|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2026/1849 |
23.7.2026 |
ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2026/1849
оd 23. srpnja 2026.
o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,
uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
|
(1) |
Vijeće je 31. srpnja 2014. donijelo Odluku 2014/512/ZVSP (1). |
|
(2) |
Unija je i dalje nepokolebljiva u svojoj potpori suverenitetu i teritorijalnoj cjelovitosti Ukrajine. |
|
(3) |
U svojoj Rezoluciji ES-11/7, usvojenoj 24. veljače 2025., Opća skupština Ujedinjenih naroda podsjetila je na potrebu za potpunom provedbom svojih relevantnih rezolucija usvojenih kao odgovor na agresiju protiv Ukrajine, a posebno na zahtjev da Ruska Federacija odmah, u potpunosti i bezuvjetno povuče sve svoje vojne snage s državnog područja Ukrajine unutar njezinih međunarodno priznatih granica, kao i na zahtjev za hitnim prekidom neprijateljstava Ruske Federacije protiv Ukrajine, a posebno svih napada na civile i civilne objekte. |
|
(4) |
Sve dok se nezakonitim djelovanjima Ruske Federacije i dalje krše temeljna pravila međunarodnog prava, uključujući osobito zabranu upotrebe sile sadržanu u članku 2. stavku 4. Povelje Ujedinjenih naroda, ili međunarodnog humanitarnog prava, primjereno je zadržati na snazi sve mjere koje je uvela Unija i prema potrebi poduzeti dodatne mjere. |
|
(5) |
S obzirom na agresiju Ruske Federacije protiv Ukrajine koja se nastavlja i postaje sve jača, a osobito nedavnu surovu vojnu kampanju u kojoj je namjerno ciljana civilna infrastruktura, uključujući energetske, vodne i zdravstvene objekte, čime se civilnom stanovništvu nanose teške patnje te se nastoji podrovati otpornost Ukrajine, Vijeće smatra potrebnim donijeti dodatne mjere ograničavanja. |
|
(6) |
Osobito je primjereno izmijeniti odstupanja kako bi se osigurala kontinuirana isporuka robe i usluga potrebnih za podršku internetskoj infrastrukturi u Rusiji za potrebe šire javnosti. |
|
(7) |
Opravdano je dodati 51 subjekt u Prilog IV. Odluci 2014/512/ZVSP. Ti su subjekti dio vojnog i industrijskog kompleksa Rusije ili imaju komercijalne ili druge veze s vojnim i industrijskim kompleksom Rusije ili njezinim sektorom obrane i sigurnosti ili ih na drugi način podupiru. Za te se subjekte uvode stroža ograničenja u pogledu izvoza robe i tehnologije s dvojnom namjenom te u pogledu robe i tehnologije koja bi mogla doprinijeti tehnološkom napretku sektora obrane i sigurnosti Rusije. Primjereno je u taj prilog dodati subjekte u trećim zemljama koje nisu Rusija, koji neizravno doprinose vojnom i tehnološkom napretku Rusije i time omogućuju zaobilaženje Unijinih mjera ograničavanja ili narušavaju njihovu svrhu, uključujući Unijine mjere ograničavanja za mikroelektroniku, alatne strojeve s računalnim numeričkim upravljanjem (CNC) i opremu za obradu poluvodiča. |
|
(8) |
Primjereno je proširiti popis robe koja bi mogla doprinijeti vojnom i tehnološkom napretku Rusije ili razvoju njezina sektora obrane i sigurnosti, tako da se na popis uvrsti roba koju Rusija upotrebljava u svojem agresivnom ratu protiv Ukrajine i roba kojom se doprinosi razvoju ili proizvodnji njezinih vojnih sustava, uključujući: prah nikla, kovine nikla i slitine nikla koje se u mlaznim motorima upotrebljavaju za prevlačenje metala otporno na koroziju, prah berilija koji se koristi za pogonska goriva i slitine visokih performansi, samoljepive filmove, vrpce i trake koji se koriste u zrakoplovno-svemirskom i obrambenom sektoru, predmete koji se koriste u zrakoplovstvu specifične za bespilotne letjelice, kao što su oprema za zemaljsku podršku, sustavi za ometanje/presretanje, lansirni sustavi i servomotori; te sustave za završetak leta za bespilotne letjelice ili projektile. |
|
(9) |
Također je primjereno uvesti dodatna ograničenja uvoza robe od koje Rusija ostvaruje znatne prihode, čime se omogućuje nastavak agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine, uključujući ograničenja u pogledu rudače bakra, nikla, olova i plemenitih metala, sirovog cinka, zemnoalkalijskih kovina, određenih anorganskih kemijskih proizvoda (oksidi cinka i kroma), tal-ulja, staklenih proizvoda i automobilskih dijelova. |
|
(10) |
Primjereno je uvesti dva odstupanja kako bi se nacionalnim nadležnim tijelima omogućilo sigurno zbrinjavanje ruskog naftnog tereta koji zaplijene i oduzmu. U tu se svrhu uvode dva odstupanja kako bi se omogućile relevantne operacije kao što su uvoz, prijenos, skladištenje, upravljanje i prodaja. |
|
(11) |
Primjereno je uvesti mogućnost da nadležna tijela na temelju strogih uvjeta odobre uvoznicima da ne dostavljaju dokaze o zemlji podrijetla sirove nafte kad je riječ o opskrbi naftnim derivatima, dobivenima u trećoj zemlji, najudaljenijih regija te prekomorskih zemalja i područja koji su povezani s Unijom, bez zahtijevanja dokaza o podrijetlu, s obzirom na posebna zemljopisna obilježja tih područja i njihova ograničenja u pogledu opskrbe. |
|
(12) |
Primjereno je produljiti trajanje izuzeća od ograničenja cijene nafte kojim se, zbog zabrinutosti u pogledu energetske sigurnosti, dopušta prijevoz plovilima u Japan sirove nafte podrijetlom iz projekta Sakhalin-2 u Rusiji. |
|
(13) |
Opravdano je uvesti suspenziju izmjene gornje granice cijena sirove nafte. Odlukom Vijeća (ZVSP) 2025/1495 (2) predviđa se postupak za izmjenu gornje granice cijena ruske sirove nafte ovisno o njezinoj prosječnoj tržišnoj cijeni. Kako je navedeno u toj odluci, tim postupkom nastoji se osigurati da gornja granica cijena sirove nafte u svakom trenutku bude dovoljno niska kako bi se smanjili prihodi Rusije od izvoza nafte, uzimajući u obzir prethodne fluktuacije cijena. S obzirom na nedavne iznimne poremećaje na tržištima sirove nafte i naftnih derivata te kako bi se osiguralo da gornja granica cijena sirove nafte ostane djelotvorna u postizanju svojih ciljeva, primjereno je suspendirati izmjenu te gornje granice cijena. Istodobno je primjereno predvidjeti međupreispitivanje te suspenzije kako bi se osiguralo da mehanizam ostane potreban i razmjeran uzimajući u obzir tržišna kretanja. Vijeće bi trebalo moći odlučiti izmijeniti gornju granicu cijena nakon tog međupreispitivanja. Ako Vijeće ne donese odluku, primjenjiva gornja granica cijena ostat će na snazi. Od 15. srpnja 2027. nastavit će se primjena izvornog postupka za izmjenu gornje granice cijena, pri čemu se na taj datum objavljuje obavijest Komisije s novom gornjom granicom cijena i izmjenom Priloga XXVIII. Uredbi Vijeća (EU) br. 833/2014 (3) u skladu s člankom 4.p stavkom 12. Odluke 2014/512/ZVSP te člankom 3.n stavkom 11. i člankom 7.a Uredbe (EU) br. 833/2014. |
