A4-0174/99

Ehdotus neuvoston direktiiviksi direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta arvonlisäverovelvollisen määrittelyn osalta (KOM(98)0660 - C4-0705/98 - 98/0312(CNS))

Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin:

(Tarkistus 1)

Johdanto-osan 4 kappale

>Alkuperäinen teksti>

(4) kertomuksessa esitettyjen päätelmien mukaan ongelmia ei voida ratkaista veroedustusjärjestelmän korvaamisella käänteisellä verovelvollisuudella (vastaanottajan määrittäminen veronmaksuvelvolliseksi), sillä tällöin rikottaisiin jaoteltujen maksusuoritusten periaatetta, joka on yhteisen arvonlisäverojärjestelmän perusperiaate,

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

(4)

kertomuksessa esitettyjen päätelmien mukaan ongelmia ei voida ratkaista veroedustusjärjestelmän korvaamisella käänteisellä verovelvollisuudella (vastaanottajan määrittäminen veronmaksuvelvolliseksi), sillä tällaisen menettelyn käytön yleistämisellä rikottaisiin jaoteltujen maksusuoritusten periaatetta, joka on yhteisen arvonlisäverojärjestelmän perusperiaate,

(Tarkistus 2)

Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

(4a) tällaista menettelyä käytetään joissakin jäsenvaltioissa ja tämä poikkeus tullaan säilyttämään,

(Tarkistus 3)

Johdanto-osan 5 a kappale (uusi)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

(5a) komission tätä ehdotusta koskevan tutkimuksen tulos osoitti 57 prosentin tutkituista yrityksistä katsovan, että se vähentäisi niiden hallinnollisen työn määrää, kun taas 30 prosenttia katsoi, että se lisäisi sitä; näin ollen tätä ehdotusta on pidettävä tilapäisenä toimenpiteenä ennen lopullisen alv-järjestelmän käyttöönottoa,

(Tarkistus 4)

Johdanto-osan 6 a kappale (uusi)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

(6a) on kuitenkin tarpeen luoda lisää rajoitettuja poikkeuksia etenkin 8 artiklan 1 kohdan mukaisille asennustoimituksille, jotka suorittaa kyseiseen maahan sijoittautumaton verovelvollinen, jotta voitaisiin estää lukuisten pk-yritysten pakollisesta rekisteröinnistä aiheutuva huomattava hallinnollinen taakka; tämä määräys sitoo kaikkia jäsenvaltioita, eikä se estä säännösten yhdenmukaista saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä,

(Tarkistus 5)

Johdanto-osan 10 a kappale (uusi)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

(10a) arvonlisäveron kansalaisjärjestöille aiheuttamia ongelmia ei ole vielä ratkaistu, sillä nämä järjestöt joutuvat vuosittain maksamaan huomattavia summia arvonlisäveroa, jota ne eivät voi saada takaisin,

(Tarkistus 8)

Johdanto-osan 11 a kappale (uusi)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

(11a) Jäsenvaltioiden ei tulisi velvoittaa sijoittautumatonta yritystä määräämään pankkitakuiden fyysisestä tallentamisesta toisessa jäsenvaltiossa, jossa sopimus on tehty ja hyväksytty, sijaitsevaan pankkiin,

(Tarkistus 6)

1 ARTIKLAN 3 KOHTA

28 g artikla, 21 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohta (direktiivi 77/388/ETY)

>Alkuperäinen teksti>

b) edellä 9 artiklan 2 kohdan e alakohdassa tarkoitetun palvelun suorituksen vastaanottajat tai 28 b artiklan C, D, E ja F kohdassa tarkoitetun palvelun vastaanottajat, jotka ovat saaneet arvonlisäverotunnisteen maan alueella, jos palvelun suorittaa kyseiseen maahan sijoittautumaton verovelvollinen;

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

b)

edellä 9 artiklan 2 kohdan e alakohdassa tarkoitetun palvelun suorituksen vastaanottajat, 28 b artiklan C, D, E ja F kohdassa tarkoitetun palvelun vastaanottajat tai 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun asennustoimituksen vastaanottajat, jotka ovat saaneet arvonlisäverotunnisteen maan alueella, jos palvelun suorittaa kyseiseen maahan sijoittautumaton verovelvollinen; verovelvollisuuden siirtyminen asennustoimituksen vastaanottajalle on mahdollinen vain, kun kyseiseen maahan sijoittautumaton yrittäjä ei vaadi 22 artiklan mukaisen normaalin arviointimenettelyn yhteydessä mitään vähennystä maassa, jossa asennustoimitus tapahtuu;

(Tarkistus 9)

1 ARTIKLAN 3 KOHTA

28 g artikla, 21 artiklan 1 kohdan ensimmäinen a alakohta (uusi) (direktiivi 77/388/ETY)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

Jäsenvaltiot eivät saa velvoittaa sijoittautumatonta yritystä määräämään pankkitakuiden fyysisestä tallentamisesta toisessa jäsenvaltiossa, jossa sopimus on tehty ja hyväksytty, sijaitsevaan pankkiin.

(Tarkistus 7)

2 a ARTIKLA (uusi)

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

2 a artikla

>Alkuperäinen teksti>

>EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti>

Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle ennen 1 päivää tammikuuta 2000 arvonlisäveroalan kaikkia tulevia ehdotuksia koskevan strategian ja aikataulun ennen lopullisen järjestelmän käyttöönottoa. Tässä tiedonannossa muun muassa tarkastellaan ja arvioidaan määrällisesti ongelmia, jotka nykyinen järjestelmä aiheuttaa yhteisön sisäisen kaupan laajentumiselle, sekä syitä lopullista järjestelmää koskevan ehdotuksen viivästymiseen. Komissio ottaa myös huomioon väliaikaisen arvonlisäverojärjestelyn kansalaisjärjestöille aiheuttamat erityisongelmat, sillä ne joutuvat maksamaan vuosittain huomattavia summia arvonlisäveroa, jota ne eivät saa takaisin. Komissio arvioi tätä toimintasuunnitelmaa ja toimittaa arvioinnin tulokset Euroopan parlamentille ja neuvostolle joka vuosi siihen asti, kunnes lopullinen järjestelmä otetaan käyttöön. Tähän tarkasteluun tulee sisältyä nykyisen ehdotuksen tehokkuuden arviointi yritysten hallinnollisen taakan vähentämisen kannalta.

Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta arvonlisäverovelvollisen määrittelyn osalta (KOM(98)0660 - C4-0705/98 - 98/0312(CNS))(Kuulemismenettely)

Euroopan parlamentti, joka

- ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle KOM(98)0660 - 98/0312(CNS) ((EYVL C 409, 30.12.1998, s. 10.)),

- neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 99 artiklan mukaisesti (C4-0705/98),

- ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan,

- ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön (A4-0174/99);

1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin;

2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti;

3. Pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;

4. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.