(1)

2025. március 26-i levelében az Olasz Köztársaság értesítette a Bizottságot egyes, a 2010/13/EU irányelv 14. cikkének (1) bekezdése alapján bevezetni tervezett intézkedéseiről, amelyek célja az említett tagállamban jelenleg hatályos, a 2012/394/EU bizottsági határozattal az uniós joggal összeegyeztethetőnek minősített intézkedések integrálása, aktualizálása és módosítása (2). A meghozandó intézkedések kiegészítik a jelenleg hatályos intézkedéseket, és olyan meghatározott nemzeti vagy nem nemzeti események új jegyzékének készítésére terjednek ki, amelyeket társadalmi szempontból Olaszország kiemelkedő jelentőségűnek tart.

(2)

A Bizottság megvizsgálta, hogy a 2025. március 26-i levélben foglalt szóban forgó intézkedések összeegyeztethetők-e az uniós joggal, különösen az intézkedések arányossága és a lefolyatott nemzeti szintű konzultációs eljárás átláthatósága tekintetében.

(3)

Ezen intézkedések vizsgálata során a Bizottság figyelembe vette az olaszországi audiovizuális piacról, különösen a szóban forgó intézkedések televíziós piacra gyakorolt hatásával kapcsolatosan rendelkezésre álló adatokat.

(4)

Az Olasz Köztársaság által kiemelt társadalmi fontosságúnak tartott további meghatározott nemzeti vagy nem nemzeti események jegyzékét (a továbbiakban: a jegyzék) egyértelműen és átlátható módon, széles körű konzultáció alapján állították össze.

(5)

Az olasz hatóságok által átadott részletes információk és nézettségi adatok alapján a Bizottság megvizsgálta, hogy a jegyzékben szereplő további események megfelelnek-e az alábbi kritériumok közül legalább kettőnek, mely kritériumok az egyes kiemelt társadalmi fontosságú események megbízható mutatóinak tekinthetők: i. a szóban forgó esemény a tagállamban széles körben különös visszhangot kelt, és nem csupán az adott sport, illetve tevékenység szokásos közönségének fontos, ii. a szóban forgó eseménynek – különösen a kulturális önazonosság erősítésében – általánosan elismert egyedi kulturális jelentősége van a tagállam lakossága számára, iii. a szóban forgó sport nemzeti válogatottja résztvevője egy nemzetközi jelentőségű versenynek vagy tornának, iv. a szóban forgó eseményről hagyományosan szabadon fogható televíziós közvetítést adnak, amely a tagállamban nagy nézettségnek örvend.

(6)

A nyári és téli paralimpiai játékok széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, és nem csupán az ilyen sportesemények szokásos közönsége számára. Ezenkívül az olasz nemzeti válogatott is részt vesz ezeken a játékokon, amelyeket hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugároznak, és amelyek nagy nézettségnek örvendenek az Olasz Köztársaságban.

(7)

Amennyiben olasz csapatok is részt vesznek, a labdarúgás Konferencia Liga elődöntőit és záró mérkőzéseit a társadalom számára kiemelten fontos eseményeknek tekintik. Ezek a mérkőzések széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, és nem csupán az adott verseny szokásos közönsége számára. Ezeket korábban szabadon fogható televíziós csatornákon sugározták, és nagy nézettségnek örvendtek az Olasz Köztársaságban.

(8)

A jegyzék a következő két labdarúgótorna döntőjét is tartalmazza: a Coppa Italia döntője és a Supercoppa di Lega döntője. Ezeket a mérkőzéseket kiemelt társadalmi fontosságú eseménynek tekintik, mivel különösen népszerűek nem csupán a sportágat általában követők, hanem a nagyközönség körében is; hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugározzák őket, és nagy nézettségnek örvendenek az Olasz Köztársaságban.

