Den Europæiske Unions
Tidende
DA
L-udgaven
|
|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2026/1849 |
23.7.2026 |
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2026/1849
af 23. juli 2026
om ændring af afgørelse 2014/512/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 29,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Rådet vedtog den 31. juli 2014 afgørelse 2014/512/FUSP (1). |
|
(2) |
Unionen er fortsat urokkelig i sin støtte til Ukraines suverænitet og territoriale integritet. |
|
(3) |
I sin resolution ES-11/7, der blev vedtaget den 24. februar 2025, mindede De Forenede Nationers Generalforsamling om behovet for fuld gennemførelse af de relevante FN-resolutioner, der er vedtaget som reaktion på aggressionen mod Ukraine, navnlig om sit krav om, at Den Russiske Føderation øjeblikkeligt, fuldstændigt og betingelsesløst trækker alle sine militære styrker tilbage fra Ukraines område inden for dets internationalt anerkendte grænser, og om sit krav om en øjeblikkelig indstilling af Den Russiske Føderations fjendtligheder mod Ukraine, navnlig alle angreb på civile og civile objekter. |
|
(4) |
Så længe Den Russiske Føderations ulovlige handlinger fortsat er i strid med grundlæggende regler i folkeretten, herunder navnlig forbuddet mod magtanvendelse, jf. artikel 2, stk. 4, i De Forenede Nationers pagt, eller i den humanitære folkeret, er det hensigtsmæssigt at opretholde alle de foranstaltninger, som Unionen har indført, og om nødvendigt træffe yderligere foranstaltninger. |
|
(5) |
I betragtning af Den Russiske Føderations fortsatte og eskalerende aggression mod Ukraine, navnlig den nylige brutale militære kampagne bevidst rettet mod civil infrastruktur, herunder energi-, vand- og sundhedsfaciliteter, som har forårsaget alvorlige lidelser for civilbefolkningen og søger at underminere Ukraines modstandsdygtighed, finder Rådet det nødvendigt at vedtage yderligere restriktive foranstaltninger. |
|
(6) |
Især er det hensigtsmæssigt at ændre undtagelserne for at sikre fortsat levering af varer og tjenesteydelser, der er nødvendige for at opretholde internetinfrastrukturen i Rusland for den brede offentlighed. |
|
(7) |
Det er berettiget at tilføje 51 enheder til bilag IV til afgørelse 2014/512/FUSP. Disse enheder indgår i Ruslands militære og industrielle kompleks eller har kommercielle eller andre forbindelser med eller støtter på anden måde Ruslands militære og industrielle kompleks eller forsvars- og sikkerhedssektor. Disse enheder pålægges strengere eksportrestriktioner vedrørende produkter og teknologi med dobbelt anvendelse samt produkter og teknologi, som kan bidrage til teknologiske forbedringer af Ruslands forsvars- og sikkerhedssektor. Det er hensigtsmæssigt at tilføje enheder i andre tredjelande end Rusland, der indirekte bidrager til Ruslands militære og teknologiske forbedringer og dermed muliggør omgåelse af Unionens restriktive foranstaltninger eller modvirker deres mål, herunder Unionens restriktive foranstaltninger om mikroelektronik, numerisk styret værktøjsmaskiner og halvlederbehandlingsudstyr, til nævnte bilag. |
|
(8) |
Det er hensigtsmæssigt at udvide listen over produkter, der kan bidrage til Ruslands militære og teknologiske forbedring eller til udviklingen af landets forsvars- og sikkerhedssektor, ved at listeopføre produkter, som Rusland har anvendt i sin angrebskrig mod Ukraine, og produkter, der bidrager til udviklingen eller produktionen af landets militære systemer, herunder: pulver af nikkel, nikkelmetal og legeringer af nikkel, der anvendes til korrosionsbestandig overfladebehandling af jetmotorer; pulver af beryllium, der anvendes i drivmidler og i højtydende legeringer; selvklæbende film, bånd og strimler, der anvendes i rumfartsindustrien og forsvarssektoren; luftfartsprodukter specifikt til ubemandede luftfartøjer (UAV'er) såsom jordtjenesteudstyr; støjsender-/ aflytningssystemer, opsendelsessystemer og servomotorer; og flyvningsophørssystemer til UAV'er eller missiler. |
|
(9) |
Det er også hensigtsmæssigt at indføre yderligere restriktioner for import af varer, der genererer betydelige indtægter for Rusland, og dermed gør det muligt at fortsætte Ruslands angrebskrig mod Ukraine, herunder restriktioner for kobbermalm, nikkelmalm, blymalm, ædelmetalmalm, ubearbejdet zink, alkaliske jordarters metaller, visse uorganiske kemikalier (zinkoxider og chromoxider), tallolie, glasvarer og bildele. |
|
(10) |
Det er hensigtsmæssigt at indføre to undtagelser for at sætte de nationale kompetente myndigheder i stand til sikkert at bortskaffe russiske olielaster, som de beslaglægger og konfiskerer. Med henblik herpå indføres der to undtagelser for at muliggøre relevante aktiviteter såsom import, overførsel, oplagring, forvaltning og salg. |
|
(11) |
Det er hensigtsmæssigt at indføre en mulighed for, at de kompetente myndigheder på strenge vilkår kan tillade, at importører ikke fremlægger dokumentation for råoliens oprindelsesland for så vidt angår levering af olieprodukter fremstillet i et tredjeland til regionerne i den yderste periferi og oversøiske lande og territorier, der er associeret med Unionen, i betragtning af disse territoriers særlige geografiske karakteristika og deres forsyningsbegrænsninger. |
|
(12) |
Det er hensigtsmæssigt at forlænge varigheden af en fritagelse fra olieprisloftet, der på grundlag af energisikkerhedsmæssige hensyn tillader transport med skib af råolie med oprindelse i Sakhalin-2-projektet i Rusland til Japan. |
|
(13) |
Det er berettiget at indføre en suspension af ændringen af prisloftet for råolie. Ved Rådets afgørelse (FUSP) 2025/1495 (2) indførtes en procedure til ændring af prisloftet for russisk råolie afhængigt af den gennemsnitlige markedspris på russisk råolie. Som anført i nævnte afgørelse har denne procedure til hensigt at sikre, at prisloftet for råolie til enhver tid er tilstrækkeligt lavt til at reducere Ruslands indtægter fra olieeksport under hensyntagen til tidligere prisudsving. I betragtning af de seneste ekstraordinære forstyrrelser på markederne for råolie og olieprodukter og for at sikre, at prisloftet for råolie fortsat er effektivt med hensyn til at nå sine mål, bør ændringen af dette prisloft suspenderes. Samtidig bør der fastsættes bestemmelser om en interimsundersøgelse af denne suspension for at sikre, at mekanismen fortsat er nødvendig og forholdsmæssig i betragtning af markedsudviklingen. Rådet bør kunne beslutte at ændre prisloftet efter denne interimsundersøgelse. Hvis Rådet ikke træffer afgørelse, vil det gældende prisloft fortsat forblive i kraft. Fra den 15. juli 2027 vil anvendelsen af den oprindelige procedure for ændring af olieprisloftet blive genoptaget med offentliggørelsen på denne dato af en meddelelse fra Kommissionen med det nye prisloft og ændring af bilag XXVIII til Rådets forordning (EU) nr. 833/2014 (3) i overensstemmelse med artikel 4p, stk. 12, i afgørelse 2014/512/FUSP og med artikel 3n, stk. 11, og artikel 7a i forordning (EU) nr. 833/2014. |
