WYROK TRYBUNAŁU (pierwsza izba)
z dnia 22 września 2022 r. ( *1 )
Odesłanie prejudycjalne – Polityka społeczna – Ochrona bezpieczeństwa i zdrowia pracowników – Organizacja czasu pracy – Artykuł 31 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej – Dyrektywa 2003/88/WE – Artykuł 7 ust. 1 – Prawo do corocznego płatnego urlopu – Całkowita niezdolność do pracy lub niezdolność do pracy z powodu choroby, która wystąpiła w okresie rozliczeniowym – Uregulowanie krajowe przewidujące utratę praw do corocznego płatnego urlopu po upływie określonego okresu – Obowiązek pracodawcy umożliwienia pracownikowi skorzystania z prawa do corocznego płatnego urlopu
W sprawach połączonych C‑518/20 i C‑727/20
mających za przedmiot wnioski o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożone przez Bundesarbeitsgericht (federalny sąd pracy, Niemcy) postanowieniami z dnia 7 lipca 2020 r., które wpłynęły do Trybunału w dniu 16 października 2020 r., w postępowaniach:
XP
przeciwko
Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide (C‑518/20)
i
AR
przeciwko
St. Vincenz-Krankenhaus GmbH (C‑727/20),
TRYBUNAŁ (pierwsza izba),
w składzie: A. Arabadjiev, prezes izby, I. Ziemele (sprawozdawczyni), i P. G. Xuereb, sędziowie,
rzecznik generalny: J. Richard de la Tour,
sekretarz: A. Calot Escobar,
uwzględniając pisemny etap postępowania,
rozważywszy uwagi, które przedstawili:
|
– |
w imieniu XP – J. Rehberg, Rechtsanwalt, |
|
– |
w imieniu AR – U. Happe, Rechtsanwältin, |
|
– |
w imieniu Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide – M. A. J. Strömer, Rechtsanwältin, |
|
– |
w imieniu St. Vincenz-Krankenhaus GmbH – N. Gehling, |
|
– |
w imieniu Komisji Europejskiej – B.-R. Killmann i D. Recchia, w charakterze pełnomocników, |
po zapoznaniu się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 17 marca 2022 r.,
wydaje następujący
Wyrok
|
1 |
Wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczą wykładni art. 7 ust. 1 dyrektywy 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotyczącej niektórych aspektów organizacji czasu pracy (Dz.U. 2003, L 299, s. 9) oraz art. 31 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej „kartą”). |
|
2 |
Wnioski te zostały złożone w ramach sporów toczących się pomiędzy, z jednej strony, XP a Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide (zwaną dalej „Fraportem”) (sprawa C‑518/20) i, z drugiej strony, AR a St. Vincenz-Krankenhaus GmbH (sprawa C‑727/20) w przedmiocie prawa do corocznego płatnego urlopu XP i AR za rok rozliczeniowy, w trakcie którego pracownicy ci znaleźli się, odpowiednio, w sytuacji całkowitej niezdolności do pracy lub niezdolności do pracy z powodu choroby. |
Ramy prawne
Prawo Unii
|
3 |
Artykuł 7 dyrektywy 2003/88, zatytułowany „[Coroczny u]rlop”, stanowi: „1. Państwa członkowskie przyjmują niezbędne środki w celu zapewnienia, by każdy pracownik był uprawniony do corocznego płatnego urlopu w wymiarze co najmniej czterech tygodni, zgodnie z warunkami uprawniającymi i przyznającymi mu taki urlop, przewidzianymi w ustawodawstwie krajowym i/lub w praktyce krajowej. 2. Minimalny okres corocznego płatnego urlopu nie może być zastąpiony wypłatą ekwiwalentu pieniężnego, z wyjątkiem przypadku gdy stosunek pracy ulega rozwiązaniu”. |
Prawo niemieckie
|
4 |
