Euroopan unionin
virallinen lehti
FI
L-sarja
|
|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2025/2179 |
30.12.2025 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/2179,
annettu 12 päivänä syyskuuta 2025,
teknisistä täytäntöönpanostandardeista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/2631 soveltamiseksi eurooppalaisten vihreiden joukkolainojen ulkopuoliseksi arvioijaksi rekisteröintiä koskevan hakemuksen tietojen toimittamisessa käytettävien vakiomuotoisten lomakkeiden, mallipohjien ja menettelyjen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eurooppalaisista vihreistä joukkolainoista ja ympäristön kannalta kestävinä markkinoitavia joukkolainoja ja kestävyyteen sidottuja joukkolainoja koskevasta valinnaisesta tietojen julkistamisesta 22 päivänä marraskuuta 2023 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/2631 (1) ja erityisesti sen 23 artiklan 7 kohdan neljännen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (ESMA) olisi voitava arvioida ulkopuoliseksi arvioijaksi rekisteröintiä koskevassa hakemuksessa annettujen tietojen perusteella, täyttyvätkö asetuksen (EU) 2023/2631 23 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut edellytykset, mukaan lukien komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2025/2180 (2) säädetyt edellytykset. |
|
(2) |
Turvallisuuden takaamiseksi ja tietojen hallinnan ja käytettävyyden parantamiseksi vakiomuotoisten lomakkeiden, mallipohjien ja menettelyjen, joita hakijoiden olisi käytettävä hakiessaan rekisteröintiä ulkopuoliseksi arvioijaksi, olisi mahdollistettava digitaalisten rekisteröintikeinojen käyttö. Hakijoiden rekisteröintihakemuksessaan ESMAlle toimittamien tietojen olisi sen vuoksi oltava koneellisesti luettavia, ja ne olisi toimitettava pysyvällä välineellä. |
|
(3) |
Jotta ESMAn olisi helpompi yksilöidä asiakirjat, jotka hakija on toimittanut osana rekisteröintihakemusta, kullekin asiakirjalle olisi annettava yksilöllinen viitenumero. |
|
(4) |
ESMAlle rekisteröintihakemuksen jättävien hakijoiden olisi varmuus- ja vastuuvelvollisuussyistä täydennettävä hakemustaan ylemmän johdon jäsenen allekirjoittamalla kirjeellä, jossa todistetaan, että toimitetut tiedot ovat kyseisen jäsenen parhaan tietämyksen mukaan paikkansapitäviä ja täydellisiä. |
|
(5) |
Tämä asetus perustuu teknisen täytäntöönpanostandardin luonnokseen, jonka ESMA on toimittanut komissiolle. |
|
(6) |
Tässä asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustettuja periaatteita, erityisesti oikeutta henkilötietojen suojaan. Tämän asetuksen soveltamiseksi tapahtuva henkilötietojen käsittely olisi toteutettava henkilötietojen suojaa koskevan sovellettavan unionin lainsäädännön mukaisesti. Tältä osin kaikessa ESMAn tämän asetuksen soveltamiseksi suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä olisi noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2018/1725 (3). Ulkopuoliseksi arvioijaksi hakevien yhteisöjen tämän asetuksen soveltamiseksi suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä olisi noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679 (4) ja luonnollisten henkilöiden suojelua henkilötietojen käsittelyssä koskevia kansallisia vaatimuksia. |
|
(7) |
Jotta ESMA voi suorittaa arvioinnin ensimmäistä rekisteröintiä varten ja samalla varmistaa asianmukaiset suojatoimet, ulkopuolisten arvioijien ja ESMAn olisi säilytettävä ulkopuoliseksi arvioijaksi rekisteröintiä hakeviin henkilöihin liittyviä henkilötietoja enintään viiden vuoden ajan siitä, kun kyseinen hakija on lakannut hoitamasta tehtäväänsä, jos hakija on rekisteröity ulkopuoliseksi arvioijaksi. Jos ESMA on evännyt ulkopuolisen arvioijan asemaa hakevan henkilön rekisteröinnin tai jos hakija peruuttaa hakemuksensa, ESMAn olisi säilytettävä kyseistä hakijaa koskevat henkilötiedot enintään viiden vuoden ajan hakijan rekisteröinnin epäämisestä tai hakemuksen peruuttamisesta. |
|
(8) |
Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja hän antoi viralliset huomautukset 7 päivänä heinäkuuta 2025. |
|
(9) |
ESMA on järjestänyt avoimen julkisen kuulemisen tämän asetuksen perustana olevasta teknisen täytäntöönpanostandardin luonnoksesta. Se on analysoinut siihen mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt neuvoja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (5) 37 artiklan mukaisesti perustetulta arvopaperimarkkina-alan osallisryhmältä, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EU) 2023/2631 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamisessa noudatettava muoto
1. Eurooppalaisten vihreiden joukkolainojen ulkopuoliseksi arvioijaksi rekisteröintiä hakevien henkilöiden on toimitettava asetuksen (EU) 2023/2631 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot tämän asetuksen liitteissä esitetyssä muodossa.