|
(14) |
Det er hensigtsmæssigt at indføre en undtagelse fra forbuddet mod overførsel til tredjelande af flydende naturgas (LNG), der har oprindelse i eller eksporteres fra Rusland, og mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med sådan overførsel. Denne undtagelse har til formål at afbøde de negative konsekvenser for energiforsyningen i visse partnerlande. |
|
(15) |
Afgørelse (FUSP) 2025/2032 (4) ændrede afgørelse 2014/512/FUSP med henblik på at indføre et forbud mod direkte eller indirekte køb, import eller overførsel af flydende naturgas (LNG) med oprindelse i eller eksporteret fra Rusland. Dette forbud finder anvendelse for køb og overførsler til Unionen og til tredjelande. |
|
(16) |
Der bør indføres en midlertidig undtagelse med hensyn til overførsel eller køb i forbindelse med den pågældende overførsel af LNG med oprindelse i eller eksporteret fra Rusland, hvis en sådan overførsel eller et sådant køb i forbindelse med den pågældende overførsel er bestemt til tredjelande. For at sikre, at den midlertidige undtagelse ikke underminerer målene med Unionens restriktive foranstaltninger, bør denne bestemmelse udtrykkeligt fastsætte en regel om, at den samlede kapacitet af russisk LNG, der overføres af EU-operatører til tredjelande i henhold til den midlertidige undtagelse, ikke overstiger den årlige mængde LNG med oprindelse i eller eksporteret fra Rusland i 2025, hvorved enhver stigning i Ruslands eksportindtægter fra sådanne overførsler undgås. For at sikre, at den midlertidige undtagelse fortsat tjener målene med Unionens restriktive foranstaltninger, bør Kommissionen under hensyntagen til udviklingen, som påvirker EU-operatører, regelmæssigt vurdere foranstaltningerne og forelægge sin vurdering for Rådet. På grundlag af denne vurdering bør Rådet gennemgå, hvordan den midlertidige undtagelse fungerer, og, hvor det er relevant, kunne beslutte at forkorte, forlænge eller ophæve den. |
|
(17) |
For at sikre retssikkerheden og en velordnet udfasning af de aktiviteter, der er omfattet af afgørelse 2014/512/FUSP, bør det præciseres, at den midlertidige undtagelse vedrørende køb og overførsel af LNG til tredjelande kun bør finde anvendelse, hvis et køb er knyttet til en overførsel, der udføres af en EU-operatør. En sådan overførsel bør foretages i henhold til en langsigtet kontrakt om levering af LNG, bortset fra naturgasderivater, med en varighed på over et år, som er indgået inden den 24. februar 2022, og som ikke er blevet ændret efter denne dato, bortset fra til de begrænsede formål, der er tilladt i henhold til afgørelse 2014/512/FUSP. Desuden bør købet i forbindelse med denne overførsel i sig selv gennemføres i henhold til en langsigtet kontrakt, som er indgået inden den 24. februar 2022, og som ikke er blevet ændret efter denne dato til andre formål end de samme begrænsede formål. En sådan langsigtet kontrakt skal generelt indeholde alle de elementer, der er nødvendige for dens gyldighed og gennemførelsen af en transaktion, såsom angivelse af parterne, pris, mængder, leveringsdatoer, lastnings- eller leveringssted og gennemførelsesbestemmelser. Kontrakter, der i forbindelse med sådanne elementer kræver en yderligere aftale mellem de kontraherende parter, er ikke omfattet af den midlertidige undtagelse, bortset fra ændringer vedrørende de begrænsede formål, der udtrykkeligt er tilladt i henhold til denne afgørelse, f.eks. vedrørende operationelle procedurer såsom årlige leveringsprogrammer eller andre lignende rutinemæssige operationelle tilpasninger. Ændringer af sådanne elementer på grundlag af ensidige kontraktbestemmelser, som den anden kontraherende part ikke kan modsætte sig, er ikke til hinder for, at den midlertidige undtagelse finder anvendelse. Alle andre indkøb, der ikke er knyttet til en specifik overførsel foretaget af en EU-operatør bør forbydes fra den 1. januar 2027. Da sådanne køb fra denne dato ikke længere lovligt kan foretages, medmindre de fortsat er forbundet med overførsler foretaget af EU-operatører, der er omfattet af betingelserne for den midlertidige undtagelse, står det klart, at det forhold, at opfyldelse som en konsekvens heraf bliver umulig, kan påberåbes som force majeure med henblik på at opsige eksisterende kontraktlige forpligtelser, i det omfang disse forpligtelser ikke fortsat kan opfyldes i forbindelse med overførsler foretaget af EU-operatører. |
|
(18) |
For så vidt angår forbuddet mod at levere LNG-terminaltjenester er det også hensigtsmæssigt yderligere at præcisere anvendelsesområdet for dette forbud. |
|
(19) |
Unionen har allerede vedtaget fartøjsspecifikke udpegninger for at begrænse de relevante fartøjers aktiviteter. Sådanne aktiviteter kan være afhængige af, at tredjelandsfartøjer leverer tjenester såsom bunkring, bugseringstjenester og skib-til-skib-omladninger. For at imødegå og modvirke levering af sådanne tjenester er det hensigtsmæssigt at udvide anvendelsesområdet for udpegelseskriterierne til at omfatte fartøjer, der leverer sådanne tjenester. Det er også hensigtsmæssigt at indføre yderligere udpegninger af fartøjer. |
|
(20) |
Rusland har betydelige indtægter fra salg af olie. Det er hensigtsmæssigt at indføre et forbud mod enhver transaktion med raffinaderier i Rusland og i andre tredjelande end Rusland, der anvendes til forarbejdning eller raffinering af råolie eller forarbejdning eller blanding af olieprodukter, som er opført på listen i bilag XIII til afgørelse 2014/512/FUSP, eller af mineralske produkter, der har oprindelse i Rusland, eller med raffinaderier, der anvendes til omgåelse af restriktive foranstaltninger. Sådanne transaktioner omfatter adgang til de opførte raffinaderiers faciliteter og levering af eventuelle tjenester. Det er hensigtsmæssigt at identificere ét raffinaderi under disse kriterier for opførelse på listen og tilføje det til relevante bilag til afgørelse (FUSP) 2014/512. |
