|
24.4.2010 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 104/60 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. dubna 2010
o financování pracovního programu pro rok 2010, který se týká školení v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, v rámci programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“
(2010/230/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na článek 75 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství (3), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (4), a zejména na čl. 66 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví obecná pravidla pro provádění úředních kontrol za účelem ověření, zda jsou dodržována pravidla, jejichž cílem je zejména předcházet rizikům, která hrozí člověku a zvířatům, tato rizika odstraňovat nebo snižovat na přijatelnou úroveň, a zaručovat poctivé jednání v obchodu s krmivy a potravinami a chránit zájmy spotřebitelů. Článek 51 uvedeného nařízení stanoví, že Komise může pořádat kurzy školení pro pracovníky příslušných orgánů členských států odpovědných za úřední kontroly uvedené v tomto nařízení, které mohou být otevřeny účastníkům ze třetích zemí, zejména z rozvojových zemí. Tyto kurzy se mohou týkat zejména školení v oblasti právních předpisů Unie týkajících se krmiv a potravin a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat. |
|
(2) |
Program „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“ byl Komisí zřízen proto, aby byly dosaženy cíle stanovené v nařízení (ES) č. 882/2004. Sdělení Komise KOM(2006) 519 v konečném znění (5) zkoumá možnosti pro pořádání školení v budoucnu. |
|
(3) |
Pracovní program provádění programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“ pro rok 2010 by proto měl být pozměněn. |
|
(4) |
Rozhodnutím Komise 2004/858/ES ze dne 15. prosince 2004 o zřízení výkonné agentury pro řízení akce Společenství v oblasti veřejného zdraví podle nařízení Rady (ES) č. 58/2003 (6), nazvané „Výkonná agentura pro program veřejného zdraví“, byla zřízena Výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele (dále jen „agentura“). |
|
(5) |
Rozhodnutí Komise K(2008) 4943 ze dne 9. září 2008 navíc delegovalo na agenturu určité úkoly spojené s řízením a prováděním programu, související s opatřeními, která se týkají školení v oblasti bezpečnosti potravin, uskutečňovaných podle nařízení (ES) č. 882/2004. Agentuře by proto měly být poskytnuty provozní dotace pro rok 2010 za účelem financování činností souvisejících s programem „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“. |
|
(6) |
Protože pracovní program pro rok 2010 poskytuje dostatečně přesný rámec, je toto rozhodnutí rozhodnutím o financování ve smyslu článku 90 prováděcích pravidel. |
|
(7) |
Pro používání tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 prováděcích pravidel. |
|
(8) |
Podle článku 83 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 se potvrzení, schválení a platby výdajů musí uskutečnit ve lhůtách, které stanoví prováděcí pravidla. Tato pravidla musí také uvádět podmínky, za kterých mohou věřitelé obdržet úroky z prodlení z rozpočtové položky, ze které byl zaplacen hlavní výdaj. |
|
(9) |
Toto rozhodnutí by proto mělo poskytnout pravidla pro platbu úroků z prodlení za zpožděné platby, které se týkají akcí zahrnutých v pracovním programu pro rok 2010, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přijímá se pracovní program pro provedení programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“ v roce 2010 popsaný v příloze. Jedná se o rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
Článek 2
1. Celková částka finančního příspěvku Komise pro provedení pracovního programu činí 15 370 000 EUR a má být financována z těchto rozpočtových položek souhrnného rozpočtu Evropské unie pro rok 2010:
|
a) |
rozpočtová položka č. 17 04 07 01 |
: |
14 000 000 EUR; |
|
b) |
rozpočtová položka č. 17 01 04 05 |
: |
260 000 EUR; |
|
c) |
rozpočtová položka č. 17 01 04 31 |
: |
1 110 000 EUR. |
2. Částka stanovená v odst. 1 písm. c) bude vyplacena Výkonné agentuře pro zdraví a spotřebitele a bude představovat provozní dotaci.
3. Platbu úroků z prodlení za zpožděné platby lze rovněž uskutečnit ze stejných rozpočtových položek, v souladu s článkem 83 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
Článek 3
Kumulativní změny přídělů pro konkrétní akce zastřešené pracovním programem nepřevyšující 20 % maximální výše příspěvku stanoveného v čl. 2 odst. 1 se nepovažují za podstatné ve smyslu čl. 90 odst. 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002 za podmínky, že významně neovlivňují charakter a cíl pracovního programu.
Schvalující osoba může takové změny přijmout v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
V Bruselu dne 23. dubna 2010.
Za Komisi
José Manuel BARROSO
předseda
(1) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
(2) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1.
(3) Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 1.
(4) Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1.
(5) SEK(2006) 1163 a SEK(2006) 1164, 20.9.2006.
PŘÍLOHA
Pracovní program pro rok 2010, který se týká školení v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat v rámci programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“
1.1 Úvod
Tento pracovní program obsahuje na rok 2010 tři prováděcí opatření. Na základě cílů stanovených v nařízení (ES) č. 882/2004 jsou hlavní činnosti a rozdělení rozpočtu následující:
|
|||
|
14 000 000 EUR |
||
|
260 000 EUR |
||
|
1 110 000 EUR |
||
|
CELKEM |
15 370 000 EUR |
||
1.2 Veřejné zakázky
Souhrnná rozpočtová kapitola vyhrazená pro veřejné zakázky na rok 2010 dosahuje výše 14 000 000 EUR.