|
(14) |
Primjereno je uvesti izuzeće od zabrane prijenosa i pružanja tehničke pomoći, brokerskih usluga ili financiranja ili pružanja financijske pomoći u vezi s prijenosom u treće zemlje ukapljenog prirodnog plina (UPP) koji je podrijetlom iz Rusije ili se izvozi iz Rusije. Tim izuzećem nastoje se ublažiti negativne posljedice na opskrbu određenih partnerskih zemalja energijom. |
|
(15) |
Odlukom (ZVSP) 2025/2032 (4) izmijenjena je Odluka 2014/512/ZVSP kako bi se uvela zabrana izravne ili neizravne kupnje, uvoza ili prijenosa ukapljenog prirodnog plina (UPP) podrijetlom iz Rusije ili izvezenog iz Rusije. Ta se zabrana primjenjuje na kupnju i prijenos u Uniju i u treće zemlje. |
|
(16) |
Primjereno je uvesti privremeno izuzeće u pogledu prijenosa ili kupnje u vezi s tim prijenosom UPP-a podrijetlom iz Rusije ili izvezenog iz Rusije ako su takav prijenos ili kupnja u vezi s tim prijenosom namijenjeni trećim zemljama. Kako bi se osiguralo da se privremenim izuzećem ne ugrožavaju ciljevi Unijinih mjera ograničavanja, tom bi odredbom trebalo izričito utvrditi pravilo da ukupni kapacitet ruskog UPP-a koji gospodarski subjekti iz Unije prenose trećim zemljama na temelju privremenog izuzeća ne premašuje godišnju količinu UPP-a podrijetlom iz Rusije ili izvezenog iz Rusije u 2025., čime bi se izbjeglo svako povećanje prihoda od izvoza koje Rusija ostvaruje od takvih prijenosa. Kako bi se osiguralo da to privremeno izuzeće i dalje doprinosi ostvarenju ciljeva Unijinih mjera ograničavanja, uzimajući u obzir kretanja koja utječu na gospodarske subjekte iz Unije, Komisija bi trebala periodično ocjenjivati te mjere i podnositi svoju ocjenu Vijeću. Vijeće bi na temelju te ocjene trebalo preispitati funkcioniranje privremenog izuzeća i, prema potrebi, moći odlučiti skratiti ga, produljiti ili ukinuti. |
|
(17) |
Kako bi se osigurali pravna sigurnost te uredno i postupno ukidanje aktivnosti obuhvaćenih Odlukom 2014/512/ZVSP, primjereno je pojasniti da bi se privremeno izuzeće koje se odnosi na kupnju i prijenos UPP-a namijenjenoga trećim zemljama trebalo primjenjivati samo ako je kupnja u vezi s prijenosom koji izvršava gospodarski subjekt iz Unije. Takav prijenos trebao bi se provoditi na temelju dugoročnog ugovora o opskrbi UPP-om, isključujući derivate prirodnog plina, čije je trajanje dulje od jedne godine, koji je sklopljen prije 24. veljače 2022. i koji nakon tog datuma nije izmijenjen, osim u ograničene svrhe dopuštene na temelju Odluke 2014/512/ZVSP. Osim toga, sama kupnja u vezi s tim prijenosom trebala bi se izvršiti na temelju dugoročnog ugovora duljeg od jedne godine, koji je sklopljen prije 24. veljače 2022. i koji nakon toga datuma nije izmijenjen, osim u te iste ograničene svrhe. Takav dugoročni ugovor općenito mora sadržavati sve potrebne elemente za valjanost i izvršenje transakcije, kao što su navođenje stranaka, cijene, količina, datuma isporuke, mjesta utovara ili isporuke i načina izvršenja. Ugovori koji u pogledu takvih elemenata iziskuju dodatan dogovor između ugovornih stranaka nisu obuhvaćeni privremenim izuzećem, uz iznimku izmjena koje se odnose na ograničene svrhe koje su izričito dopuštene na temelju ove Odluke, primjerice u pogledu operativnih postupaka kao što su godišnji programi isporuke ili bilo koje druge slične rutinske operativne prilagodbe. Izmjene takvih elemenata na temelju jednostranih ugovornih klauzula kojima se druga ugovorna stranka ne može usprotiviti ne isključuju primjenjivost privremenog izuzeća. Od 1. siječnja 2027. trebalo bi zabraniti sve ostale kupnje koje nisu povezane s određenim prijenosom od strane gospodarskog subjekta iz Unije. Budući da se od tog datuma takve kupnje više ne mogu zakonito izvršavati osim ako su i dalje povezane s prijenosima koje izvršavaju gospodarski subjekti iz Unije na koje se primjenjuju uvjeti privremenog izuzeća, jasno je da se na posljedičnu nemogućnost izvršenja može pozvati kao na višu silu u svrhu raskida postojećih ugovornih obveza u mjeri u kojoj se te obveze ne mogu nastaviti izvršavati u odnosu na prijenose koje izvršavaju gospodarski subjekti iz Unije. |
|
(18) |
Kad je riječ o zabrani pružanja usluga terminala za UPP, također je primjereno dodatno precizirati područje primjene te zabrane. |
|
(19) |
Unija je već donijela posebna uvrštenja na popis plovila kako bi se ograničile operacije relevantnih plovila. Takve operacije mogle bi se oslanjati na pružanje, od strane plovila trećih zemalja, usluga kao što su opskrba gorivom, tegljenje i prijenosi s broda na brod. Kako bi se odgovorilo na pružanje takvih usluga i odvratilo od njega, primjereno je proširiti područje primjene kriterija za uvrštenje na popis kako bi se obuhvatila plovila koja pružaju takve usluge. Također je primjereno uvesti dodatna uvrštenja plovila na popis. |
|
(20) |
Rusija ostvaruje znatne prihode od prodaje nafte. Primjereno je uvesti zabranu svih transakcija s rafinerijama u Rusiji i trećim zemljama koje nisu Rusija koje se upotrebljavaju za preradu ili rafiniranje sirove nafte ili preradu ili miješanje naftnih derivata iz popisa u Prilogu XIII. Odluci 2014/512/ZVSP, ili mineralnih proizvoda, koji su podrijetlom iz Rusije, ili rafinerijama koje se upotrebljavaju za zaobilaženje mjera ograničavanja. Takve transakcije uključuju pristup objektima rafinerija uvrštenih na popis i pružanje bilo kakvih usluga. Primjereno je na temelju tih kriterija za uvrštenje na popis identificirati jednu rafineriju i dodati je u relevantni prilog Odluci 2014/512/ZVSP. |
