ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 18.3.2024
COM(2024) 160 final
2024/0075(NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σερβίας σχετικά με επιχειρησιακές δραστηριότητες που διεξάγονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στη Δημοκρατία της Σερβίας
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
Ένα από τα καθήκοντα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (στο εξής: Οργανισμός) είναι η συνεργασία με τρίτες χώρες σε σχέση με τα πεδία που καλύπτονται από τον κανονισμό για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή [κανονισμός (ΕΕ) 2019/1896] (στο εξής: κανονισμός) «μεταξύ άλλων μέσω ενδεχόμενης επιχειρησιακής ανάπτυξης ομάδων διαχείρισης των συνόρων σε τρίτες χώρες» 1 . Συγκεκριμένα, ο Οργανισμός, στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, διασφαλίζει την ευρωπαϊκή ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων 2 , μία από τις συνιστώσες της οποίας είναι η συνεργασία με τρίτες χώρες σε πεδία που καλύπτονται από τον κανονισμό, με ιδιαίτερη έμφαση στις γειτονικές τρίτες χώρες και στις χώρες προέλευσης και/ή διέλευσης της αντικανονικής μετανάστευσης 3 . Ο Οργανισμός μπορεί να συνεργάζεται με τις αρχές τρίτων χωρών που είναι αρμόδιες για θέματα που καλύπτονται από τον κανονισμό, στον βαθμό που απαιτείται για την εκπλήρωση των καθηκόντων του 4 , και μπορεί να εκτελεί δράσεις που σχετίζονται με την ευρωπαϊκή ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων στο έδαφος τρίτης χώρας, εφόσον συμφωνεί η εν λόγω τρίτη χώρα.
Σύμφωνα με το άρθρο 73 παράγραφος 3 του κανονισμού, σε περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται αποστολή ομάδων διαχείρισης των συνόρων από το μόνιμο σώμα της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής σε τρίτη χώρα όπου τα μέλη των ομάδων θα ασκούν εκτελεστικές αρμοδιότητες, η Ένωση συνάπτει συμφωνία περί καθεστώτος με την οικεία τρίτη χώρα. Η εν λόγω συμφωνία περί καθεστώτος θα πρέπει να βασίζεται στο υπόδειγμα που έχει καταρτίσει η Επιτροπή όπως απαιτείται από το άρθρο 76 παράγραφος 1 του κανονισμού. Η Επιτροπή ενέκρινε αυτό το υπόδειγμα στις 21 Δεκεμβρίου 2021 5 .
Η γεωγραφική θέση της Δημοκρατίας της Σερβίας (στο εξής: Σερβία) τοποθετείται σε μία από τις κύριες οδούς αντικανονικών μεικτών μεταναστευτικών μετακινήσεων προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το 2023 ο Frontex κατέγραψε περίπου 99 000 αντικανονικές διελεύσεις συνόρων στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οδό των Δυτικών Βαλκανίων, καθώς και περισσότερες από 25 000 αντικανονικές διελεύσεις συνόρων στα σύνορα της Σερβίας εκτός ΕΕ. Οι αντικανονικοί μετανάστες αποτελούν στόχο εγκληματικών οργανώσεων, που εμπλέκονται στην παράνομη διακίνηση ανθρώπων, και διατρέχουν μεγάλο κίνδυνο παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους. Το υψηλό επίπεδο αντικανονικών αφίξεων και αιτήσεων ασύλου ασκεί επίσης σημαντική πίεση σε ορισμένα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με αποτέλεσμα να απαιτείται κοινή, συντονισμένη δράση σε επίπεδο Ένωσης.
Το 2020 η Ένωση και η Σερβία συνήψαν συμφωνία περί καθεστώτος 6 βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1624 7 , ο οποίος καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό. Λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1624, οι κοινές επιχειρήσεις που διεξάγονται βάσει της εν λόγω συμφωνίας περί καθεστώτος περιορίζονται στα σύνορα της Σερβίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο Frontex, ενεργώντας εντός αυτού του περιορισμένου πλαισίου, διεξάγει την κοινή επιχείρηση «Σερβία» [γνωστή παλαιότερα ως κοινή επιχείρηση «Σερβία-χερσαίο τμήμα»] στα χερσαία σύνορα της Σερβίας με την Ουγγαρία και τη Βουλγαρία. Στις 12 Φεβρουαρίου 2024 τοποθετήθηκαν 99 υπάλληλοι του μόνιμου σώματος σε αυτή την επιχείρηση, η οποία είχε ως αποτέλεσμα τη βελτίωση των συνοριακών ελέγχων μέσω του περιορισμού της αντικανονικής μετανάστευσης και της καταπολέμησης του διασυνοριακού εγκλήματος.
