TEXT consolidat: 32004R0796 — RO

Acest document reprezintă un instrument de documentare, iar instituţiile nu îşi asumă responsabilitatea pentru conţinutul său.

de stabilire a normelor de aplicare a eco-condiționalității, a modulării și a sistemului integrat de gestionare și control, prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori, precum și de aplicare a eco-condiționalității prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de ajutor direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori și de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2019/93, (CE) nr. 1452/2001, (CE) nr. 1453/2001, (CE) nr. 1454/2001, (CE) nr. 1868/94, (CE) nr. 1251/1999, (CE) nr. 1254/1999, (CE) nr. 1673/2000, (CEE) nr. 2358/71 și (CE) nr. 2529/2001 ( 1 ), în special articolul 7 alineatul (1), articolul 10 alineatul (3), articolul 24 alineatul (2), articolul 34 alineatul (2), articolul 52 alineatul (2) și articolul 145 literele (b), (c), (d), (g), (j), (k), (l), (m), (n) și (p),

întrucât:

(1)

Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 a introdus schema de plată unică, precum și alte scheme de plăți directe. Concomitent, acesta a regrupat mai multe scheme de plăți directe existente. În plus, el a stabilit un principiu conform căruia plățile directe destinate unui agricultor care nu îndeplinește anumite condiții în ceea ce privește sănătatea publică, sănătatea animalelor și plantelor, bunăstarea animalelor și mediul („condiționare”) se diminuează sau se suprimă.

(2)

Schemele de plăți directe introduse inițial ca urmare a reformei politicii agricole comune în 1992 și dezvoltate apoi în cadrul măsurilor din Agenda 2000 au fost supuse unui sistem integrat de gestionare și control (denumit în continuare „sistemul integrat”). Acest sistem s-a dovedit a fi un mijloc eficient și eficace pentru punerea în aplicare a schemelor de plăți directe. Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 are la bază acest sistem integrat și prevede că acesta are sarcina de a asigura gestionarea și controlul schemelor de plăți directe pe care le-a instituit, precum și respectarea obligațiilor în materie de eco-condiționare.

(3)

De aceea, Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 al Comisiei din 11 decembrie 2001 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului integrat de gestionare și control privind anumite scheme de ajutor comunitare instituite prin Regulamentul (CEE) nr. 3508/92 ( 2 ) al Consiliului trebuie abrogat, iar prezentul regulament trebuie să se bazeze pe principiile prevăzute de Regulamentul nr. 2419/2001.

(4)	Pentru mai multă claritate, trebuie formulate anumite definiții.

(5)

În cadrul condiționării, Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 prevede anumite obligații care trebuie respectate de către statele membre, pe de o parte, și de către agricultori, pe de altă parte, în ceea ce privește menținerea pășunilor permanente. Trebuie stabilite detaliile privitoare la determinarea proporției pășunilor permanente care trebuie menținute în raport cu terenurile agricole și trebuie prevăzute obligațiile pe care trebuie să le respecte fiecare agricultor atunci când se stabilește că această proporție se reduce în detrimentul pășunilor permanente.

(6)	Pentru a asigura un control eficient și pentru a evita depunerea mai multor cereri de ajutor la diferite agenții plătitoare din același stat membru, este important ca statele membre să prevadă un sistem unic de identificare a agricultorilor care depun cereri de ajutor în baza sistemului integrat.

(7)

Trebuie stabilite reguli detaliate privind sistemul de identificare a parcelelor agricole care urmează a fi gestionate de statele membre în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. Acest articolul prevede utilizarea unor tehnici bazate pe un sistem electronic de date geografice (SDG). Trebuie precizat nivelul la care trebuie să funcționeze acest sistem, precum și gradul de precizie a informațiilor care urmează a fi puse la dispoziție în cadrul SDG.

(8)

În plus, introducerea unei plăți pe suprafață pentru fructele cu coajă lignificată în titlul IV capitolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 implică în mod obligatoriu crearea unui nivel suplimentar de informații în SDG. Cu toate acestea, trebuie scutite de această obligație statele membre a căror suprafață garantată maximă este mai mică sau egală cu 1 500 hectare dar, în schimb, trebuie mărit numărul de controale la fața locului.

(9)

Pentru a asigura punerea în aplicare cu succes a schemei de plată unică, prevăzut la titlul III din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, este important ca statele membre să instituie un sistem de identificare și de înregistrare care să permită urmărirea drepturilor la plată și să permită, în special, un control încrucișat al suprafețelor declarate în cadrul schemei de plată unică și al drepturilor la plată ale fiecărui agricultor, precum și o verificare a diferitelor drepturi la plată propriu-zise.

(10)

Pentru a verifica respectarea diferitelor obligații în ceea ce privește eco-condiționarea, trebuie stabilit un sistem de control și de sancțiuni corespunzătoare. Pentru aceasta, diferitele autorități din fiecare stat membru trebuie să comunice informații cu privire la cererile de ajutor, la eșantioanele de control, la rezultatele controalelor la fața locului etc. Trebuie prevăzute elementele de bază ale acestui sistem.

(11)	Pentru a contribui la protejarea intereselor financiare ale Comunității, trebuie prevăzut că plățile menționate de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pot fi efectuate numai după efectuarea unui control al criteriilor de eligibilitate.

(12)

Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 oferă statelor membre posibilitatea de a alege în ceea ce privește punerea în aplicare a anumitor scheme de ajutor pe care le prevede. În consecință, prezentul regulament trebuie să conțină dispozițiile necesare pentru a satisface nevoile în materie de gestionare și control corespunzătoare diferitelor alegeri posibile. Prin urmare, dispozițiile care trebuie stabilite în prezentul regulament nu pot fi aplicate decât în măsura în care statele fac alegerea menționată anterior.

(13)	Pentru a asigura eficiența controalelor, toate tipurile de utilizare a suprafețelor și toate schemele de ajutor respective trebuie declarate simultan. Prin urmare, trebuie prevăzută depunerea unei cereri de ajutor unic care să cuprindă toate cererile de ajutor privind suprafața în cauză.

(14)	În plus, trebuie prevăzută depunerea unui formular de cerere unică chiar și de către agricultorii care nu solicită nici unul dintre ajutoarele care fac obiectul cererii unice, în cazul în care aceștia dispun de suprafețe agricole.

(15)

În conformitate cu articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre nu pot să stabilească termenul de depunere a cererilor de ajutor în cadrul schemei de plată unică înainte de data de 15 mai. Având în vedere că toate cererile de ajutor pe suprafață fac obiectul cererii unice, această regulă trebuie aplicată în aceeași măsură tuturor celorlalte cereri de ajutor pe suprafață. Din cauza condițiilor climatice speciale din Finlanda și Suedia, aceste state membre trebuie să fie autorizate, în temeiul paragrafului al doilea din dispoziția menționată anterior, să stabilească o dată ulterioară care să nu depășească data de 15 iunie. În plus, trebuie prevăzute derogări, după caz, în temeiul aceleiași baze juridice, în eventualitatea în care condițiile climatice înregistrate într-un anumit an ar impune aplicarea unor excepții.

(16)

Agricultorul trebuie să declare în cererea unică nu numai suprafața pe care o utilizează în scopuri agricole, dar și drepturile la plată. De asemenea, odată cu cererea unică trebuie solicitate toate informațiile speciale privind producția de cânepă, grâu dur, orez, fructe cu coajă lignificată, culturi energetice, cartofi pentru feculă și pentru semințe.

(17)	Pentru a simplifica procedurile de cerere și în conformitate cu articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, trebuie prevăzut, în acest context, că statele membre furnizează agricultorului, în măsura posibilităților, formulare pretipărite.

(18)	În plus, pentru a asigura un control eficient, fiecare stat membru trebuie să stabilească suprafața minimă pe care trebuie să o aibă parcelele agricole pentru a putea face obiectul unei cereri de ajutor.

(19)

De asemenea, trebuie prevăzut că suprafețele pentru care nu s-a depus nici o cerere de ajutor trebuie declarate în formularul de cerere unică. În funcție de tipul utilizării, poate fi important să existe informații exacte; de aceea anumite utilizări trebuie declarate separat, în timp ce altele pot fi declarate în aceeași rubrică. Cu toate acestea, în cazul în care statele membre înregistrează deja acest tip de informații, trebuie făcută o derogare de la această regulă.

(20)

Pentru a oferi o cât mai mare flexibilitate agricultorilor în ceea ce privește planificarea utilizării suprafețelor lor, trebuie să li se permită să modifice cererea lor unică până la datele obișnuite de însămânțare, cu condiția respectării tuturor cerințelor speciale din schemele de ajutor și numai în cazul în care autoritatea competentă nu i-a informat în prealabil cu privire la erorile pe care le conține cererea unică și nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului care să constate erori în ceea ce privește partea la care se referă modificarea. Este necesar să se ofere posibilitatea de a adapta, după modificarea respectivă, documentele justificative sau contractele ce urmează a fi prezentate.

(21)	În cazul în care un stat membru optează pentru aplicarea a diverse scheme de ajutor pe cap de animal, trebuie prevăzute dispoziții comune privind detaliile care trebuie precizate în cererile de ajutor respective.

(22)

Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iulie 2000 de stabilire a unui sistem de identificare și înregistrare a bovinelor și privind etichetarea cărnii de vită și a produselor din carne de vită și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 820/97 al Consiliului ( 3 ) prevede că deținătorii de animale din specia bovină trebuie să comunice informații cu privire la aceste animale în vederea înregistrării lor într-o bază de date electronică. În temeiul articolului 138 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, primele din cadrul schemei de ajutor pentru bovine pot fi plătite numai pentru animalele identificate și înregistrate în mod corespunzător în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1760/2000. Baza de date electronică a devenit, de asemenea, foarte importantă în ceea ce privește gestiunea scheme de ajutor. Prin urmare, agricultorii care depun cereri în baza schemelor de ajutor respective trebuie să aibă acces în timp util la informațiile corespunzătoare.

(23)

Trebuie să li se permită statelor membre să utilizeze informațiile din baza de date electronică pentru a introduce proceduri de cerere simplificate, cu condiția ca baza de date electronică să fie fiabilă. Trebuie prevăzute diferite opțiuni care să le permită statelor membre să utilizeze informațiile care figurează în baza de date electronică privind animalele din specia bovină în vederea depunerii și a gestionării cererilor de ajutor. Cu toate acestea, în cazul în care aceste opțiuni prevăd că agricultorul nu este obligat să identifice individual bovinele pentru care solicită prime, trebuie precizat că orice animal eligibil pentru ajutor, pentru care s-au constatat nereguli în ceea ce privește sistemul de identificare și de înregistrare, poate fi considerat, în scopul punerii în aplicare a sancțiunilor, ca fiind un animal care face obiectul unei cereri de ajutor.

(24)	Trebuie stabilite procedurile de depunere a cererilor de ajutor în vederea acordării primei pentru produse lactate și a plăților suplimentare aferente și conținutul acestor cereri.

(25)

Trebuie stabilit cadrul general necesar pentru introducerea unor proceduri simplificate în ceea ce privește comunicarea între agricultori și autoritățile statului membru. În special, acest cadru trebuie să prevadă posibilitatea folosirii mijloacelor electronice. Cu toate acestea, trebuie să se garanteze în special că datele prelucrate în acest mod sunt perfect fiabile și că aceste proceduri sunt puse în aplicare pentru toți agricultorii, fără discriminare.

(26)	În cazul în care cererile de ajutor conțin greșeli evidente, acestea trebuie să poată fi modificate în orice moment.

(27)

Este absolut necesar să fie respectate termenele de depunere a cererilor de ajutor și de modificare a cererilor de ajutor pe suprafață și a tuturor documentelor justificative, a contractelor sau a declarațiilor pentru a permite administrațiilor naționale să programeze și apoi să efectueze controale eficiente privind exactitatea cererilor de ajutor. Prin urmare, trebuie definite termenele până la care pot fi acceptate cererile tardive. În plus, trebuie aplicată o reducere pentru a-i încuraja pe agricultori să respecte termenele.

(28)

Agricultorilor trebuie să li se permită să retragă toate cererile de ajutor sau o parte din ele în orice moment, în cazul în care autoritatea competentă nu i-a informat în prealabil cu privire la erorile care apar în cererea de ajutor sau nu le-a transmis o notificare privind un control la fața locului care să constate erori în ceea ce privește partea vizată de retragere.

(29)

Trebuie asigurată un control eficient al respectării dispozițiilor privind schemele de ajutor gestionate în cadrul sistemului integrat. În acest scop și pentru ca nivelul de control să fie armonizat în toate statele membre, trebuie descrise detaliat criteriile și procedurile tehnice privind realizarea controalelor administrative și controalelor la fața locului atât cu privire la criteriile de eligibilitate pentru ajutor definite pentru schemele de ajutor, cât și la obligațiile în materie de condiționare. În plus, în ceea ce privește controalele care vizează respectarea criteriilor de eligibilitate pentru ajutor, controalele la fața locului trebuie efectuate, în general, inopinat. După caz, statele membre trebuie să combine diferite controale prevăzute la prezentul regulament.

(30)

Trebuie stabilit numărul minim de agricultori care trebuie să fie controlați la fața locului în cadrul diferitor scheme de ajutor. În cazul în care statele membre optează pentru punerea în aplicare a diferitor scheme de ajutor pe cap de animal, trebuie prevăzută o abordare integrată orientată spre exploatație pentru agricultorii care introduc cereri de ajutor în baza acestor scheme.

(31)	Constatarea unor nereguli semnificative ar trebui să impună o creștere a nivelului controalelor la fața locului în anul în curs și în anul următor pentru a ajunge la un nivel de siguranță acceptabil în ceea ce privește exactitatea cererilor de ajutor respective.

(32)	Eșantionul pe care se efectuează rata minimă de controale la fața locului trebuie constituit în parte pe baza unei analize a riscurilor și în parte în mod aleatoriu. Trebuie precizați principalii factori ce trebuie luați în considerare la analiza riscurilor.

(33)

Controalele la fața locului la care sunt supuși agricultorii care depun cereri de ajutor nu trebuie să se refere în mod obligatoriu la fiecare animal sau la fiecare parcelă agricolă. În unele cazuri pot fi realizate controale prin eșantionare. Cu toate acestea, în cazul în care este posibil, eșantionul trebuie extins astfel încât să garanteze un nivel de siguranță fiabil și reprezentativ. În unele cazuri, este posibil să fie necesar ca eșantionul să fie extins astfel încât să se realizeze un control complet. Statele membre trebuie să stabilească criteriile de selecționare a eșantioanelor de controlat.

(34)	Pentru ca acest control la fața locului să fie eficient, personalul care îl efectuează trebuie să fie informat cu privire la motivul pentru care a fost selecționat agricultorul pentru a fi supus controlului la fața locului. Statele membre trebuie să păstreze aceste informații.

(35)

În plus, pentru a permite autorităților naționale, precum și oricărei autorități comunitare competente să urmărească controalele efectuate la fața locului, descrierea acestor controale trebuie consemnată într-un raport de control. Agricultorul sau reprezentantul acestuia trebuie să aibă posibilitatea să semneze acest raport. Cu toate acestea, în cazul în care controalele sunt efectuate prin teledetecție, statelor membre trebuie să li se permită să prevadă acest drept doar în cazul în care controlul constată nereguli. Indiferent de tipul de control efectuat la fața locului, agricultorul trebuie să primească o copie a raportului atunci când se constată nereguli.

(36)

În general, controlul la fața locului al suprafețelor are două faze. Prima fază constă din verificarea și măsurarea parcelelor agricole declarate, pe baza schițelor, a fotografiilor aeriene etc. A doua fază constă într-o inspecție fizică a parcelelor, menită să verifice suprafața reală a parcelelor agricole declarate și, în funcție de schema de ajutor în cauză, cultura declarată și calitatea acesteia. După caz, trebuie efectuate măsurători. Inspecția fizică la fața locului poate fi realizată pe baza unui eșantion.

(37)

Trebuie definite reguli detaliate privind determinarea suprafețelor și metodele de măsurare de utilizat. În cazul acordării unui ajutor pentru producția de anumite culturi, experiența a arătat că, pentru determinarea suprafeței unor parcele agricole care dau dreptul la plăți pe suprafață, este necesar să se definească lățimea acceptabilă a anumitor elemente ale terenurilor, în special gardurile, gropile și zidurile. Având în vedere nevoile speciale de mediu, trebuie prevăzută o anumită flexibilitate a limitelor luate în considerare la stabilirea randamentului regional.

(38)	În ceea ce privește suprafețele declarate în vederea obținerii unui ajutor în cadrul schemei de plată unică, trebuie adoptată o abordare diferită, dat fiind faptul că aceste plăți nu mai sunt legate de o obligație privind producția.

(39)	Ținând cont de particularitățile schemei de ajutor pentru semințe, prevăzut la articolul 99 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, trebuie definite dispozițiile speciale de control.

(40)	Trebuie stabilite condițiile de utilizare a teledetecției în cadrul controalelor la fața locului și trebuie prevăzută realizarea unor controale fizice în cazul în care foto-interpretarea nu permite obținerea unor rezultate concludente.

(41)	Articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 prevede controale speciale privind conținutul de tetrahidrocanabinol în cazul agricultorilor care cultivă cânepă pe parcele declarate în cadrul schemei de plată unică. Este necesar să se stabilească modalitățile de efectuare a acestor controale.

(42)

În cazul în care un stat membru optează pentru aplicarea diferitor scheme de ajutor pe cap de animal și se solicită un ajutor în baza acestor scheme, trebuie definite calendarul și conținutul minim al controalelor la fața locului. Pentru a putea verifica cu adevărat exactitatea declarațiilor din cererile de ajutor și a notificărilor pentru baza de date electronică privind animalele din specia bovină este esențial să se realizeze o parte importantă a acestor controale la fața locului în timp ce animalele sunt încă prezente în exploatație în temeiul obligației de reținere.

(43)

În cazul în care un stat membru optează pentru aplicarea diferitelor scheme de ajutor pentru animalele din specia bovină, identificarea și înregistrarea corespunzătoare a bovinelor fiind o condiție de eligibilitate pentru ajutor, în conformitate cu articolul 138 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, trebuie avut grijă ca sprijinul comunitar să fie acordat numai pentru bovinele identificate și înregistrate în mod corespunzător. De asemenea, trebuie realizate controale privind animalele din specia bovină care nu au făcut încă obiectul unei cereri, dar pentru care s-ar putea solicita un ajutor în viitor, în măsura în care aceste animale, din cauza unor mecanisme inerente mai multor scheme de ajutor pentru bovine, fac de multe ori obiectul unei cereri de ajutor numai după plecarea lor din exploatație.

(44)

În cazul în care un stat membru optează pentru punerea în aplicare a primei de sacrificare, trebuie prevăzute dispoziții speciale pentru a se realiza controale în abatoare în scopul de a verifica dacă animalele care fac obiectul unei cereri de ajutor sunt eligibile și dacă informațiile preluate în baza de date electronică sunt exacte. Statele membre trebuie să fie autorizate să aplice două baze diferite de selecție a abatoarelor pentru aceste controale.

(45)	În acest caz, în ceea ce privește prima de sacrificare acordată după exportarea bovinelor, este necesar să se prevadă dispoziții speciale, precum și dispoziții comunitare de control cu privire la export în general, din cauza diferențelor privind obiectivele controalelor.