|
(21) |
Primjereno je pojasniti područje primjene odstupanja u pogledu transakcija povezanih s plinovodima za prirodni plin Sjeverni tok i Sjeverni tok 2 koje se odnose na dovršetak, rad, održavanje ili korištenje tih plinovoda. |
|
(22) |
Unija je već donijela mjere za ograničavanje ruskih prihoda povezanih s izvozom UPP-a. Takav izvoz ovisi o dostupnosti tankera za UPP te je stoga važno ograničiti mogućnost Rusije da pribavlja i upotrebljava tankere za UPP. U tu je svrhu primjereno uvesti obvezu obavješćivanja o prodaji tankera za UPP i mogućnost uvođenja novih ograničenja prodaje tankera za UPP kako bi se spriječilo da ruski interesi imaju koristi od tih tankera. |
|
(23) |
Unija je u više navrata poduzela mjere kako bi identificirala financijske institucije, kreditne institucije ili subjekte koji pružaju usluge povezane s kriptoimovinom ili platne usluge kojima se olakšava kontinuirano financiranje agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine, bilo povezivanjem sa sustavom za prijenos financijskih poruka Središnje banke Ruske Federacije ili omogućivanjem zaobilaženja Unijinih mjera ograničavanja te kako bi zabranila sve transakcije između tih institucija ili subjekata i gospodarskih subjekata iz Unije. Postoje dokazi da subjekti u trećim zemljama i dalje omogućuju Rusiji da provodi nezakonite aktivnosti. Stoga je primjereno uvrstiti četiri financijska subjekta i 14 subjekata koji pružaju usluge povezane s kriptoimovinom u relevantne priloge Odluci 2014/512/ZVSP kako bi se zabranile transakcije između njih i osoba koje se nalaze u Uniji. Osim toga, primjereno je ukloniti jedan subjekt iz Priloga XVIII. Odluci 2014/512/ZVSP. Također je primjereno dodati pet subjekata na popis pravnih osoba, subjekata ili tijela trećih zemalja koji bitno narušavaju svrhu zabrana utvrđenih u člancima 4.o, 4.p i 4.x Odluke 2014/512/ZVSP. |
|
(24) |
Opravdano je proširiti zabranu za ruske državljane ili fizičke osobe s boravištem u Rusiji da budu vlasnici upravljačkih tijela određenih pravnih osoba, subjekata ili tijela koji su osnovani ili registrirani u skladu s s pravom države članice, da ih kontroliraju ili da u njima obnašaju bilo koju dužnost, kako bi se ta zabrana primjenjivala na sve subjekte koji pružaju usluge povezane s kriptoimovinom, kako su definirane u Uredbi (EU) 2023/1114 Europskog parlamenta i Vijeća (5). |
|
(25) |
Kako bi zadržale pristup pružateljima usluga povezanih s kriptoimovinom i platformama nakon što je Odlukom Vijeća (ZVSP) 2026/508 (6) i Uredbom Vijeća (EU) 2026/506 (7) zabranjena suradnja s takvim pružateljima usluga i platformama s poslovnim nastanom u Rusiji, banke i druge osobe u Rusiji, uključujući banke uvrštene na popis, koriste se platformama s poslovnim nastanom u trećim zemljama koje nisu Rusija. Nekoliko tih platformi za trgovanje kriptoimovinom uvršteno je na popise u Odluci 2014/512/ZVSP i Uredbi (EU) br. 833/2014 zbog znatnog ometanja tih akata ili znatnog ometanja Odluke Vijeća 2014/145/ZVSP (8) i Uredbe Vijeća (EU) br. 269/2014 (9). |
|
(26) |
Kako bi se odgovorilo na takvo zaobilaženje Unijinih mjera ograničavanja putem jurisdikcija trećih zemalja, primjereno je uvesti mogućnost zabrane svih transakcija s pravnim osobama, subjektima ili tijelima koji su subjekti koji pružaju usluge povezane s kriptoimovinom ili su platforme koje omogućuju razmjenu ili prijenos kriptoimovine, a imaju poslovni nastan u trećim zemljama navedenima u relevantnom prilogu Odluci 2014/512/ZVSP. |
|
(27) |
S obzirom na ozbiljnost situacije, opravdano je dodati 33 kreditne ili financijske institucije na popis pravnih osoba, subjekata ili tijela na koje se primjenjuje zabrana transakcija. Zabrana transakcija primjenjuje se na određene ruske kreditne ili financijske institucije ili druge subjekte, uključujući one pretplaćene na usluge financijske komunikacije, ili na ruska društva kćeri kreditnih ili financijskih institucija trećih zemalja, koji su relevantni za ruski financijski i bankarski sustav osobito zbog toga što su oni ili velike ili važne regionalne banke, koje posljedično olakšavaju regionalno i federalno financiranje i poslovanje, ili su oni banke koje olakšavaju prekogranična plaćanja, ili su relevantni za rusku agresiju protiv Ukrajine, osobito zbog toga su banke koje podrivaju teritorijalnu cjelovitost Ukrajine poslovanjem na okupiranim područjima Ukrajine, ili pružanjem financijskih usluga na okupiranim područjima Ukrajine, ili su banke koje nude financijske usluge vojnom osoblju ruskih oružanih snaga ili su banke na koje se već primjenjuju mjere ograničavanja koje su uveli Unija ili partnerske zemlje. |
|
(28) |
Primjereno je uvesti odstupanje kako bi se nadležnim tijelima omogućilo da državljanima država članica ili zemalja Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarske odobre povlačenje sredstava koja drže u određenim kreditnim i financijskim institucijama i subjektima koji pružaju usluge povezane s kriptoimovinom ili platne usluge te na koje se primjenjuje zabrana sudjelovanja u transakcijama, kako bi okončali svoje operacije, ugovore ili druge sporazume s relevantnom institucijom ili subjektom. Primjeri takvog okončanja uključuju slučajeve u kojima fizička osoba zatvara svoje račune ili povlači sva sredstva koja drže kod relevantnog subjekta te dalje ne uspostavlja niti održava ugovorne odnose s relevantnim subjektom. Kako bi se ublažio rizik od zaobilaženja, sredstva bi se trebala prenositi u kreditne ili financijske institucije osnovane u skladu s pravom države članice ili koja su u vlasništvu ili pod kontrolom kreditnih ili financijskih institucija osnovanih u skladu s pravom države članice. Tom se iznimkom ne dovodi u pitanje zabrana gospodarskim subjektima u Uniji koji pružaju usluge financijske komunikacije subjektima uvrštenima na popis u prilozima VIII., XVIII. i XIX. Odluci Vijeća 2014/512/ZVSP. Stoga tu iznimku ne tumači na način da se njome nadležnom tijelu omogućuje odobravanje pružanja takvih usluga. |