|
(21) |
Det er hensigtsmæssigt at præcisere anvendelsesområdet for undtagelsen for så vidt angår transaktioner i forbindelse med naturgasrørledningerne Nord Stream og Nord Stream 2, hvad angår færdiggørelse, drift, vedligeholdelse eller brug af disse rørledninger. |
|
(22) |
Unionen har allerede vedtaget foranstaltninger for at begrænse Ruslands indtægter fra eksport af LNG. En sådan eksport afhænger af tilgængeligheden af LNG-tankskibe, og det er derfor vigtigt at begrænse Ruslands mulighed for at samle og anvende LNG-tankskibe. Med henblik herpå er det hensigtsmæssigt at indføre en meddelelsespligt for salg af LNG-tankskibe og en mulighed for at indføre nye restriktioner for salg af LNG-tankskibe, således at disse tankskibe ikke gavner russiske interesser. |
|
(23) |
Unionen har gentagne gange truffet foranstaltninger til at identificere finansielle institutioner, kreditinstitutter eller enheder, der leverer kryptoaktivtjenester eller betalingstjenester, og som fremmer en fortsat finansiel livline for Ruslands angrebskrig mod Ukraine, enten ved at tilslutte sig Den Russiske Føderations centralbanks system for overførsel af finansielle meddelelser eller ved at muliggøre omgåelse af Unionens restriktive foranstaltninger, og til at forbyde enhver transaktion mellem disse institutioner eller enheder og EU-operatører. Der er dokumentation for, at enheder i tredjelande fortsat sætter Rusland i stand til at udføre ulovlige aktiviteter. Der bør derfor opføres 4 finansielle enheder og 14 enheder, der leverer kryptoaktivtjenester, på listen i de relevante bilag til afgørelse 2014/512/FUSP med henblik på at forbyde transaktioner mellem dem og personer, der befinder sig i Unionen. Det er endvidere hensigtsmæssigt at fjerne én enhed fra bilag XVIII til afgørelse 2014/512/FUSP. Det er også hensigtsmæssigt at tilføje fem enheder til listen over juridiske personer, enheder eller organer fra tredjelande, som i væsentlig grad modvirker formålet med forbuddene i artikel 4o, 4p og 4x i afgørelse 2014/512/FUSP. |
|
(24) |
Det er berettiget at udvide forbuddet for russiske statsborgere eller fysiske personer, der er bosiddende i Rusland, mod at eje, kontrollere eller bestride stillinger i de styrende organer for visse juridiske personer, enheder eller organer, der er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats ret, således at forbuddet finder anvendelse på enhver enhed, der leverer kryptoaktivtjenester som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 (5). |
|
(25) |
For at opretholde adgangen til udbydere af kryptoaktivtjenester og -platforme efter, at det i henhold til Rådets afgørelse (FUSP) 2026/508 (6) og Rådets forordning (EU) nr. 2026/506 (7) blev gjort forbudt at samarbejde med sådanne tjenester og platforme, der er etableret i Rusland, gør banker og andre personer i Rusland, herunder banker, der er opført på listen, brug af platforme, der er etableret i andre tredjelande end Rusland. En række af disse kryptoaktivplatforme er opført på listen i afgørelse 2014/512/FUSP og forordning (EU) nr. 833/2014 for i væsentlig grad at modvirke nævnte retsakter eller for i væsentlig grad at modvirke Rådets afgørelse 2014/145/FUSP (8) og Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 (9). |
|
(26) |
For at imødegå en sådan omgåelse af Unionens restriktive foranstaltninger gennem tredjelandsjurisdiktioner er det hensigtsmæssigt at indføre mulighed for at forbyde alle transaktioner med juridiske personer, enheder eller organer, der er enheder, som leverer kryptoaktivtjenester, eller er platforme, der muliggør udveksling eller overførsel af kryptoaktiver, og som er etableret i de tredjelande, der er anført i det relevante bilag til afgørelse 2014/512/FUSP. |
|
(27) |
I betragtning af situationens alvor er det berettiget at tilføje 33 kredit- eller finansieringsinstitutter til listen over juridiske personer, enheder eller organer, der er omfattet af et transaktionsforbud. Transaktionsforbuddet gælder for visse russiske kredit- eller finansieringsinstitutter eller andre enheder, herunder dem, der abonnerer på finansielle meddelelsestjenester, eller for russiske datterselskaber af kredit- eller finansieringsinstitutter i tredjelande, som er relevante for det russiske finans- og banksystem, navnlig fordi de enten er store eller vigtige regionale banker, og som dermed letter regionale og føderale finanser og forretninger, eller banker, der letter betalinger på tværs af grænser, eller dem som er relevante for den russiske aggression mod Ukraine, navnlig fordi de er banker, som underminerer Ukraines territoriale integritet ved at operere i de besatte områder i Ukraine, eller ved at levere finansielle tjenester om de besatte områder i Ukraine, eller banker, som tilbyder finansielle tjenester til militært personale i Ruslands væbnede styrker, eller banker, som allerede er omfattet af restriktive foranstaltninger indført af Unionen eller af partnerlande. |
|
(28) |
Det er hensigtsmæssigt at indføre en undtagelse, der giver de kompetente myndigheder mulighed for at give statsborgere i medlemsstaterne eller i landene i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde eller Schweiz tilladelse til at hæve midler, som de er i besiddelse af, i visse kredit- og finansieringsinstitutter og enheder, der leverer kryptoaktivtjenester eller betalingstjenester, og som er omfattet af et forbud mod at deltage i transaktioner med henblik på at bringe deres aktiviteter, kontrakter eller andre aftaler med det relevante institut eller den relevante enhed til ophør. Eksempler på en sådan ophævelse omfatter, at den fysiske person lukker sine konti eller hæver alle sine midler i den relevante enhed og ikke yderligere etablerer eller opretholder kontraktlige forbindelser med den relevante enhed. For at mindske risikoen for omgåelse bør midler overføres til kredit- eller finansieringsinstitutter, der er stiftet i henhold til en medlemsstats ret, eller som ejes eller kontrolleres af kredit- eller finansieringsinstitutter, der er stiftet i henhold til en medlemsstats ret. Denne fritagelse berører ikke forbuddet mod, at operatører i Unionen leverer tjenester til finansielle betalingsmeddelelser til de enheder, der er opført på listen i bilag VIII, XVIII og XIX til afgørelse 2014/512/FUSP. Denne undtagelse skal derfor ikke fortolkes således, at den gør det muligt for den kompetente myndighed at tillade levering af sådanne tjenester. |