(46)	După caz, dispozițiile de control prevăzute pentru ajutoarele pe cap de animal trebuie să se aplice de asemenea plăților suplimentare prevăzute la articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(47)

Au fost definite dispoziții speciale de control în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1082/2003 al Comisiei din 23 iunie 2003 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1760/2000 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele minime ce trebuie efectuate în cadrul sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor ( 4 ). În cazul în care se efectuează controale în temeiul regulamentului menționat anterior, rezultatele trebuie menționate la raportul de control pentru sistemul integrat.

(48)

În ceea ce privește cererile de ajutor în cadrul primei pentru produse lactate și al plăților suplimentare aferente, principalele criterii de eligibilitate pentru ajutor sunt cantitatea de lapte care poate fi produsă în limitele cantității de referință de care dispune agricultorul și faptul că agricultorul este într-adevăr producător de lapte. Autoritățile competente ale statului membru cunosc deja cantitatea de referință. Prin urmare, principala condiție care trebuie verificată la fața locului este în cazul în care agricultorul este producător de lapte. Aceste controale pot fi efectuate în special pe baza înregistrărilor contabile sau altor registre ale agricultorului.

(49)

Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 stabilește obligații în materie de eco-condiționare pentru agricultorii care primesc ajutoare în cadrul tuturor schemelor de plăți directe prevăzute la anexa I la regulamentul menționat. Acesta prevede un sistem de reduceri și de excluderi atunci când aceste obligații nu sunt respectate. Trebuie stabilite modalitățile de aplicare a acestui sistem.

(50)	Trebuie prevăzute detaliile privind identificarea autorităților care au sarcina, în statele membre, de a controla respectarea obligațiilor în materie de eco-condiționare.

(51)

În anumite cazuri, poate fi util ca statele membre să întreprindă controale administrative privind obligațiile în materie de eco-condiționare. Deși utilizarea acestui instrument de control nu trebuie impusă statelor membre, este preferabil cu toate acestea ca el să fie pus în aplicare cu titlu facultativ.

(52)

Trebuie definită rata minimă de control în ceea ce privește respectarea obligațiilor legate de eco-condiționare. Această rată de control trebuie fixată la nivelul de 1 % din agricultorii care activează în domeniul de competență al fiecărei autorități de control și care urmează a fi selecționați pe baza unei analize adecvate a riscurilor. Eșantionul trebuie constituit fie pe baza eșantioanelor de agricultori selecționați pentru a fi supuși unui control la fața locului privind criteriile de eligibilitate pentru ajutor, fie din ansamblul agricultorilor care introduc cereri de ajutor în cadrul plăților directe. În acest ultim caz, trebuie autorizate anumite opțiuni secundare.

(53)

În general, ținând seama de caracterul diferit al diverselor obligații în materie de eco-condiționare, controalele la fața locului trebuie să se concentreze asupra obligațiilor a căror respectare poate fi verificată în momentul vizitei. În plus, în ceea ce privește cerințele și normele în privința cărora nu au putut fi constatate în mod clar abateri în momentul vizitei, controlorul trebuie să indice acele cazuri care trebuie supuse altor controale, în cazul în care este necesar.

(54)

Trebuie stabilite reguli privind elaborarea unor rapoarte de control detaliate și specifice. Controlorii specializați care activează pe teren trebuie să menționeze toate constatările lor, precum și gradul de gravitate al acestor constatări pentru ca agenția plătitoare să poată stabili reducerile aferente sau, după caz, să decidă excluderea din schema de plăți directe.

(55)

Pentru a proteja în mod eficient interesele financiare ale Comunității, trebuie adoptate măsuri adecvate de combatere a neregulilor și fraudelor. Trebuie prevăzute dispoziții separate pentru neregulile legate de criteriile de eligibilitate pentru ajutor aplicabile diferitelor scheme de ajutor în cauză.

(56)	Cu toate acestea, sistemul de reduceri și excluderi prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 privind obligațiile în materie de eco-condiționare urmărește un scop diferit, acela de a încuraja agricultorii să respecte legislația care există deja în diferite domenii ale eco-condiționării.

(57)

Reducerile și excluderile trebuie instituite pe baza principiului proporționalității și, în cazul criteriilor de eligibilitate pentru ajutor, pe baza aspectelor specifice legate de cazurile de forță majoră, precum și de circumstanțe excepționale și naturale. În cazul obligațiilor în materie de eco-condiționare, reducerile și excluderile nu pot fi aplicate decât atunci când agricultorul a dat dovadă de neglijență sau a acționat intenționat. Reducerile și excluderile trebuie aplicate cu ajutorul unor ponderări care să varieze în funcție de gravitatea neregulilor comise și să meargă până la excluderea totală din unul sau mai multe scheme de ajutor pe o perioadă determinată. Aceste reduceri și excluderi trebuie să țină seama, în ceea ce privește criteriile de eligibilitate pentru ajutor, de particularitățile diferitor scheme de ajutor.

(58)

În domeniul cererilor de ajutor pe suprafață, neregulile vizează de obicei părți ale suprafețelor. Astfel, supradeclarările privind o parcelă pot fi compensate de subdeclarări privind alte parcele din aceeași grupă de culturi. În limitele unei anumite marje de toleranță, trebuie prevăzut că cererile de ajutor se adaptează suprafeței determinate efectiv și că reducerile încep să se aplice doar atunci când această marjă este depășită.

(59)

În consecință, este necesar să se definească suprafețele care fac parte din aceeași grupă de culturi. În principiu, suprafețele declarate în cadrul schemei de plată unică trebuie să aparțină aceleiași grupe de culturi. Cu toate acestea, trebuie prevăzute dispoziții speciale pentru a determina care din drepturile la plată aferente sunt activate în cazul în care se constată o diferență între suprafața declarată și suprafața determinată. În plus, în conformitate cu articolul 54 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, drepturile de retragere a terenurilor din circuitul agricol trebuie activate înaintea oricărui alt drept. În acest context, trebuie prevăzute două situații. Mai întâi, suprafețele declarate ca fiind retrase din circuitul agricol pentru a activa drepturile de retragere a terenurilor din circuitul agricol și cu privire la care se constată că nu sunt în realitate în starea declarată trebuie scăzute din suprafața totală declarată în cadrul schemei de plată unică ca fiind suprafață nedeterminată. Apoi, trebuie procedat în același mod, artificial, în cazul suprafețelor pentru care există drepturi de retragere a terenurilor din circuitul agricol care nu sunt activate în cazul în care se activează simultan alte drepturi pentru suprafața respectivă.

(60)

Sunt necesare dispoziții speciale pentru a lua în considerare particularitățile cererilor de ajutor în cadrul schemelor de ajutor aplicabile cartofilor pentru feculă și semințelor. În cazul în care un stat membru optează pentru aplicarea diferitor scheme de ajutor pe cap de animal și un agricultor solicită un ajutor pe cap de animal și declară în acest scop o suprafață furajeră, iar supradeclararea acestei suprafețe nu generează o plată mai mare, nu se prevăd sancțiuni.

(61)

În ceea ce privește cererile de ajutor pe cap de animal, orice neregulă determină ineligibilitatea pentru ajutorul pe cap de animal respectiv. Trebuie prevăzute reduceri începând cu primul animal în privința căruia se constată nereguli. Cu toate acestea, oricare ar fi nivelul reducerii, sancțiunea trebuie să fie mai puțin severă în cazul în care neregulile se referă la trei sau mai puțin de trei animale. În toate celelalte cazuri, gravitatea sancțiunii depinde de procentul de animale în privința cărora se constată nereguli.

(62)

Trebuie să li se permită agricultorilor să înlocuiască animalele din specia bovină și ovină / caprină în limitele autorizate de normele sectoriale aplicabile. În cazul în care un agricultor nu este în măsură, din cauza unor circumstanțe naturale, să își îndeplinească obligațiile de reținere prevăzute la normele sectoriale, nu se aplică reduceri sau excluderi.

(63)

În cazul în care un stat membru optează pentru aplicarea primei de sacrificare, având în vedere importanța abatoarelor pentru buna funcționare a anumitor scheme de ajutor pentru bovine, trebuie prevăzute, de asemenea, dispoziții pentru cazurile în care abatoarele furnizează certificate false sau fac declarații false din neglijență gravă sau cu intenție.

(64)

În ceea ce privește neregulile privind plățile suplimentare prevăzute la articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre trebuie să aplice sancțiuni echivalente cu cele prevăzute pentru schemele de ajutor pe suprafață și pe cap de animal, cu excepția cazurilor în care acest lucru nu este necesar. În acest caz, statele membre trebuie să stabilească sancțiuni echivalente adaptate.

(65)	Trebuie prevăzute reduceri și sancțiuni privind prima pentru produse lactate și plățile suplimentare în cazul în care un agricultor care solicită un ajutor nu se achită de obligația de a produce lapte.

(66)

În ceea ce privește obligațiile în materie de eco-condiționare, pe lângă determinarea reducerilor sau a excluderilor pe baza principiului proporționalității, trebuie prevăzut ca, începând cu un anumit moment, infracțiunile repetate legate de aceeași obligație de condiționare să fie tratate, după avertizarea prealabilă a agricultorului, ca fiind cazuri de nerespectare intenționată.

(67)	În general, nu trebuie aplicate reduceri sau excluderi în ceea ce privește criteriile de eligibilitate pentru ajutor în cazul în care agricultorul a prezentat informații corecte din punctul de vedere al faptelor sau atunci când poate să demonstreze în orice alt mod că nu este vina sa.

(68)

Agricultorii care notifică în orice moment autorităților naționale competente existența unor cereri de ajutor inexacte nu trebuie să facă obiectul reducerilor sau al excluderilor, oricare ar fi motivul inexactității, cu condiția să nu fi fost informați cu privire la intenția autorității competente de a realiza un control la fața locului și ca autoritatea competentă să nu îi fi informat în prealabil cu privire la neregulile existente în cerere. Trebuie procedat în același mod pentru datele inexacte care figurează în baza de date electronică atât pentru animalele din specia bovină care fac obiectul unei cereri de ajutor, pentru care aceste nereguli nu constituie doar o nerespectare a unei obligații de condiționare, ci și o încălcare a unui criteriu de eligibilitate pentru ajutor, cât și pentru animalele din specia bovină care nu fac obiectul unei cereri de ajutor, în cazul în care aceste nereguli se referă numai la obligațiile în materie de eco-condiționare.

(69)

Gestionarea sumelor mici îngreunează sarcina autorităților competente ale statelor membre. Prin urmare, statele membre trebuie autorizate să nu plătească ajutoare al căror cuantum este mai mic decât o anumită limită minimă și să nu ceară rambursarea sumelor plătite fără a fi datorate, în cazul în care sumele în cauză sunt minime.

(70)

Trebuie stabilite dispoziții specifice și detaliate pentru a garanta aplicarea echitabilă a diferitor reduceri care trebuie efectuate în ceea ce privește una sau mai multe cereri de ajutor introduse de același agricultor. Reducerile și excluderile prevăzute de prezentul regulament trebuie să se aplice fără a aduce atingere sancțiunilor suplimentare aplicabile în temeiul altor dispoziții din legislația comunitară sau din legislațiile interne.

(71)

În cazul în care un agricultor nu este în măsură, din cauza unei situații de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale, să își îndeplinească obligațiile prevăzute de normele sectoriale, acesta nu trebuie să piardă dreptul la plata ajutorului. Trebuie precizat care sunt cazurile care pot fi recunoscute de către autoritățile competente ca fiind circumstanțe excepționale.

(72)

Pentru a asigura aplicarea uniformă a principiului bunei credințe în întreaga Comunitate, trebuie definite condițiile în care acest principiu poate fi pus în aplicare în cazul în care sumele plătite fără a fi datorate sunt recuperate, fără a aduce atingere modului în care sunt tratate cheltuielile respective în cadrul verificării conturilor în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune ( 5 ).

(73)	Trebuie stabilite regulile privind definirea consecințelor transferurilor de exploatații întregi, supuse anumitor obligații în conformitate cu schemele de plăți directe care fac parte din sistemul integrat.

(74)	În general, statele membre trebuie să ia toate măsurile suplimentare necesare pentru a asigura buna aplicare a prezentului regulament. Statele membre trebuie să își acorde reciproc ajutor, în cazul în care este necesar.

(75)

Comisia trebuie informată, după caz, cu privire la toate eventualele măsuri adoptate de statele membre pentru a efectua schimbări în punerea în aplicare a sistemului integrat. Pentru a-i permite Comisiei să asigure o urmărire eficientă a utilizării sistemului integrat, statele membre trebuie să îi transmită anumite statistici anuale de control. În plus, statele membre trebuie să informeze Comisia cu privire la toate măsurile pe care le adoptă în legătură cu menținerea terenurilor destinate pășunilor permanente.

(76)

Au fost definite reguli în ceea ce privește baza de calcul a reducerilor care trebuie aplicate în cadrul modulării în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și cheia de repartizare a resurselor financiare astfel obținute, precum și calculul valorii suplimentare a ajutorului prevăzut la articolul 12 din regulamentul menționat anterior pentru a stabili reguli care permit să se determine în cazul în care este atins pragul de 5 000 EUR prevăzut la articolul menționat anterior.

(77)

Prezentul regulament trebuie să înceapă să se aplice de la 1 ianuarie 2005. Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 trebuie abrogat de la aceeași dată. Cu toate acestea, acest regulament trebuie să continue să se aplice cererilor de ajutor referitoare la anii de comercializare și la perioadele de referință ale primelor care încep înainte de 1 ianuarie 2005. Sunt necesare dispoziții speciale pentru a garanta că reducerile care trebuie aplicate conform regulilor stabilite în Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 nu sunt lipsite de conținut din cauza trecerii la această nouă schemă.

(78)	Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a plăților directe,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Prezentul regulament stabilește normele de aplicare a eco-condiționalității, modulării și sistemului integrat de gestionare și control (denumit în continuare „sistem integrat”), prevăzute la titlul II din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, și de aplicare a eco-condiționalității în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului ( 6 ). Se aplică fără a aduce atingere dispozițiilor specifice prevăzute de regulamentele referitoare la diferite scheme de ajutor.

În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următorul înțeles:

În scopul aplicării obligațiilor în materie de eco-condiționalitate în sensul articolelor 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, „de la data plății” înseamnă de la data de 1 ianuarie a anului următor anului calendaristic în care s-a acordat prima plată.

În sensul prezentului regulament, „noi state membre” înseamnă Bulgaria, Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, România, Slovenia și Slovacia.

Păstrarea terenurilor destinate pășunilor permanente la nivelul statului membru

(1) Fără a aduce atingere excepțiilor prevăzute la articolul 5 alineatul (2) paragraful al treilea din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre, în conformitate cu primul paragraf din alineatul menționat, păstrează raportul între suprafața terenurilor destinate pășunilor permanente și suprafața agricolă totală, după cum se prevede la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 796/2004. Această obligație se aplică la scară națională sau regională.

Cu toate acestea, în cazul în care valoarea absolută a suprafeței de terenuri destinate pășunilor permanente stabilită în conformitate cu alineatul (4) litera (a) din prezentul articol se păstrează, obligația stabilită la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 trebuie considerată ca fiind respectată.

(2) În sensul aplicării articolului 5 alineatul (2) paragraful al doilea din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre se asigură că raportul menționat la alineatul (1) din prezentul articol nu scade în detrimentul terenurilor destinate pășunilor permanente cu mai mult de 10 % în comparație cu raportul din anul de referință prevăzut la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din regulamentul menționat anterior (denumit în continuare „raport de referință”).

(3) Raportul menționat la alineatul (1) se stabilește anual în funcție de suprafețele declarate de către agricultori pentru anul respectiv.

(4) ►M1 Pentru statele membre, altele decât noile state membre, raportul de referință se stabilește după cum urmează: ◄

(5) Pentru noile state membre care nu au aplicat, pentru anul 2004, programul de plată unică prevăzut la articolul 143b din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, raportul de referință se stabilește după cum urmează:

(6) Pentru noile state membre care au aplicat, pentru anul 2004, programul de plată unică prevăzut la articolul 143b din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, raportul de referință se stabilește după cum urmează:

(7) Pentru Bulgaria și România, cota de referință se stabilește după cum urmează:

(1) În cazul în care se stabilește că raportul menționat la articolul 3 alineatul (1) din prezentul regulament se micșorează, respectivul stat membru impune agricultorilor care solicită un ajutor în cadrul oricărei scheme de ajutor menționată la anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, la scară națională sau regională, obligația de a nu aloca din nou altor utilizări terenurile destinate pășunilor permanente fără autorizare prealabilă.

În cazul în care autorizația prevăzută la primul paragraf este supusă condiției ca o suprafață de teren să fie considerată pășune permanentă, terenul menționat anterior se consideră, de la data realocării, ca fiind pășune permanentă prin derogare de la definiția enunțată la articolul 2 punctul 2. Suprafețele menționate anterior sunt consacrate producției de iarbă și alte plante furajere erbacee pe parcursul a cinci ani consecutivi de la data realocării.

(2) În cazul în care se stabilește că obligația menționată la articolul 3 alineatul (2) din prezentul regulament nu poate fi respectată, pe lângă măsurile care trebuie luate în conformitate cu alineatul (1) și la nivel național și regional, statul membru respectiv impune agricultorilor care solicită ajutor în cadrul oricărei scheme de ajutor menționată la anexa I din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și care dispun de terenuri care au fost destinate pășunilor permanente, iar apoi au fost alocate altor utilizări obligația de a restabili pășunile permanente.

În 2005, obligația menționată anterior se aplică terenurilor alocate altor utilizări de la data pertinentă prevăzută la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. De la 1 ianuarie 2006, obligația menționată anterior se aplică terenurilor alocate altor utilizări de la începutul perioadei de douăzeci și patru de luni de dinainte de ultima dată limită de depunere a cererilor unice în statul membru în cauză în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din prezentul regulament.

În acest caz, agricultorii alocă din nou pășunilor permanente un procent din aceste terenuri sau le alocă o suprafață echivalentă. Acest procent se calculează pe baza suprafeței terenurilor realocate astfel de agricultor altor utilizări și a suprafeței necesare pentru a restabili echilibrul.

Cu toate acestea, în cazul în care aceste terenuri au făcut obiectul unui transfer după ce au fost alocate altor utilizări, aceste obligații se aplică numai atunci când transferul a avut loc după intrarea în vigoare a prezentului regulament.

Prin derogare de la articolul 2 punctul 2, terenurile realocate sau alocate în vederea utilizării ca pășuni permanente se consideră pășuni permanente din prima zi în care sunt realocate sau alocate în acest sens. ►M1 Terenurile menționate anterior sunt consacrate producției de iarbă și alte plante furajere erbacee pe parcursul a cinci ani consecutivi de la data realocării lor. ◄

(3) Cu toate acestea, obligațiile stabilite la alineatele (1) și (2) nu se aplică în cazul în care agricultorii au alocat terenuri pentru pășuni permanente în cadrul schemelor conforme cu Regulamentul (CE) nr. 2078/92 al Consiliului din 30 iunie 1992 privind metodele de producție agricolă compatibile cu cerințele de protecție a mediului, precum și întreținerea spațiului natural ( 16 ), cu Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind ajutorul acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA) pentru dezvoltare rurală și de modificare și abrogare a unor regulamente ( 17 ), precum și cu Regulamentul (CE) nr. 1017/94 al Consiliului din 26 aprilie 1994 privind transformarea unor terenuri destinate în prezent culturilor arabile în terenuri destinate creșterii extensive de vite în Portugalia ( 18 ).