|
(29) |
Također je primjereno uvesti usko ograničeno odstupanje kako bi se omogućilo izvršenje transakcija s određenim subjektom uvrštenim na popis pod rednim brojem 4. u Prilogu XVIII. Odluci 2014/512/ZVSP samo ako je to potrebno za plaćanje naknade kreditnoj instituciji s poslovnim nastanom u Uniji koje se izvršava na temelju prava opcije prodaje dogovorenog ugovorom i propisno izvršenog prije 28. veljače 2022. Tim odstupanjem ne ugrožavaju se opći ciljevi Uredbe (EU) br. 833/2014 te je ono opravdano isključivo potrebom za sprječavanje neželjenih štetnih posljedica za gospodarski subjekt iz Unije. U skladu sa stajalištem Unije, tim odstupanjem ne bi se smjelo odobriti pružanje specijalizirane usluge financijske komunikacije, koja bi trebala ostati zabranjena u svim okolnostima. |
|
(30) |
Treće zemlje donijele su mjere ograničavanja slične onima koje se odnose na putovanje kroz Uniju ruskih diplomata i konzularnih službenika, kao i članova administrativnog, tehničkog ili pomoćnog osoblja diplomatskih misija ili konzularnih ureda Rusije, ili članova njihovih obitelji. Stoga je primjereno proširiti razmjenu informacija s tim trećim državama o mogućim kršenjima relevantnih mjera ograničavanja. |
|
(31) |
Primjereno je uvesti ciljanu iznimku od zabrane pružanja usluga izravno povezanih s turizmom u Rusiji. |
|
(32) |
Primjereno je za određene istraživačke institucije uvesti ciljano odstupanje od postojeće zabrane da izravno ili neizravno prihvaćaju financiranje, donacije ili sve druge gospodarske koristi ili potpore iz Rusije, kako bi se obuhvatile postojeće obveze, primjerice za rad, održavanje, modernizaciju ili izgradnju dotičnih istraživačkih institucija. |
|
(33) |
Ničim izazvan i neopravdan agresivni rat Rusije protiv Ukrajine ima dalekosežne posljedice, uključujući pogoršanje rizika i prijetnji Unijinim vrijednostima, temeljnim interesima i sigurnosti i javnom poretku s kojima se Unija suočava. Mnogi borci koji su sudjelovali u agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine, bez obzira na to služe li u oružanim snagama Ruske Federacije ili u povezanim paravojnim skupinama, vraćaju se s bojišnice u Rusiju ili sele u treće zemlje. Mnogi od tih boraca prethodno su bili osuđeni te su unovačeni iz ruskih zatvora i poslani na bojišnicu. Ti su borci radikalizirani ruskim taktikama, svjedočili su zvjerstvima počinjenima nad ukrajinskim stanovništvom ili su i sami sudjelovali u ratnim zločinima. S obzirom na njihovu pozadinu i indoktrinaciju, ti pojedinci predstavljaju opći rizik od počinjenja nasilnih kaznenih djela. Ako im se dopuste putovanja ili preseljenje u Europu, mogli bi se uključiti u organizirani kriminal ili se pridružiti ekstremističkim pokretima ili postati agenti koji djeluju u sklopu neprijateljskih operacija. S obzirom na ruske strategije šireg hibridnog ratovanja, ti bi se pojedinci mogli koristiti kao promicatelji ruskog narativa o agresivnom ratu Rusije na Ukrajinu ili bi se mogli uključiti u širenje dezinformacija o razlozima opće invazije i o postupanju Rusije tijekom rata. Stoga prisutnost tih pojedinaca u Uniji predstavlja prijetnju vrijednostima Unije, njezinim temeljnim interesima i njezinoj sigurnosti, kao i javnom poretku ili unutarnjoj sigurnosti ili međunarodnim odnosima jedne ili više država članica ili Unije u cjelini. S obzirom na aktualni agresivni rat Rusije, njegovu stalnu eskalaciju i s njime povezane odluke Vijeća donesene od 24. veljače 2022., kojima se uvode mjere za smanjenje gospodarskih i financijskih odnosa s Rusijom, primjereno je uvesti obvezu za države članice da odbiju izdavanje viza za kratkotrajni boravak pojedincima koji od 24. veljače 2022. služe ili su služili po aktivnoj dužnosti u oružanim snagama Ruske Federacije ili u paravojnim, s vojskom povezanim ili nezakonitim naoružanim skupinama koje su povezane s ruskom vladom, pod njezinom su kontrolom ili djeluju po njezinim uputama, s ciljem doprinosa očuvanju mira, sprečavanja sukoba i jačanja međunarodne sigurnosti. Kako bi se osigurala proporcionalnost te mjere i kako bi se odluke donosile na temelju pojedinačnog ponašanja, primjereno je da se ta zabrana primjenjuje samo na one koji su izravno doprinijeli agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine sudjelovanjem u borbenim operacijama. Kako bi se olakšala ujednačena primjena te zabrane od strane konzularnih tijela, primjereno je odgoditi njezinu primjenu dok se ne donese odluka Vijeća nakon što se poduzmu djelovanja potrebna za njezinu provedbu. Poštujući temeljna prava i slobode priznate u Povelji o temeljnim pravima, a osobito pravo na poštovanje privatnog i obiteljskog života kako je priznato u njezinu članku 7., ta zabrana ne bi se trebala primjenjivati u slučajevima kada država članica smatra da je ulazak na njezino državno područje ili tranzit preko njega potreban u humanitarne svrhe, zbog nacionalnog interesa ili zbog međunarodnih obveza te se ne bi trebala primjenjivati na podnositelje zahtjeva koji su disidenti ili prebjezi iz oružanih snaga Ruske Federacije ili paravojnih, s vojskom povezanih ili nezakonitih naoružanih skupina koje su povezane s ruskom vladom, pod njezinom su kontrolom ili djeluju po njezinim uputama. U takvim bi slučajevima trebalo izdati vizu s ograničenom područnom valjanošću. |
|
(34) |