Paragraf 7 Bundesurlaubsgesetz (federalnej ustawy o urlopach) z dnia 8 stycznia 1963 r. (BGBl. 1963, s. 2), w brzmieniu mającym zastosowanie do sporu w postępowaniu głównym, (zwanej dalej „BUrlG”), stanowi: „1. Przy ustalaniu terminu urlopu uwzględnia się życzenia pracownika, jeśli nie stoją temu na przeszkodzie naglące potrzeby zakładu pracy lub życzenia innych pracowników, którym przysługuje pierwszeństwo z przyczyn społecznych. Urlopu należy udzielić, gdy pracownik żąda tego w związku z leczeniem profilaktycznym lub rehabilitacją. 2. Urlopu udziela się na nieprzerwany okres, chyba że podział urlopu jest konieczny z powodu pilnych potrzeb zakładu pracy lub z przyczyn leżących po stronie pracownika. Jeżeli z tych przyczyn nie można udzielić urlopu na nieprzerwany okres, a pracownikowi przysługuje prawo do urlopu na więcej niż dwanaście dni roboczych, jedna część urlopu powinna obejmować przynajmniej dwanaście kolejnych dni roboczych. 3. Urlop jest udzielany oraz wykorzystywany w bieżącym roku kalendarzowym. Przeniesienie urlopu na kolejny rok kalendarzowy jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy uzasadniają to pilne potrzeby zakładu pracy lub przyczyny leżące po stronie pracownika. W przypadku przeniesienia urlop musi być udzielony i wykorzystany w ciągu pierwszych trzech miesięcy następnego roku kalendarzowego. Na wniosek pracownika urlop częściowy, uzyskany zgodnie z § 5 ust. 1 lit. a), zostaje jednak przeniesiony na kolejny rok kalendarzowy. 4. Jeżeli ze względu na ustanie stosunku pracy urlop nie może zostać udzielony w całości lub w części, należy wypłacić ekwiwalent pieniężny”. |
Postępowania główne i pytania prejudycjalne
Sprawa C‑518/20
|
5 |
XP jest zatrudniony w firmie Fraport od 2000 r. jako kierowca wykonujący przewóz towarów. Z powodu niepełnosprawności o znacznym stopniu od dnia 1 grudnia 2014 r. pobiera on z tytułu całkowitej lecz nie trwałej niezdolności do pracy rentę, której termin płatności został ostatnio ustalony na dzień 31 sierpnia 2022 r. |
|
6 |
XP wystąpił z powództwem przeciwko Fraportowi o ustalenie, że przysługuje mu prawo do 34 dni corocznego płatnego urlopu za rok 2014. Nie mógł on skorzystać z tych dni urlopu, ze względu na swój stan zdrowia, ponieważ Fraport nie wywiązał się ponadto ze swojego obowiązku współdziałania w udzielaniu i korzystaniu z urlopu. |
|
7 |
Fraport twierdził, że prawo XP do corocznego płatnego urlopu za rok 2014 wygasło w dniu 31 marca 2016 r., kiedy upłynął okres przeniesienia przewidziany w § 7 ust. 3 BUrlG. Pracownik bowiem, który z przyczyn zdrowotnych nie może przez dłuższy czas korzystać z urlopu, traci prawo do urlopu 15 miesięcy po zakończeniu roku rozliczeniowego i to niezależnie od tego, czy pracodawca wypełnił ciążące na nim obowiązki w zakresie umożliwienia pracownikowi skorzystania z tego urlopu. |
|
8 |
Po oddaleniu jego roszczeń przez sądy orzekające co do istoty sprawy XP wniósł skargę rewizyjną do Bundesarbeitsgericht (federalnego sądu pracy, Niemcy). |
|
9 |
Sąd ten powziął wątpliwość w przedmiocie zgodności, w świetle art. 7 dyrektywy 2003/88, zasady ustanowionej w § 7 BUrlG, zgodnie z którą niewykorzystany urlop może zostać uznany za utracony w przypadku długotrwałej niezdolności do pracy ze względów zdrowotnych, nawet jeśli pracodawca faktycznie nie umożliwił pracownikowi skorzystania z prawa do urlopu w okresie pracy poprzedzającym jego całkowitą niezdolność do pracy. |
|
10 |