Fără a aduce atingere articolului 22 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, sistemul unic de înregistrare a identității fiecărui agricultor prevăzut la articolul 18 alineatul (1) litera (f) din regulamentul menționat anterior garantează o identificare unică pentru toate cererile de ajutor depuse de același agricultor.

(1) Sistemul de identificare a parcelelor agricole menționat la articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 funcționează la nivelul parcelelor de referință, cum este parcela cadastrală sau zona de cultură, ceea ce garantează o identificare unică a fiecărei parcele de referință.

În plus, statele membre asigură fiabilitatea identificării parcelelor agricole și cer în special ca cererile unice să conțină elementele sau să fie însoțite de documentele prevăzute de autoritățile competente pentru a localiza și măsura fiecare parcelă agricolă. Funcționarea SDG se bazează pe un sistem geodezic național.

(2) Statele membre se asigură că un procent minim de 90 % din suprafața individuală a cel puțin 75 % din parcelele de referință care fac obiectul unei cereri de ajutor este eligibil în cadrul schemei de plată unică. Această evaluare se efectuează anual cu ajutorul metodelor statistice corespunzătoare.

(1) Sistemul de identificare și înregistrare a drepturilor la plată prevăzut la articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 este un registru electronic național care, în special în ceea ce privește controalele încrucișate prevăzute la articolul 24 din prezentul regulament, asigură o urmărire eficientă a drepturilor la plată, ținând seama în special de următoarele elemente:

(2) Cu toate acestea, statele membre în care există mai multe agenții plătitoare desemnate să decidă utilizarea registrului electronic la nivelul agenției plătitoare. În acest caz, statul membru respectiv se asigură că diferitele registre sunt compatibile între ele.

(1) O parcelă împădurită este considerată parcelă agricolă în sensul schemei de ajutor pe suprafață, cu condiția ca activitățile agricole menționate la articolul 51 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau, după caz, producția planificată să poată să se desfășoare la fel cum s-ar desfășura pe parcele neîmpădurite situate în aceeași zonă.

(2) În cazul în care o suprafață este utilizată în comun, autoritățile competente întreprind o repartizare virtuală a acesteia între agricultorii în cauză proporțional cu utilizarea acestora sau cu drepturile lor de utilizare a respectivei suprafețe.

Statele membre instituie un sistem care garantează un control eficient al respectării eco-condiționării. În conformitate cu titlul III capitolul III din prezentul regulament, acest sistem prevede în mod special:

Cu toate acestea, statele membre pot să prevadă o procedură conform căreia agricultorul comunică agenției plătitoare elementele necesare pentru identificarea cerințelor și a normelor care îi sunt aplicabile.

(1) Fără a aduce atingere perioadei prevăzute la articolul 28 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau oricărei alte dispoziții referitoare la plata în avans în conformitate cu alineatul (3) din articolul menționat anterior, plățile directe care intră sub incidența prezentului regulament nu se efectuează înainte de sfârșitul controalelor privind criteriile de eligibilitate ce urmează a fi efectuate de către statul membru în temeiul prezentului regulament.

(2) În ceea ce privește controalele privind eco-condiționarea prevăzute la capitolul III titlul III din prezentul regulament, în cazul în care aceste controale nu pot fi terminate înainte de efectuarea plății, orice plată necuvenită trebuie recuperată în conformitate cu articolul 73 din prezentul regulament.

(1) Un agricultor care depune o cerere de ajutor în cadrul uneia dintre schemele de ajutor pe suprafață poate depune numai o cerere pe an.

Un agricultor care nu depune nicio cerere de ajutor în cadrul uneia dintre schemele de ajutor pe suprafață, dar depune o cerere în cadrul uneia dintre schemele menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau o cerere în conformitate cu articolele 11, 12 și 98 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, depune, în cazul în care dispune de suprafețele agricole definite la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 795/2004, un formular de cerere unică în care întocmește o listă a acestor suprafețe în conformitate cu articolul 14 din prezentul regulament.

Un agricultor supus numai obligațiilor în materie de eco-condiționalitate în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 depune un formular de cerere unică în fiecare an calendaristic în care se aplică respectivele obligații.

Cu toate acestea, statele membre pot să îi scutească pe agricultori de obligațiile prevăzute la al doilea și al treilea paragraf în cazul în care informațiile respective sunt puse la dispoziția autorităților competente în cadrul altor sisteme de gestiune și de control a căror compatibilitate cu sistemul integrat este asigurată în conformitate cu articolul 26 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(2) ►M1 Cererea unică se depune până la o dată stabilită de statele membre, care nu poate fi ulterioară datei de 15 mai. Cu toate acestea, Estonia, Letonia, Lituania, Finlanda și Suedia pot fixa o dată ulterioară, dar care nu poate depăși data de 15 iunie. ◄

În conformitate cu procedura menționată la articolul 144 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, Comisia poate autoriza amânarea datelor menționate la prezentul alineat primul paragraf în anumite zone în care condițiile climatice extraordinare nu permit respectarea datelor limită normale.

La stabilirea datelor, statele membre țin seama de termenul necesar pentru ca toate informațiile corespunzătoare să fie disponibile, pentru a asigura o bună gestiune administrativă și financiară, și se asigură că sunt programate controale eficiente, în special ținând seama de data ce urmează a fi stabilită în conformitate cu articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(3) În cazul în care mai multe agenții plătitoare sunt însărcinate cu gestionarea schemelor de ajutor care fac obiectul unei cereri unice depuse de același agricultor, statul membru respectiv ia măsurile necesare pentru a se asigura că informațiile solicitate în prezentul articol sunt comunicate tuturor agențiilor plătitoare în cauză.

(1) Cererea unică conține toate informațiile necesare pentru a decide în cazul în care ajutorul este eligibil, în special:

(2) În scopul identificării drepturilor la plată menționate la alineatul (1) litera (c), formularele pretipărite distribuite agricultorilor în conformitate cu articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 menționează identificarea drepturilor la plată în conformitate cu sistemul de identificare și de înregistrare prevăzut la articolul 7, defalcate în drepturi de retragere a terenurilor din circuitul agricol și alte drepturi.

Agricultorul declară separat suprafețele care corespund drepturilor de retragere a terenurilor din circuitul agricol și suprafețele care corespund altor drepturi. În conformitate cu articolul 54 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, agricultorul utilizează drepturile sale de retragere a terenurilor din circuitul agricol înaintea oricărui alt drept. În consecință, agricultorul declară suprafața terenurilor retrase din circuitul agricol corespunzătoare numărului de drepturi de retragere a terenurilor din circuitul agricol pe care le deține, cu condiția ca acesta să dispună de o suprafață eligibilă pentru ajutorul echivalent. În cazul în care suprafața admisă pentru acordarea ajutorului este mai mică decât numărul de drepturi de retragere a terenurilor din circuitul agricol pe care le posedă, agricultorul poate să utilizeze un număr de drepturi de retragere a terenurilor din circuitul agricol corespunzător suprafeței de care dispune.

(3) În vederea identificării tuturor parcelelor agricole ale exploatației prevăzute la alineatul (1) litera (d), formularele preimprimate distribuite agricultorilor în conformitate cu articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 menționează suprafața maximă admisă pe parcelă de referință, în scopul punerii în aplicare a schemei de plăți unice. În afară de aceasta, materialul grafic furnizat agricultorului în conformitate cu această dispoziție indică limitele parcelelor de referință, precum și identificarea lor unică, iar agricultorul precizează localizarea fiecărei parcele.

În statele membre care includ sistemul de informare geografică pentru culturile de măslini în sistemul de identificare a parcelelor agricole menționat la articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, materialul grafic furnizat agricultorului cu privire la parcelele de măslini trebuie să includă pentru fiecare parcelă numărul de măslini eligibili și poziționarea acestora pe parcelă, precum și suprafața cultivată cu măslini exprimată în SIG-ha măslini în conformitate cu punctul 3 din anexa XXIV la Regulamentul (CE) nr. 1973/2004.

În cazul unei solicitări de ajutor pentru plantațiile de măslini prevăzute la titlul IV capitolul 10b din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, materialul grafic furnizat agricultorului conține, pentru fiecare parcelă cultivată cu măslini:

(4) La prezentarea formularului de cerere, agricultorul corectează formularul preimprimat prevăzut la alineatele (2) și (3) în cazul în care au apărut modificări, în special transferuri de drepturi la plată, în conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, sau în cazul în care una dintre informațiile cuprinse în formularele preimprimate este inexactă.

►M10 În cazul în care corecția se referă la suprafața parcelei de referință, agricultorul trebuie să declare suprafața actuală a fiecărei parcele agricole în cauză și, după caz, să indice noile delimitări ale parcelei de referință. ◄ Cu toate acestea, în cazul în care localizarea măslinilor indicată în materialul grafic este incorectă, agricultorul nu este obligat să specifice dimensiunea corectă care rezultă din suprafața exprimată în măslin GIS-ha, ci indică numai poziția reală a arborilor.

(1) În cazul în care un agricultor intenționează să producă cânepă în conformitate cu articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau cânepă destinată producției de fibre în conformitate cu articolul 106 din regulamentul menționat anterior, cererea unică trebuie să conțină:

Prin derogare de la litera (c) de la primul paragraf, în cazul în care însămânțarea are loc după data limită stabilită pentru depunerea cererii unice, etichetele trebuie să fie furnizate cel mai târziu la 30 iunie. În cazul în care etichetele trebuie să fie prezentate, de asemenea, altor autorități naționale, statele membre pot prevedea ca etichetele respective să fie returnate agricultorului, după ce acestea au fost prezentate în conformitate cu litera menționată anterior. Etichetele returnate au un marcaj care indică faptul că se utilizează pentru o cerere.

În cazul în care o cerere de ajutor privind plata pe suprafață de culturi arabile în conformitate cu titlul IV capitolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 conține o declarație privind cultivarea inului și a cânepei destinate producției de fibre în conformitate cu articolul 106 din regulamentul menționat anterior, cererea unică trebuie să conțină o copie a contractului sau a angajamentului menționat la articolul respectiv, cu excepția cazului în care statul membru a prevăzut ca respectiva copie să fie prezentată la o dată ulterioară, care nu poate depăși 15 septembrie.

(2) În cazul terenurilor retrase din circuitul agricol și utilizate conform articolului 55 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau articolului 107 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior, cererea unică conține elementele doveditoare impuse de normele sectoriale aplicabile.

(3) În cazul unei cereri de ajutor privind prima specială de calitate pentru grâul dur prevăzută la titlul IV capitolul I din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și privind suplimentul pentru grâul dur și ajutorul special, prevăzute la articolul 105 din regulamentul menționat anterior, cererea unică conține o dovadă, conform regulilor care urmează a fi stabilite de statul membru, că a fost utilizată cantitatea minimă de semințe certificate pentru grâul dur.

(4) În cazul unei cereri de ajutor specific pentru orez, prevăzută la titlul IV capitolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică conține o indicație cu privire la soiul de orez semănat și identificarea parcelelor în cauză.

(5) În cazul unei cereri de plată pe suprafață pentru fructe cu coajă lemnoasă prevăzute la titlul IV capitolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, în cererea unică se precizează numărul de arbori cu fructe cu coajă lemnoasă în funcție de specie.

(6) În cazul unei cereri de ajutor pentru culturile energetice, prevăzută la titlul IV capitolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică include o copie a contractului încheiat între solicitant și colector sau primul prelucrător în conformitate cu articolul 25 din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004 sau, în cazul aplicării articolului 33 alineatul (2) din regulamentul respectiv, o declarație scrisă în conformitate cu acest articol.

(7) În cazul unei cereri de ajutor pentru cartofii pentru feculă, prevăzută la titlul IV capitolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică include o copie a contractului de cultivare. Această copie poate fi depusă cu toate acestea până la o dată stabilită de statele membre, dar nu mai târziu de data de 30 iunie.

(8) În cazul unei cereri de ajutor pentru semințe, prevăzută la titlul IV capitolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică include:

(9) În cazul unei cereri de ajutor suplimentar pentru hamei prevăzută la articolul 68a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică conține o precizare a suprafețelor respective.

(10) În cazul unei solicitări de ajutor specific pentru bumbac, prevăzută la titlul IV capitolul 10a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică cuprinde:

(11) În cazul unei solicitări de ajutor pentru plantațiile de măslini, prevăzută la titlul IV capitolul 10b din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică cuprinde, pentru fiecare parcelă cultivată cu măslini, numărul și localizarea pe parcelă:

(12) În cazul unei solicitări de ajutor pentru tutun, prevăzută la titlul IV capitolul 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cererea unică cuprinde:

Statele membre pot prevedea o dată ulterioară pentru prezentarea informațiilor prevăzute la litera (c), dar aceasta nu poate fi după 15 mai a anului care urmează recoltei.

(13a) În cazul aplicării plății tranzitorii pentru legume și fructe prevăzută la capitolul 10g titlul IV din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau al aplicării plății tranzitorii pentru fructele de tip bacă prevăzută la capitolul 10h din titlul respectiv, cererea unică trebuie să conțină o copie a contractului de prelucrare sau a angajamentului de furnizare prevăzut la articolul 171da din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004.

Statele membre pot prevedea ca informațiile să fie transmise la o dată ulterioară, dar nu mai târziu de 1 decembrie a anului în care are loc depunerea cererii.

(14) Informațiile solicitate în documentele justificative stabilite prin prezentul articol pot fi solicitate de autoritatea competentă, în măsura în care este posibil, direct de la sursa de informare.

Reguli generale aplicabile cererii unice și declarațiilor privind utilizările speciale de terenuri

(1) Utilizările speciale menționate la articolul 5 alineatul (2), articolul 51 și în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, precum și terenurile utilizate pentru cultura de in destinată producției de fibre care nu trebuie declarate în conformitate cu articolul 13 din regulamentul menționat anterior, sunt declarate în formularul de cerere unică sub un titlu separat.

De asemenea, în cazul în care un stat membru recurge la opțiunea prevăzută la articolul 68a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, de a efectua o plată către grupurile de producători recunoscuți, prevăzută la respectivul articol paragraful al doilea, agricultorul declară parcelele agricole consacrate culturii de hamei sub un titlu separat în formularul de cerere unică. În acest caz, agricultorul indică pe formularul de cerere unică, de asemenea, apartenența sa la grupul de producători în cauză.

Utilizările terenurilor în alte scopuri decât cele prevăzute în cadrul regimurilor de ajutoare menționate la titlurile III, IV și IVa din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și cele care nu figurează în lista din anexa V la regulamentul respectiv sunt declarate sub titlul care prevede una sau mai multe „alte utilizări”.

Statele membre pot să prevadă cu toate acestea că alineatele (1) și (2) nu se aplică în cazul în care informațiile respective sunt puse la dispoziția autorităților competente în cadrul altor sisteme de gestionare și control a căror compatibilitate cu sistemul integrat este asigurată în conformitate cu articolul 26 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(1a) În cazul în care, pentru un anumit an, un agricultor nu declară toate terenurile prevăzute la alineatul (1), iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea unică, pe de-o parte, și suprafața declarată plus suprafața parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3 % din suprafața declarată, valoarea globală a plăților directe plătibile către respectivul agricultor pentru anul în cauză suportă o reducere de până la 3 %, în funcție de gravitatea omisiunii.

Primul paragraf se aplică, de asemenea, în cazul agricultorilor supuși obligațiilor în materie de eco-condiționalitate în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, plăților prevăzute la articolele 11, 12 și 98 din respectivul regulament. Procentul de reducere se aplică sumei totale de plată, împărțită la numărul de ani menționat la articolele 20 și 103 din respectivul regulament.

(2) În primul an de aplicare a schemei de plată unică, statele membre pot deroga de la dispozițiile articolelor 12 și 13 cu condiția ca drepturile la plată să nu fi fost încă stabilite definitiv la data limită fixată pentru depunerea cererii unice.

Statele membre pot, de asemenea, în aceleași condiții, să autorizeze modificări referitoare la utilizarea sau la regimul de ajutoare privind parcele agricole deja declarate în cererea unică.

Derogările prevăzute la primul paragraf și la paragraful al doilea se aplică, de asemenea, în ceea ce privește primul an atunci când noi sectoare sunt introduse în schema de plată unică și atunci când drepturile la plată nu sunt încă stabilite definitiv pentru agricultorii interesați de această introducere.

(3) Statele membre pot decide includerea în cererea unică a tuturor cererilor de ajutor în cadrul schemelor prevăzute la titlul IV din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. În acest caz, capitolele II și III din prezentul titlu se aplică mutatis mutandis cu privire la cerințele speciale stabilite în ceea ce privește cererea de ajutor în cadrul acestor scheme.

(4) Fiecare stat membru determină suprafața minimă pe care trebuie să o aibă o parcelă agricolă pentru a face obiectul unei cereri. Cu toate acestea, această dimensiune minimă nu poate depăși 0,3 hectare.

(1) După expirarea termenului de depunere a cererii unice pot fi adăugate parcele agricole, însoțite, după caz, de drepturi la plată corespunzătoare, nedeclarate încă în cererea unică în cadrul unuia dintre schemele de ajutor pe suprafață, cu condiția să fie respectate cerințele prevăzute de schemele de ajutor respective.

Modificări referitoare la utilizarea sau la regimul de ajutoare privind unele parcele agricole sau la drepturile la plată deja declarate în cererea unică pot fi aduse în aceleași condiții.

În cazul în care modificările menționate la primul și la al doilea paragraf au o incidență asupra documentelor justificative sau asupra contractelor care trebuie prezentate, se autorizează, de asemenea, modificările aferente acestor documente sau contracte.

(2) Fără a se aduce atingere datelor stabilite de Estonia, Letonia, Lituania, Finlanda și Suedia pentru depunerea cererii unice în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) primul paragraf, modificările aduse în conformitate cu alineatul (1) al prezentului articol se comunică în scris autorității competente până la data de 31 mai a anului calendaristic respectiv, cu excepția cazurilor Estoniei, Letoniei, Lituaniei, Finlandei și Suediei, pentru care ele se comunică până la data de 15 iunie a anului calendaristic respectiv.

Cu toate acestea, pentru anul 2007, modificările aduse în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol sunt notificate autorității competente până la data de 15 iunie în statele membre care aplică articolul 48c alineatul (8) din Regulamentul (CE) nr. 795/2004. În anumite situații justificate corespunzător, notificările unor astfel de modificări se acceptă în termen de 20 de zile de la data publicării Regulamentului (CE) nr. 972/2007 ( 21 ) în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3) În cazul în care autoritatea competentă a informat deja agricultorul cu privire la neregulile pe care le conține cererea de ajutor sau atunci când l-a avertizat cu privire la intenția sa de a întreprinde un control la fața locului, iar la acest control se constată nereguli, modificările menționate la alineatul (1) nu sunt autorizate pentru parcelele agricole la care se referă aceste nereguli.