(9)

Olasz játékosok részvétele esetén a tenisz Grand Slam tornák elődöntői és döntői széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, és nem csupán azok körében, akik általában követik a teniszt. Egyrészt mind Wimbledont, mind pedig a US Opent hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugározzák, és ezek nagy nézettségnek örvendenek az Olasz Köztársaságban. Másrészt az Ausztrál Opent és a Roland Garros-t, amelyek szintén nagy nézettséget értek el, a múltban fizetős televíziós csatornákon közvetítették; az olasz közönséget azonban nyilvánvalóan érdeklik ezek a tornák, és a nézettségi adatok, amelyek már akkor is magasak voltak, amikor ezeket fizetős televíziós csatornákon sugározták, minden olyan alkalommal jelentősek voltak, amikor szabadon fogható televíziós csatornákon sugározták őket.

(10)

Amikor olasz játékosok is részt vesznek az ATP Finals, a WTA Finals, az ATP Masters 1000 és a WTA 1000 elődöntőiben és döntőiben, akkor ezek kiemelt társadalmi fontosságú eseménynek minősülnek, mivel különösen népszerűek nem csupán a teniszt általában követők, hanem a nagyközönség körében is; hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugározzák őket, és nagy nézettségnek örvendenek az Olasz Köztársaságban.

(11)

Az olasz nemzeti válogatott részvételével zajló United Cup teniszkupa elődöntői és döntői széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, és egy nemzeti válogatottat vonnak be egy nagy nemzetközi tornába.

(12)

A jegyzék tartalmazza a Tour de France kerékpárverseny olaszországi szakaszait is. Ezek a szakaszok nem csupán azok számára fontosak, akik általában követik ezt a sportot, nagy televíziós nézettségnek örvendenek, és hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon közvetítik őket.

(13)

Amennyiben az Olasz Köztársaságban vagy az olasz nemzeti válogatott részvételével tartják, az atlétikai világbajnokság döntői széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, és nem csupán azok körében, akik általában követik az atlétikai versenyszámokat. Amellett, hogy egy nemzeti válogatott részt vett egy jelentős nemzetközi versenyben, azt is figyelembe kell venni, hogy ezeket a döntőket hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugározzák, és nagy nézettségnek örvendenek az Olasz Köztársaságban.

(14)

Amennyiben az Olasz Köztársaságban vagy olasz úszók részvételével tartják, az úszó-világbajnokság döntői széles körben különös visszhangot keltenek, és nem csupán azok körében, akik általában követik ezt a sportot. Ezek során az olasz nemzeti válogatott is részt vesz egy kiemelten fontos nemzetközi versenyen, amelyet hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugároznak, és nagy nézettségnek örvend az Olasz Köztársaságban.

(15)

Amennyiben az Olasz Köztársaságban vagy olasz tornászok részvételével tartják, a torna-világbajnokság döntői is szerepelnek a jegyzékben. Amellett, hogy egy nemzeti válogatott is részt vett egy jelentős nemzetközi versenyben, azt is figyelembe kell venni, hogy ezek a döntők nem csupán azok számára fontosak, akik általában követik ezt a sportot, ezeket hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugározzák, és nagy nézettségnek örvendenek az Olasz Köztársaságban.

(16)

Amennyiben az Olasz Köztársaságban vagy olasz vívók részvételével tartják, a vívó-világbajnokság döntői széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, és nem csupán azok körében, akik általában követik ezt a sportot. Ezek során egy nemzeti válogatott részt vesz egy kiemelten fontos nemzetközi tornán, amelyet hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugároznak, és nagy nézettségnek örvend az Olasz Köztársaságban.

(17)

Amennyiben az Olasz Köztársaságban vagy olasz korcsolyázók részvételével tartják, a műkorcsolya-világbajnokság döntői is szerepelnek a jegyzékben. Amellett, hogy egy nemzeti válogatott is részt vett egy jelentős nemzetközi versenyben, azt is figyelembe kell venni, hogy ezek a bajnokságok nem csupán azok számára fontosak, akik általában követik a szóban forgó sportot.

(18)

Amennyiben az Olasz Köztársaságban vagy olasz síelők részvételével tartják, az alpesisí-világbajnokság döntői nem csupán azok számára fontosak, akik általában követik ezt a sportot, és ezek során egy nemzeti válogatott is részt vesz egy kiemelten fontos nemzetközi versenyen.

