L_202602366SL.000101.fmx.xml

SKLEP SVETA (SZVP) 2026/2366

z dne 26. oktobra 2026

o spremembi Sklepa (SZVP) 2022/338 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za dobavo vojaške opreme in platform, zasnovanih za uporabo smrtonosne sile, ukrajinskim oboroženim silam

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in predvsem členov 28(1) in 41(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

S Sklepom Sveta (SZVP) 2021/509 (1) se vzpostavlja Evropski mirovni instrument (v nadaljnjem besedilu: Instrument), s katerim države članice financirajo ukrepe Unije v okviru skupne zunanje in varnostne politike (SZVP) za ohranjanje miru, preprečevanje sporov in krepitev mednarodne varnosti na podlagi člena 21(2), točka (c), Pogodbe. Na podlagi člena 1(2) Sklepa (SZVP) 2021/509 se Instrument uporablja zlasti za financiranje ukrepov pomoči, kot so ukrepi za krepitev zmogljivosti tretjih držav ter regionalnih in mednarodnih organizacij na vojaškem in obrambnem področju.

(2)	Svet je 28. februarja 2022 v odziv na vojno agresijo Ruske federacije proti Ukrajini sprejel Sklep (SZVP) 2022/338 (2), s katerim je bil vzpostavljen ukrep pomoči za kritje financiranja dobave vojaške opreme in platform, zasnovanih za uporabo smrtonosne sile, oboroženim silam Ukrajine.

(3)

Svet je 18. marca 2024 na podlagi predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko o vzpostavitvi sklada za pomoč Ukrajini sprejel Sklep (SZVP) 2024/890 (3) o spremembi Sklepa (SZVP) 2021/509, da bi v letu 2024 povečali skupno finančno zgornjo mejo Evropskega mirovnega instrumenta za 5 000 000 000 EUR (v tekočih cenah), tj. poseben znesek za Ukrajino, ter zagotovili vzdržno in predvidljivo vojaško podporo Ukrajini.

(4)

Svet je 26. oktobra 2026 sprejel Sklep (SZVP) 2026/2364 (4), s katerim je povečal referenčni finančni znesek ukrepa pomoči na podlagi Sklepa (SZVP) 2022/338 za 1 798 856 325,22 EUR na 5 918 856 325,22 EUR. Glede na sedanjo vojno agresijo Ruske federacije proti Ukrajini bi bilo treba referenčni finančni znesek povečati za dodatnih 2 179 060 000,00 EUR iz sklada za pomoč Ukrajini, namenjenih kritju financiranja dobave vojaške opreme in platform, zasnovanih za uporabo smrtonosne sile, oboroženim silam Ukrajine, tudi za kritje obstoječih zahtevkov za povračilo, ki so bili pred 18. marcem 2024, datumom ustanovitve sklada za pomoč Ukrajini, in do 15. novembra 2024 sporočeni celici za usklajevanje v okviru vojaškega štaba Evropske unije.

(5)

Svet je 21. maja 2024 sprejel Sklep (SZVP) 2024/1470 (5), ki spreminja Sklep 2014/512/SZVP (6), v skladu s katerim centralne depotne družbe, ki imajo sredstva in rezerve, katerih skupna vrednost presega 1 000 000 EUR, iz svojih izrednih čistih dobičkov, ki izhajajo iz imobilizacije ruskih sredstev, prispevajo finančni prispevek v višini 99,7 % teh čistih dobičkov, ki se kopičijo od 15. februarja 2024. V navedenem sklepu je določeno, da se določen odstotek zneskov finančnega prispevka, plačanega Uniji, ki ga je treba letno pregledovati, uporabi za podporo Ukrajini prek Instrumenta.

(6)

Svet je 21. maja 2024 sprejel tudi Sklep (SZVP) 2024/1471 (7) o dodelitvi zneskov finančnega prispevka, plačanega Instrumentu na podlagi Sklepa (SZVP) 2024/1470. V navedenem sklepu je določeno, da se zneski, dodeljeni Instrumentu na podlagi Sklepa (SZVP) 2024/1470, dodelijo ukrepom pomoči za zagotavljanje vojaške podpore oboroženim silam Ukrajine ter da razdelitev prejetih zneskov med ukrepe pomoči določa in redno pregleduje Odbor Instrumenta, ustanovljen na podlagi Sklepa (SZVP) 2021/509, v skladu z namensko strateško usmeritvijo, ki jo zagotovi Politični in varnostni odbor na podlagi člena 9(2) Sklepa (SZVP) 2021/509. Ta ukrep pomoči bi moral biti še naprej na voljo za prihodnje razdelitve prejetih zneskov.

(7)	Ukrepe pomoči je treba izvajati ob upoštevanju načel in zahtev iz Sklepa (SZVP) 2021/509, zlasti skladno s Skupnim stališčem Sveta 2008/944/SZVP (8), ter v skladu s pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru Instrumenta.

(8)

Svet ponovno potrjuje svojo odločenost, da bo varoval, spodbujal in uresničeval človekove pravice, temeljne svoboščine in demokratična načela ter krepil pravno državo in dobro upravljanje v skladu z Ustanovno listino Združenih narodov, s Splošno deklaracijo človekovih pravic in mednarodnim pravom, zlasti mednarodnim pravom s področja človekovih pravic in mednarodnim humanitarnim pravom.