Orice cerere a unui grup de producători având ca scop obținerea unui ajutor în conformitate cu articolul 171 din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004 al Comisiei ( 22 ) conține toate informațiile necesare pentru a stabili eligibilitatea pentru ajutor, în special:

Grupul de producători poate să declare exclusiv parcelele agricole consacrate culturii de hamei și care au fost declarate, în decursul aceluiași an calendaristic, de membrii grupului de producători în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) paragraful al doilea din prezentul regulament.

Statele membre pot să simplifice procedura de cerere trimițând grupului de producători un formular de cerere pretipărit enumerând toate parcelele declarate în acest scop de membrii respectivi în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) paragraful al doilea din prezentul regulament.

(1) Cererile de ajutor pe cap de animal conțin toate informațiile necesare pentru a hotărî cu privire la eligibilitatea pentru ajutoarele respective, în special:

Agricultorul are obligația să informeze autoritatea competentă, în scris și în prealabil, cu privire la orice modificare privind locul de reținere a animalelor pe parcursul perioadei de reținere.

(2) Statele membre garantează tuturor deținătorilor de animale dreptul de a obține de la autoritatea competentă, fără restricții, la intervale regulate și în termene rezonabile, informații despre datele care se referă la ei și la animalele lor, care sunt înregistrate în baza de date electronică privind bovinele. La depunerea cererii, agricultorul declară că aceste date sunt exacte și complete sau, după caz, corectează datele greșite sau adaugă datele care lipsesc.

(3) Statele membre pot decide că nu este necesar să se reia în cererea de ajutor anumite informații menționate la alineatul (1), în cazul în care acestea au fost deja comunicate autorității competente.

Statele membre pot să pună în aplicare, în special, proceduri care să permită utilizarea informațiilor existente în baza de date electronică privind bovinele în scopurile cererii de ajutor, cu condiția ca această bază de date electronică să ofere nivelul de garanție și de punere în aplicare necesar pentru buna gestiune a schemelor de ajutor respective. Aceste proceduri pot consta dintr-un sistem care să îi permită agricultorului să solicite un ajutor pentru toate animalele care, la o dată stabilită de statul membru, sunt eligibile pentru ajutor pe baza datelor existente în baza de date electronică privind bovinele. În acest caz, statul membru ia măsurile necesare pentru a garanta că:

(4) Statele membre pot stabili că anumite informații menționate la alineatul (1) pot sau trebuie să fie transmise prin intermediul unuia sau al mai multor organisme desemnate de acestea. Cu toate acestea, agricultorul rămâne responsabil pentru datele transmise.

CEREREA DE AJUTOR ÎN CADRUL PRIMEI PENTRU PRODUSE LACTATE ȘI AL PLĂȚILOR SUPLIMENTARE

Cerințele privind cererile de ajutor în cadrul primei pentru produse lactate și al plăților suplimentare

Orice producător de lapte care depune o cerere de ajutor în cadrul primei pentru produse lactate și al plăților suplimentare prevăzute la titlul IV capitolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 depune un dosar care conține toate informațiile necesare pentru a stabili eligibilitatea pentru ajutor, în special:

Această cerere de ajutor se depune în termenul stabilit de statele membre și nu poate să depășească data de 15 mai sau, în cazul Finlandei și al Suediei, data de 15 iunie.

AJUTOR PENTRU PRODUCĂTORII DE SFECLĂ DE ZAHĂR ȘI DE TRESTIE-DE-ZAHĂR, PLATĂ SEPARATĂ PENTRU ZAHĂR ȘI PLATĂ SEPARATĂ PENTRU FRUCTE ȘI LEGUME

►M11 Cerințe aplicabile cererilor de ajutor privind ajutorul pentru producătorii de sfeclă de zahăr și de trestie-de-zahăr, plata separată pentru zahăr și plata separată pentru fructe și legume ◄

(1) ►M11 Agricultorii care depun cerere de ajutor destinat producătorilor de sfeclă de zahăr și de trestie-de-zahăr, prevăzut la capitolul 10f titlul IV din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, agricultorii care depun cerere de plată separată pentru zahăr în temeiul articolului 143ba din regulamentul respectiv și agricultorii care depun cerere de plată separată pentru fructe și legume în temeiul articolului 143bb din regulamentul respectiv trebuie să depună o cerere de ajutor care să conțină toate informațiile necesare, în special pentru stabilirea eligibilității pentru ajutor: ◄

Cererea de ajutor în favoarea producătorilor de sfeclă de zahăr și de trestie de zahăr cuprinde, de asemenea, o copie a contractului de livrare prevăzut la articolul 110r din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(2) Cererea de ajutor privind plata pentru producătorii de sfeclă de zahăr sau de trestie-de-zahăr, plata separată pentru zahăr sau plata separată pentru fructe și legume se depune într-un termen fixat de statele membre și care nu poate depăși data de 15 mai, iar în cazul Estoniei, al Letoniei și al Lituaniei, până la 15 iunie.

(1) Fără a aduce atingere dispozițiilor specifice din prezentul regulament sau din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre pot să permită sau să impună ca orice comunicare între agricultor și autorități în temeiul prezentului regulament să se efectueze electronic. În acest caz, se iau măsuri adecvate pentru a garanta în special că:

(2) În ceea ce privește depunerea cererilor de ajutor, statele membre pot să prevadă proceduri simplificate, în condițiile stabilite în alineatul (1) literele (a)-(e), în cazul în care autoritățile sunt deja în posesia datelor necesare și în special atunci când situația nu s-a schimbat de la depunerea ultimei cereri în cadrul schemei de ajutor respectiv.

Fără a aduce atingere dispozițiilor prevăzute la articolele 11-18, o cerere de ajutor poate fi rectificată în cazul în care există greșeli evidente identificate de autoritatea competentă.

Derogarea de la termenul pentru depunerea cererilor de ajutor, a documentelor, contractelor și a declarațiilor suplimentare

Prin derogare de la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului ( 23 ), în cazul în care data limită de depunere a unei cereri de ajutor sau a oricărui document, contract sau declarație suplimentară în temeiul prezentului titlu este o zi de sărbătoare oficială, zi de sâmbătă sau duminică, respectiva dată limită se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează.

Primul paragraf se aplică, de asemenea, cererilor agricultorilor în temeiul programului de plată unică în conformitate cu articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(1) Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale menționate la articolul 72, depunerea unei cereri de ajutor în temeiul prezentului regulament după data limită stabilită determină o reducere de 1 % pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul agricultorul în cazul în care cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit.

Fără a aduce atingere vreunei măsuri speciale care trebuie adoptată de statele membre în vederea asigurării depunerii în timp util a tuturor documentelor care însoțesc cererea, pentru a permite organizarea și realizarea controalelor, primul paragraf se aplică, de asemenea, documentelor, contractelor sau declarațiilor suplimentare care trebuie transmise autorității competente în temeiul articolelor 12 și 13, în cazul în care aceste documente, contracte sau declarații sunt relevante în ceea ce privește eligibilitatea pentru ajutorul respectiv. În acest caz, reducerea se aplică sumei care urmează a fi plătită în cadrul schemei respectiv.

În cazul în care întârzierea depășește 25 de zile calendaristice, cererea este considerată inadmisibilă.

(2) Introducerea unei modificări privind o cerere unică după data limită menționată la articolul 15 alineatul (2) determină o reducere de 1 % pe zi lucrătoare a sumelor pentru utilizarea reală a parcelelor agricole în cauză.

Modificările privind cererile unice sunt admisibile doar până la ultima dată de depunere a cererilor unice, definită la alineatul (1) paragraful al treilea. Cu toate acestea, în cazul în care această dată este anterioară sau identică cu ultima dată posibilă menționată la articolul 15 alineatul (2), modificările referitoare la o cerere unică sunt considerate inadmisibile după data menționată la ►M1 articolul 15 alineatul (2) ◄ .

Depunerea cu întârziere a unei cereri în temeiul programului de plată unică

(1) Fără a aduce atingere cazurilor de forță majoră și circumstanțelor excepționale prevăzute la articolul 34 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și prin derogare de la articolul 21 din prezentul regulament, în decursul primului an de aplicare a programului de plată unică în conformitate cu titlul III din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, în cazul în care, în statul membru în cauză, o cerere de drepturi la plată în conformitate cu articolul 34 alineatul (3) din regulamentul menționat anterior și cererea unică pentru anul respectiv trebuie depuse împreună de către agricultor, dar agricultorul depune cererile menționate anterior după data limită, o reducere de 4 % pe zi lucrătoare se aplică sumelor care trebuie vărsate în respectivul an în temeiul drepturilor la plată care trebuie acordate agricultorului.

În cazul în care întârzierea depășește douăzeci și cinci de zile calendaristice, cererea se consideră inadmisibilă și nici un drept la plată nu se acordă agricultorului.

(2) În cazul în care, în statul membru în cauză, cererea în temeiul programului de plată unică și cererea unică trebuie depuse separat, articolul 21 se aplică depunerii cererii unice.

În acest caz, fără a se aduce atingere cazurilor de forță majoră și circumstanțelor excepționale prevăzute la articolul 34 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, depunerea unei cereri în temeiul programului de plată unică în conformitate cu articolul menționat anterior după termenul limită aplicabil atrage după sine o reducere de 3 % pe zi lucrătoare din sumele care trebuie vărsate în decursul primului an de aplicare a programului de plată unică în temeiul drepturilor la plată care trebuie acordate agricultorului.

În cazul în care întârzierea depășește douăzeci și cinci de zile calendaristice, cererea se consideră inadmisibilă și nici un drept la plată nu se acordă agricultorului.

(3) În cursul primului an în care noile sectoare sunt incluse în schema de plată unică, alineatele (1) și (2) se aplică, de asemenea, cererilor agricultorilor în ceea ce privește participarea lor la aceste sectoare.

În cazul în care un stat membru a recurs la posibilitățile prevăzute la articolul 16 alineatul (3) paragraful al doilea, acesta poate dispune, în ceea ce privește animalele care părăsesc exploatația, ca notificarea introdusă în baza de date electronică privind bovinele să înlocuiască declarația scrisă de retragere.

Cu toate acestea, în cazul în care autoritatea competentă a informat deja agricultorul despre neregulile pe care le conține cererea de ajutor sau în cazul în care l-a avertizat cu privire la intenția sa de a întreprinde un control la fața locului și acest control a dus la constatarea unor nereguli, retragerile nu mai sunt autorizate pentru părțile din cererea de ajutor la care se referă aceste nereguli.

(2) În urma retragerilor efectuate în temeiul alineatului (1), solicitantul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de ajutor sau partea respectivă din cererea de ajutor.

(1) Controalele administrative și controalele la fața locului prevăzute de prezentul regulament se efectuează astfel încât să asigure o verificare eficientă a respectării condițiilor de acordare a ajutoarelor, precum și a cerințelor și normelor aplicabile în materie de eco-condiționare.

(2) Cererile respective se resping în cazul în care agricultorul sau reprezentantul acestuia împiedică realizarea controlului la fața locului.

(1) Controalele la fața locului pot fi notificate, cu condiția de a nu se aduce atingere obiectivului de control. Anunțarea controlului trebuie strict limitată la o perioadă de timp minimă și nu trebuie să depășească 14 zile.

Cu toate acestea, pentru controalele la fața locului privind cererile de ajutor pe cap de animal, notificarea menționată la primul paragraf nu trebuie să depășească 48 ore, cu excepția cazurilor bine justificate. În plus, în cazul în care legislația aplicabilă actelor și normelor în materie de ecocondiționare prevede controale inopinate la fața locului, regulile respective se aplică, de asemenea, în cazul controalelor la fața locului în materie de ecocondiționare.

(2) După caz, controalele la fața locului prevăzute în regulament și orice alte controale prevăzute în legislația comunitară se efectuează în același timp.

(1) Controalele administrative menționate la articolul 23 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 au ca scop permiterea identificării de nereguli, în special constatarea automată pe cale electronică, inclusiv controalele încrucișate:

(2) Comunicarea neregulilor constatate în urma controalelor încrucișate este urmată de procedurile administrative adecvate și, după caz, de un control la fața locului.

În cazul în care o parcelă de referință face obiectul unei solicitări de ajutor de la doi sau mai mulți agricultori care solicită un ajutor în temeiul aceleiași scheme de sprijin și în cazul în care suprafața totală declarată este mai mare decât suprafața agricolă, iar diferența intră în cadrul toleranței definite în conformitate cu articolul 30 alineatul (1), statele membre sunt autorizate să prevadă o reducere proporțională a suprafețelor în cauză. În acest caz, agricultorii în cauză pot face apel împotriva deciziei de reducere pe motiv că oricare dintre ceilalți agricultori în cauză a făcut o declarație exagerată a suprafețelor peste limita acestei toleranțe și în detrimentul lor.

(1) Numărul total de controale la fața locului derulate anual trebuie să acopere cel puțin 5 % din agricultorii care introduc o cerere în cadrul schemei de plată unice sau în cadrul schemei de plată unice pe suprafață.

Statele membre se asigură că prin controalele la fața locului se acoperă cel puțin 3 % din agricultorii care introduc cereri de ajutor în cadrul fiecăreia dintre celelalte scheme de ajutor pe suprafață conexe prevăzute la titlurile III, IV și IVa din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(2) În plus, numărul total al controalelor la fața locului efectuate în fiecare an vizează cel puțin:

(3) În cazul în care controalele la fața locului constată nereguli semnificative în cadrul unei anumite scheme de ajutor sau într-o regiune sau o parte a unei regiuni, autoritatea competentă mărește în consecință numărul controalelor la fața locului pentru anul în curs, precum și procentul agricultorilor care trebuie să facă obiectul unui control la fața locului în anul următor.

(4) În cazul în care se prevede că anumite elemente ale controlului la fața locului pot fi puse în aplicare pe baza unui eșantion, acesta trebuie să asigure un nivel de control fiabil și reprezentativ. Statele membre stabilesc criteriile de selecție a eșantionului. În cazul în care în urma controlului eșantionului se constată nereguli, dimensiunea și baza eșantionului sunt extinse în mod corespunzător.

(1) Eșantioanele de control pentru controalele la fața locului în temeiul prezentului regulament sunt selectate de autoritatea competentă pe baza unei analize a riscurilor, precum și a reprezentativității cererilor de ajutor depuse. Eficacitatea analizei riscurilor se evaluează și se actualizează anual:

Pentru a asigura reprezentativitatea eșantionului, statele membre selecționează la întâmplare între 20 și 25 % din numărul minim de agricultori care trebuie supuși unui control la fața locului, în conformitate cu articolul 26 alineatele (1) și (2).

Cu toate acestea, în cazul în care numărul de agricultori care trebuie să fie supuși unui control la fața locului este mai mare decât numărul minim de agricultori care trebuie să fie supuși unui control la fața locului stabilit la articolul 26 alineatele (1) și (2), procentul de agricultori selecționați la întâmplare în eșantionul suplimentar nu poate fi mai mare de 25 %.

(3) Autoritatea competentă păstrează în mod sistematic informații cu privire la motivele pentru care a fost ales agricultorul pentru a fi supus unui control la fața locului. Inspectorul însărcinat să efectueze controlul la fața locului este informat în mod corespunzător cu privire la acestea înainte de începerea controlului.

(4) Se poate efectua, după caz, o selecție parțială a eșantionului de control înainte de sfârșitul perioadei respective de introducere a cererilor, pe baza informațiilor disponibile. Eșantionul provizoriu este complet în momentul în care toate cererile relevante devin disponibile.

(1) Pentru fiecare control la fața locului efectuat în temeiul prezentei secțiuni se întocmește un raport de control care descrie cu precizie diferite elemente ale controlului. Acest raport indică în special:

(2) Agricultorul beneficiază de posibilitatea de a semna raportul pentru a atesta prezența sa la control și pentru a adăuga observațiile sale. În cazul în care se constată nereguli, agricultorul primește o copie a raportului de control.

În cazul în care controlul la fața locului este efectuat prin teledetecție, în conformitate cu articolul 32, statele membre pot să decidă să nu îi ofere agricultorului sau reprezentantului acestuia posibilitatea de a semna raportul de control în cazul în care controlul prin teledetecție nu a constatat nici o neregulă. În cazul în care controalele respective constată nereguli, agricultorul beneficiază de posibilitatea de a semna raportul înainte ca autoritatea competentă să decidă reducerea sau excluderea pe baza constatărilor efectuate.

Controalele la fața locului legate de cererile unice privind schemele de ajutor pe suprafață

Controalele la fața locului vizează toate parcelele agricole care fac obiectul unei cereri de ajutor în cadrul schemelor de ajutor menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cu excepția schemelor de ajutor pentru semințe în temeiul articolului 99 din regulamentul menționat anterior. Cu toate acestea, determinarea reală a suprafețelor în cadrul unui control la fața locului se poate limita la un eșantion de cel puțin 50 % din parcelele agricole pentru care s-a introdus o cerere de ajutor în cadrul schemelor de ajutor stabilite la titlurile III, IV și IVa din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cu condiția ca eșantionul să garanteze un nivel fiabil și reprezentativ al controlului atât în ceea ce privește suprafața verificată, cât și ajutorul solicitat. În cazul în care acest control relevă anomalii, trebuie să se mărească eșantionul de parcele agricole inspectate efectiv.

Statele membre pot utiliza tehnicile de teledetecție și sistemele globale de navigație prin satelit.

(1) Suprafețele de parcele agricole se determină prin orice mijloc dovedit că poate asigura o măsurare a calității cel puțin echivalentă cu cea cerută de standardul tehnic aplicabil elaborat la nivel comunitar.

O toleranță de măsurare este definită printr-o zonă tampon de maximum 1,5 m din jurul perimetrului parcelei agricole. Toleranța maximă pentru fiecare parcelă agricolă nu trebuie să depășească, în valoare absolută, 1,0 hectare.

Toleranța prevăzută la al doilea paragraf nu se aplică parcelelor de măslini pentru care suprafața este exprimată în măsline SIG-ha, în conformitate cu punctele 2 și 3 din anexa XXIV la Regulamentul (CE) nr. 1973/2004.

(2) Suprafața totală a unei parcele agricole poate fi luată în considerare cu condiția să fie utilizată în întregime conform normelor uzuale ale statelor membre sau ale regiunii respective. În alte cazuri, se ia în considerare suprafața utilizată efectiv.

În regiunile în care anumite caracteristici, în special gardurile, gropile și zidurile, fac parte, în mod tradițional, din bunele practici agricole în ceea ce privește culturile sau utilizarea solurilor, statele membre pot să considere că suprafața respectivă face parte din suprafața totală utilizată, cu condiția să nu depășească o lățime totală care urmează să fie stabilită de statele membre. Această lățime trebuie să corespundă valorii tradiționale din regiunea respectivă, fără să depășească însă doi metri.

Statele membre pot, după notificarea prealabilă a Comisiei, să autorizeze o lățime mai mare de doi metri, în cazul în care suprafețele dedicate culturilor arabile respective au fost luate în considerare pentru determinarea randamentului regiunilor respective.

(3) În completarea alineatului (2), orice element caracteristic prevăzut în actele menționate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau care poate intra sub incidența condițiilor agricole și de mediu corespunzătoare prevăzute la articolul 5 și în anexa IV la regulamentul menționat anterior este inclus în suprafața totală a parcelei agricole.