Sąd odsyłający przypomina, że po wyroku z dnia 6 listopada 2018 r., Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften (C‑684/16, EU:C:2018:874), dokonał wykładni § 7 BUrlG w sposób zgodny z art. 7 dyrektywy 2003/88 w zakresie, w jakim uznał, że prawo do corocznego minimalnego płatnego urlopu wygasa z upływem okresu rozliczeniowego lub okresu przeniesienia tylko wtedy, gdy pracodawca uprzednio umożliwił pracownikowi skorzystanie z prawa do urlopu, a mimo to pracownik dobrowolnie go nie wykorzystał. |
|
11 |
Ponadto, w zastosowaniu wyroków z dnia 20 stycznia 2009 r., Schultz-Hoff i in. (C‑350/06 i C‑520/06, EU:C:2009:18) i z dnia 22 listopada 2011 r., KHS (C‑214/10, EU:C:2011:761), sąd odsyłający wskazuje, że orzekł, iż prawo do corocznego płatnego urlopu nie zostaje utracone na podstawie § 7 ust. 3 BUrlG, jeżeli pracownik jest niezdolny do pracy z powodu choroby do końca okresu rozliczeniowego lub okresu przeniesienia. Jeżeli jednak ta niezdolność do pracy nadal trwa, prawo do tego urlopu wygasa 15 miesięcy po zakończeniu roku rozliczeniowego. |
|
12 |
Sąd odsyłający nie rozstrzygnął jeszcze kwestii, czy prawo do corocznego płatnego urlopu pracownika całkowicie niezdolnego do pracy wygasa po upływie piętnastu miesięcy od końca roku referencyjnego, w sytuacji gdy ta niezdolność nadal trwa. |
|
13 |
Zgodnie z pierwszą możliwą interpretacją takie wygaśnięcie, ze względu na swój wyjątkowy charakter, byłoby wykluczone, gdyby pracodawca nie dopełnił swojego obowiązku zapewnienia pracownikowi możliwości skorzystania z prawa do urlopu. W rzeczywistości obowiązek ten zachowałby swoją użyteczność nawet wtedy, gdy pracownik jest niezdolny do pracy, ponieważ czas trwania choroby nie może być z góry znany. Każda praktyka lub zaniechanie po stronie pracodawcy mogące potencjalnie zniechęcić pracownika do skorzystania z corocznego płatnego urlopu byłyby sprzeczne z celem tego prawa (wyrok z dnia 6 listopada 2018 r., Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften, C‑684/16, EU:C:2018:874, pkt 42). Gdyby pracodawca dopełnił swojego obowiązku w odpowiednim czasie, pracownik mógłby wykorzystać swój coroczny urlop przed wystąpieniem całkowitej niezdolności do pracy. |
|
14 |
Zgodnie z drugą interpretacją, jeżeli z powodu całkowitej niezdolności do pracy w okresie rozliczeniowym i okresie przeniesienia jest obiektywnie niemożliwe, aby pracodawca umożliwił pracownikowi skorzystanie z prawa do corocznego płatnego urlopu, można by uznać, że pracodawca może powołać się na wygaśnięcie prawa do urlopu, nawet jeśli nie dopełnił swojego obowiązku umożliwienia pracownikowi skorzystania z tego prawa. W takiej sytuacji coroczny płatny urlop będzie pozbawiony swojego pozytywnego oddziaływania na pracownika jako czas wypoczynku, uzasadniając tym samym, w przypadku długotrwałej choroby, okres przeniesienia ograniczony do piętnastu miesięcy, po upływie którego prawo do corocznego płatnego urlopu wygasa (wyrok z dnia 22 listopada 2011 r., KHS, C‑214/10, EU:C:2011:761, pkt 43, 44). |
|
15 |
W tych okolicznościach Bundesarbeitsgericht (federalny sąd pracy) postanowił zawiesić postępowanie i zwrócić się do Trybunału z następującymi pytaniami prejudycjalnymi:
|
Sprawa C‑727/20
|
16 |
AR, która jest pracownikiem St. Vincenz-Krankenhaus, jest niezdolna do pracy od czasu kiedy zachorowała w 2017 r. |
|
17 |
