(1)

Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (1) (наричано по-нататък „споразумението“), влезе в сила на 1 септември 2017 г.

(2)

В преамбюла на споразумението се изтъква ангажиментът на Украйна постепенно да сближи законодателството си с това на Съюза, в съответствие с предвиденото в споразумението, и да го прилага ефективно, като по този начин допринася за постепенната икономическа интеграция и задълбочаването на политическото асоцииране на Украйна към Съюза.

(3)

В член 1, параграф 2, буква г) от споразумението се посочва, че сред целите му е да подкрепя усилията на Украйна да завърши прехода към функционираща пазарна икономика, наред с другото посредством постепенното сближаване на нейното законодателство с това на Съюза.

(4)

В член 124 от споразумението страните признават значението на сближаването на съществуващото законодателство на Украйна в сектора на телекомуникационните услуги с това на Съюза. Украйна се ангажира да приведе действащите си закони и бъдещото си законодателство в съответствие с достиженията на правото на Съюза. Очаква се Украйна постепенно да разшири сближаването на законодателството си, така че да обхване всички елементи на достиженията на правото на Съюза, посочени в допълнения XVII-2 — XVII-5 на приложение XVII към споразумението. След като бъдат изпълнени всички условия за реализирането на този процес, той следва да доведе до постепенното интегриране на Украйна във вътрешния пазар на Съюза, а именно чрез реципрочното предоставяне на третиране по условията на вътрешния пазар в съответствие с член 4, параграф 3 от приложение XVII към споразумението.

(5)

Украйна поиска по-нататъшна интеграция по отношение на роуминга в обществените мобилни съобщителни мрежи в Съюза. По-специално Украйна поиска третиране по условията на вътрешния пазар на роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи.

(6)

За да се даде възможност за постепенен преход на Украйна към пълно въвеждане и цялостно и пълно прилагане на съответните разпоредби в сектора на телекомуникациите, по-специално на тези относно роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи, с Решение № 1/2023 на Комитета за асоцииране ЕС-Украйна в състав „Търговия“ (2) допълнение XVII-3 (Приложими правила по отношение на телекомуникационните услуги) към приложение XVII към Споразумението беше допълнено със съответните актове на Съюза, свързани с роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи.

(7)

Съгласно член 4, параграф 2 от приложение XVII към споразумението, на 7 ноември 2024 г. Украйна уведоми Съюза, че счита условията за приемане и прилагане на достиженията на правото на Съюза относно роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи за изпълнени, и поиска от Съюза да извърши цялостна оценка. На 6 юни 2025 г. Украйна допълни първоначалното си уведомление, след като прие със закон последната оставаща мярка за транспониране.

(8)

Въз основа на редовните оценки и мониторинга съгласно допълнение XVII-6 от приложение XVII към споразумението и член 4, параграф 2 от приложение XVII към споразумението и предвид отражението на продължаващата агресивна война на Русия срещу Украйна, с Решение 1/2025 на Комитета за асоцииране ЕС-Украйна в състав „Търговия“ (3) бяха въведени някои допълнителни специфични адаптации в част А от допълнение XVII-3 от приложение XVII към споразумението. По-специално с посоченото решение на Украйна беше предоставено допълнително време за пълно прилагане на някои разпоредби на Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (4), част от достиженията на правото на Съюза в сектора на роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи, без да се отлага евентуалното решение на Комитета по търговията за третиране като част от вътрешния пазар по отношение на роуминга съгласно член 4, параграф 3 от приложение XVII към споразумението.

(9)

Съгласно член 4, параграф 2 от приложение XVII към споразумението Европейският съюз извърши цялостна оценка, въз основа на която установи, че условията са изпълнени, информира съответно Комитета по търговията и предложи Комитетът по търговията да вземе решение, съгласно което страните си предоставят взаимно третиране по условията вътрешния пазар по отношение на сектора на роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи.

(10)

След като настоящото решение започне да се прилага, съответните достижения на правото в областта на роуминга, посочени в допълнение XVII-3 към приложение XVII към споразумението, ще трябва да се прилагат в съответствие с точки 1—6 от допълнение XVII-1 към приложение XVII към споразумението, освен ако в допълнение XVII-3 към приложение XVII към споразумението не е предвидено друго. Това означава, че достиженията на правото на Съюза в областта на роуминга, определени в допълнение XVII-3 към приложение XVII към споразумението, следва да се четат съгласувано с адаптациите, съдържащи се в допълнение XVII-1 към приложение XVII към споразумението, и следователно всички права и задължения, които доставчиците и операторите на роуминг услуги в Съюза са длъжни да прилагат помежду си, ще обвързват и доставчиците и операторите на роуминг услуги в Украйна. По подобен начин, доставчиците и операторите на роуминг услуги в Украйна ще имат същите права и задължения по отношение на доставчиците и операторите на роуминг услуги в Съюза. Оттук нататък крайните потребители в Украйна и в Съюза също ще се ползват, при спазване на някои извънредни ограничения, от регулираните роуминг услуги на техните национални цени за крайни потребители.

(11)

За да се даде на дружествата, предоставящи роуминг в обществени съобщителни мрежи в Съюза и в Украйна, необходимото време да изпълнят всички технически и правни изисквания, произтичащи от решението на Комитета по търговията, се определя дата на прилагане,