(4) Eligibilitatea parcelelor agricole este verificată prin orice mijloc corespunzător. În acest scop, se solicită, în cazul în care este necesar, dovezi suplimentare.

Elementele controalelor la fața locului care vizează cererile de ajutor pentru semințe

Controalele la fața locului care vizează cererile de ajutor pentru semințe în conformitate cu articolul 99 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 includ în special:

Controalele la fața locului privind organizațiile interprofesionale autorizate, în cadrul solicitărilor de ajutor pentru bumbac, în conformitate cu titlul IV capitolul 10a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, verifică respectarea criteriilor de autorizare a acestor organizații, lista cu membrii lor și baremul prevăzut la articolul 110e din respectivul regulament.

Controalele la fața locului ale fabricanților de zahăr – controale referitoare la cererile de ajutor pentru producătorii de sfeclă și de trestie de zahăr prevăzuți la titlul IV capitolul 10f din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 – includ:

(1) Dacă un stat membru optează pentru posibilitatea, prevăzută la articolul 29 alineatul (2), de a realiza controale la fața locului prin teledetecție, acesta întreprinde:

(2) În cazul în care nu mai pot fi realizate prin teledetecție în anul în curs, controalele suplimentare menționate la articolul 26 alineatul (3) se efectuează conform modalităților tradiționale de control la fața locului.

1. Soiurile eligibile pentru plățile directe sunt cele enumerate în „Catalogul comun al soiurilor de plante agricole” la data de 15 martie a anului pentru care se acordă plata respectivă și publicate conform articolului 17 din Directiva 2002/53/CE a Consiliului, cu excepția soiurilor Finola și Tiborszallasi.

2. Metoda care trebuie utilizată de către statele membre în temeiul articolului 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pentru a determina conținutul de tetrahidrocanabinol (denumit în continuare „THC”) din culturi este descrisă în anexa I la prezentul regulament.

3. Autoritățile competente din statele membre păstrează evidența constatărilor privind conținutul de THC. Această evidență cuprinde, pentru fiecare soi, cel puțin rezultatele privind conținutul de THC al fiecărui eșantion, exprimat procentual cu două zecimale, procedura utilizată, numărul de teste efectuate, momentul în care au fost prelevate eșantioanele și măsurile luate la scară națională.

În cazul în care conținutul de THC al unui eșantion este mai mare decât cel stabilit la articolul 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statul membru în cauză transmite Comisiei, până cel târziu la data de 15 noiembrie a anului de comercializare vizat, un raport cu privire la toate conținuturile de THC constatate în cazul soiului respectiv. Acest raport indică rezultatele privind conținutul de THC al fiecărui eșantion, exprimat procentual cu două zecimale, procedura utilizată, numărul de teste efectuate, momentul în care au fost prelevate eșantioanele și măsurile luate la scară națională.

4. Dacă media tuturor eșantioanelor dintr-un soi dat depășește conținutul de THC stabilit la articolul 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre recurg la procedura B din anexa I la prezentul regulament în cazul soiului respectiv în cursul anului de comercializare următor. Această procedură se utilizează în cursul anilor de comercializare următori, cu excepția cazului în care toate rezultatele analizelor cu privire la soiul în cauză arată un conținut de THC mai mic decât cel stabilit la articolul 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

Dacă, în cel de-al doilea an consecutiv, media tuturor eșantioanelor dintr-un soi dat depășește conținutul de THC stabilit la articolul 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statul membru în cauză solicită autorizarea de a interzice comercializarea soiului respectiv în conformitate cu articolul 18 din Directiva 2002/53/CE a Consiliului. Această cerere este transmisă Comisiei până cel târziu la data de 15 noiembrie a anului de comercializare vizat. Începând cu anul următor, soiul care face obiectul cererii menționate nu este eligibil pentru plățile directe în statul membru în cauză.

5. Cânepa trebuie să se cultive în continuare, în condiții de creștere normale, în conformitate cu practica locală, timp de cel puțin zece zile de la data la care se încheie înflorirea, astfel încât să se poată efectua controalele prevăzute la alineatele (2), (3) și (4).

Cu toate acestea, statele membre pot autoriza recoltarea cânepii după începerea înfloririi, dar înainte de scadența celor zece zile de la încheierea înfloririi, în cazul în care inspectorii indică, pentru fiecare parcelă în cauză, părțile reprezentative care trebuie să fie cultivate în continuare timp de cel puțin zece zile de la încheierea înfloririi în vederea controlului, în conformitate cu metoda stabilită în anexa I.

Controale la faȚa locului privind cererile de ajutor ale grupurilor de producători recunoscuȚi pentru hamei

Controalele la fața locului menționate la articolul 26 alineatul (2) litera (e) se efectuează prin aplicarea mutatis mutandis a dispozițiilor articolului 29, ale articolului 30 alineatul (1), ale articolului 30 alineatul (2) primul și al doilea paragraf, ale articolului 30 alineatul (3), ale articolului 30 alineatul (4) și ale articolului 32.

Aceste controale la fața locului urmăresc să asigure respectarea condițiilor prevăzute la articolul 171 din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004.

(1) În ceea ce privește solicitările de ajutor pentru tutun prevăzute la titlul IV capitolul 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, se verifică toate livrările. Orice livrare este autorizată de autoritatea competentă, care trebuie să fie informată în prealabil, astfel încât să poată stabili data acesteia. În decursul controlului, autoritatea competentă verifică dacă a autorizat livrarea în prealabil.

(2) În cazul în care livrarea are loc într-un centru de achiziție autorizat, astfel cum a fost prevăzut la articolul 171ck alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, tutunul neprocesat, odată controlat, poate părăsi centrul de achiziție numai pentru a fi transferat la întreprinderea de procesare. După controale, tutunul se adună în loturi distincte.

Transferul acestor loturi la întreprinderea de procesare face obiectul unei autorizații scrise de către autoritatea competentă, care este informată în prealabil, astfel încât să poată stabili cu exactitate mijlocul de transport utilizat, ruta sa, ora de plecare și de sosire, precum și cantitățile de tutun corespunzătoare fiecărei operațiuni de transport.

(3) La primirea tutunului în întreprinderea de procesare, organismul de control competent verifică, în special prin cântărire, dacă loturile livrate sunt aceleași care au fost controlate în centrele de achiziție.

Autoritatea competentă poate stabili orice normă specifică pe care o consideră necesară pentru controlul operațiunilor.

Plasarea sub supraveghere și controlul la nivelul primei procesări și ambalări

(1) Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru a garanta că tutunul brut este plasat sub supraveghere în momentul în care este livrat de agricultor prim-procesatorului.

Plasarea sub supraveghere garantează că tutunul brut nu poate fi eliberat înainte de încheierea operațiilor de primă procesare și de ambalare și că nici un tutun brut nu este supus verificării mai mult de o dată.

(2) Controalele la nivelul primei procesări și ambalări a tutunului verifică conformitatea cu articolul 17cb din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, în special în ceea ce privește cantitățile de tutun brut din fiecare întreprindere controlată, cu o distincție între tutunul brut produs în Comunitate și tutunul brut originar sau provenit din țări terțe. În acest scop, controalele implică:

(3) Controalele prevăzute de prezentul articol se efectuează chiar pe locul în care tutunul brut a fost procesat. Într-un termen definit de statul membru, întreprinderile în cauză prezintă în scris organismelor competente care dețin siturile locul unde va avea loc procesarea. Statul membru poate indica informațiile pe care prim-procesatorul trebuie să le furnizeze în acest scop organismelor competente.

(4) Controalele prevăzute la prezentul articol sunt inopinate în toate cazurile.

(1) Pentru schemele de ajutor, altele decât cele menționate la articolul 123 alineatul (6) și articolul 130 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, cel puțin 60 % din rata minimă de controale la fața locului prevăzută la articolul 26 alineatul (2) litera (b) ultima teză din prezentul regulament se efectuează în cursul perioadei de reținere pentru schema de ajutor respectiv. Restul controalelor la fața locului se efectuează în cursul perioadei de reținere a unuia dintre aceste scheme de ajutor.

Cu toate acestea, în cazul în care un stat membru recurge la posibilitățile prevăzute la articolul 68 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, rata minimă a controalelor la fața locului prevăzută la articolul 26 alineatul (2) litera (b) ultima teză se efectuează integral în cursul perioadei de reținere corespunzătoare schemei de ajutor în cauză.

(2) Cel puțin 50 % din numărul minim de controale la fața locului prevăzute la articolul 26 alineatul (2) litera (c) se efectuează în cursul perioadei de reținere. Cu toate acestea, în statele membre în care sistemul instituit prin Regulamentul (CE) nr. 21/2004 în ceea ce privește ovinele și caprinele, în special identificarea animalelor și păstrarea registrelor în bună ordine, nu este pus în practică și aplicat integral, rata minimă a controalelor la fața locului trebuie să se efectueze în totalitate în cursul perioadei de reținere.

(1) Controalele la fața locului vizează toate animalele pentru care au fost depuse cereri de ajutor în cadrul schemelor ce urmează să fie controlate și, în ceea ce privește schemele de ajutor pentru bovine, bovinele care nu fac obiectul cererilor de ajutor.

Măsurile de control în ceea ce privește controalele la fața locului în abatoare

(1) În ceea ce privește prima specială pentru bovine prevăzută la articolul 123 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și prima de sacrificare prevăzută la articolul 130 din regulamentul menționat anterior, în cazul în care un stat membru recurge la posibilitățile prevăzute la articolul 68 din același regulament, se efectuează controale la fața locului în abatoare. În acest caz, statul membru întreprinde controale la fața locului:

Controalele la fața locului efectuate în abatoare presupun o verificare a posteriori a documentelor, precum și o comparație cu mențiunile din baza de date electronică privind bovinele; acestea vizează, de asemenea, rezumatele certificatelor de sacrificare sau informațiile care le înlocuiesc, transmise celorlalte state membre în conformitate cu articolul 121 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004.

(2) Controalele la fața locului în abatoare cuprind controale fizice, efectuate prin eșantionare, care vizează procedurile de sacrificare puse în practică în ziua controlului la fața locului. În cazul în care este necesar, se verifică, de asemenea, eligibilitatea pentru ajutor a carcaselor aduse pentru cântărire.

(1) În ceea ce privește prima de sacrificare acordată pentru bovinele exportate în țări terțe în conformitate cu articolul 130 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, în cazul în care statul membru recurge la posibilitățile prevăzute la articolul 68 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, toate operațiunile de încărcare se supun controalelor la fața locului, după cum urmează:

(2) Pașaportul animalelor este înapoiat autorității competente, în conformitate cu articolul 6 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1760/2000.

(3) Agenția plătitoare controlează cererile de ajutor pe baza fișierelor de plată și a oricăror alte informații disponibile, acordând o atenție deosebită documentelor referitoare la export și observațiilor autorităților de control competente; acesta verifică, de asemenea, în cazul în care pașapoartele animalelor au fost depuse în conformitate cu alineatul (2).

►M10 În ceea ce privește plățile suplimentare care urmează să fie efectuate pentru anumite tipuri de agricultură, prevăzute la articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre aplică, după caz, dispozițiile din prezentul titlu. ◄ În cazul în care nu este oportun să se procedeze astfel din cauza structurii regimului în cauză, statele membre prevăd controale care să garanteze un nivel de control echivalent cu cel stabilit prin prezentul titlu.

(1) În cazul în care statele membre efectuează controale la fața locului, în conformitate cu prezentul regulament în cazul inspecțiilor în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1082/2003, raportul de control prevăzut la articolul 28 din prezentul regulament este completat de rapoartele prevăzute la articolul 2 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1082/2003.

(2) În ceea ce privește controalele în abatoare prevăzute la articolul 36 alineatul (1), raportul de control prevăzut la articolul 28 poate consta din indicarea, în contabilitatea abatorului, a animalelor care au fost supuse controalelor.

În ceea ce privește controalele prevăzute la articolul 36 alineatul (2), raportul conține, între altele, numărul de identificare, greutatea carcasei, precum și data sacrificării tuturor animalelor sacrificate și controlate în ziua controlului la fața locului.

(3) În ceea ce privește controalele prevăzute la articolul 37, raportul de control poate consta pur și simplu dintr-o indicare a animalelor astfel controlate.

(4) În cazul în care controalele la fața locului efectuate în conformitate cu prezentul regulament constată cazuri de nerespectare a dispozițiilor din titlul I din Regulamentul (CE) nr. 1760/2000, se transmit imediat autorității competente copii ale raportului de control prevăzut la articolul 28 din prezentul regulament, pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1082/2003.

Controalele la fața locului referitoare la cererile de ajutor în cadrul primei pentru produse lactate și al plăților suplimentare

Controalele la fața locului sunt menite să verifice respectarea condițiilor de eligibilitate, în special pe baza contabilității și a altor registre ale agricultorului.

În sensul prezentului capitol, se aplică următoarele principii generale și definiții:

(1) Organismele specializate în materie de control sunt responsabile de executarea controalelor referitoare la respectarea normelor și a cerințelor menționate.

Agențiile plătitoare sunt responsabile de determinarea, după caz, a reducerilor sau a excluderilor care trebuie aplicate în conformitate cu titlul IV capitolul II din prezentul regulament.

(2) Prin derogare de la dispozițiile alineatului (1), statele membre pot decide să încredințeze organismelor plătitoare executarea controalelor referitoare la totalitatea sau la o parte a cerințelor, normelor, actelor sau a domeniilor de condiționare, în cazul în care statul membru garantează că eficiența acestor controale este cel puțin echivalentă cu cea a controalelor realizate de un organism specializat în domeniul controlului.

În funcție de natura cerințelor, normelor sau a domeniilor de eco-condiționare în cauză, statele membre pot decide să efectueze controale administrative și, în special, acele controale care sunt prevăzute deja în cadrul sistemelor de control aplicabile respectivelor cerințe, norme, acte sau domenii de eco-condiționare.

(1) Autoritatea competentă efectuează, în legătură cu cerințele sau normele care sunt în responsabilitatea sa, controale care vizează cel puțin 1 % din totalul agricultorilor care au introdus cereri de ajutor în cadrul schemelor de ajutor pentru plățile directe, în sensul articolului 2 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și care sunt în sarcina autorității de control competente. ►M15 Autoritatea de control competentă efectuează, de asemenea, în legătură cu cerințele și normele care sunt în responsabilitatea sa, controale care vizează cel puțin 1 % din totalul agricultorilor supuși obligațiilor în materie de eco-condiționalitate în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 în anul calendaristic în cauză și pentru care respectiva autoritate de control competentă este responsabilă. ◄

Rata minimă de control menționată la primul paragraf poate fi atinsă la nivelul fiecărei autorități de control competente sau la nivelul fiecărui act sau norme sau a unui grup de acte sau norme. În cazurile în care controalele nu sunt efectuate de către agențiile plătitoare, astfel cum se prevede la articolul 42, rata minimă de control trebuie realizată, totuși, la nivelul fiecărui organism plătitor.

În cazul în care legislația aplicabilă actului sau normelor stabilește deja ratele minime de control, acestea se aplică în locul ratei minime menționate la primul paragraf. În mod alternativ, statele membre pot decide că orice cazuri de nerespectare constatate în cursul oricăror controale la fața locului în temeiul legislației aplicabile actelor și normelor, efectuate în afara eșantioanelor menționate la primul paragraf, se comunică autorității de control competente, responsabile cu actul sau norma respectivă și monitorizate de aceasta. Se aplică prevederile de la prezentul titlu.

(1a) La stabilirea ratei minime de control menționate la alineatul (1) din prezentul articol, nu se iau în considerare acțiunile impuse prin articolul 6 alineatul (3) sau prin articolul 7 alineatul (2) al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(2) În cazul în care controalele la fața locului pun în evidență un nivel considerabil de nerespectare a unui anumit act sau a unei norme, se va mări numărul controalelor la fața locului pentru actul sau norma respectivă efectuate în decursul următoarei perioade de control.

(1) Fără a aduce atingere verificărilor efectuate ca urmare a cazurilor de nerespectare aduse în atenția autorității de control competente pe orice altă cale, selecționarea eșantioanelor la exploatațiile care urmează să fie controlate în conformitate cu articolul 44 se bazează, după caz, pe o analiză a riscurilor în temeiul legislației aplicabile sau pe o analiză a riscurilor adaptată normelor sau cerințelor. Această analiză a riscurilor poate fi efectuată fie la nivelul unei exploatații date, fie la nivelul unei categorii de exploatații sau de sectoare geografice, sau, în cazul descris la alineatul (3) litera (b) al doilea paragraf din prezentul articol, la nivelul întreprinderilor.

Analiza riscului poate lua în considerare unul dintre sau ambele criterii care urmează:

Fără a aduce atingere articolului 44 alineatul (1), un stat membru poate decide să selecționeze agricultorii care primesc plăți directe și agricultorii supuși obligațiilor în materie de eco-condiționalitate în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 pe baza aceleași analize a riscurilor.

(1a) Pentru a asigura reprezentativitatea eșantionului, între 20 % și 25 % din numărul minim de agricultori care urmează să fie supuși controalelor la fața locului trebuie, în temeiul articolului 44 alineatul (1) primul paragraf, selecționați aleatoriu.

Cu toate acestea, în cazul în care numărul agricultorilor care urmează să fie supuși controalelor la fața locului depășește numărul minim al agricultorilor care urmează să fie supuși controalelor la fața locului în temeiul articolului 44 alineatul (1) primul paragraf, procentul agricultorilor selecționați aleatoriu în cadrul eșantionului adițional nu trebuie să depășească 25 %.

(1b) O selecție parțială a eșantionului de control poate fi efectuată, după caz, pe baza informațiilor disponibile, înainte de terminarea perioadei respective de depunere a cererilor. Eșantionul provizoriu este completat în momentul în care sunt disponibile toate cererile relevante.

(2) Eșantioanele agricultorilor care urmează a fi verificați în temeiul articolului 44 trebuie selecționați din cadrul eșantioanelor de agricultori care au fost deja selecționate în temeiul articolelor 26 și 27 și cărora li se aplică cerințele sau normele relevante. ►M15 Cu toate acestea, eșantionul menționat la articolul 44 alineatul (1) primul paragraf a doua teză este selecționat din rândul agricultorilor cărora li se aplică articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 în anul calendaristic în cauză. ◄

(3) Prin derogare de la alineatul (2), eșantioanele de agricultori care urmează a fi verificați în temeiul articolului 44 pot fi selecționate din rândul agricultorilor care depun cererile de ajutor în cadrul schemelor de ajutor pentru plățile directe în sensul articolului 2 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și din rândul agricultorilor cărora li se aplică articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 și care au obligația să respecte cerințele sau normele relevante.

(4) Se poate decide combinarea procedurilor stabilite la alineatele (2) și (3), în cazul în care o asemenea combinare sporește eficacitatea sistemului de control.

(1) După caz, respectarea normelor și a cerințelor se verifică prin mijloacele prevăzute la legislație referitor la normele și cerințele respective.

(2) În celelalte cazuri, în cazul în care este adecvat, verificarea se efectuează în orice alt mod corespunzător definit de autoritatea de control competentă și care este de natură să asigure o precizie cel puțin echivalentă cu cea impusă pentru verificările realizate conform reglementărilor naționale.

(3) După caz, controalele la fața locului pot fi efectuate cu ajutorul tehnicii de teledetecție.

