a)at parkere eller føre et køretøj på offentlig vej ellerb)at lade et motorkøretøj trække en påhængsvogn eller en sættevogn på offentlig vej,

hvis der ikke for motorkøretøjet, påhængsvognen eller sættevognen er udstedt en attest for eftersyn, som fortsat er gyldig.

6.9.2.APK-ordningen er ikke til hinder for, at en person, som foretrækker at lade sin bil vedligeholde på et udenlandsk værksted, først får foretaget vedligeholdelsen dér og dernæst lader bilen gennemgå et eftersyn i Nederlandene.6.9.3.APK-ordningen kan føre til, at bilejere ikke benytter muligheden for at henvende sig til værksteder i udlandet, der måske i visse henseender er billigere, eller muligheden for dér at erhverve bl.a. de nødvendige reservedele, idet det er praktisk at lade vedligeholdelse og reparation foretage på et værksted, hvor man også kan lade bilen underkaste det periodiske eftersyn i tilslutning til reparationen eller vedligeholdelsen. Det kan føre til en negativ påvirkning af samhandelen og den frie udveksling af tjenesteydelser inden for Fællesskabet, om end påvirkningen, som udelukkende gør sig gældende i nærheden af Nederlandenes sydlige eller østlige grænse, kun kan være af begrænset omfang.6.9.4.Denne sag vedrører en personbil, som ikke — foruden førerens plads — har over otte siddepladser, og som ikke benyttes som taxi.

1.a)Skal traktatens artikel 30 fortolkes således, at en national lovbestemt ordning som den ovenfor beskrevne APK-ordning, når henses til de ovenfor under punkt 6.9 anførte omstændigheder, må anses for en foranstaltning med tilsvarende virkning som kvantitative indførselsrestriktioner som omhandlet i denne bestemmelse?b)Eller skal artikel 30 derimod fortolkes således, at en national lovbestemt ordning som APK-ordningen ikke er i strid med denne bestemmelse, idet den er begrundet i almene fællesskabsretlige hensyn, ifølge sin karakter ikke omfatter handelen med reservedele til biler, og ikke begrænser samhandelen unødigt?2.Såfremt spørgsmål l.a) besvares bekræftende, skal traktatens artikel 36 da fortolkes således, at en national lovbestemt ordning som APK-ordningen ikke desto mindre er forenelig med traktatens artikel 30, da den er begrundet i hensynet til beskyttelse af den offentlige sikkerhed samt beskyttelse af menneskers liv og sundhed?3.a)Skal traktatens artikel 62 fortolkes således, at en national lovbestemt ordning som APK-ordningen er uforenelig hermed, idet ordningen indebærer, at udenlandske værksteder som følge af betingelserne for meddelelse af autorisation i henhold til færdselslovens artikel 9g muligvis vil miste kunder, for så vidt angår vedligeholdelse, fordi de ikke kan udstede attest for eftersyn af nederlandske biler?b)Eller skal traktatens artikel 62, sammenholdt med artikel 55, derimod fortolkes således, at en national lovbestemt ordning som APK-ordningen ikke er uforenelig hermed, idet de autoriserede værksteders foretagelse af eftersyn med henblik på udstedelse af attest for eftersyn kan anses for virksomhed, som er forbundet med udøvelsen af offentlig myndighed i medlemsstaten?4.a)Skal bestemmelserne i traktatens artikel 5, 85 og 86 fortolkes således, at de er til hinder for en national lovbestemt ordning som APK-ordningen, som indebærer, at de i Nederlandene etablerede og dér autoriserede værksteder ikke af kunder, som får vedligeholdt deres biler på værkstedet, kræver betaling af omkostninger i forbindelse med eftersynet og afgift for attesten, således at ejere af motordrevne køretøjer tilskyndes til at lade deres køretøjer vedligeholde på disse værksteder?b)Eller indebærer traktatens artikel 90, stk. 2, at de autoriserede værksteder skal anses for virksomheder, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, som de ikke ville kunne udføre, hvis de ikke som nævnt kunne undlade at opkræve de hermed forbundne omkostninger?5.Hvilken betydning har det for besvarelsen af ovennævnte spørgsmål, at den af ovennævnte nationale ordning fremkaldte skadelige påvirkning af samhandelen og udvekslingen af tjenesteydelser samt af konkurrencen inden for Fællesskabet kun gør sig gældende i grænseområderne og i begrænset omfang?6.Hvilken betydning har det for besvarelsen af ovennævnte spørgsmål, om den nationale lovbestemte ordning alene omfatter køretøjer af en kategori, der er nævnt i bilaget til Rådets direktiv 77/143/EØF af 29. december 1976 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om teknisk kontrol med motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (EFT L 47 af 18.2.1977), eller om den tillige omfatter andre køretøjer såsom personbiler (med undtagelse af taxier) og andre lette køretøjer?