2. Hakijoiden on toimitettava ESMAlle asetuksen (EU) 2023/2631 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot koneellisesti luettavassa muodossa, joka
|
a) |
mahdollistaa sen, että tiedot ovat saatavilla hakemuksen tarkoituksen kannalta asianmukaisen ajan; |
|
b) |
mahdollistaa tallennettujen tietojen jäljentämisen muuttumattomina. |
3. Hakijoiden on annettava kullekin ESMAlle toimittamalleen asiakirjalle yksilöllinen viitenumero. Hakijoiden on varmistettava, että niiden toimittamista asiakirjoista käy selkeästi ilmi, mihin asetuksen (EU) 2023/2631 erityisvaatimukseen ne viittaavat ja missä asiakirjassa kyseiset tiedot annetaan. Hakijoiden on toimitettava tämän asetuksen liitteessä I esitetty taulukko osana hakemustaan ja yksilöitävä selkeästi se asiakirja, jossa ne ovat toimittaneet vaaditut tiedot.
4. Jos jotakin asetuksen (EU) 2023/2631 vaatimusta ei sovelleta rekisteröintihakemukseen, hakijoiden on ilmoitettava asiasta tämän asetuksen liitteessä esitetyssä asiaankuuluvassa taulukossa ja annettava asiasta selitys.
5. Hakijoiden on liitettävä rekisteröintihakemukseensa ylemmän johdon jäsenen allekirjoittama kirje, jossa todistetaan, että toimitetut tiedot ovat kyseisen jäsenen parhaan tietämyksen mukaan hakemuksen jättämispäivänä paikkansapitäviä ja täydellisiä.
6. Ulkopuolisten arvioijien ja ESMAn on säilytettävä ulkopuoliseksi arvioijaksi rekisteröintiä hakeviin henkilöihin liittyviä henkilötietoja niin kauan kuin se on tarpeen ensimmäisen rekisteröinnin arvioimiseksi ja enintään viiden vuoden ajan siitä, kun kyseinen hakija on lakannut hoitamasta tehtäväänsä. Jos ESMA on evännyt ulkopuolisen arvioijan asemaa hakevan henkilön rekisteröinnin tai jos hakija peruuttaa hakemuksensa, ESMAn olisi säilytettävä kyseistä hakijaa koskevat henkilötiedot enintään viiden vuoden ajan hakijan rekisteröinnin epäämisestä tai hakemuksen peruuttamisesta.
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä syyskuuta 2025.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L, 2023/2631, 30.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj.
(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2025/2180, annettu 12 päivänä syyskuuta 2025, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/2631 täydentämisestä teknisillä sääntelystandardeilla, joissa täsmennetään ulkopuolisten arvioijien rekisteröinnin edellytykset ja kriteerit ulkopuolisten arvioijien järkevän ja vakaan johtamisen sekä ulkopuolisten arvioijien työntekijöiden tietämyksen, kokemuksen ja koulutuksen asianmukaisuuden arvioimiseksi sekä edellytykset ulkopuolisten arvioijien arviointitoimien ulkoistamiselle (EUVL L, 2025/2180, 30.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/2180/oj).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1095/2010, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).