(1) La realizarea controalelor asupra eșantionului menționat la articolul 44, autoritatea de control competentă se asigură că toți agricultorii selecționați în acest scop sunt verificați în ceea ce privește standardele și cerințele care sunt în responsabilitatea sa.

Fără a aduce atingere primului paragraf, în cazul în care rata minimă de control este atinsă la nivelul fiecărui act sau al fiecărei norme sau la nivelul unui grup de acte sau norme în temeiul articolului 44 alineatul (1) al doilea paragraf, agricultorii selecționați trebuie verificați în ceea ce privește conformitatea cu actul sau norma, sau cu grupul de acte sau norme.

În general, fiecare agricultor selecționat pentru un control la fața locului trebuie verificat în momentul în care majoritatea cerințelor și a normelor pentru care a fost selecționat pot fi verificate. Cu toate acestea, statele membre asigură că în timpul anului se atinge un nivel de control adecvat pentru toate cerințele și normele.

(1a) Controalele la fața locului trebuie să acopere, după caz, toate terenurile agricole ale exploatației. Totuși, controlul efectiv pe teren ca parte a unui control la fața locului se poate limita la un eșantion reprezentând cel puțin jumătate din parcelele agricole ale exploatației supuse cerinței sau normei respective, cu condiția ca eșantionul respectiv să garanteze un nivel de control fiabil și reprezentativ în ceea ce privește cerințele și normele. În cazul în care acest eșantion de control revelă cazuri de nerespectare, eșantionul parcelelor agricole efectiv verificate trebuie mărit.

În plus, în cazul în care legislația aplicabilă actului și normelor dispune astfel, verificarea efectivă privind respectarea cerințelor și a normelor ca parte a controlului la fața locului poate fi limitată la un eșantion reprezentativ al elementelor supuse verificării. Cu toate acestea, statele membre garantează efectuarea controalelor pentru toate cerințele și normele pentru care respectarea poate fi verificată în momentul vizitei.

(2) Controalele menționate la alineatul (1) se efectuează în general în cadrul unei singure vizite de control; acestea se referă la normele și cerințele respective, a căror respectare poate fi verificată cu ocazia acestei vizite pentru a constata orice neregulă și, în plus, pentru a repera situațiile care trebuie să facă obiectul unor controale suplimentare.

(3) Cu condiția ca statele membre să asigure că eficacitatea controalelor este cel puțin echivalentă celei realizate în cazul în care verificările sunt efectuate prin intermediul controalelor la fața locului, controalele la nivelul exploatației poate fi înlocuite cu controalele administrative sau cu cele la nivelul întreprinderilor în temeiul articolului 45 alineatul (3) litera (b) al doilea paragraf.

(4) În realizarea controalelor la fața locului, statele membre pot utiliza indicatori de control obiectivi specifici anumitor cerințe sau norme, cu condiția ca aceștia să garanteze că eficacitatea controlului cerințelor și al normelor în cauză este cel puțin egală cu cea a controalelor la fața locului efectuate fără utilizarea indicatorilor.

Indicatorii trebuie să aibă o legătură directă cu cerințele sau normele pe care le reprezintă și trebuie să acopere toate elementele care urmează a fi verificate în cazul controalelor care au drept obiect acele cerințe sau norme.

(5) Controalele la fața locului asupra eșantionului prevăzut la articolul 44 alineatul (1) se efectuează în decursul aceluiași an calendaristic în care au fost depuse cererile de ajutor.

(1) Pentru orice control la fața locului efectuat în temeiul prezentului capitol se întocmește un raport de control redactat de autoritatea de control competentă, indiferent în cazul în care agricultorul respectiv a fost selecționat în acest scop în temeiul articolului 45 sau ca urmare a unei nereguli aduse în atenția autorității de control competente în orice alt mod.

(2) Orice nerespectare constatată este adusă la cunoștința agricultorului în termen de 3 luni de la data controlului la fața locului.

În afara cazului în care agricultorul a luat măsuri corective imediate, punând capăt situației de nerespectare constatate în sensul articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, agricultorul este informat că se vor lua măsuri corective în temeiul dispoziției în cauză în termenul limită stabilit la primul paragraf.

În cazul în care un stat membru recurge la posibilitatea de a nu aplica nicio reducere sau excludere în sensul articolului 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, agricultorului în cauză i se aduce la cunoștință, cel târziu în termen de o lună de la adoptarea deciziei de a nu aplica reducerea sau excluderea de la plată, că se vor lua măsuri corective.

(3) Fără a aduce atingere vreunei dispoziții speciale din legislația privind normele și cerințele respective, raportul de control este finalizat în termen de o lună de la data controlului la fața locului. Acest termen se prelungește cu toate acestea la trei luni în cazuri justificate în mod corespunzător, în special când această prelungire este determinată de analizele fizice sau chimice.

În cazul în care autoritatea de control competentă nu este organismul plătitor, raportul se transmite organismului plătitor în termen de o lună de la finalizarea acestuia.

(1) În sensul prezentei secțiuni, se disting, după caz, următoarele grupe de culturi:

Prin derogare de la litera (b), media valorilor diferitor drepturi la plată în funcție de suprafața declarată este luată în considerarea în sensul literei (a).

(2) În cazul în care suprafața determinată în sensul schemei de plată unică este mai mică decât suprafața declarată, se aplică următoarele dispoziții pentru determinarea drepturilor la plată care trebuie rambursate rezervei naționale în conformitate cu articolul 45 alineatul (1) și articolul 42 alineatul (8) paragraful al doilea din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003:

În temeiul prezentului alineat, drepturile de retragere a terenurilor din circuitul agricol și celelalte drepturi la plată sunt tratate separat.

(3) În cazul în care aceeași suprafață servește drept bază pentru o cerere de ajutor în cadrul mai multor scheme de ajutor pe suprafață, această suprafață este luată în considerare separat în fiecare dintre aceste scheme.

(1) În cazul cererilor de ajutor în cadrul schemelor de sprijin pe suprafață, cu excepția ajutoarelor pentru cartofii pentru feculă, semințe și tutun prevăzute la titlul IV capitolele 6, 9 și, respectiv, 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, în cazul în care se stabilește că suprafața stabilită destinată unei grupe de culturi este mai mare decât suprafața declarată în cererea de ajutor, pentru calcularea ajutorului se ia în considerare suprafața declarată.

(2) În cazul în care există diferențe între drepturile la plată declarate și suprafața declarată, plata unei cereri de ajutor în cadrul schemei de plată unică se calculează luând în considerare baza cea mai mică.

(3) Fără a aduce atingere reducerilor și excluderilor care trebuie aplicate în conformitate cu articolele 51 și 53, în ceea ce privește cererile de ajutor în cadrul schemelor de sprijin pe suprafață, cu excepția ajutoarelor pentru cartofii pentru feculă și a celor pentru semințe și tutun prevăzute la titlul IV capitolele 6, 9 și, respectiv, 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, în cazul în care suprafața declarată într-o cerere unică este mai mare decât suprafața stabilită pentru această grupă de culturi, ajutorul se calculează pe baza suprafeței stabilite pentru această grupă de culturi.

Cu toate acestea, fără a aduce atingere articolului 29 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, dacă diferența dintre suprafața totală determinată și suprafața totală declarată pentru plată în cadrul schemelor de ajutor stabilite la titlurile III, IV și IVa din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 este mai mică sau egală cu 0,1 hectare, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Pentru a face acest calcul, se iau în considerare numai supradeclarările suprafețelor la nivelul grupului de cultură.

Dispoziția la care se face referire la al doilea paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20 % din suprafața totală declarată pentru plată.

(4) Fără a aduce atingere reducerilor și excluderilor ce trebuie aplicate în conformitate cu articolele 51 și 53, în ceea ce privește cererile de ajutor din cadrul schemei de plată unică, se aplică următoarele dispoziții privind drepturile de retragere din circuitul agricol, în sensul definiției „suprafeței determinate” prevăzute la articolul 2 punctul 22:

(5) În ceea ce privește suprafețele declarate pentru prima specială pentru calitate pentru grâul dur, prevăzută la articolul 72 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, și pentru suplimentul și cererea specială pentru grâul dur prevăzute la articolul 105 din regulamentul menționat anterior, în cazul în care se constată o diferență între cantitatea minimă de semințe certificate stabilită de statul membru și cantitatea utilizată efectiv, suprafața determinată se calculează împărțind cantitatea totală de semințe certificate, pentru care agricultorul a prezentat dovada de utilizare, la cantitatea minimă de semințe certificate pe hectar stabilită de statul membru pentru zona de producție respectivă.

(7) În cazul în care un agricultor nu este în măsură să își respecte angajamentele din cauza unui caz de forță majoră sau a unor circumstanțe exceptionale menționate la articolul 72, acesta are în continuare dreptul la ajutor pentru suprafața eligibilă în momentul producerii cazului de forță majoră sau a circumstanțelor extraordinare.

Fiind vorba despre o grupă de culturi, în cazul în care suprafața declarată în cadrul uneia dintre schemele de sprijin pe suprafață, cu excepția ajutoarelor pentru cartofii pentru feculă, semințe și tutun prevăzute la titlul IV capitolele 6, 9 și, respectiv, 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, este mai mare decât suprafața stabilită în conformitate cu articolul 50 alineatele (3), (4) și (5) din prezentul regulament, valoarea ajutorului se calculează pe baza suprafeței stabilite din care se scade dublul diferenței constatate, în cazul în care aceasta depășește 3 % sau două hectare, fără a depăși 20 % din suprafața stabilită.

În cazul în care diferența constatată este mai mare de 20 % din suprafața determinată, nu se acordă nici un ajutor pe suprafață pentru grupa de culturi în cauză.

În ceea ce privește suprafața totală stabilită care face obiectul cererii unice, cu excepția ajutoarelor pentru cartofii pentru feculă, semințe și tutun prevăzute la titlul IV capitolele 6, 9 și, respectiv, 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, în cazul în care suprafața declarată depășește mai mult de 30 % din suprafața stabilită în conformitate cu articolul 50 alineatele (3), (4) și (5) din prezentul regulament, agricultorului i se refuză accesul la schema de sprijin de care ar fi putut beneficia în conformitate cu articolul 50 alineatele (3), (4) și (5) din prezentul regulament, pentru anul calendaristic în cauză.

În cazul în care diferența este mai mare de 50 %, agricultorul este, de asemenea, penalizat cu o sumă egală cu suma corespunzătoare diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată în conformitate cu articolul 50 alineatele (3), (4) și (5). ►M8 Suma respectivă se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutoare prevăzute în titlurile III, IV și IV a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul agricultorul, pe baza cererilor pe care le depune în cursul unei perioade de trei ani calendaristici care urmează celui în care a avut loc constatarea. ◄ În cazul în care suma respectivă nu poate fi recuperată în întregime din aceste plăți, soldul se anulează.

(2a) În cazul în care un agricultor declară o suprafață mai mare decât drepturile la plată; iar suprafața îndeplinește toate celelalte criterii de admisibilitate, reducerile sau excluderile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică.

În cazul în care un agricultor declară o suprafață mai mare decât drepturile la plată, iar suprafața nu îndeplinește toate celelalte criterii de admisibilitate, diferența menționată la alineatele (1) și (2) este diferența dintre suprafața care îndeplinește toate celelalte criterii de admisibilitate și suma declarată a drepturilor la plată.

(3) În sensul prezentului articol, în cazul în care un agricultor care solicită să beneficieze de un ajutor pentru culturile energetice în temeiul articolului 88 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau care declară parcele ca fiind retrase din circuitul agricol în conformitate cu articolul 55 litera (b) sau cu articolul 107 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior, nu reușește să furnizeze cantitățile solicitate dintr-o anumită materie primă, se consideră că acesta nu și-a respectat obligațiile în ceea ce privește parcelele consacrate culturilor energetice sau, respectiv, cele retrase din circuitul agricol, pentru o suprafață calculată înmulțind suprafața de teren pe care o cultivă și care este consacrată producției de materii prime cu procentul din această materie primă care nu a fost livrată.

Reduceri aplicabile în caz de nereguli privind dimensiunea suprafețelor declarate pentru plata ajutoarelor pentru cartofii pentru feculă, semințe și tutun

(1) În cazul în care se constată că suprafața real cultivată efectiv cu cartofi sau tutun este cu peste 10 % mai mică decât suprafața declarată în vederea plății ajutorului pentru cartofi pentru feculă sau tutun, prevăzut la titlul IV respectiv capitolele 6 și 10c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, valoarea ajutorului care urmează să fie plătit se reduce cu dublul diferenței constatate.

(2) În cazul în care se constată că suprafața efectiv cultivată cu semințe este cu peste 10 % mai mare decât suprafața declarată în vederea plății ajutorului pentru semințe prevăzut la titlul IV capitolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, valoarea ajutorului care urmează să fie plătit se reduce cu dublul diferenței constatate.

(3) În cazul în care se constată că agricultorul a comis intenționat neregulile menționate la alineatele (1) și (2), se refuză plata sumei totale a ajutorului menționat la alineatele respective.

În acest caz, agricultorul este, de asemenea, penalizat cu o sumă corespunzătoare, care se reține din plățile ce urmează să fie efectuate în cadrul oricăruia dintre schemele de ajutor prevăzute la titlurile III și IV din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 de care poate beneficia agricultorul pe baza cererilor pe care le depune în cursul perioadei de trei ani calendaristici de după anul în care a avut loc constatarea. ►M8 Suma respectivă se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor prevăzute în titlurile III și IV din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul agricultorul, pe baza cererilor pe care le depune în cursul unei perioade de trei ani calendaristici care urmează celui în care a avut loc constatarea. ◄

În cazul în care diferențele dintre suprafața declarată și suprafața determinată în conformitate cu articolul 50 alineatul (3), alineatul (4) litera (b) și alineatul (5) provin din nereguli comise intenționat, agricultorului i se refuză accesul la schemele de ajutor de care ar fi putut beneficia în temeiul articolului 50 alineatul (3), alineatul (4) litera (b) și alineatul (5) pentru anul calendaristic respectiv, în cazul în care diferența este mai mare de 0,5 % din suprafața determinată sau mai mult de un hectar.

În plus, în cazul în care diferența depășește 20 % din suprafața determinată, agricultorului i se refuză din nou ajutorul la nivelul unei sume egale cu suma corespunzătoare diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată în conformitate cu articolul 50 alineatele (3), (4) litera (b) și (5). ►M8 Suma respectivă se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor prevăzute în titlurile III, IV și IV a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul agricultorul, pe baza cererilor pe care le depune în cursul unei perioade de trei ani calendaristici care urmează celui în care a avut loc constatarea. ◄ În cazul în care suma respectivă nu poate fi recuperată în întregime din aceste plăți, soldul se anulează.

În cazul în care un agricultor declară o suprafață mai mare decât drepturile la plată, iar suprafața îndeplinește toate celelalte criterii de admisibilitate, reducerile sau excluderile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică.

În cazul în care un agricultor declară o suprafață mai mare decât drepturile la plată, iar suprafața nu îndeplinește celelalte criterii de admisibilitate, diferența menționată la paragrafele (1) și (2) este diferența dintre suprafața care îndeplinește toate celelalte criterii de admisibilitate și suma declarată a drepturilor la plată.

(1) În cazul în care se constată că semințele care fac obiectul unei cereri de ajutor nu au fost comercializate, în sensul articolului 31 litera (b) punctul (iii), în vederea însămânțării de către agricultor, suma ajutorului ce urmează a fi plătit pentru soiurile respective, după aplicarea, după caz, a reducerilor menționate la articolul 52, se reduce cu 50 % în cazul în care cantitatea necomercializată este mai mare sau egală cu 2 %, dar mai mică sau egală cu 5 % din cantitatea la care se referă cererea de ajutor. În cazul în care cantitatea necomercializată este mai mare cu 5 %, nu se acordă nici un ajutor pentru anul respectiv.

(2) În cazul în care se constată că s-a solicitat ajutor pentru semințe care nu sunt certificate oficial sau nu sunt cultivate în statul membru respectiv în anul calendaristic în care începe anul de comercializare pentru care s-a stabilit ajutorul, nu se acordă nici un ajutor pentru anul respectiv și nici pentru cel următor.

În cazul în care se constată că tutunul nu a fost replantat pe parcela indicată în contractul de cultivare anterior datei de 20 iunie a anului de recoltă:

Cu toate acestea, reducerile sau excluderile prevăzute la primul paragraf literele (a) și (b) nu se aplică în cazul în care, în conformitate cu articolul 171cd alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, agricultorul poate justifica întârzierea spre satisfacția autorității competente.

În cazul în care se constată că parcela pe care se cultivă tutun este diferită de cea indicată în contractul de cultură, ajutorul care urmează să fie plătit agricultorului în cauză pentru recolta în curs se reduce cu 5 %.

Fără a aduce atingere reducerilor și excluderilor care urmează să se aplice în conformitate cu articolul 51 sau 53, în cazul în care se constată că agricultorul nu respectă obligațiile care rezultă din articolul 171af alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, agricultorul își pierde dreptul la creșterea ajutorului prevăzut la articolul 110f alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. În afară de aceasta, ajutorul pentru bumbac pe hectar eligibil în temeiul articolului 110c se reduce, pentru respectivul agricultor, cu valoarea creșterii prevăzute la articolul 110f alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(1) În cazul în care se aplică o limită individuală sau un plafon individual, numărul animalelor indicat în cererile de ajutor se reduce la limita sau la plafonul fixat pentru agricultorul respectiv.

(2) Ajutorul nu poate fi acordat în nici un caz pentru un număr de animale mai mare decât cel indicat în cerere.

(3) Fără a aduce atingere articolelor 59 și 60, în cazul în care numărul animalelor declarate într-o cerere de ajutor este mai mare decât numărul de animale determinat în urma unor controale administrative sau a unor controale la fața locului, suma ajutorului se calculează pe baza numărului de animale determinat.

Cu toate acestea, în cazul în care un agricultor nu a fost în măsură să își respecte obligația de reținere din cauza unui caz de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale menționate la articolul 72, acesta beneficiază în continuare de ajutor pentru numărul de animale eligibile pentru ajutor în momentul producerii cazului de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale.

(4) În cazul în care se constată nereguli în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor, se aplică următoarele dispoziții:

Articolul 19 se aplică înregistrărilor și notificărilor din sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor.

(1) Bovinele prezente în exploatație se consideră determinate numai în cazul în care sunt bovine identificate în cererea de ajutor. ►M10 Totuși, vacile de lapte și junincile care fac obiectul unei cereri de ajutor în temeiul articolului 125 sau al articolului 129 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pot fi înlocuite în perioada de reținere, în limitele prevăzute la articolele menționate anterior, fără să determine pierderea dreptului la plata ajutorului solicitat. ◄

(2) Înlocuirile efectuate în temeiul alineatului (1) au loc în termen de douăzeci de zile de la evenimentul care a stat la originea înlocuirii și sunt înscrise în registru în următoarele trei zile de după înlocuire. Autoritatea competentă care a primit cererea de ajutor este informată în termen de șapte zile de la înlocuire.