1.2.1 Školení: externí smlouvy na provedení školícího programu
PRÁVNÍ ZÁKLAD
Nařízení (ES) č. 882/2004, článek 51 a čl. 66 odst. 1 písm. b)
ROZPOČTOVÁ POLOŽKA
Rozpočtová položka: 17 04 07 01
PŘEDBĚŽNÝ POČET A DRUH PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
U každé z níže uvedených technických otázek dojde k podepsání jedné nebo více konkrétních smluv o službách. Odhadem bude podepsáno asi sedmnáct smluv o poskytování služeb. Externí smluvní partneři se na školicích činnostech podílejí především organizačně a logisticky.
PŘEDMĚT PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (POKUD JE MOŽNÉ JEJ UVÉST)
V roce 2010 se školicí akce zaměří na tato témata:
|
— |
veterinární kontroly a kontroly bezpečnosti potravin a krmiv na stanovištích hraniční kontroly (letiště, námořní přístavy a silnice/železnice), |
|
— |
zoonózy a mikrobiologická kritéria vztahující se na potraviny, |
|
— |
dobré životní podmínky zvířat, |
|
— |
přípravky na ochranu rostlin, |
|
— |
zákony o krmivech: zaměření na pravidla hygieny krmiv, |
|
— |
prevence, kontrola a eradikace přenosných spongiformních encefalopatií, |
|
— |
kontroly produktů jiného než živočišného původu při dovozu, |
|
— |
systémy jakosti EU (ekologické zemědělství a zeměpisná označení), |
|
— |
vnitřní kontrola oficiálních kontrolních systémů, |
|
— |
podpora pro kontroly Unie v členských státech a ve třetích zemích, |
|
— |
aplikace RASFF/TRACES ve třetích zemích, |
|
— |
analýzy geneticky modifikovaných organismů, |
|
— |
potravinové předpisy EU a požadavky na dovoz potravin, |
|
— |
diagnóza a tlumení vysoce patogenní influenzy ptáků a jiných nákaz zvířat, |
|
— |
jiné otázky týkající se zdraví zvířat a jejich dobrých životních podmínek, bezpečnosti potravin a krmiv, spolupráce s jinými mezinárodními organizacemi, pokud jde o školení, studie, konference a hodnocení v oblasti bezpečnosti potravin. |
PROVÁDĚNÍ
Částku 13 320 000 EUR (určenou k financování opatření v oblasti bezpečnosti potravin podle nařízení (ES) č. 882/2004) bude řídit a provádět Výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele (rozhodnutí Komise 2008/544/ES (1)). Zbývajících 680 000 EUR použije Komise na pokrytí programu týkajícího se geneticky modifikovaných organismů a na studie, konference a hodnocení.
PŘEDBĚŽNÝ ČASOVÝ RÁMEC PRO ZAHÁJENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Přibližně mezi dubnem a červnem, aby byly smlouvy podepsány během roku 2010.
PŘEDBĚŽNÁ ČÁSTKA PRO NABÍDKOVÁ ŘÍZENÍ
14 000 000 EUR.
1.2.2 Školení: výroční zpráva, výpočetní technika a nástroje, propagační materiál a informační a komunikační pomůcky
PRÁVNÍ ZÁKLAD
Nařízení (ES) č. 882/2004, čl. 66 odst. 1 písm. c).
ROZPOČTOVÁ POLOŽKA
Rozpočtová položka: 17 01 04 05
PŘEDBĚŽNÝ POČET A DRUH PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
Odhadem budou podepsány asi tři smlouvy o poskytování služeb.
PŘEDMĚT PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (POKUD JE MOŽNÉ JEJ UVÉST)
Cílem činností, které se mají financovat z tohoto rozpočtu, je zařídit školicí programy, výpočetní techniku a vybavení a nástroje pro e-učení a rovněž propagační materiály, informační a komunikační pomůcky.
PROVÁDĚNÍ
Tuto činnost provede přímo GŘ SANCO.
PŘEDBĚŽNÝ ČASOVÝ RÁMEC PRO ZAHÁJENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Přibližně v období duben – září.
PŘEDBĚŽNÁ ČÁSTKA PRO NABÍDKOVÁ ŘÍZENÍ
260 000 EUR.
1.3 Jiné činnosti: Provozní dotace pro Výkonnou agenturu pro zdraví a spotřebitele
PRÁVNÍ ZÁKLAD
Nařízení (ES) č. 58/2003, zejména čl. 12 odst. 3.
ROZPOČTOVÁ POLOŽKA
Rozpočtová položka: 17 01 04 31
ČÁSTKA
1 110 000 EUR.
POPIS A CÍL PROVÁDĚCÍHO OPATŘENÍ
Z tohoto rozpočtu jsou financovány provozní dotace agentury na rok 2010, které se vztahují na programy v rámci okruhu 2 finančního výhledu. Z rozpočtové položky 17 01 04 31 jsou financovány provozní dotace agentury na rok 2010, pokud jde o část týkající se programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“. Podle čl. 12 odst. 3 nařízení (ES) č. 58/2003 se provozní dotace mají čerpat z finančních prostředků přidělených na programy Unie řízené agenturou. V rozpočtu na rok 2010 byly vytvořeny dvě samostatné rozpočtové položky pro dotace, jež mají být vyplaceny agentuře: jedna je pro programy okruhu 2, druhá pro programy okruhu 3b finančního výhledu.