Στις 18 Νοεμβρίου 2022, μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896, με τον οποίο επεκτάθηκε το πεδίο εφαρμογής των συμφωνιών περί καθεστώτος, η Επιτροπή έλαβε εξουσιοδοτήσεις από το Συμβούλιο για την έναρξη διαπραγματεύσεων με τη Σερβία 8 , καθώς και με το Μαυροβούνιο, την Αλβανία και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, για συμφωνίες σχετικά με τις επιχειρησιακές δραστηριότητες που θα διεξάγει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στις εν λόγω χώρες βάσει του νέου αυτού κανονισμού. Στις 30 Νοεμβρίου 2022 η Επιτροπή διοργάνωσε συνάντηση με τις τέσσερις προαναφερθείσες χώρες, κατά την οποία τονίστηκαν οι κύριες καινοτομίες του υποδείγματος συμφωνίας περί καθεστώτος. Η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και η Σερβία διεξήγαγαν επίσημες διαπραγματεύσεις ενόψει συμφωνίας στις 14 Σεπτεμβρίου και στις 7 Νοεμβρίου 2023. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι στόχοι που έθεσε το Συμβούλιο στις οδηγίες διαπραγμάτευσης έχουν επιτευχθεί και ότι η συμφωνία είναι αποδεκτή από την Ένωση.
Το σχέδιο συμφωνίας παρεκκλίνει από το υπόδειγμα συμφωνίας περί καθεστώτος 9 , προβλέποντας περιορισμένη ασυλία των μελών των ομάδων όσον αφορά την ποινική δικαιοδοσία 10 καθώς και περιορισμένη εξαίρεση από το απαραβίαστο των κτιρίων, των χώρων και των πόρων του Οργανισμού 11 . Οι εν λόγω παρεκκλίσεις από το υπόδειγμα είναι αποδεκτές δεδομένου του καθεστώτος της Σερβίας ως αναγνωρισμένης υποψήφιας προς ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση χώρας, και δεδομένου του γεγονότος ότι η ισχύουσα συμφωνία περί καθεστώτος με τη Σερβία προβλέπει συγκρίσιμες διατάξεις, ότι οι επιχειρήσεις στο πλαίσιο της εν λόγω συμφωνίας προχωρούν με υποδειγματικό τρόπο και ότι παρόμοιες ή πανομοιότυπες παρεκκλίσεις έγιναν δεκτές για όλους τους γείτονες της Σερβίας που διαπραγματεύτηκαν πρόσφατα παρόμοιες συμφωνίες με την Ένωση. Η επισυναπτόμενη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου αποτελεί τη νομική βάση για την υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σερβίας σχετικά με επιχειρησιακές δραστηριότητες που διεξάγονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στη Δημοκρατία της Σερβίας.
Κατάσταση των συνδεδεμένων χωρών Σένγκεν
Η παρούσα πρόταση αναπτύσσει περαιτέρω το κεκτημένο του Σένγκεν στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων. Ωστόσο, η Ένωση δεν έχει την εξουσία να συνάψει συμφωνία περί καθεστώτος με τη Σερβία κατά τρόπο που να δεσμεύει τη Νορβηγία, την Ισλανδία, την Ελβετία και το Λιχτενστάιν. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι συνοριοφύλακες και το λοιπό σχετικό προσωπικό που αποστέλλονται από τις εν λόγω χώρες στη Σερβία έχουν το ίδιο καθεστώς με αυτό που θα προβλέπεται στη μελλοντική συμφωνία περί καθεστώτος, η κοινή δήλωση που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή συμφωνίας περί καθεστώτος θα πρέπει να αναφέρει τη σκοπιμότητα σύναψης παρόμοιων συμφωνιών μεταξύ της Σερβίας και καθεμίας από τις εν λόγω συνδεδεμένες χώρες.