Cu toate acestea, în cazul în care un stat membru recurge la posibilitățile prevăzute la articolul 16 alineatul (3) paragraful al doilea, acesta poate să dispună, în ceea ce privește plecarea unui animal din exploatație și sosirea unui alt animal în exploatație în termenele prevăzute la primul paragraf, ca notificarea introdusă în baza de date electronică privind bovinele să înlocuiască informațiile care trebuie trimise autorității competente.

(3) În cazul în care un agricultor depune o cerere concomitent pentru oi și pentru capre, iar suma ajutorului acordat este identică pentru ambele specii, o oaie poate fi înlocuită cu o capră și o capră poate fi înlocuită cu o oaie. Oile și caprele care fac obiectul unei cereri de ajutor în temeiul articolului 113 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pot fi înlocuite în perioada de reținere, în limitele prevăzute la articolul menționat anterior, fără să determine pierderea dreptului la plata ajutorului solicitat.

(4) Înlocuirile efectuate în conformitate cu alineatul (3) au loc în termen de zece zile de la evenimentul care a stat la originea înlocuirii și sunt înscrise în registru în termen de trei zile de la înlocuire. Autoritatea competentă care a primit cererea de ajutor este informată în termen de cinci zile lucrătoare de la înlocuire.

Reducerile și excluderile aplicabile bovinelor care fac obiectul cererilor de ajutor

(1) În cazul în care se constată o diferență între numărul de animale declarate și numărul de animale constatate în conformitate cu articolul 57 alineatul (3) într-o cerere depusă în cadrul schemelor de ajutor pentru bovine, suma totală a ajutorului de care poate beneficia agricultorul în cadrul acestor scheme pentru perioada de referință a primelor în cauză se reduce cu un procent ce urmează să fie stabilit în conformitate cu alineatul (3) din prezentul articol, în cazul în care neregulile vizează nu mai mult de trei animale.

(2) În cazul în care neregulile se referă la mai mult de trei animale, suma totală a ajutorului de care poate beneficia agricultorul în cadrul schemelor menționate la alineatul (1) pentru perioada primelor în cauză se reduce:

În cazul în care procentul stabilit în conformitate cu alineatul (3) depășește 20 %, ajutorul de care ar fi putut beneficia agricultorul în temeiul articolului 57 alineatul (3) este refuzat, în cadrul schemelor în cauză, pentru perioada de referință a primelor respective.

În cazul în care procentul stabilit în conformitate cu alineatul (3) din prezentul articol depășește 50 %, agricultorului i se refuză, de asemenea, un ajutor egal cu o sumă corespunzătoare diferenței dintre numărul de animale declarat și numărul de animale determinat în conformitate cu articolul 57 alineatul (3). ►M8 Suma respectivă se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor prevăzute în titlurile III, IV și IV a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul agricultorul, pe baza cererilor pe care le depune în cursul unei perioade de trei ani calendaristici care urmează celui în care a avut loc constatarea. ◄ În cazul în care suma respectivă nu poate fi recuperată în întregime din aceste plăți, soldul se anulează.

(3) Pentru calcularea procentului menționat la alineatele (1) și (2), numărul de bovine care au făcut obiectul unei cereri pe parcursul perioadei de referință a primelor respective, în cadrul oricăruia dintre schemele de ajutor pentru bovine, și pentru care s-au constatat nereguli se împarte la numărul total de bovine determinat în cursul perioadei.

(4) În cazul în care diferențele dintre numărul de animale declarat și numărul de animale determinat în conformitate cu articolul 57 alineatul (3) provin din nereguli comise intenționat, agricultorului i se refuză accesul la schema sau la schemele de ajutor pentru bovine de care ar fi putut beneficia în temeiul articolului 57 alineatul (3) în cursul perioadei de referință a primelor în cauză.

În cazul în care diferența calculată în conformitate cu alineatul (3) din prezentul articol depășește 20 %, agricultorul este, de asemenea, penalizat cu o sumă corespunzătoare diferenței dintre numărul de animale declarat și numărul de animale determinat în conformitate cu articolul 57 alineatul (3). ►M8 Suma respectivă se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor prevăzute în titlurile III, IV și IV a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul agricultorul, pe baza cererilor pe care le depune în cursul unei perioade de trei ani calendaristici care urmează celui în care a avut loc constatarea. ◄ În cazul în care suma respectivă nu poate fi recuperată în întregime din aceste plăți, soldul se anulează.

Reducerile și excluderile aplicabile ovinelor sau caprinelor care fac obiectul unei cereri de ajutor

(1) În cazul în care se constată o diferență, după cum se menționează la articolul 57 alineatul (3), în raport cu cererile depuse în cadrul schemelor de ajutor pentru ovine și caprine, articolul 50 alineatele (2), (3) și (4) se aplică mutatis mutandis începând cu primul animal cu privire la care se constată nereguli.

(2) În cazul în care se constată că un crescător de ovine care comercializează lapte de oaie sau produse pe bază de lapte de oaie nu declară acest lucru în cererea sa de ajutor, suma ajutorului de care acesta poate beneficia se limitează la prima care se plătește crescătorilor de ovine care comercializează lapte de oaie sau produse pe bază de lapte de oaie din care se scade diferența dintre această sumă și suma integrală a primei pe oaie.

(3) În cazul cererilor referitoare la prima suplimentară, în cazul în care se constată că mai puțin de 50 % din suprafața utilizată în scopuri agricole se situează în zonele menționate la articolul 114 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, prima suplimentară nu se plătește, iar prima pe oaie și pe capră se reduce cu o sumă egală cu 50 % din valoarea primei suplimentare.

(4) În cazul în care se constată că mai puțin de 50 % din suprafața exploatației utilizate în scopuri agricole este situată în zonele menționate în anexa X la Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, prima pe capră nu se plătește.

(5) În cazul în care se constată că un crescător care practică transhumanța și care depune o cerere de primă suplimentară nu a și-a scos 90 % din animale la păscut timp de cel puțin 90 de zile într-o zonă menționată la articolul 114 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, prima suplimentară nu se plătește, iar prima pe oaie sau pe capră se reduce cu o sumă egală cu 50 % din prima suplimentară.

(6) În cazul în care se constată că neregulile menționate la alineatele (2), (3), (4) sau (5) sunt intenționate, suma totală a ajutorului menționat la aceste alineate este refuzată.

În acest caz, agricultorul este, de asemenea, penalizat cu o sumă corespunzătoare. ►M8 Suma respectivă se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor prevăzute în titlurile III, IV și IV a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul agricultorul, pe baza cererilor pe care le depune în cursul unei perioade de trei ani calendaristici care urmează celui în care a avut loc constatarea. ◄

(7) În cazul în care controalele la fața locului efectuate la agricultorii care cresc atât ovine, cât și caprine care dau dreptul la prime de aceeași valoare constată o diferență în compoziția turmei în ceea ce privește numărul de animale din fiecare specie, animalele sunt considerate ca făcând parte din același grup.

Reducerile și excluderile prevăzute la articolele 59 și 60 nu se aplică în cazurile în care, din cauza efectelor unor circumstanțe naturale asupra turmei, agricultorul nu-și poate respecta angajamentul de a păstra animalele care fac obiectul unei cereri de ajutor pe tot parcursul perioadei de reținere, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă în acest sens în termen de zece zile lucrătoare după constatarea oricărei reduceri a numărului de animale.

Fără a aduce atingere circumstanțelor concrete care trebuie examinate în fiecare caz în parte, autoritățile competente pot recunoaște, în special, următoarele circumstanțe naturale:

►M7 În ceea ce privește declarațiile sau certificatele întocmite de abatoare pentru plata primei de sacrificare, prevăzută la articolul 121 din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, în cazul în care se constată că un abator a întocmit un certificat fals sau o declarație falsă din neglijență gravă sau cu intenție, statul membru respectiv aplică sancțiunile naționale corespunzătoare. ◄ În cazul în care astfel de nereguli se repetă, abatorul respectiv este privat, timp de un an, de dreptul de a redacta declarații sau certificate pentru plata unei prime.

În ceea ce privește plata suplimentară care se acordă pentru anumite tipuri de agricultură sau pentru producție de calitate, astfel cum este prevăzut la articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre aplică reduceri și excluderi echivalente, pe fond, cu cele prevăzute la prezentul titlu. În cazul în care se acordă plăți pe suprafețe sau pe animale, se aplică mutatis mutandis dispozițiile din prezenta parte.

În ceea ce privește constatările făcute referitor la cererile de ajutor în cadrul primei pentru produse lactate și al plăților suplimentare, articolul 50, articolul 51 alineatul (1) și articolul 53 se aplică în măsura în care prin termenul „suprafață” se înțelege „cantitatea de referință individuală”, iar prin termenul „suprafață determinată” se înțelege „cantitatea de referință individuală determinată”.

În cazul în care, în eventualitatea menționată la articolul 22 din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004, persoana în cauză nu lansează producția înainte de expirarea termenului prevăzut pentru cerere, cantitatea de referință individuală stabilită este considerată ca fiind egală cu zero. În astfel de cazuri, cererea de ajutor depusă de persoana în cauză pentru anul respectiv se respinge. ►M8 O valoare egală cu suma care corespunde ajutorului refuzat se reține din plățile care urmează a fi efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor prevăzute în titlurile III, IV și IV a din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior la care are dreptul persoana respectivă, pe baza cererilor pe care le depune în cursul anului calendaristic următor celui în care a avut loc constatarea. ◄

2a. În scopul aplicării articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 agricultorilor supuși eco-condiționalității în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, depunerea cererii de ajutor menționate la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 înseamnă depunerea anuală a formularului de cerere unică.

(3) În cazul în care există mai multe organisme plătitoare care răspund de gestionarea diverselor scheme de plăți directe de tipul celor descrise la articolul 2 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statele membre iau măsurile adecvate pentru a garanta buna aplicare a dispozițiilor din prezentul capitol, în special a ratei de reducere unice pentru toate plățile directe pentru care agricultorul a introdus o cerere.

(4) Se consideră drept „constatate” cazurile de nerespectare stabilite în urma oricărui control efectuat în conformitate cu prezentul regulament sau aduse la cunoștința autorității de control competente în orice alt mod.

(5) Cu excepția cazurilor de forță majoră și a circumstanțelor excepționale menționate la articolul 72, în cazul în care un agricultor supus obligațiilor în materie de eco-condiționalitate în conformitate cu articolele 20 și 103 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 nu depune formularul de cerere unică în termenul prevăzut la articolul 11 din prezentul regulament se aplică o reducere de 1 % per zi lucrătoare. Reducerea maximă este limitată la 25 %. Reducerea se aplică sumei totale a plăților prevăzute la articolele 11, 12 și 98 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, împărțită la numărul de ani menționat la articolele 20 și 103 din respectivul regulament.

(1) Fără a aduce atingere articolului 71, în cazul în care un caz de nerespectare constatat se datorează neglijenței agricultorului, trebuie aplicată o reducere a cuantumului total al plăților directe definite la articolul 2 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, încasate deja sau care urmează să fie încasate de agricultor în baza cererilor pe care le-a introdus sau pe care urmează să le introducă în cursul anului calendaristic în care s-a făcut constatarea. În general, reducerea în cauză se ridică la 3 % din cuantumul total.

Cu toate acestea, pe baza rezultatelor evaluării furnizate de autoritatea de control competentă în raportul de control în conformitate cu articolul 48 alineatul (1) litera (c), organismul plătitor poate decide să reducă sau să majoreze procentajul la 1 %, respectiv 5 % din cuantumul total sau, în cazurile menționate la articolul 48 alineatul (1) litera (c) paragraful al doilea, să nu impună nici o reducere.

Pentru aplicarea reducerii în cazul plăților prevăzute la articolele 11, 12 și 98 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, procentul de reducere se aplică sumei totale de plată împărțită la numărul de ani menționat la articolele 20 și 103 din respectivul regulament.

(2) În cazul în care s-au constatat mai multe cazuri de nerespectare cu privire la diverse acte sau norme care aparțin aceluiași domeniu de condiționare, pentru calculul reducerii conform alineatului (1) respectivele cazuri trebuie privite ca un singur caz de nerespectare.

(2a) În cazul în care un stat membru recurge la posibilitatea de a nu aplica nicio reducere sau excludere în sensul articolului 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, iar agricultorul nu a remediat situația într-un termen limită dat, reducerea sau excluderea se aplică.

Termenul limită se stabilește de autoritatea competentă și nu depășește sfârșitul anului următor celui care în care s-a făcut constatarea.

(2b) În cazul în care un stat membru recurge la posibilitatea de a considera un caz de nerespectare ca fiind minor, în sensul articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, iar agricultorul nu a remediat situația într-un termen limită dat, se aplică o reducere.

Termenul limită se stabilește de autoritatea competentă și nu depășește sfârșitul anului următor celui care în care s-a făcut constatarea.

Nerespectarea în cauză nu se consideră minoră și se aplică o reducere de cel puțin 1 %, în conformitate cu alineatul (1).

Mai mult, o nerespectare care a fost considerată minoră și care a fost remediată de agricultor în termenul limită stabilit la primul paragraf nu se consideră nerespectare în sensul alineatului (4).

(3) În cazul în care s-au constatat mai multe cazuri de neconformitate din diferite domenii care fac obiectul eco-condiționalității, procedura de stabilire a reducerii prevăzute la alineatul (1) se aplică individual fiecărui caz de neconformitate.

Cu toate acestea, nerespectarea unei norme care constituie totodată o cerință se consideră caz de neconformitate.

Procentajele de reducere care rezultă se însumează. Cu toate acestea, reducerea maximă nu poate depăși 5 % din suma totală prevăzută la alineatul (1).

(4) Fără a aduce atingere cazurilor de nerespectare deliberată în sensul articolului 67, în cazul în care s-au constatat cazuri de nerespectare repetată trebuie, cu ocazia primei repetări, să se tripleze procentul stabilit în conformitate cu alineatul (1). În acest scop și în cazul în care procentul a fost stabilit în conformitate cu alineatul (2), organismul plătitor stabilește procentul care ar fi trebuit aplicat pentru primul caz de nerespectare repetată a cerinței sau a normei în cauză.

Pentru fiecare repetare ulterioară, se înmulțește de fiecare dată cu trei rezultatul reducerii calculate pentru repetarea precedentă. Cu toate acestea, reducerea maximă nu poate să depășească 15 % din cuantumul total menționat la alineatul (1).

După atingerea procentului maxim de 15 %, agenția de plată informează agricultorul în cauză că, în eventualitatea unei noi constatări a aceleiași neconformități, se va considera că a acționat în mod deliberat în sensul articolului 67. În cazul în care, ulterior, se constată un nou caz de neconformitate, procentul de reducere care trebuie aplicat se calculează prin înmulțirea cu trei a rezultatului înmulțirii care a precedat, după caz, aplicarea limitei de 15 % prevăzute la paragraful al doilea ultima teză.

(5) Atunci când se constată o neconformitate repetată cu o altă neconformitate sau cu o altă neconformitate repetată, procentele de reducere care rezultă se adună. Cu toate acestea, fără a aduce atingere alineatului (4) paragraful al treilea, reducerea maximă nu poate depăși 15 % din suma totală prevăzută la alineatul (1).

(1) Fără a aduce atingere articolului 71, în cazul în care un caz de nerespectare constatat se datorează unei acțiuni deliberate a agricultorului, reducerea care trebuie aplicată asupra cuantumului total prevăzut la articolul 66 alineatul (1) primul paragraf se stabilește, în general, la un procent de 20 % din cuantumul total respectiv.

Cu toate acestea, pe baza rezultatelor evaluării prezentate de autoritatea de control competentă în raportul de control, în conformitate cu articolul 48 alineatul (1) litera (c), organismul plătitor poate decide să reducă procentul în cauză până la 15 % sau, după caz, să îl mărească până la 100 % din cuantumul total respectiv.

Pentru aplicarea reducerii în cazul plăților prevăzute la articolele 11, 12 și 98 din Regulamentul (CE) nr. 479/2008, procentul de reducere se aplică sumei totale de plată, împărțită la numărul de ani menționat la articolele 20 și 103 din respectivul regulament.

(2) În cazul în care un anumit caz de nerespectare intenționată se referă la o schemă de ajutor anume, agricultorul este exclus din schema respectivă pe durata anului calendaristic în cauză.

În cazurile extreme în ceea ce privește amploarea, gravitatea sau persistența sau în cazul în care s-a constatat o repetare a situației de nerespectare deliberată, agricultorul este, în plus, exclus din respectiva schemă de sprijin și pe durata anului calendaristic următor.

(1) Reducerile și excluderile prevăzute la capitolul I nu se aplică în cazul în care agricultorul a prezentat date faptice corecte sau atunci când poate demonstra prin orice alt mijloc că nu este vinovat.

(2) Reducerile și excluderile prevăzute la capitolul I nu se aplică în ceea ce privește părțile din cererea de ajutor despre care agricultorul a semnalat în scris autorității competente că sunt incorecte sau că au devenit incorecte după depunerea cererii, cu condiția ca agricultorul să nu fi fost informat cu privire la intenția autorității competente de a efectua un control la fața locului și să nu fi fost informat de către autoritatea competentă în legătură cu neregulile constatate în cererea sa.

Pe baza informațiilor furnizate de agricultor în formula descrisă la alineatul (1), cererea de ajutor este rectificată astfel încât să reflecte situația reală.

Modificări și completări aduse intrărilor din baza de date electronică pentru bovine

Pentru bovinele care fac obiectul cererilor de ajutor, articolul 68 se aplică de la depunerea cererii în caz de erori sau de omisiuni care afectează intrările din baza de date electronică pentru bovine.

Bovinele care nu fac obiectul unei cereri de ajutor sunt supuse acelorași dispoziții în ceea ce privește reducerile și excluderile care trebuie aplicate în temeiul capitolului II din prezentul titlu.

Statele membre pot decide să nu acorde un ajutor în cazul în care valoarea pe cerere este mai mică sau egală cu 100 EUR.

(1) Atunci când un caz de nerespectare constituie în același timp și o neregulă și, prin urmare, ar trebui aplicate reduceri sau excluderi atât în conformitate cu capitolul I, cât și cu capitolul II din titlul IV:

Reducerile sau excluderile prevăzute la primul paragraf se aplică în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 71a alineatul (2).

(2) Sub rezerva articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 2988/95 al Consiliului ( 27 ), reducerile și excluderile prevăzute de prezentul regulament se aplică fără a se aduce atingere eventualelor sancțiuni suplimentare aplicabile în temeiul altor dispoziții de drept comunitar sau de drept național.

(1) Statele membre calculează cuantumul plății care urmează să fie acordată unui agricultor în cadrul uneia dintre schemele de sprijin enumerate de anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 în funcție de condițiile stabilite în schema respectivă de sprijin și luând în considerare, după caz, depășirile suprafeței de bază, ale suprafeței maxime garantate sau ale numărului de animale care conferă dreptul la prime.

(2) Pentru fiecare schemă de sprijin, reducerile sau excluderile generate de nereguli, de întârzieri la depunerea cererilor, de nedeclararea parcelelor, de depășirea plafoanelor bugetare, de modulare, de disciplina financiară și de nerespectarea ecocondiționalității se aplică, după caz, în conformitate cu modalitățile enumerate în continuare și în următoarea ordine:

Cazurile de forță majoră sau circumstanțele excepționale în sensul articolului 40 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și dovezile aferente furnizate autorității competente și pe care aceasta le consideră satisfăcătoare trebuie să-i fie notificate în scris în termen de zece zile lucrătoare de la data la care agricultorul este în măsură să trimită respectiva notificare.