AR nie wykorzystała całego przysługującego jej za rok 2017 płatnego corocznego urlopu. Jej pracodawca nie zachęcał jej do wykorzystania urlopu ani też nie informował jej, że niewykorzystany urlop może zostać utracony z końcem roku kalendarzowego lub okresu przeniesienia, o którym mowa w § 7 ust. 3 BUrIG. AR wystąpiła do sądów pracy z powództwem o ustalenie, że przysługuje jej prawo do czternastu dni płatnego urlopu za rok 2017. Twierdzi ona, że z uwagi na utrzymującą się niezdolność do pracy, jej prawo do corocznego płatnego urlopu nie wygasło z dniem 31 marca 2019 r., ponieważ jej pracodawca nie uprzedził jej w odpowiednim czasie o ryzyku utraty dni urlopu. |
|
18 |
St. Vincenz-Krankenhaus twierdzi, że zgodnie z § 7 ust. 3 BUrlG, prawo AR do płatnego urlopu wypoczynkowego za rok 2017 wygasło z dniem 31 marca 2019 r. |
|
19 |
Po oddaleniu jej pozwu przez sądy orzekające co do istoty sprawy, AR wniosła skargę rewizyjną do Bundesarbeitsgericht (federalnego sądu pracy). |
|
20 |
Sąd odsyłający przyjął uzasadnienie analogiczne do przedstawionego w sprawie C‑518/20, odtworzone w pkt 9–14 niniejszego wyroku, w odniesieniu do powodów zadania pytań w przedmiocie wykładni art. 7 dyrektywy 2003/88 i art. 31 ust. 2 karty. |
|
21 |
W tych okolicznościach Bundesarbeitsgericht (federalny sąd pracy) postanowił zawiesić postępowanie i zwrócić się do Trybunału z następującymi pytaniami prejudycjalnymi:
|
Postępowanie przed Trybunałem
|
22 |
Postanowieniem Trybunału z dnia 30 listopada 2021 r. sprawy C‑518/20 i C‑727/20 zostały ze względu na istniejący między nimi związek połączone do celów ustnego etapu postępowania oraz wydania wyroku. |
W przedmiocie pytań prejudycjalnych
|
23 |
Poprzez pytania zadane w każdej ze spraw C‑518/20 i C‑727/20, które należy zbadać łącznie, sąd odsyłający dąży w istocie do ustalenia, czy wykładni art. 7 dyrektywy 2003/88 i art. 31 ust. 2 karty należy dokonywać w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, zgodnie z którym prawo pracownika do corocznego płatnego urlopu nabyte za okres rozliczeniowy, w którym wystąpiła całkowita niezdolność do pracy lub niezdolność do pracy z powodu choroby, która trwa nadal od tego czasu, może wygasnąć bądź z upływem okresu przeniesienia dozwolonego przez prawo krajowe, bądź później, jeżeli pracodawca nie umożliwił temu pracownikowi w odpowiednim czasie skorzystania z tego prawa. |
|
24 |
W pierwszej kolejności należy przypomnieć, jak wynika z samego brzmienia art. 7 ust. 1 dyrektywy 2003/88, że każdy pracownik jest uprawniony do corocznego płatnego urlopu w wymiarze co najmniej czterech tygodni. To prawo do corocznego płatnego urlopu należy postrzegać jako zasadę prawa socjalnego Unii o szczególnej wadze, której wdrażanie przez właściwe organy krajowe może być dokonywane tylko w granicach wyraźnie określonych w samej dyrektywie 2003/88 (wyrok z dnia 6 listopada 2018 r., Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften, C‑684/16, EU:C:2018:874, pkt 19 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
25 |
Ponadto należy też zauważyć, że prawo do corocznego płatnego urlopu, jako zasada prawa socjalnego Unii Europejskiej, ma nie tylko szczególną wagę, lecz zostało też uznane w sposób wyraźny w art. 31 ust. 2 karty, która na podstawie art. 6 ust. 1 TUE posiada tę samą moc prawną co traktaty (wyrok z dnia 22 listopada 2011 r., KHS, C‑214/10, EU:C:2011:761, pkt 37). |
|
26 |
Zatem art. 7 ust. 1 dyrektywy 2003/88 odzwierciedla i konkretyzuje podstawowe prawo do corocznego okresu płatnego urlopu, zapisane w art. 31 ust. 2 karty. W istocie, podczas gdy ten ostatni przepis gwarantuje prawo każdego pracownika do corocznego okresu płatnego urlopu, pierwszy przepis wprowadza tę zasadę w życie poprzez ustalenie długości wspomnianego okresu (wyrok z dnia 13 stycznia 2022 r., Koch Personaldienstleistungen, C‑514/20, EU:C:2022:19, pkt 25). |