Rusko zakonodavstvo i sudska praksa omogućuju osobama da podnesu zahtjev određenim ruskim sudovima, koji se zatim proglašavaju nadležnim za sporove i donose kondemnatorne presude protiv poduzeća iz Unije u vezi s ugovorima ili transakcijama na koje utječu Unijine mjere ograničavanja. U skladu s time, postoje dokazi da ruske osobe, subjekti ili tijela, ili osobe, subjekti ili tijela koji djeluju putem ili u ime jedne od tih ruskih osoba, subjekata ili tijela, ili koji su u vlasništvu ili pod kontrolom takvih osoba, subjekata ili tijela, traže ili bi mogli tražiti pokretanje i provođenje pravnih postupaka u vezi s mjerama uvedenima odlukama 2014/145/ZVSP i 2014/512/ZVSP te uredbama (EU) br. 269/2014 i (EU) br. 833/2014, odnosno traže ili bi mogli tražiti priznavanje ili izvršenje presuda donesenih putem takvih pravnih postupaka. Kako bi se očuvala djelotvornost Unijinih mjera ograničavanja, potrebno je da Unija poduzme djelovanje za ublažavanje učinka takve prakse time što će od država članica zahtijevati da ne priznaju niti izvršavaju privremene mjere, naloge, zaštitne mjere, presude ili druge sudske ili upravne odluke koje su određeni ruski sud ili nadležno tijelo donijeli u vezi s bilo kojim ugovorom ili transakcijom na čije su izvršenje izravno ili neizravno, u cijelosti ili djelomično, utjecale mjere uvedene odlukama 2014/145/ZVSP i 2014/512/ZVSP te uredbama (EU) br. 269/2014 i (EU) br. 833/2014. |
|
(35) |
Primjereno je produljiti rokove koji se primjenjuju na određena odstupanja potrebna za dezinvestiranje iz Rusije. Gospodarski subjekti trebali bi biti svjesni da je Rusija zemlja u kojoj više nema vladavine prava te da je Ruska Federacija donijela nekoliko zakonodavnih akata o imovini poduzeća iz takozvanih „neprijateljskih zemalja”, uključujući države članice. Zbog te je situacije nastala stalna prijetnja da će imovina Unije ostati blokirana u Rusiji bez mogućnosti njezina urednog povlačenja. U tom se kontekstu poduzećima iz Unije snažno savjetuje da poduzmu sve moguće korake za likvidaciju poduzeća u Rusiji i da ondje ne započinju nove poslove. Nažalost, novo zakonodavstvo, sudske presude i prakse u Rusiji gospodarskim subjektima iz Unije dodatno su otežali uredno povlačenje s ruskog tržišta. Stoga je primjereno produljiti odstupanja u pogledu dezinvestiranja kako bi poduzeća iz Unije mogla što prije izaći s ruskog tržišta. Države članice na pojedinačnoj osnovi odobravaju ta produljena odstupanja te su ona usmjerena na omogućivanje urednog procesa dezinvestiranja, što ne bi bilo moguće bez produljenja tih rokova. |
|
(36) |
Kako bi se provele određene mjere, potrebno je daljnje djelovanje Unije. |
|
(37) |
Odluku 2014/512/ZVSP trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2014/512/ZVSP mijenja se kako slijedi:
|
1. |
članak 1.aa mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
u članku 1.ad dodaju se sljedeći stavci: „8. Odstupajući od stavka 2., nadležna tijela države članice mogu odobriti transakcije koje su nužne za povlačenje sredstava ili zatvaranje računa čiji su vlasnici ili koje drže državljani država članica, zemalja članica Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarske, ili fizičke osobe koje imaju dozvolu privremenog ili stalnog boravka u državi članici, zemlji članici Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarskoj, a drže se kod pravnih osoba, subjekata ili tijela uvrštenih na popis u Prilogu XVIII. koji su u taj prilog uključeni 24. srpnja 2026. ili nakon tog datuma, pod uvjetima koje nadležna tijela smatraju primjerenima i nakon što utvrde sljedeće:
Svako odobrenje na temelju ovog stavka izdaje se na razdoblje valjanosti od najviše tri mjeseca. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od odobrenja. 9. Odstupajući od stavka 2., nadležna tijela države članice mogu odobriti izvršenje transakcija sa subjektom uvrštenim na popis pod rednim brojem 4. u Prilogu XVIII., pod uvjetima koje smatraju primjerenima i nakon što utvrde da je izvršenje transakcije potrebno za plaćanje naknade kreditnoj instituciji s poslovnim nastanom u Uniji koje se izvršava na temelju prava opcije prodaje dogovorenog ugovorom i propisno izvršenog prije 28. veljače 2022. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od odobrenja.” |
|
3. |
u članku 1.ae dodaje se sljedeći stavak: „4. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela države članice mogu odobriti transakcije koje su nužne za povlačenje sredstava ili zatvaranje računa čiji su vlasnici ili koje drže državljani država članice, zemalja članica Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarske, ili fizičke osobe koje imaju dozvolu privremenog ili stalnog boravka u državi članici, zemlji članici Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarskoj, a drže se kod pravnih osoba, subjekata ili tijela uvrštenih na popis u Prilogu XIX. koji su u taj prilog uključeni 24. srpnja 2026. ili nakon tog datuma, pod uvjetima koje nadležna tijela smatraju primjerenima te nakon što utvrde sljedeće:
Svako odobrenje na temelju ovog stavka izdaje se na razdoblje valjanosti od najviše tri mjeseca. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od odobrenja.” |
|
4. |
u članku 1.af umeću se sljedeći stavci: „2.a Zabranjuje se izravno ili neizravno sudjelovanje u bilo kojoj transakciji s rafinerijama uvrštenima na popis u dijelu D Priloga XXI. Dio D Priloga XXI. uključuje rafinerije u Rusiji i trećim zemljama koje nisu Rusija i koje se koriste:
2.b Zabrana iz stavka 2.a primjenjuje se u odnosu na unos br. 1 u dijelu D Priloga XXI. od 25. siječnja 2027. Komisija do 25. listopada 2026. izvješćuje Vijeće o svojoj procjeni o tome treba li zadržati uvrštenje na popis iz unosa br. 1 u dijelu D Priloga XXI.” |
|
5. |
u članku 1.ag stavku 3. prvom podstavku uvodni tekst zamjenjuje se sljedećim: „3. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela mogu odobriti, pod uvjetima koje smatraju primjerenima, transakcije koje su nužne za:” |
|
6. |
u članku 1.b stavak 2.a zamjenjuje se sljedećim: „2.a Od 18. siječnja 2024. zabranjuje se dopustiti ruskim državljanima ili fizičkim osobama s boravištem u Rusiji da izravno ili neizravno budu vlasnici ili kontroliraju, ili da obnašaju bilo koju dužnost u upravljačkim tijelima pravne osobe, subjekta ili tijela koji su osnovani ili registrirani u skladu s pravom države članice i koji pružaju usluge lisnice, vođenja računa ili skrbništva povezane s kriptoimovinom. Od 25. kolovoza 2026. ta se zabrana primjenjuje i u slučaju pravne osobe, subjekta ili tijela koji su osnovani ili registrirani u skladu s pravom države članice i koji pružaju sve druge usluge povezane s kriptoimovinom, kako su definirane u Uredbi (EU) 2023/1114 Europskog parlamenta i Vijeća (*1). (*1) Uredba (EU) 2023/1114 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2023. o tržištima kriptoimovine i izmjeni uredaba (EU) br. 1093/2010 i (EU) br. 1095/2010 te direktiva 2013/36/EU i (EU) 2019/1937 (SL L 150, 9.6.2023., str. 40., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).”;" |