(9)	Sklep (SZVP) 2022/338 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Sklep (SZVP) 2022/338 se spremeni:

(1)	v členu 1 se odstavek 4 nadomesti z naslednjim: „4. Trajanje ukrepa pomoči je 82 mesecev od datuma sprejetja tega sklepa.“ ;

(2)

člen 2 se spremeni:

(a)	odstavek 1 nadomesti z naslednjim: „1. Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z ukrepom pomoči, znaša 8 097 916 325,22 EUR.“ ;

(b)

odstavka 3 in 4 se nadomestita z naslednjim:

„3. V skladu s členom 29(5) Sklepa (SZVP) 2021/509 lahko upravitelj za ukrepe pomoči po sprejetju tega sklepa pozove k plačilu prispevkov v višini do 8 097 916 325,22 EUR. Sredstva, k plačilu katerih pozove upravitelj za ukrepe pomoči, se uporabijo le za plačilo odhodkov v okvirih, ki jih Odbor Instrumenta, ustanovljen s Sklepom (SZVP) 2021/509, odobri v povezanih spremembah proračuna in letnih proračunih, ki ustrezajo ukrepu pomoči.

4. Odhodki, povezani z izvajanjem ukrepa pomoči, so upravičeni od 1. januarja 2022 do 15. novembra 2024:

(a)	najvišji upravičeni odhodki, nastali pred 11. marcem 2022, znašajo 446 374 895,54 EUR;

(b)	najvišji znesek, upravičen za obdobje od 11. marca 2022 do 20. julija 2022, znaša 1 386 484 776,34 EUR;

(c)	najvišji znesek, upravičen za obdobje od 21. julija 2022 do 30. novembra 2022, znaša 654 326 601,50 EUR;

(d)	najvišji znesek, upravičen za obdobje od 1. decembra 2022 do 10. februarja 2023, znaša 473 000 113,21 EUR;

(e)	najvišji znesek, upravičen za obdobje od 11. februarja 2023 do 18. marca 2023, znaša 159 813 613,41 EUR;

(f)	najvišji znesek, upravičen za obdobje od 19. marca 2023 do 15. aprila 2023, znaša 303 502 675,17 EUR;

(g)	najvišji znesek, upravičen za obdobje od 16. aprila 2023 do 23. decembra 2023, znaša 1 926 312 719,65 EUR;

(h)	najvišji znesek v višini 2 179 060 000,00 EUR je upravičen za obdobje od 24. decembra 2023 do 15. novembra 2024;

(i)

poleg zneskov iz pododstavkov (a) do (h) je najvišji znesek 569 040 930,40 EUR upravičen od 9. februarja 2023 do 31. maja 2023 za financiranje povračil za donirani material iz obstoječih zalog ali zaradi spremembe pomembnosti obstoječih naročil, izvedenih med tem obdobjem, kar zadeva strelivo zemlja-zemlja in artilerijsko strelivo, pa tudi izstrelke, če so zahtevani;

(j)	odhodki, povezani z vzdrževanjem in popravili, so upravičeni od 17. oktobra 2022, odhodki, povezani z nadgradnjo, pa od 2. februarja 2023.“

;

(c)

doda se naslednji odstavek:

„5. Brez poseganja v izčrpanje zneskov iz odstavka 4 tega člena in v trajanje, določeno v členu 1(4) tega sklepa, je ta ukrep pomoči še naprej na voljo za dodelitev zneskov, ki jih prejme Instrument, na podlagi člena 1a(11) Sklepa Sveta 2014/512/SZVP (*1).

(*1) Sklep Sveta 2014/512/SZVP z dne 31. julija 2014 o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L 229, 31.7.2014, str. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).“."

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Luxembourgu, 26. oktobra 2026

Za Svet

predsednik

M. HEYDON

(1) Sklep Sveta (SZVP) 2021/509 z dne 22. marca 2021 o vzpostavitvi Evropskega mirovnega instrumenta in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2015/528 (UL L 102, 24.3.2021, str. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).

(2) Sklep Sveta (SZVP) 2022/338 z dne 28. februarja 2022 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za dobavo vojaške opreme in platform, zasnovanih za uporabo smrtonosne sile, ukrajinskim oboroženim silam (UL L 60, 28.2.2022, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/338/oj).

(3) Sklep Sveta (SZVP) 2024/890 z dne 18. marca 2024 o spremembi Sklepa (SZVP) 2021/509 o vzpostavitvi Evropskega mirovnega instrumenta (UL L, 2024/890, 19.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/890/oj).

(4) Sklep Sveta (SZVP) 2026/2364 z dne 26. oktobra 2026 o spremembi Sklepa (SZVP) 2022/338 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za dobavo vojaške opreme in platform, zasnovanih za uporabo smrtonosne sile, ukrajinskim oboroženim silam (UL L, 2026/2364, 27.10.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/2364/oj).

(5) Sklep Sveta (SZVP) 2024/1470 z dne 21. maja 2024 o spremembi Sklepa 2014/512/SZVP o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L, 2024/1470, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1470/oj).

(6) Sklep Sveta 2014/512/SZVP z dne 31. julija 2014 o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L 229 31.7.2014, str. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).

(7) Sklep Sveta (SZVP) 2024/1471 z dne 21. maja 2024 o dodelitvi zneskov finančnega prispevka, plačanega za Evropski mirovni instrument na podlagi Sklepa (SZVP) 2024/1470 (UL L, 2024/1471, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1471/oj).

(8) Skupno stališče Sveta 2008/944/SZVP z dne 8. decembra 2008, ki opredeljuje skupna pravila glede nadzora izvoza vojaške tehnologije in opreme (UL L 335, 13.12.2008, str. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).