|
27 |
W drugiej kolejności należy przypomnieć, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału prawo do corocznego urlopu ma podwójny cel, mianowicie z jednej strony umożliwienie pracownikowi odpoczynku od zadań wyznaczonych mu w umowie o pracę, a z drugiej strony zapewnienie mu okresu wytchnienia i wolnego czasu (wyroki: z dnia 20 stycznia 2009 r., Schultz-Hoff i in., C‑350/06 i C‑520/06, EU:C:2009:18, pkt 25; z dnia 25 czerwca 2020 r., Varhoven kasatsionen sad na Republika Bulgaria i Iccrea Banca, C‑762/18 i C‑37/19, EU:C:2020:504, pkt 57 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
28 |
Cel ten, który odróżnia prawo do corocznego płatnego urlopu od innych rodzajów urlopów czy okresów przerwy w pracy, realizujących inne cele, bazuje na założeniu, że pracownik faktycznie świadczył pracę w trakcie okresu rozliczeniowego. Cel w postaci umożliwienia pracownikowi odpoczynku zakłada bowiem, że pracownik ten wykonywał działalność zawodową uzasadniającą, w celu zapewnienia ochrony bezpieczeństwa i zdrowia na mocy dyrektywy 2003/88, skorzystanie przez niego z okresu odpoczynku, wytchnienia i czasu wolnego. W związku z tym wymiar corocznego płatnego urlopu powinien być obliczany w odniesieniu do okresów rzeczywistego świadczenia pracy zgodnie z umową o pracę (wyrok z dnia 4 października 2018 r., Dicu, C‑12/17, EU:C:2018:799, pkt 28 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
29 |
Niemniej w niektórych sytuacjach, w których pracownik nie jest w stanie wypełniać swoich obowiązków, państwo członkowskie nie może uzależniać prawa do corocznego płatnego urlopu od spełnienia warunku rzeczywistego świadczenia pracy. Jest tak zwłaszcza w sytuacji pracowników nieobecnych w pracy ze względu na zwolnienie chorobowe w trakcie okresu rozliczeniowego. Jak bowiem wynika z orzecznictwa Trybunału w odniesieniu do prawa do corocznego płatnego urlopu tego rodzaju pracowników należy traktować jak pracowników, którzy rzeczywiście świadczyli pracę we wspomnianym okresie [wyrok z dnia 9 grudnia 2021 r., Staatssecretaris van Financiën (Wynagrodzenie w trakcie corocznego płatnego urlopu), C‑217/20, EU:C:2021:987, pkt 29, 30 i przytoczone tam orzecznictwo]. |
|
30 |
Trybunał uznał w tym względzie, że wystąpienie niezdolności do pracy z powodu choroby jest co do zasady nieprzewidywalne i niezależne od woli pracownika. Nieobecności wskutek choroby należy bowiem zaliczać do nieobecności w pracy z przyczyn niezależnych od woli zainteresowanej zatrudnionej osoby, które powinny być wliczane do okresu pracy [zob. podobnie wyrok z dnia 9 grudnia 2021 r., Staatssecretaris van Financiën (Wynagrodzenie w trakcie corocznego płatnego urlopu), C‑217/20, EU:C:2021:987, pkt 31 i przytoczone tam orzecznictwo]. |
|
31 |
W tym kontekście Trybunał orzekł, że art. 7 ust. 1 dyrektywy 2003/88 należy interpretować w ten sposób, iż stoi on na przeszkodzie przepisom lub praktykom krajowym przewidującym wygaśnięcie prawa do corocznego płatnego urlopu wraz z upływem okresu rozliczeniowego lub okresu przeniesienia ustalonego przez prawo krajowe, jeśli pracownik przebywał na zwolnieniu chorobowym przez cały okres rozliczeniowy, bądź jego część i z tego względu nie miał rzeczywistej możliwości, by skorzystać z tego prawa (wyrok z dnia 30 czerwca 2016 r., Sobczyszyn, C‑178/15, EU:C:2016:502, pkt 24 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
