(1)

Kommissionen modtog den 30. september 2025 en anmodning om registrering af et forslag til europæisk borgerinitiativ med titlen »EU-stjerner på mit pas (STAR-PASS)«.

(2)

Formålet med initiativet er i følge initiativtagerne at »opfordre Europa-Kommissionen til at gøre det lettere for EU's medlemsstater at indføre en supplerende mulighed for udformning af pasomslag, som borgerne kan vælge, når de ansøger om nyt pas«. De mener, at denne mulighed, som »vil eksistere side om side med det nuværende rødbedefarvede pasomslag« skal have »en blå baggrund, på hvilken en cirkel med guldstjerner, dvs. EU's symbol, og ordene »EUROPEAN UNION« fremgår tydeligt«. I et bilag til initiativet findes der yderligere oplysninger om emnet, målene og baggrunden for det foreslåede europæiske borgerinitiativ.

(3)

Kommissionen mener, at den vil kunne vedtage et forslag til retsakt om pasomslag baseret på artikel 77, stk. 2, litra b), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, som giver Europa-Parlamentet og Rådet beføjelse til efter den almindelige lovgivningsprocedure at vedtage foranstaltninger vedrørende personkontrol ved passage af de ydre grænser.

(4)

Derfor finder Kommissionen, at ingen dele af initiativet falder åbenbart uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt til gennemførelse af traktaterne.

(5)

Denne konklusion berører ikke vurderingen af, om de konkrete materielle betingelser, der er nødvendige for, at Kommissionen kan handle, herunder overholdelsen af proportionalitetsprincippet og nærhedsprincippet samt foreneligheden med de grundlæggende rettigheder, er opfyldt i dette tilfælde.

(6)

Initiativtagergruppen har i tilstrækkelig grad dokumenteret, at den opfylder kravene i artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/788, og har udpeget kontaktpersoner i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 5, stk. 3, første afsnit.

(7)

Initiativet er ikke åbenbart utilstedeligt, uunderbygget eller af chikanøs karakter og heller ikke åbenbart i strid med Unionens værdier som fastsat i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union eller med de rettigheder, der er nedfældet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

(8)

Initiativet »EU-stjerner på mit pas (STAR-PASS)« bør derfor registreres.

(9)

Den konklusion, at betingelserne for registreringen i henhold til artikel 6, stk. 3, i forordning (EU) 2019/788 er opfyldt, betyder dog ikke, at Kommissionen på nogen måde bekræfter den faktiske rigtighed af initiativets indhold, hvilket er initiativtagergruppens eget ansvar. Initiativets indhold afspejler kun initiativtagergruppens holdning og kan ikke på nogen måde anses for at afspejle Europa-Kommissionens holdning —