|
(29) |
Det er også hensigtsmæssigt at indføre en snævert afgrænset undtagelse med henblik på at tillade gennemførelse af transaktioner med en specifik enhed, der er opført på listen under nummer 4 i bilag XVIII til afgørelse 2014/512/FUSP, udelukkende, hvis det er nødvendigt for betaling af et vederlag til et kreditinstitut, der er etableret i Unionen, foretaget på grundlag af en salgsret, der er kontraktligt aftalt og behørigt udøvet inden den 28. februar 2022. Denne undtagelse underminerer ikke de generelle mål i forordning (EU) nr. 833/2014 og er udelukkende begrundet i behovet for at imødegå en utilsigtet negativ konsekvens for en EU-operatør. I overensstemmelse med Unionens holdning bør denne undtagelse ikke tillade levering af en specialtjeneste for finansielle betalingsmeddelelser, som under alle omstændigheder bør forblive forbudt. |
|
(30) |
Tredjelande har vedtaget restriktive foranstaltninger svarende til dem, der vedrører rejser gennem Unionen for russiske diplomater og konsulære embedsmænd samt medlemmer af det administrative eller tekniske personale eller af tjenestepersonalet ved Ruslands diplomatiske eller konsulære repræsentationer eller deres familiemedlemmer. Det er derfor hensigtsmæssigt at udvide informationsudvekslingen med disse tredjelande om mulige overtrædelser af de relevante restriktive foranstaltninger. |
|
(31) |
Det er hensigtsmæssigt at indføre en målrettet undtagelse fra forbuddet mod at levere tjenesteydelser med direkte tilknytning til turisme i Rusland. |
|
(32) |
Det er hensigtsmæssigt at indføre en målrettet undtagelse for specifikke forskningsinstitutioner fra det eksisterende forbud mod accept af finansiering, donationer eller andre økonomiske fordele eller støtte fra Rusland, både direkte eller indirekte, for at dække eksisterende forpligtelser, f.eks. til drift, vedligeholdelse, modernisering eller opførelse af de pågældende forskningsinstitutioner. |
|
(33) |
Ruslands uprovokerede og uberettigede angrebskrig mod Ukraine har haft vidtrækkende konsekvenser, herunder en forværring af risiciene for og truslerne mod Unionens værdier, grundlæggende interesser, sikkerhed og offentlige orden. Mange kombattanter, som har deltaget i Ruslands angrebskrig mod Ukraine, uanset om de gør tjeneste i Den Russiske Føderations væbnede styrker eller i tilknyttede paramilitære grupper, vender tilbage fra fronten til Rusland eller flytter til tredjelande. Mange af disse kombattanter er tidligere blevet dømt og er blevet rekrutteret fra russiske fængsler og sendt til fronten. Disse kombattanter er blevet radikaliseret af russiske taktikker, har været vidne til grusomheder mod den ukrainske befolkning eller har selv deltaget i krigsforbrydelser. Med deres baggrund og indoktrinering udgør disse enkeltpersoner en generel risiko for voldsforbrydelser. Hvis de får lov til at rejse eller flytte til Europa, kan de blive involveret i organiseret kriminalitet eller ekstremistiske bevægelser eller blive agenter i fjendtlige operationer. Med henblik på Ruslands bredere strategier for hybrid krigsførelse kan disse enkeltpersoner anvendes som forkæmpere for Ruslands retorik om landets angrebskrig mod Ukraine, eller blive involveret i at sprede desinformation om både årsagerne til den omfattende invasion og om Ruslands adfærd i krigen. Disse enkeltpersoners tilstedeværelse i Unionen udgør således en trussel mod Unionens værdier, dens grundlæggende interesser og dens sikkerhed samt mod den offentlige orden eller den indre sikkerhed eller internationale forbindelser i en eller flere medlemsstater eller i Unionen som helhed. I forbindelse med Ruslands igangværende angrebskrig, dens fortsatte eskalering og de dertil knyttede rådsafgørelser om indførelse af foranstaltninger til at reducere de økonomiske og finansielle forbindelser med Rusland, der er vedtaget siden den 24. februar 2022, er det hensigtsmæssigt at pålægge medlemsstaterne en forpligtelse til at afvise udstedelse af visa til kortvarigt ophold til enkeltpersoner, der siden den 24. februar 2022 gør eller har gjort aktiv tjeneste i Den Russiske Føderations væbnede styrker eller i paramilitære, militært tilknyttede eller irregulære væbnede grupper, der har tilknytning til, kontrolleres af eller handler efter anvisning fra den russiske regering, med henblik på at bidrage til at bevare freden, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhed. For at sikre proportionaliteten af denne foranstaltning, og at der træffes afgørelser på grundlag af individuel adfærd, bør dette forbud kun anvendes på dem, der direkte har bidraget til Ruslands angrebskrig mod Ukraine gennem kampoperationer. For at lette de konsulære myndigheders ensartede anvendelse af dette forbud er det hensigtsmæssigt at udsætte dets anvendelse, indtil Rådet har truffet en afgørelse, når de nødvendige tiltag for dets gennemførelse er truffet. I overensstemmelse med de grundlæggende rettigheder og friheder, der anerkendes i chartret om grundlæggende rettigheder, navnlig retten til respekt for privatliv og familieliv som anerkendt i chartrets artikel 7, finder dette forbud ikke anvendelse i tilfælde, hvor en medlemsstat finder, at indrejse eller transit gennem dens område er nødvendig af humanitære hensyn, national interesse eller internationale forpligtelser, og bør ikke finde anvendelse på ansøgere, som er systemkritikere eller afhoppere fra Den Russiske Føderations væbnede styrker eller paramilitære, militært tilknyttede eller irregulære væbnede grupper, der har tilknytning til, kontrolleres af eller handler efter anvisning fra den russiske regering. I sådanne tilfælde bør der udstedes et visum med begrænset territorial gyldighed. |
|
(34) |