|
7. |
umeće se sljedeći članak: „Članak 1.bc 1. Zabranjuje se izravno ili neizravno sudjelovanje u bilo kojoj transakciji s pravnom osobom, subjektom ili tijelom koji imaju poslovni nastan u trećoj zemlji s popisa u Prilogu XXX., a koji su subjekt koji pruža usluge povezane s kriptoimovinom ili platforma koja omogućuje razmjenu ili prijenos kriptoimovine. 2. Prilog XXX. uključuje samo treće zemlje za koje je Vijeće utvrdilo da sustavno i dosljedno ne sprečavaju pružanje usluga povezanih s kriptoimovinom ili ne sprečavaju platforme u razmjeni ili prijenosu kriptoimovine, čime se ometaju odredbe ove Odluke i Odluke 2014/145/ZVSP ili uredaba (EU) br. 269/2014 i (EU) br. 833/2014. 3. Zabrana iz stavka 1. ne primjenjuje se na transakcije koje provode državljani države članice koji imaju boravište u zemlji s popisa u Prilogu XXX. i imali su ga prije relevantnog datuma navedenog u tom prilogu.” |
|
8. |
u članku 1.e dodaje se sljedeći stavak: „3. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela države članice mogu odobriti transakcije koje su nužne za povlačenje sredstava ili zatvaranje računa čiji su vlasnici ili koje drže državljani država članica, zemalja članica Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarske, ili fizičke osobe koje imaju dozvolu privremenog ili stalnog boravka u državi članici, zemlji članici Europskoga gospodarskog prostora ili Švicarskoj, a drže se kod pravnih osoba, subjekata ili uvrštenih na popis u Prilogu VIII. koji su u taj prilog uključeni 24. srpnja 2026. ili nakon tog datuma, pod uvjetima koje nadležna tijela smatraju primjerenima te nakon što utvrde sljedeće:
Svako odobrenje na temelju ovog stavka izdaje se na razdoblje valjanosti od najviše tri mjeseca. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od odobrenja.” |
|
9. |
u članku 1.k umeće se sljedeći stavak: „2.a Zabrana iz stavka 2. ne primjenjuje se na pružanje računalnog sustava rezervacija kako je definiran u Uredbi (EZ) br. 80/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (*2) ili bilo kojoj sljedećoj uredbi koja je zamjenjuje. (*2) Uredba (EZ) br. 80/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. siječnja 2009. o Kodeksu poslovanja računalnih sustava rezervacija i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2299/89 (SL L 35, 4.2.2009., str. 47., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/80/oj).”;" |
|
10. |
članak 1.p mijenja se kako slijedi:
|
|
11. |
u članku 3. stavku 4. točka (e) zamjenjuje se sljedećim:
; |
|
12. |
u članku 3.a stavku 4. točka (e) zamjenjuje se sljedećim:
; |
|
13. |
članak 4.k mijenja se kako slijedi:
|
|
14. |
članak 4.m mijenja se kako slijedi:
|
|
15. |
u članku 4.o dodaje se sljedeći stavak: „11. Odstupajući od stavaka 1. i 2., nadležna tijela država članica mogu odobriti, pod uvjetima koje smatraju primjerenima, kupnju, uvoz ili prijenos sirove nafte ili naftnih derivata uvrštenih na popis u Prilogu XIII. koji su podrijetlom iz Rusije ili su izvezeni iz Rusije, kao i pružanje tehničke pomoći, brokerskih usluga, financiranja ili financijske pomoći ili bilo kojih drugih povezanih usluga, nakon što utvrde:
|
|
16. |
u članku 4.oa dodaje se sljedeći stavak: „3. Nadležna tijela mogu odobriti, pod uvjetima koje smatraju primjerenima, uvoznicima da ne dostavljaju dokaze o zemlji podrijetla sirove nafte koja se upotrebljava za rafiniranje proizvoda u trećoj zemlji kako je navedeno u stavku 1. drugom podstavku nakon što utvrde sljedeće:
|
|
17. |
članak 4.p mijenja se kako slijedi:
|
|
18. |
u članku 4.pb dodaje se sljedeći stavak: „5. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela država članica mogu odobriti, pod uvjetima koje smatraju primjerenima, privremeno skladištenje i stavljanje u postupak slobodne zone u skladu s člankom 245. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 952/2013 sirove nafte ili naftnih derivata uvrštenih na popis u Prilogu XIII. ovoj Odluci na području Unije ako je roba podrijetlom iz Rusije ili se izvozi iz Rusije, nakon što utvrde:
|
|
19. |
članak 4.r mijenja se kako slijedi:
|
|
20. |
umeće se sljedeći članak: „Članak 4.va 1. O svakoj prodaji ili drugom aranžmanu kojim državljanin države članice, fizička osoba s boravištem u državi članici ili pravna osoba, subjekt ili tijelo s poslovnim nastanom u Uniji prenosi na bilo koju treću zemlju vlasništvo tankera za UPP obuhvaćenog oznakom KN ex 8901 20 odmah se obavješćuju nadležna tijela države članice čiji je vlasnik plovila državljanin, u kojoj ima boravište ili poslovni nastan. Obavijest nadležnom tijelu sadržava barem sljedeće informacije:
2. Dotična država članica izvješćuje ostale države članice i Komisiju o svim obavijestima na temelju stavka 1. u roku od tjedan dana od obavijesti. 3. Na temelju Komisijine ocjene informacija dostavljenih u na temelju stavaka 1. i 2. Vijeće do 25. listopada 2026. preispituje treba li na snagu stupiti zabrana predviđena u stavcima od 4. do 9. 4. Od datuma koji Vijeće odredi na temelju stavka 10., svakom državljaninu države članice, svakoj fizičkoj osobi s boravištem u državi članici i svakoj pravnoj osobi, subjektu ili tijelu s poslovnim nastanom u Uniji zabranjuje se prodaja ili prijenos vlasništva na drugi način, izravno ili neizravno, tankera za ukapljeni prirodni plin (UPP) obuhvaćenih oznakom KN ex 8901 20 bilo kojoj fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu u Rusiji ili za upotrebu u Rusiji. 5. U skladu sa stavkom 4., svaki državljanin države članice, svaka fizička osoba s boravištem u državi članici i svaka pravna osoba, subjekt ili tijelo s poslovnim nastanom u Uniji koja prodaju ili prenose vlasništvo na drugi način, izravno ili neizravno, tankera za UPP obuhvaćenog oznakom KN ex 8901 20 osobama, subjektima i tijelima u bilo kojoj trećoj zemlji:
6. Fizičke i pravne osobe, subjekti ili tijela iz stavka 5. koji stječu tankere za UPP dostavljaju sve informacije potrebne za dovršetak koraka iz točke (a) tog stavka. 7. Pri poduzimanju koraka iz stavka 5. točke (a) uzimaju se u obzir sve relevantne informacije dostupne u trenutku prodaje ili prijenosa. 8. Svaka prodaja ili drugi aranžman kojim državljanin države članice, fizička osoba s boravištem u državi članici ili pravna osoba, subjekt ili tijelo s poslovnim nastanom u Uniji prenosi na bilo koju treću zemlju vlasništvo tankera za UPP obuhvaćenog oznakom KN ex 8901 20 mora sadržavati pisanu ugovornu zabranu svake daljnje preprodaje ili prijenosa plovila bilo kojoj fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu u Rusiji ili za upotrebu u Rusiji. 9. Prodaja ili drugi aranžman iz stavka 8. uključuje i pisane ugovorne odredbe kojima se stranka iz treća zemlja koja stječe plovilo:
10. Stavci od 4. do 9. primjenjuju se od datuma stupanja na snagu odluke koju Vijeće treba donijeti na prijedlog Visokog predstavnika na temelju ocjene iz stavka 3. koju provede Komisija.” |
|
21. |
u članku 4.wa dodaju se sljedeći stavci: „4. „Zabrane iz stavaka 1., 2. i 3. ovog članka ne primjenjuju se na prijevoz plovilom ni na tehničku pomoć, brokerske usluge, financiranje ili pružanje financijske pomoći u vezi s takvim prijevozom, proizvoda navedenih u dijelu B Priloga XII. u treće zemlje koje su u njemu navedene, u trajanju navedenom u tom prilogu. 5. Ne dovodeći u pitanje stavak 4., stavak 1. ne primjenjuje se do 25. srpnja 2026. i nakon toga u uzastopnim razdobljima od jedne godine, osim ako Vijeće nakon godišnjeg preispitivanja ne odluči drugačije, na prijenose i, prema potrebi, kupnje povezane s tim prijenosima koji su namijenjeni trećim zemljama ako se i prijenos i kupnja izvršavaju na temelju ugovora sklopljenih prije 24. veljače 2022., čije je trajanje dulje od jedne godine i koji nakon tog datuma nisu izmijenjeni, osim ako je takva izmjena ograničena na sljedeće:
Privremeno izuzeće od zabrane iz ovog članka stavka 1. na prijenose UPP-a, kako je utvrđeno u prvom podstavku ovog stavka, u određenoj se godini primjenjuje samo do godišnje količine UPP-a podrijetlom iz Rusije ili izvezenog iz Rusije u 2025. koju je fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo iz članka 7. prenijelo na temelju postojećih dugoročnih ugovora te osobe, subjekta ili tijela, kako je navedeno u prvom podstavku ovog stavka, neovisno o njezinu odredištu. Fizičke ili pravne osobe, subjekti i tijela koji prenose UPP podrijetlom iz Rusije ili izvezen iz Rusije u treće zemlje izvješćuju nadležna tijela države članice u kojoj imaju poslovni nastan o relevantnim prijašnjim količinama do 25. kolovoza 2026. i ta država članica bez nepotrebne odgode izvješćuje Komisiju o tim informacijama. Mjere predviđene u ovom stavku redovito se preispituju. Do 25. lipnja 2027. i svakih 12 mjeseci nakon toga Komisija Vijeću podnosi ocjenu mjera predviđenih u ovom stavku. Ta se ocjena može dostaviti i ranije ako Komisija to smatra opravdanim. Djelujući na temelju Komisijine ocjene, Vijeće na godišnjoj osnovi i bez nepotrebne odgode preispituje funkcioniranje mjera predviđenih u ovom stavku s obzirom na njihove gospodarske učinke i ciljeve ove Uredbe. Vijeće nakon tog preispitivanja, na prijedlog Visokog predstavnika, može odlučiti skratiti, produljiti ili ukinuti privremeno izuzeće iz ovog stavka, uzimajući u obzir djelotvornost zabrane iz ovog članka, kao i specifične situacije određenih država članica i gospodarske okolnosti fizičkih ili pravnih osoba, subjekata i tijela iz članka 7. Do 25. kolovoza 2026. i svaka tri mjeseca nakon toga fizičke ili pravne osobe, subjekti i tijela iz članka 7. koji prenose u treće zemlje ukapljeni prirodni plin podrijetlom iz Rusije ili izvezen iz Rusije ili obavljaju kupnju u vezi s tim prijenosom, nadležnim tijelima države članice u kojoj imaju poslovni nastan dostavljaju barem sljedeće informacije o svakoj pošiljci koje su dostupne za prijenos ili kupnju u vezi s tim prijenosom, a država članica bez nepotrebne odgode te informacije dostavlja Komisiji:
Države članice i Komisija osiguravaju zaštitu povjerljivih informacija dobivenih primjenom ovog članka u skladu s pravom Unije i relevantnim nacionalnim pravom. Države članice i Komisija osiguravaju da se klasificiranim podacima pruženima ili razmijenjenima na temelju ovog članka ne snizi stupanj tajnosti ili da se s njih ne skine oznaka tajnosti bez prethodnog pisanog pristanka autora tih klasificiranih podataka.” |
|
22. |
članak 4.wb zamjenjuje se sljedećim: „Članak 4.wb Od 1. siječnja 2027. zabranjuje se izravno ili neizravno pružanje usluga terminala za UPP svim fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima u Rusiji ili svim pravnim osobama, subjektima ili tijelima u kojima ruski državljanin ili pravna osoba, subjekt ili tijelo iz Rusije ima više od 50 % udjela ili nad kojima ima izravnu ili neizravnu kontrolu. Zabranjuje se održavanje ugovora o zabranjenim uslugama za UPP na temelju ovog članka nakon 1. siječnja 2027.”; |
|
23. |
u članku 4.x stavku 2. dodaju se sljedeće točke:
; |
|
24. |
u članku 5.d stavak 5. zamjenjuje se sljedećim: „5. Države članice obavješćuju Vijeće, Island, Lihtenštajn, Norvešku i Švicarsku o svim slučajevima kršenja obveze iz stavka 1.” |
|
25. |
