EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 12.3.2021
COM(2021) 117 final
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI
par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Regulu (ES) 2018/974 par statistiku attiecībā uz preču pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI
par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Regulu (ES) 2018/974 par statistiku attiecībā uz preču pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem
1.IEVADS
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/974 1 Komisija ir pilnvarota saskaņā ar 10. pantu pieņemt deleģētos aktus šādos nolūkos:
Øpalielināt statistikas aptverto iekšējo ūdensceļu pārvadājumu apjomu nolūkā ņemt vērā ekonomiskās un tehniskās attīstības tendences (sk. 2. panta 5. punktu);
Øpielāgot definīcijas vai paredzēt jaunas definīcijas, lai ņemtu vērā attiecīgās definīcijas, kas grozītas vai pieņemtas starptautiskā līmenī (sk. 3. pantu);
Øatspoguļot izmaiņas starptautiskā līmeņa kodēšanā un nomenklatūrā vai attiecīgajos Savienības leģislatīvajos aktos (sk. 4. panta 4. punktu).
Saskaņā ar 2. panta 5. punktu, 3. pantu un 4. panta 4. punktu, īstenojot minētās pilnvaras, Komisijai ir jānodrošina, ka deleģētie akti nerada ievērojamu papildu slogu dalībvalstīm vai respondentiem. Turklāt Komisijai ir pienācīgi jāpamato minētajos deleģētajos aktos paredzētās darbības, attiecīgā gadījumā izmantojot izmaksu lietderības izvērtējumu, kurā izvērtē respondentiem uzlikto slogu un izstrādes izmaksas.
Kā norādīts 10. panta 4. punktā, pirms deleģētā akta pieņemšanas Komisijai ir jāapspriežas ar ekspertiem, kurus katra dalībvalsts iecēlusi saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu 2 .
2.JURIDISKAIS PAMATS
Šis ziņojums ir vajadzīgs saskaņā ar Regulu (ES) 2018/974, kuras 10. panta 2. punktā noteikts, ka pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir uz piecu gadu laikposmu no 2016. gada 7. decembra. Vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām Komisijai jāsagatavo ziņojums par pilnvaru deleģēšanu. Ar šo ziņojumu pirmo reizi izpilda minēto prasību.
3.DELEĢĒŠANAS ĪSTENOŠANA
Komisija vēl nav īstenojusi pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas tai piešķirtas ar Regulu (ES) 2018/974.
Komisija regulāri apspriež iespējamos uzlabojumus iekšējo ūdensceļu pārvadājumu statistikā ar iekšējo ūdensceļu pārvadājumu statistikas ekspertu grupu un transporta statistikas koordinācijas grupu. Šajās apspriedēs tiek ņemtas vērā arī iespējamās izmaksas un slogs valstīm un respondentiem.
Statistikas vajadzībām saistībā ar Ilgtspējīgas un viedas mobilitātes stratēģiju 3 un politikas iniciatīvām, kas izklāstītas Komisijas paziņojumā par Eiropas zaļo kursu 4 , Komisijai var būt nepieciešams nākotnē pieņemt deleģētos aktus. Šādi tiesību akti palīdzēs pielāgot iekšējo ūdensceļu statistiku ekonomiskās un tehniskās attīstības tendencēm un atspoguļot izmaiņas definīcijās, kodēšanā un nomenklatūrā ES vai starptautiskā līmenī.
4.SECINĀJUMS
Komisija vēl nav īstenojusi pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas tai piešķirtas ar Regulu (ES) 2018/974.
Komisija uzskata, ka tai arī turpmāk vajadzētu būt šīm deleģētajām pilnvarām, jo nākotnē tai varētu būt nepieciešams pieņemt deleģētos aktus, lai atbalstītu iekšējo ūdensceļu statistikas attīstību.