32 |
Zgodnie z przytoczonym powyżej orzecznictwem wykluczone jest więc zmniejszenie prawa pracownika do corocznego płatnego urlopu w minimalnym wymiarze, gwarantowanego w prawie Unii, w sytuacji charakteryzującej się tym, że pracownik nie mógł spełnić obowiązku świadczenia pracy ze względu na chorobę w trakcie okresu rozliczeniowego [zob. podobnie wyrok z dnia 9 grudnia 2021 r., Staatssecretaris van Financiën (Wynagrodzenie w trakcie corocznego płatnego urlopu), C‑217/20, EU:C:2021:987, pkt 32 i przytoczone tam orzecznictwo]. |
|
33 |
W trzeciej kolejności należy przypomnieć, że do podstawowego prawa do corocznego płatnego urlopu przewidzianego w art. 31 ust. 2 karty mogą być wprowadzane ograniczenia wyłącznie przy poszanowaniu ścisłych warunków przewidzianych w art. 52 ust. 1 tej karty, a w szczególności istoty wspomnianego prawa. |
|
34 |
I tak, w szczególnym kontekście danych pracowników, którzy nie mieli możliwości skorzystania z prawa do corocznego płatnego urlopu z powodu nieobecności w pracy spowodowanej chorobą, Trybunał orzekł, że jeżeli pracownik niezdolny do pracy w kilku następujących po sobie okresach rozliczeniowych miałby prawo zgromadzenia, w nieograniczonym wymiarze, wszystkich praw do corocznego płatnego urlopu nabytych w okresie swojej nieobecności w pracy, takie nieograniczone gromadzenie nie odpowiadałoby już samemu celowi prawa do corocznego płatnego urlopu (wyrok z dnia 29 listopada 2017 r., King, C‑214/16, EU:C:2017:914, pkt 53, 54 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
35 |
Trybunał uznał już istnienie „specyficznych okoliczności” uzasadniających, w celu uniknięcia negatywnych konsekwencji nieograniczonej kumulacji wymiaru corocznego płatnego urlopu nabytego w okresie nieobecności w pracy z powodu długotrwałej choroby, odstępstwo od zasady, zgodnie z którą uprawnienia do corocznego płatnego urlopu nie mogą wygasnąć. Takie odstępstwo wynika z samego celu prawa do corocznego płatnego urlopu oraz z potrzeby ochrony pracodawcy przed ryzykiem nadmiernego nagromadzenia okresów nieobecności pracownika i przed trudnościami, jakie mogłoby to spowodować w organizacji pracy (wyrok z dnia 22 listopada 2011 r., KHS, C‑214/10, EU:C:2011:761, pkt 34, 39). |
|
36 |
Dlatego też – w specyficznych okolicznościach, w których znajduje się pracownik niezdolny do pracy w kilku następujących po sobie okresach rozliczeniowych – Trybunał orzekł, że w świetle nie tylko ochrony pracownika, do której odnosi się dyrektywa 2003/88, ale także ochrony pracodawcy, który mierzy się z ryzykiem nadmiernego gromadzenia okresów nieobecności pracownika i z trudnościami w organizacji pracy, które nieobecności te mogłyby powodować, art. 7 tej dyrektywy należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie przepisom lub praktykom krajowym ograniczającym – poprzez 15‑miesięczny okres przeniesienia, po którego upływie prawo do corocznego płatnego urlopu wygasa – gromadzenie praw do tego urlopu przez pracownika niezdolnego do pracy w ciągu kilku następujących po sobie okresów rozliczeniowych (wyroki: z dnia 22 listopada 2011 r., KHS, C‑214/10, EU:C:2011:761, pkt 29, 30; z dnia 29 listopada 2017 r., King, C‑214/16, EU:C:2017:914, pkt 55). |
|
37 |