umeće se sljedeći članak: „Članak 5.f 1. Vize za kratkotrajni boravak odbijaju se podnositeljima zahtjeva koji od 24. veljače 2022. služe ili su služili po aktivnoj dužnosti u oružanim snagama Ruske Federacije ili u paravojnim, s vojskom povezanim ili nezakonitim naoružanim skupinama koje su povezane s ruskom vladom, pod njezinom su kontrolom ili djeluju po njezinim uputama ako su ti podnositelji zahtjeva izravno doprinijeli agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine sudjelovanjem u borbenim operacijama. Zahtjevi se odbijaju zbog prijetnje za javni poredak ili unutarnju sigurnost ili prijetnje međunarodnim odnosima bilo koje države članice. 2. Stavak 1. ne primjenjuje se u slučajevima kada država članica smatra da je ulazak na njezino državno područje ili tranzit preko njega potreban u humanitarne svrhe, zbog nacionalnog interesa ili zbog međunarodnih obveza te se ne primjenjuje u pogledu podnositelja zahtjeva koji dostave uvjerljive dokaze da su disidenti ili prebjezi iz oružanih snaga Ruske Federacije ili bilo koje od skupina iz tog stavka. U takvim se slučajevima izdaje viza s ograničenom područnom valjanošću. Takva viza vrijedi za državno područje države članice koja ju je izdala. Iznimno može vrijediti za državno područje više od jedne države članice, podložno pristanku svake takve države članice. 3. Stavak 1. ovog članka provodi se ne dovodeći u pitanje pravila i postupke utvrđene u relevantnom regulatornom okviru za vize, posebno u Uredbi (EZ) br. 810/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (*3), i u skladu s tim pravilima i postupcima. 4. Vijeće na prijedlog Visokog predstavnika odlučuje o stupanju na snagu mjera utvrđenih u ovom članku, pod uvjetom se poduzmu potrebna djelovanja kojima se omogućuje provedba tih mjera, među ostalim, prema potrebi, u odnosu na relevantni regulatorni okvir za vize. (*3) Uredba (EZ) br. 810/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o uspostavi Zakonika Zajednice o vizama (Zakonik o vizama) (SL L 243, 15.9.2009., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/810/oj).”;" |
|
26. |
u članku 7. stavak 4. zamjenjuje se sljedećim: „4. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela, na temelju posebne procjene u svakom pojedinačnom slučaju, mogu odobriti do 31. prosinca 2027. ispunjenje zahtjeva osoba, subjekata i tijela iz stavka 1. točke (b), pod uvjetima koje ta nadležna tijela smatraju primjerenima i nakon što utvrde da je ispunjenje zahtjeva nužno za dezinvestiranje iz Rusije ili likvidaciju poslovnih aktivnosti u Rusiji.” |
|
27. |
u članku 7.a dodaje se sljedeći stavak: „3. U državi članici ne priznaju se, ne provode niti ne izvršavaju privremene mjere, nalozi, zaštitne mjere, presude ili druge sudske ili upravne odluke koji se temelje na članku 248.1. ili članku 248.2 Zakonika o arbitražnom postupku Ruske Federacije ili na jednakovrijednom ruskom zakonodavstvu ili koje ruski sud ili nadležno tijelo donese na temelju nekog drugog propisa Ruske Federacije, kojima se osoba iz članka 13. točke (c) ili (d) smatra odgovornom na temelju ugovora ili protupravnog postupanja ili na bilo kojoj drugoj pravnoj osnovi, ili kojima se provodi, izravno ili neizravno, bilo koje potraživanje, pravo ili navodna obveza protiv takve osobe, među ostalim u kontekstu postupka u slučaju insolventnosti, stečajnog postupka, postupka restrukturiranja ili analognog postupka, u vezi s ugovorima ili transakcijama na čije su izvršenje izravno ili neizravno, u cijelosti ili djelomično, utjecale mjere uvedene ovom Odlukom.” |
|
28. |
članak 8.c zamjenjuje se sljedećim: „Članak 8.c Vijeće, odlučujući jednoglasno na temelju članaka 29. i 30. Ugovora o Europskoj uniji, mijenja priloge I., II., III., IV., V., VI., VIII., IX., X., XI., XIV., XVI., XVII., XVIII., XIX., XX., XXI., XXII., XXIII., XXIV., XXV., XXVI., XXVII., XXVIII., XXIX. i XXX.” |
|
29. |
prilozi Odluci 2014/512/ZVSP mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Odluci. |
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. srpnja 2026.
Za Vijeće
Predsjednik
T. BYRNE
(1) Odluka Vijeća 2014/512/ZVSP od 31. srpnja 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 229, 31.7.2014., str. 13., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).
(2) Odluka Vijeća (ZVSP) 2025/1495 od 18. srpnja 2025. o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L, 2025/1495, 19.7.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1495/oj).
(3) Uredba Vijeća (EU) br. 833/2014 od 31. srpnja 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 229, 31.7.2014., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/833/oj).
(4) Odluka Vijeća (ZVSP) 2025/2032 оd 23. listopada 2025. o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L, 2025/2032, 23.10.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2032/oj).
(5) Uredba (EU) 2023/1114 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2023. o tržištima kriptoimovine i izmjeni uredaba (EU) br. 1093/2010 i (EU) br. 1095/2010 te direktiva 2013/36/EU i (EU) 2019/1937 (SL L 150, 9.6.2023., str. 40., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).
(6) Odluka Vijeća (ZVSP) 2026/508 оd 23. travnja 2026. o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L, 2026/508, 23.4.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/508/oj).
(7) Uredba Vijeća (EU) 2026/506 od 23. travnja 2026. o izmjeni Uredbe (EU) br. 833/2014 o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L, 2026/506, 23.4.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/506/oj).
(8) Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 16., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj).
(9) Uredba Vijeća (EU) br. 269/2014 od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 6., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).
PRILOG
Odluka 2014/512/ZVSP mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u Prilogu IV.:
|
|
2. |
u Prilogu VIII. dodaju se sljedeći unosi:
|
|
3. |
Prilog XII. zamjenjuje se sljedećim: „PRILOG XII. Dio A – Popis proizvoda i trećih zemalja iz članka 4.p stavka 6.b točke (b)
Dio B – Popis proizvoda i trećih zemalja iz članka 4.wa stavka 4.
|
|
4. |
Prilog XIV. zamjenjuje se sljedećim: „PRILOG XIV. Popis robe i tehnologije i zemalja iz članka 5.a”;
|
|
5. |
Prilogu XVI. mijenja se kako slijedi:
|
|
6. |
Prilog XVIII. mijenja se kako slijedi:
|
|
7. |
Prilog XIX. mijenja se kako slijedi:
|
|
8. |
Prilog XXI. mijenja se kako slijedi:
|
|
9. |
dodaje se sljedeći prilog: „PRILOG XXX. Popis zemalja iz članka 1.bc”.
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1849/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)