(1) În cazul în care a primit plăți necuvenite, agricultorul în cauză are obligația de a returna sumele respective, majorate cu dobânzile calculate în conformitate cu dispozițiile alineatului (3).

(2) ►M8 Cu toate acestea, statele membre pot decide să recupereze sumele necuvenite prin deducerea acestora din avansurile sau plățile efectuate către agricultor în cadrul schemelor de ajutor prevăzute în titlurile III, IV și IVa din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau în temeiul valorii suplimentare prevăzute la articolul 12 din regulamentul menționat anterior, de la data adoptării deciziei de recuperare. ◄ Prezenta dispoziție nu îl împiedică însă pe agricultor să returneze sumele datorate fără a mai aștepta deducerea.

(3) Dobânzile se calculează pentru perioada dintre data la care agricultorului i se comunică obligația de rambursare și data respectivei rambursări sau deduceri a sumelor datorate.

Rata dobânzii care trebuie aplicată se calculează în conformitate cu legislația internă, dar nu poate fi mai mică decât cea prevăzută de dispozițiile interne pentru cazurile de recuperare a sumelor necuvenite.

(4) Obligația de rambursare prevăzută la alineatul (1) nu se aplică în cazul în care plata a fost efectuată ca urmare a unei erori a autorității competente sau a unei alte autorități și atunci când, în mod normal, eroarea nu ar fi putut fi depistată de agricultor.

Cu toate acestea, în cazul în care eroarea este legată de date faptice pertinente pentru calculul ajutorului în cauză, primul paragraf se aplică numai în situațiile în care decizia de rambursare nu a fost comunicată în termen de 12 luni după efectuarea plății.

(5) Obligația de rambursare prevăzută la alineatul (1) nu se aplică în cazul în care între data la care a fost plătit ajutorul și data la care beneficiarul a primit prima notificare asupra caracterului necuvenit al plății a trecut o perioadă mai mare de 10 ani.

Cu toate acestea, perioada prevăzută la primul paragraf este limitată la patru ani în cazul în care beneficiarul a acționat cu bună credință.

(6) Sumele care trebuie recuperate în urma aplicării reducerilor și a excluderilor prevăzute la articolul 21 și în titlul IV sunt supuse, în toate cazurile, unui termen de prescripție de patru ani.

(8) Statele membre pot renunța la solicitarea rambursării sumelor mai mici sau egale cu 100 EUR, sumă calculată fără dobânzi, pe agricultor și pe perioada de referință a primei, cu condiția ca posibilitatea respectivă să fie prevăzută în legislația lor internă pentru cazurile similare.

În cazul în care sumele provenite din dobânzi trebuie recuperate separat față de sumele necuvenite, statele membre pot decide, în aceleași condiții, să nu recupereze dobânzile mai mici sau egale cu 50 EUR.

(1) În cazul în care, după ce agricultorilor li s-au acordat drepturi la plată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 795/2004, se stabilește că anumite drepturi la plată s-au acordat în mod necuvenit, agricultorul în cauză cedează drepturile acordate în mod necuvenit rezervei naționale prevăzute la articolul 42 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

În cazul în care agricultorul în cauză a transferat între timp drepturi la plată altor agricultori, noii beneficiari au, de asemenea, obligația prevăzută la primul paragraf, în ceea ce privește numărul de drepturi la plată care le-a fost transferat, în cazul în care agricultorul căruia i-au fost acordate inițial drepturi la plată nu dispune de un număr suficient de drepturi la plată.

Se consideră că drepturile acordate în mod necuvenit nu au fost atribuite de la început.

(2) În cazul în care, după ce agricultorilor li s-au acordat drepturi la plată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 795/2004, se stabilește că valoarea drepturilor la plată este prea mare, respectiva valoare se ajustează în consecință. Ajustarea se efectuează și pentru drepturile la plată care au fost transferate între timp altor agricultori. Valoarea reducerii se alocă rezervei naționale prevăzute la articolul 42 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

Se consideră că drepturile la plată au fost acordate de la început la valoarea care rezultă în urma ajustării.

(2a) În cazul în care, în sensul aplicării dispozițiilor de la alineatele (1) și (2), se stabilește faptul că numărul de drepturi acordate unui agricultor în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 795/2004 este incorect, precum și dacă atribuirea nejustificată nu are nici un efect asupra valorii totale a drepturilor primite de agricultor, statul membru recalculează drepturile de plată și corectează, după caz, tipul drepturilor atribuite agricultorului. Totuși, această dispoziție nu se aplică în cazul în care erorile ar fi putut fi detectate de către agricultori.

(2b) Statele membre pot decide să nu recupereze sumele alocate în mod necuvenit, în cazul în care valoarea totală a sumelor alocate agricultorului în mod necuvenit este de 50 EUR sau mai puțin. În plus, în cazul în care valoarea totală menționată la alineatul (2a) este de 50 EUR sau mai puțin, statele membre pot decide să nu efectueze recalcularea sumelor.

(3) În cazul în care un agricultor a transferat drepturi la plată fără a respecta dispozițiile articolului 46 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2033, se consideră că transferul nu a avut loc.

(4) Sumele vărsate în mod necuvenit se recuperează în conformitate cu articolul 73.

(1) În sensul prezentului articol, termenii și expresiile de mai jos au următorul înțeles:

(2) În cazul în care o exploatație este transferată integral de la un agricultor la altul după depunerea unei cereri de ajutor și înainte să fi fost îndeplinite toate condițiile de acordare a ajutorului, cedentului nu i se acordă nici un ajutor pentru exploatația transferată.

(3) Ajutorul solicitat de cedent se acordă cesionarului cu respectarea următoarelor condiții:

(4) După momentul în care cesionarul a informat autoritatea competentă și a solicitat plata ajutorului în conformitate cu alineatul (3) litera (a):

(5) În cazul în care se depune o cerere de ajutor după ce au fost întreprinse acțiunile necesare pentru acordarea ajutorului și atunci când o exploatație este transferată integral de la un agricultor altuia după inițierea acțiunilor respective, însă înainte să fi fost îndeplinite toate condițiile de acordare a ajutorului, acesta poate fi acordat cesionarului atâta timp cât se respectă condițiile prevăzute la alineatul (3) literele (a) și (b). În acest caz se aplică alineatul (4) litera (b).

(6) După caz, statul membru poate decide să acorde ajutorul cedentului. În acest caz:

(1) Statele membre iau toate măsurile suplimentare care se impun pentru buna aplicare a sistemului integrat și își acordă reciproc asistență în vederea efectuării controalelor prevăzute de prezentul regulament. În această privință, în cazul în care în prezentul regulament nu sunt prevăzute reduceri sau excluderi pertinente, statele membre pot aplica sancțiunile naționale adecvate împotriva producătorilor sau altor unități din lanțul comercial, cum sunt abatoarele sau asociațiile implicate în procedura de acordare a ajutoarelor, pentru a garanta respectarea unor cerințe de control cum sunt, de pildă, ținerea unui registru genealogic corect al exploatației sau obligația de a transmite notificări.

(2) Statele membre își acordă asistență reciprocă pentru a asigura eficacitatea controalelor și pentru a permite verificarea autenticității documentelor prezentate și/sau exactitatea datelor transmise reciproc.

(1) Statele membre prezintă anual Comisiei, până cel târziu la 15 iulie, pentru schemele de ajutor care intră sub incidența sistemului de control administrativ integrat, un raport care să acopere anul calendaristic anterior și, în special, care să cuprindă următoarele puncte:

(2) În plus, statele membre comunică Comisiei, cel târziu la data de 31 octombrie a fiecărui an, o informare privind raportul dintre suprafața terenurilor utilizate ca pășuni permanente și suprafața agricolă totală menționată la articolul 3 alineatul (1). Cel târziu la 31 octombrie 2005, statele membre comunică, de asemenea, Comisiei, o informare privind raportul valabil pentru exercițiul financiar 2003 menționat la articolul 3 alineatul (2).

Cu toate acestea, Bulgaria și România transmit Comisiei o comunicare, până cel târziu la 31 martie 2008, privind cota de pământ destinat pășunilor permanente pentru anul de referință 2007, în temeiul articolului 3 alineatul (7).

(3) În situații excepționale justificate în mod corespunzător și cu acordul Comisiei, statele membre pot prevedea derogări de la termenele prevăzute la alineatele (1) și (2).

(4) Baza de date electronică instituită în cadrul sistemului integrat este utilizată ca suport pentru informațiile specificate în normele sectoriale, pe care statele membre sunt obligate să le comunice Comisiei.

Cuantumul reducerii prevăzute la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 se calculează pe baza cuantumului plăților directe pe care agricultorii le pot solicita în conformitate cu procedurile prevăzute la articolul 71a din prezentul regulament sau, în cazul schemelor de sprijin prevăzute de anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și care nu intră în sfera de aplicare a titlurilor III și IV din regulamentul în cauză, în temeiul legislației specifice care le este aplicabilă.

Cheia de repartizare a sumelor restante prevăzute la articolul 10 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 se calculează pe baza importanței relative a statelor membre în ceea ce privește suprafața și ocuparea forței de muncă în agricultură, ponderate cu 65 % și respectiv cu 35 %.

Partea deținută de fiecare stat membru în termeni de suprafață și de ocupare a forței de muncă în agricultură este rectificată în funcție de produsul său intern brut (PIB) pe cap de locuitor, exprimat ca punctaj reprezentând puterea de cumpărare, calculul făcându-se pe baza unei treimi din diferența față de media înregistrată de statele membre cărora li se aplică modularea.

În acest sens, se utilizează datele esențiale expuse în continuare, bazate pe cifrele publicate de Eurostat în 2003:

Pentru a determina dacă pragul de 5 000 EUR prevăzut la articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 a fost atins, se ia în considerare cuantumul total al plăților directe care ar fi fost acordate înainte de aplicarea oricărei reduceri datorate modulării în conformitate cu articolul 10 din regulamentul în cauză sau, în cazul schemelor de sprijin prevăzute de anexa I la regulamentul în cauză și care nu intră în sfera de aplicare a titlurilor III și IV din regulamentul în cauză, în temeiul legislației specifice care le este aplicabilă.

Cu toate acestea, nu se virează nici o sumă suplimentară din ajutor agricultorilor excluși de la acordarea plăților directe în urma unor nereguli sau a unor cazuri de nerespectare.

(2) Statele membre comunică Comisiei, cel târziu la 31 octombrie, cuantumul suplimentar total al ajutorului acordat pentru anul precedent.

(1) Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 se abrogă. Cu toate acestea, acesta se aplică cererilor de ajutor referitoare la anii de comercializare sau la perioadele de referință pentru primele care încep înainte de 1 ianuarie 2005.

În cazurile în care reducerile aplicabile prin rețineri în conformitate cu articolul 32 alineatul (2) paragraful al doilea, articolul 33 paragraful al doilea, articolul 34 alineatul (2), articolul 35 alineatul (3) ultima teză, articolul 38 alineatul (2) paragraful al treilea, articolul 38 alineatul (4) paragraful al doilea și articolul 40 alineatele (1) și (6) din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 nu au fost recuperate integral înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, sumele care rămân de recuperat se rețin din plățile efectuate în cadrul oricărei scheme de ajutor în temeiul prezentului regulament, cu condiția ca termenele pentru recuperarea sumelor stabilite în dispozițiile menționate anterior să nu fi expirat.

În cazul în care un stat membru introduce schema de plată unică după 2005, în cazurile în care reducerile care urmează să fie aplicate prin reținere în conformitate cu articolul 59 alineatul (2) paragraful al treilea și în conformitate cu articolul 59 alineatul (4) paragraful al doilea nu au putut fi soldate în întregime înaintea intrării în vigoare a schemei de plată unică, soldul rămas este reținut din plăți în cadrul uneia sau alteia dintre regimurile de ajutoare reglementate de prezentul regulament, cu condiția ca termenele de reținere stabilite de dispozițiile corespunzătoare să nu fi expirat.

(2) Trimiterile la Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa III.

Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicarii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică cererilor de ajutor introduse pe parcursul anilor de comercializare sau al perioadelor de referință pentru prime care încep de la 1 ianuarie 2005.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

METODA COMUNITARĂ DE DETERMINARE CANTITATIVĂ A CONȚINUTULUI DE Δ9-TETRAHIDROCANABINOL AL SOIURILOR DE CÂNEPĂ

Metoda este folosită pentru a determina conținutul de Δ9-tetrahidrocanabinol (denumit în continuare „THC”) al soiurilor de cânepă (Cannabis sativa L.). După caz, metoda se aplică urmând procedura A sau procedura B, descrise în continuare.

Metoda se bazează pe determinarea cantitativă prin cromatografie în fază gazoasă (CFG) a conținutului de Δ9-THC după extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat.

Procedura A se utilizează pentru controalele producției prevăzute la articolul 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și în articolul 26 alineatul (2) litera (a) din prezentul regulament.

Procedura B se utilizează în cazurile prevăzute la articolul 52 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 și la articolul 33 alineatul (4) din prezentul regulament.

Procedura A: pentru fiecare parcelă, eșantionul este format din prelevări de la 50 de plante.

Procedura B: pentru fiecare parcelă, eșantionul este format din prelevări de la 200 de plante.

Fiecare eșantion se introduce într-un săculeț de pânză sau de hârtie, fără a fi strivit, apoi este dus la laboratorul de analiză.

Statul membru poate prevedea recoltarea unui al doilea eșantion, în vederea unei eventuale contra-analize, acest al doilea eșantion urmând să fie păstrat fie de producător, fie de organismul responsabil pentru analiză.

Uscarea eșantionului se face cât mai repede posibil și, în orice caz, în interval de 48 de ore, prin orice metodă care implică o temperatură mai mică de 70 °C. Eșantioanele trebuie uscate până când ating o greutate constantă și un indice de umiditate între 8 și 13 %.

Eșantioanele uscate nu trebuie să fie strivite și se păstrează la adăpost de lumină, la o temperatură mai mică de 25 °C.

Eșantioanele uscate se curăță de tulpini și de semințele mai mari de 2 mm, apoi se macină până se obține un praf semifin (care să treacă printr-o sită cu ochiuri de 1 mm).

Acest praf poate fi păstrat timp de 10 săptămâni, într-un loc uscat și la adăpost de lumină, la o temperatură mai mică de 25 °C.

Se cântăresc 100 mg din eșantionul pentru analiză sub formă de praf și se introduc într-un tub de centrifugare, apoi se adaugă 5 ml de soluție de extracție care conține martorul intern.

Preparatul se scufundă într-o baie cu ultrasunete timp de 20 de minute. După centrifugare, timp de 5 minute, la 3 000 de rotații/minut, se colectează soluția de THC de la suprafață. Soluția colectată se injectează în cromatograf și se efectuează analiza cantitativă.

Rezultatele sunt exprimate cu două zecimale, în grame de Δ9-THC la 100 grame de eșantion de analiză, uscat până când ajunge la o greutate constantă. Se aplică o toleranță de 0,03 g la 100 g.

( 1 ) JO L 270, 21.10.2003, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 21/2004 (JO L 5, 9.1.2004, p. 8).

( 2 ) JO L 327, 12.12.2001, p. 11. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 118/2004 (JO L 017, 24.1.2004, p. 8).

( 3 ) JO L 204, 11.8.2000, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Actul privind condițiile de aderare la Uniunea Europeană a Republicii Cehe, Republicii Estonia, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Republicii Ungare, Republicii Malta, Republicii Polone, Republicii Slovenia și a Republicii Slovace și adaptările tratatelor care stau la baza Uniunii Europene – Anexa II: Lista menționată la articolul 20 din actul de aderare – 6. Agricultură – B. Legislație veterinară și fitosanitară – I. Legislație veterinară (JO L 236, 23.9.2003, p. 381).

( 25 ) JO L 160, 26.6.1999, p. 80. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1783/2003 (JO L 270, 21.10.2003, p. 70).

( 26 ) JO L 74, 15.3.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 963/2003 (JO L 138, 5.6.2003, p. 32).

		Jurnalul Oficial
		No	page	date
►M1	REGULAMENTUL (CE) NR. 239/2005 AL COMISIEI din 11 februarie 2005	L 42	3	12.2.2005
M2	REGULAMENTUL (CE) NR. 436/2005 AL COMISIEI din 17 martie 2005	L 72	4	18.3.2005
►M3	REGULAMENTUL (CE) NR. 1954/2005 AL COMISIEI din 29 noiembrie 2005	L 314	10	30.11.2005
►M4	REGULAMENTUL (CE) NR. 2184/2005 AL COMISIEI din 23 decembrie 2005	L 347	61	30.12.2005
►M5	REGULAMENTUL (CE) NR. 263/2006 AL COMISIEI din 15 februarie 2006	L 46	24	16.2.2006
M6	REGULAMENTUL (CE) NR. 489/2006 AL COMISIEI din 24 martie 2006	L 88	7	25.3.2006
►M7	REGULAMENTUL (CE) NR. 659/2006 AL COMISIEI din 27 aprilie 2006	L 116	20	29.4.2006
►M8	REGULAMENTUL (CE) NR. 2025/2006 AL COMISIEI din 22 decembrie 2006	L 384	81	29.12.2006
►M9	REGULAMENTUL (CE) NR. 381/2007 AL COMISIEI din 4 aprilie 2007	L 95	8	5.4.2007
►M10	REGULAMENTUL (CE) NR. 972/2007 AL COMISIEI din 20 august 2007	L 216	3	21.8.2007
►M11	REGULAMENTUL (CE) NR. 1550/2007 AL COMISIEI din 20 decembrie 2007	L 337	79	21.12.2007
M12	REGULAMENTUL (CE) NR. 145/2008 AL COMISIEI din 19 februarie 2008	L 44	9	20.2.2008
►M13	REGULAMENTUL (CE) NR. 319/2008 AL COMISIEI din 7 aprilie 2008	L 95	63	8.4.2008
►M14	REGULAMENTUL (CE) NR. 1124/2008 AL COMISIEI din 12 noiembrie 2008	L 303	7	14.11.2008
►M15	REGULAMENTUL (CE) NR. 1266/2008 AL COMISIEI din 16 decembrie 2008	L 338	34	17.12.2008

Articolele din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 al Comisiei	Articolele din prezentul regulament
1	—
2	2
3	5
4 alineatul (1)	6 alineatul (1)
4 alineatul (2)	14 alineatul (4)
5	8
6	—
7	—
8	15
9	—
10	16
11	18
12	19
13	21
14	22
15	23 alineatul (1)
16	24
17 alineatul (1)	25 alineatul (1)
17 alineatul (2)	25 alineatul (2)
17 alineatul (3)	23 alineatul (2)
18	26
19	27
20	28
21	29
22	30
23	32
24	34
25	35
26	36
27	37
28	38
29	39
30	49
31 alineatul (1)	50 alineatul (1)
31 alineatul (2)	50 alineatul (3)
31 alineatul (3)	50 alineatul (6)
31 alineatul (4)	50 alineatul (7)
32	51
33	53
34	55
35	56
36	57
37	58
38	59
39	—
40	60
41	61
42	62
43	63
44	68
45	69
46	70
47	71
48	72
49	73
50	74
51	75
52	76
53	—
54	—