Russisk lovgivning og retspraksis gør det muligt for personer at anlægge sag ved visse russiske domstole, som derefter erklærer sig kompetente i tvister og afsiger domme, der dømmer EU-virksomheder i forbindelse med kontrakter eller transaktioner, der er berørt af Unionens restriktive foranstaltninger. Der er således dokumentation for, at russiske personer, enheder eller organer, eller personer, enheder eller organer, der handler gennem eller på vegne af en af disse russiske personer, enheder eller organer, eller som ejes eller kontrolleres af sådanne personer, enheder eller organer, søger eller måske vil søge at indlede og forfølge retssager i forbindelse med foranstaltninger, der er indført i henhold til afgørelse 2014/145/FUSP og 2014/512/FUSP og forordning (EU) nr. 269/2014 og (EU) nr. 833/2014, eller søger eller måske vil søge at opnå anerkendelse eller fuldbyrdelse af domme afsagt i forbindelse med sådanne retssager. For at bevare effektiviteten af Unionens restriktive foranstaltninger er det nødvendigt, at Unionen iværksætter tiltag til at afbøde virkningerne af en sådan praksis, ved at kræve, at medlemsstaterne ikke anerkender eller fuldbyrder påbud, kendelser, fritagelser, domme eller andre retsafgørelser eller administrative afgørelser, der er truffet af en russisk domstol eller myndighed i forbindelse med kontrakter eller transaktioner, hvis gennemførelse direkte eller indirekte er blevet påvirket helt eller delvis af de foranstaltninger, der er indført i henhold til afgørelse 2014/145/FUSP og 2014/512/FUSP og forordning (EU) nr. 269/2014 og (EU) nr. 833/2014. |
|
(35) |
Det er hensigtsmæssigt at forlænge fristerne for visse undtagelser, der er nødvendige for afhændelser fra Rusland. Operatørerne bør være opmærksomme på, at Rusland er et land, hvor retsstatsprincippet ikke længere finder anvendelse, og at Den Russiske Føderation har vedtaget flere retsakter rettet mod aktiver i virksomheder fra såkaldte "uvenlige lande", herunder medlemsstater. Denne situation har ført til, at der er vedvarende fare for, at Unionens aktiver strander i Rusland uden mulighed for en velordnet tilbagetrækning heraf. På denne baggrund rådes virksomheder i Unionen kraftigt til at tage mulige skridt til at afvikle forretninger i Rusland og ikke starte nye forretninger der. Desværre har ny lovgivning, nye retsafgørelser og ny praksis i Rusland gjort det endnu vanskeligere for EU-operatører at foretage en velordnet tilbagetrækning fra det russiske marked. Undtagelserne for afhændelser bør derfor forlænges for at gøre det muligt for virksomheder i Unionen at trække sig tilbage fra det russiske marked så hurtigt som muligt. Disse forlængelser af undtagelserne indrømmes af medlemsstaterne fra sag til sag og skal give mulighed for en velordnet afhændelsesproces, hvilket ikke ville være muligt uden en forlængelse af disse frister. |
|
(36) |
Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger. |
|
(37) |
Afgørelse 2014/512/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2014/512/FUSP ændres således:
|
1) |
Artikel 1aa ændres således:
|
|
2) |
I artikel 1ad tilføjes følgende stykker: "8. Uanset stk. 2 kan en medlemsstats kompetente myndigheder give tilladelse til transaktioner, der er strengt nødvendige for at hæve midler eller lukke konti, der ejes eller indehaves af en statsborger i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz, eller til fysiske personer, der har en midlertidig eller permanent opholdstilladelse i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz, i juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag XVIII, og som blev opført i nævnte bilag den 24. juli 2026 eller derefter, på sådanne vilkår, som de kompetente myndigheder finder hensigtsmæssige, og efter at have konstateret, at:
Alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, har en gyldighedsperiode på højst tre måneder. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, senest to uger efter meddelelsen af tilladelsen." 9. Uanset stk. 2 kan en medlemsstats kompetente myndigheder tillade gennemførelse af transaktioner med den enhed, der er opført under nummer 4 på listen i bilag XLIV, på sådanne vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, og efter at have fastslået, at gennemførelsen af transaktionen er nødvendig for betaling af et vederlag til et kreditinstitut, der er etableret i Unionen, foretaget på grundlag af en salgsret, der er kontraktligt aftalt og behørigt udøvet inden den 28. februar 2022. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, senest to uger efter meddelelsen af tilladelsen." |
|
3) |
I artikel 1ae tilføjes følgende stykke: "4. Uanset stk. 1 kan en medlemsstats kompetente myndigheder give tilladelse til transaktioner, der er strengt nødvendige for at hæve midler eller lukke konti, der ejes eller indehaves af en statsborger i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz – eller af fysiske personer, der har en midlertidig eller permanent opholdstilladelse i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz – i juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag XIX, og som blev opført i nævnte bilag den 24. juli 2026 eller derefter, på sådanne vilkår, som de kompetente myndigheder finder hensigtsmæssige, og efter at have konstateret, at:
Alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, har en gyldighedsperiode på højst tre måneder. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, senest to uger efter meddelelsen af tilladelsen." |
|
4) |
I artikel 1af indsættes følgende stykker: "2a. Det er forbudt direkte eller indirekte at foretage transaktioner med raffinaderier, der er opført på listen i del D i bilag XXI. Del D i bilag XXI omfatter raffinaderier i Rusland og i andre tredjelande end Rusland, der anvendes:
2b. Forbuddet i stk. 2a finder anvendelse for så vidt angår punkt 1 i bilag XXI, del D, fra den 25. januar 2027. Kommissionen aflægger senest den 25. oktober 2026. Rådet rapport om sin vurdering af, hvorvidt den listeopførelse, der er omhandlet i punkt 1 i bilag XXI, del D, bør opretholdes." |
|
5) |
Artikel 1ag, stk. 3, første afsnit, indledningen, affattes således: "3. Uanset stk. 1 kan de kompetente myndigheder på vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, tillade transaktioner, der er strengt nødvendige til:". |
|
6) |
Artikel 1b, stk. 2a, affattes således: "2a. Det er forbudt for russiske statsborgere eller fysiske personer, der er bosiddende i Rusland, fra den 18. januar 2024 direkte eller indirekte at eje, kontrollere eller bestride stillinger i de styrende organer i de juridiske personer, enheder eller organer, som er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats ret, og som leverer kryptoaktivtegnebogs-, konto- eller depottjenester. Fra den 25. august 2026 finder dette forbud også anvendelse på juridiske personer, enheder eller organer, der er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats ret, og som leverer andre kryptoaktivtjenester som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 (*1). (*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 af 31. maj 2023 om markeder for kryptoaktiver og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010 og (EU) nr. 1095/2010 og direktiv 2013/36/EU og (EU) 2019/1937 (EUT L 150 af 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj)."" |