Η παρούσα απόφαση συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν στις οποίες δεν συμμετέχει η Ιρλανδία, σύμφωνα με την απόφαση 2002/192/ΕΚ του Συμβουλίου 12 · συνεπώς, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της. Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της.
•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
Η ενίσχυση των ελέγχων στο έδαφος της Σερβίας θα έχει θετικό αντίκτυπο στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης, καθώς και των συνόρων της ίδιας της Σερβίας. Η σύναψη συμφωνίας περί καθεστώτος θα συνδεθεί με τους ευρύτερους στόχους και τις προτεραιότητες της συνεργασίας, όπως ορίζονται στη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη Σερβία 13 . .
Η σύναψη συμφωνίας περί καθεστώτος θα μπορούσε επίσης να στηρίξει τις ευρύτερες προσπάθειες και δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για περαιτέρω ανάπτυξη συνεργασίας και ικανοτήτων 14 προκειμένου να συμβάλει στη διαχείριση της αντιμετώπισης κρίσεων και να προωθήσει τη σύγκλιση σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και ασφάλειας μεταξύ της Ένωσης και της Σερβίας.
2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
Η νομική βάση της παρούσας πρότασης είναι το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχεία β) και δ) και το άρθρο 79 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5 της ΣΛΕΕ.
Η αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συνάπτει συμφωνίες περί καθεστώτος προβλέπεται ρητά στο άρθρο 73 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896, το οποίο ορίζει ότι «[σ]ε περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται αποστολή ομάδων διαχείρισης των συνόρων από το μόνιμο σώμα της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής σε τρίτη χώρα όπου τα μέλη των ομάδων θα ασκούν εκτελεστικές αρμοδιότητες, η Ένωση συνάπτει συμφωνία περί καθεστώτος […] με την οικεία τρίτη χώρα».
Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση έχει αποκλειστική αρμοδιότητα για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας όταν η σύναψη αυτή προβλέπεται σε νομοθετική πράξη της Ένωσης. Το άρθρο 73 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896 προβλέπει τη σύναψη συμφωνίας περί καθεστώτος από την Ένωση με την οικεία τρίτη χώρα. Κατά συνέπεια, η συμφωνία που πρόκειται να υπογραφεί και να συναφθεί με τη Σερβία εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 73 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896, η προτεινόμενη συμφωνία περί καθεστώτος βασίζεται στο υπόδειγμα συμφωνίας που εγκρίθηκε από την Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2021 15 , λαμβανομένων υπόψη των προσυμφωνηθεισών διατάξεων της υφιστάμενης συμφωνίας περί καθεστώτος με τη Σερβία 16 .
Οι διατάξεις της προτεινόμενης συμφωνίας δεν υπερβαίνουν τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων της, οι οποίοι, βάσει του υποδείγματος συμφωνίας περί καθεστώτος, συνίστανται ειδικότερα στο να καλυφθούν όλες οι πτυχές που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των δράσεων των ομάδων διαχείρισης των συνόρων από το μόνιμο σώμα που αποστέλλεται σε τρίτη χώρα όπου τα μέλη των ομάδων θα ασκούν εκτελεστικές αρμοδιότητες, και, ειδικότερα, το πεδίο εφαρμογής της επιχείρησης, οι διατάξεις σχετικά με την αστική και ποινική ευθύνη, τα καθήκοντα και οι εξουσίες των μελών των ομάδων, τα μέτρα που σχετίζονται με τη σύσταση τοπικού γραφείου και πρακτικά μέτρα σχετικά με τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
Καθώς πρόκειται για νέα συμφωνία, δεν ήταν δυνατή η διενέργεια αξιολόγησης ή ελέγχου της καταλληλότητας υφιστάμενων νομικών πράξεων. Δεν απαιτείται εκτίμηση επιπτώσεων για τη διαπραγμάτευση σχετικά με συμφωνία περί καθεστώτος.
