ci de statuer sur les dépens. Les frais exposés pour soumettre des observations à la Cour, autres que ceux desdites parties, ne peuvent faire l'objet d'un remboursement.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO><P>Par ces motifs, la Cour (deuxième chambre) dit pour droit:</P></INTRO><P>Une réglementation nationale telle que celle en cause au principal, qui accorde aux associés d'une société contrôlée par l'État une faculté, dérogatoire au droit commun, de retrait de cette société à la condition de renoncer à tout droit sur le patrimoine de ladite société, n'est pas susceptible d'être qualifiée d'aide d'État au sens de l'article 87 CE.</P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Signatures</P></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>