(19)

Az Eurovíziós Dalfesztivál döntői széles körben különös visszhangot keltenek az Olasz Köztársaságban, amelyet hagyományosan szabadon fogható televíziós csatornákon sugároznak, és nagy nézettségnek örvend az Olasz Köztársaságban.

(20)

A nápolyi Teatro San Carlo operaévadának megnyitó éjszakája szerepel a jegyzékben, mivel széles körben különös visszhangot kelt az Olasz Köztársaságban, és különös kulturális jelentőséggel bír.

(21)

Az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt arányosság elvének megfelelően az Olasz Köztársaság által bejelentett intézkedések nem haladják meg a kitűzött cél eléréséhez szükséges mértéket, nevezetesen a tájékoztatáshoz való jog védelmét és a nyilvánosság széles körű hozzáférését az olyan nemzeti vagy nem nemzeti események televíziós közvetítéséhez, amelyeket az Olasz Köztársaság kiemelt társadalmi fontosságúnak tart, figyelembe véve: i. a szóban forgó események közvetítésének módját, ii. a „jogosult műsorszolgáltató” fogalmának az Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM) 2012. március 15-i 131/12/CONS. sz. határozata 1. cikke (2) bekezdésének B. pontjában szereplő meghatározását, iii. az AGCOM szerepét a jogviták rendezésében, és iv. azt a tényt, hogy az új meghatározott események tekintetében a releváns intézkedés csak azokra az eseményekre vonatkozik, amelyek tekintetében az érintett rendelkezés hatálybalépését követően kizárólagos jogokat szereztek, és ezért nem kell alkalmazni a már meglévő szerződésekre. Ezért a további események meghatározásának az Európai Unió Alapjogi Chartája 17. cikkében meghatározott, a tulajdonhoz való jogra gyakorolt hatásait tekintve az intézkedések nem lépnek túl azokon a kereteken, amelyek a szóban forgó eseményeknek a 2010/13/EU irányelv 14. cikkének (1) bekezdésében említett jegyzékbe való felvételéből szükségszerűen következnek.

(22)

Hasonló megfontolásból az olasz intézkedések arányosnak tekinthetők, mert csak a szükséges mértékben szűkítik a szolgáltatásnyújtásnak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 56. cikke szerinti szabadsága érvényesülését. Az ezen eltérést igazoló nyomós közérdek az, hogy széles körű nyilvános hozzáférést biztosítson az Olasz Köztársaság által kiemelt társadalmi fontosságúnak tartott nemzeti vagy nem nemzeti események közvetítéséhez. Ezen intézkedések továbbá nem jelentenek hátrányos megkülönböztetést, és nem zárják le a piacot más tagállamok műsorszolgáltatói, jogtulajdonosai és más gazdasági szereplői előtt.

(23)

A meghozandó intézkedések összeegyeztethetők az Európai Unió versenyszabályaival. A jogosult műsorszolgáltatónak az AGCOM 131/12/CONS. sz. határozatában szereplő fogalommeghatározása objektív kritériumokon alapul, amelyek szerint az események közvetítési jogának megszerzéséért tényleges verseny folyik vagy folyhat. Megállapítható továbbá, hogy a jegyzékben szereplő események száma nem túlzott olyan mértékben, ami torzíthatná a lefelé irányuló versenyt a szabadon és a díjfizetés ellenében fogható televíziós csatornák között. Ezért a további események meghatározásának a piaci verseny szabadságára gyakorolt hatásait tekintve az intézkedések nem terjeszkednek túl azokon a kereteken, amelyek ezen eseményeknek a 2010/13/EU irányelv 14. cikkének (1) bekezdése szerinti jegyzékre való felvételéből szükségszerűen következnek.

(24)

A Bizottság a Olasz Köztársaság által bevezetni kívánt intézkedésekről tájékoztatta a többi tagállamot, és az ezen intézkedések értékelésének eredményeit ismertette a 2010/13/EU irányelv 29. cikkével létrehozott kapcsolattartó bizottsággal, a szóban forgó bizottság pedig kedvező véleményt alkotott,