•Θεμελιώδη δικαιώματα
Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 88 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896, η Επιτροπή αξιολόγησε την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στους τομείς που θα καλύπτονται από τη συμφωνία περί καθεστώτος στη Σερβία και θα ενημερώσει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η προβλεπόμενη συμφωνία περιλαμβάνει πρακτικά μέτρα σχετικά με τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και διασφαλίζει τον πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια δραστηριοτήτων που διοργανώνονται βάσει της συμφωνίας. Η συμφωνία προβλέπει ανεξάρτητο και αποτελεσματικό μηχανισμό καταγγελιών σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896 για την παρακολούθηση και τη διασφάλιση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε όλες τις δραστηριότητες που διοργανώνονται βάσει της συμφωνίας.
•Προστασία δεδομένων
Δεδομένου ότι οι διατάξεις της συμφωνίας περί καθεστώτος που αφορούν τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δεν διαφέρουν σημαντικά από το υπόδειγμα συμφωνίας περί καθεστώτος, και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1896, δεν ζητήθηκε η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις διατάξεις της εν λόγω συμφωνίας περί καθεστώτος.
4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Μια συμφωνία περί καθεστώτος αυτή καθαυτή δεν συνεπάγεται δημοσιονομικές επιπτώσεις. Η πραγματική αποστολή ομάδων συνοριοφυλάκων βάσει επιχειρησιακού σχεδίου συνεπάγεται δαπάνες που βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Οργανισμού. Οι μελλοντικές επιχειρήσεις στο πλαίσιο συμφωνίας περί καθεστώτος θα χρηματοδοτούνται από τους ιδίους πόρους του Οργανισμού, όπως προβλέπεται στον ετήσιο κύκλο του προϋπολογισμού της Ένωσης.
Η συνεισφορά της Ένωσης στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής αποτελεί ήδη μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης, όπως ορίζεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου για τη συμφωνία πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.
5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
Η Επιτροπή θα εξασφαλίσει την ορθή παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας περί καθεστώτος.
2024/0075 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σερβίας σχετικά με επιχειρησιακές δραστηριότητες που διεξάγονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στη Δημοκρατία της Σερβίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχεία β) και δ) και το άρθρο 79 παράγραφος 2 στοιχείο γ), σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Σε περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται αποστολή ομάδων διαχείρισης των συνόρων από το μόνιμο σώμα της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής σε τρίτη χώρα όπου τα μέλη των ομάδων θα ασκούν εκτελεστικές αρμοδιότητες, το άρθρο 73 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1896 17 προβλέπει τη σύναψη συμφωνίας περί καθεστώτος από την Ένωση με την οικεία τρίτη χώρα βάσει του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(2)Στις 18 Νοεμβρίου 2022 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με τη Δημοκρατία της Σερβίας για τη σύναψη συμφωνίας σχετικά με επιχειρησιακές δραστηριότητες που διεξάγονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στη Δημοκρατία της Σερβίας (στο εξής: συμφωνία) 18 .
(3)Οι διαπραγματεύσεις αυτές ολοκληρώθηκαν επιτυχώς.
(4)Η παρούσα απόφαση συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν στις οποίες δεν συμμετέχει η Ιρλανδία, σύμφωνα με την απόφαση 2002/192/ΕΚ του Συμβουλίου 19 · συνεπώς, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της.
(5)Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της. Δεδομένου ότι η παρούσα απόφαση αναπτύσσει περαιτέρω το κεκτημένο του Σένγκεν, η Δανία αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, εντός έξι μηνών αφότου το Συμβούλιο αποφασίσει επί της παρούσας απόφασης, αν θα την εφαρμόσει στο εθνικό της δίκαιο.
(6)Η συμφωνία θα πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία. Η επισυναπτόμενη δήλωση όσον αφορά την Ισλανδία, το Βασίλειο της Νορβηγίας, την Ελβετική Συνομοσπονδία και το Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ένωσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σερβίας με αντικείμενο επιχειρησιακές δραστηριότητες που εκτελούνται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στη Δημοκρατία της Σερβίας (στο εξής: συμφωνία), εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψης της εν λόγω συμφωνίας.
Το κείμενο της προς υπογραφή συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
Άρθρο 2
Η επισυναπτόμενη στην παρούσα απόφαση δήλωση εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης.
Άρθρο 3
Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου καταρτίζει την πράξη εξουσιοδότησης του προσώπου ή των προσώπων που θα ορίσει η Επιτροπή για την υπογραφή της συμφωνίας, με την επιφύλαξη της σύναψής της.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της έκδοσής της.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο/Η Πρόεδρος