|
7) |
Følgende artikel indsættes: "Artikel 1bc 1. Det er forbudt direkte eller indirekte at indgå i transaktioner med juridiske personer, enheder eller organer, som er en enhed, der leverer kryptoaktivtjenester, eller en platform, der muliggør udveksling eller overførsel af kryptoaktiver, og som er etableret i et tredjeland, der er opført på listen i bilag XXX. 2. Bilag XXX omfatter kun tredjelande, som Rådet har identificeret som lande, der systematisk og vedvarende har undladt at forhindre levering af kryptoaktivtjenester eller at forhindre platformes udveksling eller overførsel af kryptoaktiver ved modvirkning af bestemmelserne i denne afgørelse og afgørelse 2014/145/FUSP eller i forordning (EU) nr. 269/2014 og (EU) nr. 833/2014. 3. Forbuddet i stk. 1 finder ikke anvendelse på transaktioner foretaget af statsborgere i en medlemsstat, som er bosiddende i et land, der er opført på listen i bilag XXX, og var det før den relevante dato, der er anført i nævnte bilag." |
|
8) |
I artikel 1e tilføjes følgende stykke: "3. Uanset stk. 1 kan en medlemsstats kompetente myndigheder give tilladelse til transaktioner, der er strengt nødvendige for at hæve midler eller lukke konti, der ejes eller indehaves af en statsborger i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz – eller af fysiske personer, der har en midlertidig eller permanent opholdstilladelse i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz – i juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag VIII, og som blev opført i nævnte bilag den 24. juli 2026 eller derefter, på sådanne vilkår, som de kompetente myndigheder finder hensigtsmæssige, og efter at have konstateret, at:
Alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, har en gyldighedsperiode på højst tre måneder. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af dette stykke, senest to uger efter meddelelsen af tilladelsen." |
|
9) |
I artikel 1k indsættes følgende stykke: "2a. Forbuddet i stk. 2 finder ikke anvendelse på levering af et edb-reservationssystem, som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 80/2009 (*2), eller eventuelle efterfølgende forordninger, der erstatter den. (*2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 80/2009 af 14. januar 2009 om en adfærdskodeks for edb-reservationssystemer og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 2299/89 (EUT L 35 af 4.2.2009, s. 47, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/80/oj)."" |
|
10) |
I artikel 1p foretages følgende ændringer:
|
|
11) |
Artikel 3, stk. 4, litra e), affattes således:
|
|
12) |
Artikel 3a, stk. 4, litra e), affattes således:
|
|
13) |
I artikel 4k foretages følgende ændringer:
|
|
14) |
I artikel 4m foretages følgende ændringer:
|
|
15) |
I artikel 4o tilføjes følgende stykke: "11. Uanset stk. 1 og 2 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder på sådanne vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, tillade køb, import eller overførsel af råolie eller olieprodukter, der er opført i bilag XIII, og som har oprindelse i eller eksporteres fra Rusland, samt ydelse af teknisk bistand, mæglervirksomhed, finansieringsmidler eller finansiel bistand eller andre dertil knyttede tjenester efter at have fastslået, at:
|
|
16) |
I artikel 4oa tilføjes følgende stykke: "3. De kompetente myndigheder kan på sådanne vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, tillade, at importører ikke fremlægger dokumentation for oprindelseslandet for den råolie, der anvendes til raffinering af produktet i et tredjeland som omhandlet i stk. 1, andet afsnit, efter at have fastslået, at:
|
|
17) |
I artikel 4p foretages følgende ændringer:
|
|
18) |
I artikel 4pb tilføjes følgende stykke: "5. Uanset stk. 1 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder på sådanne vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, tillade midlertidig oplagring og henførsel under frizoneproceduren i henhold til artikel 245, stk. 3, i forordning (EU) nr. 952/2013 af råolie eller olieprodukter, der er opført i bilag XIII til denne afgørelse, på Unionens område, hvis varerne har oprindelse i Rusland eller eksporteres fra Rusland, efter at have fastslået, at:
|
|
19) |
Artikel 4r affattes således:
|
|
20) |
Følgende artikel indsættes: "Artikel 4va 1. Salg eller en anden ordning, der indebærer overførsel af ejerskab, foretaget af en statsborger i en medlemsstat, af en fysisk person, der er bosiddende i en medlemsstat, eller af en juridisk person, en enhed eller et organ, der er etableret i Unionen, til ethvert tredjeland af et LNG-tankskib henhørende under KN-kode ex 8901 20, meddeles straks de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor ejeren af tankskibet er statsborger, bosiddende eller etableret. Meddelelsen til den kompetente myndighed skal som minimum indeholde følgende oplysninger:
2. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle meddelelser i medfør af stk. 1 senest en uge efter meddelelsen. 3. Rådet gennemgår på grundlag af en vurdering fra Kommissionen af de oplysninger, der er fremlagt i henhold til stk. 1 og 2, senest den 25. oktober 2026 om et forbud som omhandlet i stk. 4-9 bør træde i kraft. 4. Fra den dato, som Rådet har fastsat i henhold til stk. 10, er det forbudt for enhver statsborger i en medlemsstat, enhver fysisk person, der er bosiddende i en medlemsstat, og enhver juridiske person, enhver enhed eller ethvert organ, der er etableret i Unionen, direkte eller indirekte at sælge eller på anden måde overføre ejerskab af tankskibe til transport af flydende naturgas (LNG-tankskibe) henhørende under KN-kode ex 8901 20 til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Rusland eller til brug i Rusland. 5. I overensstemmelse med stk. 4 skal enhver statsborger i en medlemsstat, enhver fysisk person, der er bosiddende i en medlemsstat, og enhver juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ, der er etableret i Unionen, og som direkte eller indirekte sælger eller på anden måde overfører ejerskabet af LNG-tankskibe henhørende under KN-kode ex 8901 20 til personer, enheder og organer i tredjelande:
6. Fysiske og juridiske personer, enheder eller organer, der er omhandlet i stk. 5, og som erhverver LNG-tankskibe, skal fremlægge alle de oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre de skridt, der er omhandlet i nævnte stykkes litra a). 7. De skridt, der er omhandlet i stk. 5, litra a), skal omfatte alle relevante oplysninger, der er tilgængelige på salgs- eller overførelsestidspunktet. 8. Salg eller en anden ordning, der indebærer overførsel af ejerskab, foretaget af en statsborger i en medlemsstat, af en fysisk person, der er bosiddende i en medlemsstat, eller af en juridisk person, en enhed eller et organ, der er etableret i Unionen, til ethvert tredjeland af LNG-tankskibe henhørende under KN-kode ex 8901 20 skal omfatte et kontraktligt forbud mod enhver form for videresalg eller overførsel af skibet til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ i Rusland eller til brug i Rusland. 9. Det salg eller den anden ordning, der er omhandlet i stk. 8, skal også omfatte skriftlige kontraktbestemmelser, hvorved den tredjelandspart, der erhverver fartøjet:
10. Stk. 4-9 finder anvendelse fra datoen for ikrafttræden af en afgørelse, der skal vedtages af Rådet efter et forslag fra den højtstående repræsentant på grundlag af den vurdering, som Kommissionen har foretaget som omhandlet i stk. 3." |
|
21) |
I artikel 4wa tilføjes følgende stykke: "4. Forbuddene i denne artikels stk. 1, 2 og 3 finder ikke anvendelse på transport med skib, eller på teknisk bistand, mæglervirksomhed, finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med sådan transport, af de produkter, der er opført på listen i del B i bilag XII, til de deri nævnte tredjelande i den periode, der er fastsat i nævnte bilag. 5. Uden at det berører stk. 4, finder stk. 1 først anvendelse fra den 25. juli 2027 og derefter for efterfølgende perioder på et år, medmindre Rådet efter en årlig gennemgang træffer anden afgørelse, for overførsler, og hvis det er relevant, køb i forbindelse med de pågældende overførsler, der er bestemt til tredjelande, når både overførslen og købet er indgået i henhold til kontrakter indgået inden den 24. februar 2022, hvis løbetid overstiger et år, og som ikke er blevet ændret efter denne dato, medmindre en sådan ændring er begrænset til:
Den midlertidige undtagelse fra forbuddet i denne artikels stk. 1 for overførsler af LNG som fastsat i dette stykkes første afsnit finder kun anvendelse i et givet år op til den årlige mængde LNG med oprindelse i eller eksporteret fra Rusland i 2025, der overføres af en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ, der er omhandlet i artikel 13 i forordning (EU) nr. 822/2014, i henhold til den pågældende persons, enheds eller det pågældende organs eksisterende langsigtede kontrakter som angivet i dette stykkes første afsnit, uanset bestemmelsesstedet. Fysiske eller juridiske personer, enheder og organer, der overfører LNG med oprindelse i eller eksporteret fra Rusland til tredjelande, indberetter de relevante historiske mængder til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de er etableret, senest den 25. august 2026, og den pågældende medlemsstat indberetter uden unødig forsinkelse disse oplysninger til Kommissionen. Foranstaltningerne i dette stykke tages løbende op til overvejelse. Senest den 25. juni 2027 og derefter hver 12. måned forelægger Kommissionen Rådet en vurdering af de foranstaltninger, der er fastsat i dette stykke. Denne vurdering kan forelægges på et tidligere tidspunkt, hvis Kommissionen finder det berettiget. På grundlag af Kommissionens vurdering gennemgår Rådet årligt og uden unødig forsinkelse, hvordan foranstaltningerne i dette stykke fungerer, i lyset af deres økonomiske virkninger og denne afgørelses mål. Efter gennemgangen kan Rådet efter forslag fra den højtstående repræsentant beslutte at forkorte, forlænge eller ophæve den midlertidige undtagelse i dette stykke under hensyntagen til effektiviteten af forbuddet i denne artikel samt visse medlemsstaters særlige situationer og de økonomiske omstændigheder for de fysiske eller juridiske personer, enheder og organer, der er omhandlet i artikel 13 i forordning (EU) nr. 833/2014. Senest den 25. august 2026 og derefter hver tredje måned indberetter fysiske eller juridiske personer, organer og enheder, der er omhandlet i artikel 13 i forordning (EU) nr. 833/2014, og som i forbindelse med den pågældende overførsel overfører eller køber LNG med oprindelse i eller eksporteret fra Rusland til tredjelande, som minimum følgende oplysninger til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de er etableret, for hver forsendelse, alt efter hvad der er tilgængeligt for overførsel eller køb i forbindelse med den pågældende overførsel, som medlemsstaten indberetter uden unødig forsinkelse til Kommissionen:
Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer beskyttelsen af fortrolige oplysninger, der er indhentet i medfør af denne artikel, i overensstemmelse med EU-retten og den relevante nationale ret. Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer, at klassificerede informationer, der gives eller udveksles i henhold til denne artikel, ikke ned- eller afklassificeres uden forudgående skriftligt samtykke fra udstederen af nævnte klassificerede informationer. |
|
22) |
Artikel 4wb affattes således: "Artikel 4wb Fra den 1. januar 2027 er det forbudt direkte eller indirekte at levere LNG-terminaltjenester til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ i Rusland eller til enhver juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ, som er mere end 50 % ejet eller kontrolleret direkte eller indirekte af en russisk statsborger eller af en juridisk person, en enhed eller et organ i Rusland. Det er forbudt at opretholde kontrakter om forbudte LNG-tjenester i henhold til denne artikel efter den 1. januar 2027." |
|
23) |
I artikel 4x, stk. 2, tilføjes følgende litraer:
|
|
24) |
Artikel 5d, stk. 5, affattes således: "5. Medlemsstaterne underretter Rådet, Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz om eventuelle tilfælde af tilsidesættelse af forpligtelsen i stk. 1." |
|
25) |