Należy zatem zbadać, z zastrzeżeniem ustaleń, których powinien dokonać sąd odsyłający, czy okoliczności takie jak będące przedmiotem postępowań głównych są „specyficzne” w rozumieniu orzecznictwa przytoczonego w poprzednim punkcie, w związku z czym mogą one uzasadniać odstępstwo od prawa ustanowionego w art. 7 dyrektywy 2003/88 oraz w art. 31 ust. 2 karty, które Trybunał zinterpretował w ten sposób, że prawo to nie może wygasnąć po upływie okresu rozliczeniowego lub okresu przeniesienia ustalonego przez prawo krajowe, w przypadku gdy pracownik nie mógł skorzystać z tego urlopu. |
|
38 |
W niniejszej sprawie należy ustalić, czy pracodawcy w postępowaniu głównym mogą powoływać się na zastosowanie ograniczenia czasowego prawa do corocznego płatnego urlopu nabytego przez pracownika w okresie rozliczeniowym, w którym faktycznie pracował zanim znalazł się w sytuacji całkowitej niezdolności do pracy lub niezdolności do pracy z powodu choroby, co wynika z orzecznictwa przytoczonego w pkt 34–36 niniejszego wyroku. |
|
39 |
Trybunał orzekł już, że automatyczna utrata prawa do corocznego płatnego urlopu, która nie podlega uprzedniemu sprawdzeniu, czy pracownik miał rzeczywiście możliwość skorzystania z tego prawa, narusza granice, przypomniane w pkt 33 niniejszego wyroku, które są wiążące dla państw członkowskich, gdy te określają szczegółowe zasady wykonywania wspomnianego prawa (zob. podobnie wyrok z dnia 6 listopada 2018 r., Max Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften, C‑684/16, EU:C:2018:874, pkt 40). |
|
40 |
Należy przypomnieć, że obowiązkiem pracodawcy jest zapewnienie pracownikowi możliwości skorzystania z prawa do corocznego urlopu (zob. podobnie wyroki: z dnia 6 listopada 2018 r., Kreuziger, C‑619/16, EU:C:2018:872, pkt 51 i przytoczone tam orzecznictwo; z dnia 6 listopada 2018 r., Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften, C‑684/16, EU:C:2018:874, pkt 44 i przytoczone tam orzecznictwo). W tym względzie odmiennie niż w sytuacji, w której dochodzi do kumulacji praw do corocznego płatnego urlopu przez pracownika, który nie mógł z niego skorzystać z powodu choroby, pracodawca, który nie umożliwia pracownikowi skorzystania z przysługującego mu prawa do corocznego płatnego urlopu, winien ponieść tego konsekwencje (wyrok z dnia 25 czerwca 2020 r., Varhoven kasatsionen sad na Republika Bulgaria i Iccrea Banca, C‑762/18 i C‑37/19, EU:C:2020:504, pkt 77 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
41 |
W związku z tym państwa członkowskie nie mogą wprowadzić odstępstwa od prawa ustanowionego w art. 7 dyrektywy 2003/88 i art. 31 ust. 2 karty, zgodnie z którym raz nabyte prawo do corocznego płatnego urlopu nie może wygasnąć po upływie okresu rozliczeniowego lub okresu przeniesienia ustalonego przez prawo krajowe, w sytuacji gdy pracownik nie mógł skorzystać z tego urlopu (zob. podobnie wyrok z dnia 6 listopada 2018 r., Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften, C‑684/16, EU:C:2018:874, pkt 54 i przytoczone tam orzecznictwo). |
|
42 |
Jak można wywieść z pkt 65 opinii rzecznika generalnego, do sądu krajowego należy ustalenie, czy pracodawca wywiązał się w odpowiednim czasie ze swoich obowiązków w zakresie zachęcania pracowników do korzystania z corocznego płatnego urlopu i informowania ich o tym. |
|
43 |
Ponadto należy stwierdzić, że w sporach w postępowaniach głównych, zainteresowani pracownicy domagają się jedynie praw do corocznego płatnego urlopu, które zostały nabyte za okres rozliczeniowy, który częściowo przepracowali, a w którym częściowo znajdowali się w sytuacji całkowitej niezdolności do pracy lub niezdolności do pracy z powodu choroby. |
