Тахографи в автомобилния транспорт
РЕЗЮМЕ НА:
Регламент (ЕС) № 165/2014 — правила относно тахографите в автомобилния транспорт
КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?
- С Регламент (ЕС) № 165/2014 се определят изискванията за конструкцията, монтажа, използването, изпитването и контрола на тахографите*, използвани в автомобилния транспорт в ЕС.
- Регламент (ЕС) 2020/1054 изменя и разширява обхвата на Регламент (ЕС) № 165/2014, за да се вземе предвид — по отношение на установяване на местоположението чрез тахографи — законодателството на ЕС относно командироването на работници в автомобилния транспорт, Директива 96/71/ЕО относно прилагането на законодателството на ЕС относно командироването на работници в контекста на предоставянето на услуги, Директива 2014/67/ЕС относно прилагането на Директива 96/71/ЕО и Директива (ЕС) 2020/1057 за определяне на специфични правила за командироване на водачи в сектора на автомобилния транспорт (вж. резюме на трите директиви).
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
Тахографи трябва да се монтират на всички превозни средства над 3,5 тона, които извършват автомобилен превоз на товари, и на превозни средства, които могат да превозват над 9 души (заедно с водача), с някои изключения. От 1 юли 2026 г. тахографите ще трябва да бъдат монтирани също така и в превозни средства над 2,5 тона.
Дигиталните тахографи записват следната информация:
- изминато разстояние и скорост;
- измерване на времето;
- начална точка, крайна точка и местоположение на всеки 3 часа (ако е свързан със спътникова навигационна система);
- самоличност на водача;
- дейност на водача;
- данни за контрол, еталониране и поправка на тахографа;
- събития* и неизправности*.
Аналоговите тахографи трябва да отчитат най-малко разстоянието, скоростта, часа и дейността на водача.
По всяко време съответният контролен орган и транспортен оператор трябва да има достъп до тахографа.
Показва се следната информация:
- час;
- режим на работа;
- дейност на водача;
- времето на непрекъснато управление и/или общото време на почивка по време на работа на водача;
- предупредителна информация;
- достъп до меню.
Дигиталните тахографи предупреждават водачите за превишаване на максималното допустимо време на непрекъснато управление, за да им помогнат да спазват законодателството.
Обработването на лични данни трябва да се прави единствено с цел проверка на съответствието с този и други свързани регламенти.
Интелигентни тахографи
- Превозните средства, регистрирани за първи път от 15 юни 2019 г. нататък, трябва да бъдат оборудвани с интелигентен тахограф. Интелигентният тахограф е свързан със спътникова навигационна система и е оборудван с технология за дистанционна комуникация, за да се улеснят целевите проверки на пътя.
- Освен това в Регламент за изменение (ЕС) 2020/1054 от Европейската комисия се изисква да приеме чрез актове за изпълнение техническата спецификация за втора версия на интелигентния тахограф.
- Съгласно Регламент за изменение (ЕС) 2020/1054, считано от август 2023 г., новорегистрираните превозни средства трябва да бъдат оборудвани с версия 2 на интелигентния тахограф. Версия 2 включва няколко подобрения в сравнение с версия 1 например, наред с другото, записване на пресичания на граници, записване на положението на превозното средство по време на товарене/разтоварване или внедряване на системата за удостоверяване, предоставена от „Галилео“.
- Държавите от ЕС имат срок до август 2024 г. да обучат своите контролни органи да боравят с технологии за дистанционна комуникация. Информацията може да се съхранява само за периода на пътната проверка и трябва да се изтрие в рамките на 3 часа, освен ако не е установена злоупотреба с тахографа.
Одобряване на типа
Тахографското оборудване е обект на типово одобрение, което се издава от органи, определени от държавите от ЕС на основата на функционалност, взаимна заменимост, съответствие и сигурност.
Монтиране
Тахографското оборудване може да се монтира само от монтьори или дружества, одобрени от съответните органи на всяка държава от ЕС, а компоненти и уязвими връзки трябва да са пломбирани съгласно посоченото в сертификата за одобрение на типа.
Тахографът трябва да се инспектира най-малко на всеки 2 години.
Освен това Регламент за изменение (ЕС) № 2020/1054 изисква:
- всички отстранени или счупени пломби да бъдат заменени от одобрен монтьор или сервиз без ненужно забавяне и най-късно в рамките на 7 дни след тяхното отстраняване или счупване;
- когато пломбите са премахнати или счупени с цел извършване на контрол, те могат да бъдат заменени от служител по контрола, снабден с оборудване за запечатване и уникална маркировка, без ненужно забавяне.
Карти на водача и тахографски листове
Съгласно Регламент (ЕС) № 165/2014:
- Водачите трябва да притежават карта на водача, издадена от съответния орган на държавата от ЕС, валидна за над 5 години. Тя е взаимно призната от всички държави от ЕС;
- Транспортните оператори и водачите отговарят за правилното използване на дигиталните тахографи и картите на водача. Забранено е подправянето, прикриването, укриването или унищожаването на данни, регистрирани върху тахографския лист или съхранени в тахографа или върху картата на водача, или на разпечатки от тахографа;
- Транспортните оператори са длъжни да осигурят на водачите подходящо обучение относно правилното функциониране на тахографите и да не предоставят на техните водачи никакви стимули, които биха могли да насърчат злоупотребата с тахографи;
- В случай на дефектен тахограф транспортният оператор трябва да осигури поправката му от одобрен монтьор възможно най-скоро, и междувременно водачът трябва да води писмен отчет на дейностите.
Съгласно Регламент за изменение (ЕС) 2020/1054 тахографският лист или картата на водача не трябва да бъдат изваждани преди края на ежедневния работен период, освен ако това изваждане не е разрешено по друг начин или е необходимо, за да се въведе символът на държавата след преминаване на граница.
Спазване
- Служители на контролните органи, оборудвани с необходимите инструменти и подходящи правомощия, се назначават от държавите от ЕС да следят за спазването на регламента.
- Освен това държавите от ЕС трябва да си помагат взаимно за осигуряване на спазването на регламента и да определят правила за ефективни, пропорционални, разубеждаващи и недискриминативни наказания.
- Форумът по тахографите дава възможност за провеждане на диалог по технически въпроси сред експерти в държавите от ЕС.
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?
- Регламент (ЕС) № 165/2014 се прилага от 2 март 2016 г.
- Регламент за изменение (ЕС) № 2020/1054 се прилага от 20 август 2020 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
За допълнителна информация вж.:
ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ
Тахограф: уреди, монтирани в пътни превозни средства, за да показват, регистрират, разпечатват, съхраняват и извеждат данни за движението, включително за скоростта, на тези превозни средства, както и за определени периоди на дейност на техните водачи.
Събитие: необичайна операция, отчетена от дигиталния тахограф, която може да е резултат от опит за измама.
Неизправност: необичайна операция, отчетена от дигиталния тахограф, която може да е резултат от неправилно функциониране или повреда на уреда.
ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ
Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 година относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт (OВ L 60, 28.2.2014 г., стр. 1—33)
Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 165/2014 са включени в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.
СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ
Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/799 на Комисията от 18 март 2016 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на изискванията за конструкцията, изпитването, монтирането, експлоатацията и ремонта на тахографите и техните компоненти (OВ L 139, 26.5.2016 г., стр. 1—506)
Вж. консолидираната версия.
Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/68 на Комисията от 21 януари 2016 година относно общите процедури и спецификации, необходими за взаимното свързване на електронните регистри на картите на водачи (OВ L 15, 22.1.2016 г., стр. 51—68)
Вж. консолидираната версия.
последно актуализация 07.10.2020