Følgende artikel indsættes: "Artikel 5f 1. Der gives afslag på visum til kortvarigt ophold til ansøgere, der siden den 24. februar 2022 gør eller har gjort aktiv tjeneste i Den Russiske Føderations væbnede styrker eller i paramilitære, militært tilknyttede eller irregulære væbnede grupper med tilknytning til, kontrolleret af eller som handler ud fra instrukser fra den russiske regering, hvis disse ansøgere direkte har bidraget til Ruslands angrebskrig mod Ukraine gennem kampoperationer. Der gives afslag på ansøgningerne på grundlag af en trussel mod en af medlemsstaternes offentlige orden eller indre sikkerhed eller en trussel mod deres internationale forbindelser. 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse i tilfælde, hvor en medlemsstat finder, at indrejse eller transit gennem dens område er nødvendig af humanitære hensyn, af hensyn til nationale interesser eller på grund af internationale forpligtelser, og finder ikke anvendelse for ansøgere, som fremlægger afgørende dokumentation for, at de er systemkritikere eller afhoppere fra Den Russiske Føderations væbnede styrker eller fra en af grupperne, som er omhandlet i nævnte stykke. I sådanne tilfælde udstedes der et visum med begrænset territorial gyldighed. Et sådant visum er gyldigt på den udstedende medlemsstats område. Det kan undtagelsesvis være gyldigt på mere end én medlemsstats område, hvis hver af disse medlemsstater giver deres samtykke hertil. 3. Denne artikels stk. 1 gennemføres med forbehold af og i overensstemmelse med de regler og procedurer, der er fastsat i de relevante visumregler, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 (*3). 4. Rådet træffer på forslag af den højtstående repræsentant afgørelse om ikrafttræden af de foranstaltninger, der er fastsat i denne artikel, forudsat at de nødvendige tiltag, der gør det muligt at gennemføre disse foranstaltninger er blevet truffet, herunder, hvor det er relevant, i forhold til de relevante visumregler. (*3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeks) (EUT L 243 af 15.9.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/810/oj)."" |
|
26) |
Artikel 7, stk. 4, affattes således: "4. Uanset stk. 1 kan de kompetente myndigheder på grundlag af en specifik vurdering fra sag til sag indtil den 31. december 2027 give tilladelse til, at et krav fra en af de personer, enheder og organer, der er anført i stk. 1, litra b), imødekommes på sådanne betingelser, som de kompetente myndigheder finder hensigtsmæssige, og efter at have fastslået, at opfyldelsen af kravet er strengt nødvendig for afhændelsen fra Rusland eller afviklingen af forretningsaktiviteter i Rusland." |
|
27) |
I artikel 7a tilføjes følgende stykke: "3. Påbud, kendelser, fritagelser, domme eller andre retsafgørelser eller administrative afgørelser i henhold til eller afledt af artikel 248.1 eller artikel 248.2 i Den Russiske Føderations voldgiftslov eller tilsvarende russisk lovgivning eller truffet af en russisk domstol eller myndighed i henhold til anden russisk ret, hvorved en person som omhandlet i artikel 13, litra c) eller d), i forordning (EU) nr. 833/2014 drages til ansvar, uanset om inden for eller uden for kontrakt eller på et andet retsgrundlag, eller som direkte eller indirekte giver virkning til fordringer, rettigheder eller påståede forpligtelser over for en sådan person, herunder i forbindelse med insolvens, konkurs, omstrukturering eller tilsvarende procedurer, i forbindelse med kontrakter eller transaktioner, hvis gennemførelse direkte eller indirekte er blevet påvirket helt eller delvis af de foranstaltninger, der er indført i medfør af nærværende afgørelse, må ikke anerkendes, gives virkning eller fuldbyrdes i en medlemsstat." |
|
28) |
Artikel 8c affattes således: "Artikel 8c Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed på grundlag af artikel 29 og 30 i traktaten om Den Europæiske Union, ændrer bilag I, II, III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XIV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX og XXX." |
|
29) |
Bilagene til afgørelse 2014/512/FUSP ændres som angivet i bilaget til nærværende afgørelse. |
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. juli 2026.
På Rådets vegne
T. BYRNE
Formand
(1) Rådets afgørelse 2014/512/FUSP af 31. juli 2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L 229 af 31.7.2014, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).
(2) Rådets afgørelse (FUSP) 2025/1495 af 18. juli 2025 om ændring af afgørelse 2014/512/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L, 2025/1495, 19.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1495/oj).
(3) Rådets forordning (EU) nr. 833/2014 af 31. juli 2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L 229 af 31.7.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/833/oj).
(4) Rådets afgørelse (FUSP) 2025/2032 af 23. oktober 2025 om ændring af afgørelse 2014/512/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L, 2025/2032, 23.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2032/oj).
(5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 af 31. maj 2023 om markeder for kryptoaktiver og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010 og (EU) nr. 1095/2010 og direktiv 2013/36/EU og (EU) 2019/1937 (EUT L 150 af 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).
(6) Rådets afgørelse (FUSP) 2026/508 af 23. april 2026 om ændring af afgørelse 2014/512/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L, 2026/508, 23.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/508/oj).
(7) Rådets forordning (EU) 2026/506 af 23. april 2026 om ændring af Rådets forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L, 2026/506, 23.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/506/oj).
(8) Rådets afgørelse 2014/145/FUSP af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT L 78 af 17.3.2014, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj).
(9) Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT L 78 af 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).
BILAG
Afgørelse 2014/512/FUSP ændres således:
|
1) |
I bilag IV foretages følgende ændringer:
|
|
2) |
I bilag VIII tilføjes følgende oplysninger:
|
|
3) |
Bilag XII affattes således: "BILAG XII Del A – Liste over produkter og tredjelande som omhandlet i artikel 4p, stk. 6b, litra b)
Del B – Liste over produkter og tredjelande som omhandlet i artikel 4wa, stk. 4
|
|
4) |
Bilag XIV affattes således: "BILAG XIV Liste over produkter og teknologi og lande som omhandlet i artikel 5a".
|
|
5) |
Bilag XVI ændres således:
|
|
6) |
Bilag XVIII ændres således:
|
|
7) |
Bilag XIX ændres således:
|
|
8) |
Bilag XXI ændres således:
|
|
9) |
Følgende bilag tilføjes: "BILAG XXX Liste over lande som omhandlet i artikel 1bc".
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1849/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)