|
44 |
Jak wskazał rzecznik generalny w pkt 52 opinii, w okolicznościach takich jak w sporach w postępowaniach głównych nie istnieje ryzyko negatywnych konsekwencji nieograniczonej kumulacji wymiaru corocznego płatnego urlopu. Zatem ochrona interesów pracodawcy, o której mowa w pkt 35 i 36 niniejszego wyroku, nie wydaje się być ściśle niezbędna, a w związku z tym nie może a priori uzasadniać odstępstwa od prawa pracownika do corocznego płatnego urlopu. |
|
45 |
O ile zatem ograniczenie czasowe przyjęte przez Trybunał w wyroku z dnia 22 listopada 2011 r., KHS (C 214/10, EU:C:2011:761), z pewnością uniemożliwia pracownikom domaganie się zachowania wszystkich uprawnień do corocznego płatnego urlopu nabytych podczas ich przedłużonej nieobecności w pracy w odniesieniu do kilku kolejnych okresów rozliczeniowych, o tyle takie ograniczenie nie może mieć zastosowania do uprawnienia do corocznego płatnego urlopu nabytego podczas okresu rozliczeniowego, w którym pracownik faktycznie pracował, zanim znalazł się w sytuacji całkowitej niezdolności do pracy lub niezdolności do pracy z powodu choroby, bez badania kwestii, czy pracodawca w odpowiednim czasie umożliwił pracownikowi skorzystanie z tego prawa, ponieważ taka sytuacja byłaby równoznaczna z pozbawieniem znaczenia prawa zapisanego w art. 31 ust. 2 karty i skonkretyzowanego w art. 7 dyrektywy 2003/88. |
|
46 |
W świetle powyższych rozważań na pytania postawione w sprawach C‑518/20 i C‑727/20 należy odpowiedzieć, że art. 7 dyrektywy 2003/88 i art. 31 ust. 2 karty należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, zgodnie z którym prawo pracownika do corocznego płatnego urlopu nabyte za okres rozliczeniowy, w którym pracownik faktycznie pracował, zanim znalazł się w sytuacji całkowitej niezdolności do pracy lub niezdolności do pracy z powodu choroby, która nadal trwa, może wygasnąć bądź po upływie okresu przeniesienia dozwolonego przez prawo krajowe, bądź później, jeśli pracodawca nie umożliwił temu pracownikowi w odpowiednim czasie skorzystania z tego prawa. |
W przedmiocie kosztów
|
47 |
Dla stron w postępowaniach głównych niniejsze postępowanie ma charakter incydentalny, dotyczy bowiem kwestii podniesionej przed sądem odsyłającym, do niego zatem należy rozstrzygnięcie o kosztach. Koszty poniesione w związku z przedstawieniem uwag Trybunałowi, inne niż koszty stron w postępowaniach głównych, nie podlegają zwrotowi. |
|
Z powyższych względów Trybunał (pierwsza izba) orzeka, co następuje: |
|
Artykuł 7 dyrektywy 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotyczącej niektórych aspektów organizacji czasu pracy, a także art. 31 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, |
|
należy interpretować w ten sposób, że: |
|
stoją one na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, zgodnie z którym prawo pracownika do corocznego płatnego urlopu nabyte za okres rozliczeniowy, w którym pracownik faktycznie pracował, zanim znalazł się w sytuacji całkowitej niezdolności do pracy lub niezdolności do pracy z powodu choroby, która nadal trwa, może wygasnąć badź po upływie okresu przeniesienia dozwolonego przez prawo krajowe, bądź później, jeśli pracodawca nie umożliwił temu pracownikowi w odpowiednim czasie skorzystania z tego prawa. |
|
Podpisy |
( *1 ) Język postępowania: niemiecki.