(1)

Komisiji je 30. rujna 2025. podnesen zahtjev za registraciju europske građanske inicijative pod nazivom „Zvijezde europske zastave na mojoj putovnici (STAR-PASS)”.

(2)

Cilj je inicijative, prema riječima organizatora „[pozvati] Europsku komisiju da državama članicama EU-a olakša uvođenje dodatne opcije dizajna korica putovnice koju bi mogli odabrati građani koji podnose zahtjev za izdavanje nove putovnice”. Smatraju da bi ta opcija, koja bi „[postojala] usporedno s trenutačnim koricama tamnocrvene boje”, trebala biti „korice plave boje s krugom od zlatnih zvijezda (simbol EU-a)” i istaknutim riječima „EEUROPEAN UNION”. U prilogu su navedene dodatne pojedinosti o pozadini, predmetu i ciljevima inicijative.

(3)

Komisija smatra da bi mogla donijeti prijedlog pravnog akta o dizajnu korica putovnica na temelju članka 77. stavka 2. točke (b) Ugovora o funkcioniranju Europske unije, kojim se Europski parlament i Vijeće ovlašćuju da, odlučujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom, donesu mjere koje se odnose na kontrolu osoba koje prelaze vanjske granice.

(4)

Stoga Komisija smatra da nijedan dio inicijative ne izlazi očito iz okvira njezinih ovlasti da podnese prijedlog pravnog akta Unije radi provedbe Ugovorâ.

(5)

Taj zaključak ne utječe na procjenu ispunjenosti konkretnih materijalnih uvjeta potrebnih za djelovanje Komisije u ovom slučaju, uključujući procjenu usklađenosti s načelima proporcionalnosti i supsidijarnosti te temeljnim pravima.

(6)

Skupina organizatora dostavila je odgovarajući dokaz da ispunjava zahtjeve utvrđene u članku 5. stavcima 1. i 2. Uredbe (EU) 2019/788 i imenovala je osobe za kontakt u skladu s člankom 5. stavkom 3. prvim podstavkom te uredbe.

(7)

Inicijativa nije očito uvredljiva, neozbiljna ili šikanirajuća niti je očito u suprotnosti s vrijednostima Unije iz članka 2. Ugovora o Europskoj uniji ili pravima iz Povelje Europske unije o temeljnim pravima.

(8)

Inicijativu pod nazivom „Zvijezde europske zastave na mojoj putovnici (STAR-PASS)” trebalo bi stoga registrirati.

(9)

Zaključak da su ispunjeni uvjeti za registraciju iz članka 6. stavka 3. Uredbe (EU) 2019/788 ne podrazumijeva da Komisija na bilo koji način potvrđuje činjeničnu točnost sadržaja inicijative, koja je isključiva odgovornost skupine organizatora inicijative. U sadržaju inicijative izražavaju se isključivo stajališta skupine organizatora, koja se ni na koji način ne mogu smatrati stajalištima Komisije,