LIITE I
ASIAKIRJAVIITTEET
|
Tämän asetuksen liite (II–VII), johon tiedot liittyvät |
Asiakirjan yksilöllinen viitenumero |
Asiakirjan nimi |
Asetuksen (EU) 2023/2631 erityisvaatimus, johon tiedot liittyvät |
Asiakirjan luku, jakso tai sivu, josta/jolta tieto löytyy, tai syy tiedon antamatta jättämiselle |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LIITE II
YLEISET TIEDOT HAKIJASTA
|
Hakijan täydellinen nimi |
|
|
|
Unionissa sijaitsevan sääntömääräisen kotipaikan osoite |
[Maa, kaupunki, katuosoite, postinumero] |
|
|
Verkkosivusto |
|
|
|
Oikeushenkilötunnus (LEI) (jos saatavilla) |
|
|
|
Yhteyshenkilö(t) |
Nimi |
|
|
Asema |
|
|
|
Osoite |
[Maa, kaupunki, katuosoite, postinumero] |
|
|
Sähköpostiosoite |
|
|
|
Puhelinnumero |
|
|
|
Hakijan oikeudellinen muoto |
|
|
LIITE III
HAKIJAN OMISTUSRAKENNE
|
Omistaja |
Prosenttiosuus pääomasta |
Omistusosuuden luonne |
Prosenttiosuus äänioikeuksista |
|
[Täsmennetään, onko kyseessä oikeushenkilö vai luonnollinen henkilö] |
|
[Suora tai välillinen] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LIITE IV
HAKIJAN YLEMMÄN JOHDON JA HALLITUKSEN JÄSENET
|
Nimi |
Hallituksen jäsen |
Ylemmän johdon jäsen |
Syntymäaika |
Syntymäpaikka |
Tehtävä |
Toimitetut asiakirjat |
||
|
Ansioluettelo |
Komission delegoidun asetuksen (EU) 2025/2180 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettu näyttö siitä, ettei rikosrekisteriä ole |
Delegoidun asetuksen (EU) 2025/2180 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu ilmoitus soveltuvuudesta ja luotettavuudesta sekä eturistiriidoista |
||||||
|
[Etunimi] [Sukunimi] |
[Kyllä/Ei] |
[Kyllä/Ei] |
[PP/KK/VVVV] |
[Paikkakunta, maa] |
|
[Yksilöllinen viitenumero] |
[Yksilöllinen viitenumero] |
[Yksilöllinen viitenumero] |
LIITE V
HAKIJAN ANALYYTTISET RESURSSIT
|
a) |
Tiedot analyytikoista, työntekijöistä ja muista arviointitoimiin suoraan osallistuvista henkilöistä
Työntekijöiden lukumäärää koskevat tiedot on annettava kokoaikavastaavana siten, että työtuntien kokonaismäärä jaetaan niiden tuntien enimmäismäärällä, joista palkkaa on maksettu, asiaa koskevassa kansallisessa lainsäädännössä määritellyn työvuoden aikana. |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
b) |
Tiedot arviointitoimista
|
|
c) |
Hakijan arviointia koskevat tiedot
|
LIITE VI
HAKIJAN TOIMINTAPERIAATTEET JA MENETTELYT
|
Kohta |
Aihe |
Asiakirjan yksilöllinen viitenumero |
||||||||
|
1 |
Analyytikkojen, työntekijöiden ja muiden arviointitoimiin suoraan osallistuvien henkilöiden koulutus- ja kehittämissuunnitelma |
|
||||||||
|
2 |
Toimintaperiaatteet ja menettelyt, joilla varmistetaan
|
|
||||||||
|
3 |
Sisäisen valvonnan kehystä kuvaavat toimintaperiaatteet ja menettelyt [Jos asiakirjoja on paljon, ne on ryhmiteltävä sisäisen valvonnan kehyksen asianomaisten osa-alueiden mukaan.] |
|
||||||||
|
4 |
Toimintaperiaatteet ja menettelyt, joilla varmistetaan, että sisäisen valvonnan kehys on komission delegoidun asetuksen (EU) […] 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen kriteerien mukainen |
|
||||||||
|
5 |
Väärinkäytösten paljastajia koskevat toimintaperiaatteet, joilla varmistetaan väärinkäytösten paljastajien anonymiteetin suojelu ja kielletään kostotoimet |
|
||||||||
|
6 |
Palkka- ja palkkiopolitiikka, jolla varmistetaan muuttuvien palkkioiden järjestelmään kuuluvien työntekijöiden riippumattomuus |
|
||||||||
|
7 |
Arviointien laatimisessa käytettävät menettelyt ja menetelmät |
|
||||||||
|
8 |
Hallintoelinten tehtävänkuvaus (mukaan lukien hallitus ja tapauksen mukaan sen työryhmät) |
|
||||||||
|
9 |
Hallituksen viimeisimmän kokouksen pöytäkirja |
|
||||||||
|
10 |
Organisaatiokaavio, mukaan lukien raportointisuhteiden ja työtehtävien yksilöinti |
|
||||||||
|
11 |
Eturistiriitoihin sovellettavat toimintaperiaatteet |
|
||||||||
|
12 |
Luettelo todellisista tai mahdollisista eturistiriidoista ja ehdotetuista korjaustoimenpiteistä |
|
||||||||
|
13 |
Tiedot siitä, miten mahdolliset eturistiriitatilanteet, mukaan lukien lähipiiriliiketoimet, työntekijöiden henkilökohtaiset liiketoimet, ulkopuolinen liiketoiminta sekä lahjojen ja vieraanvaraisuuden vastaanottaminen, tarkastetaan ja hyväksytään johdonmukaisesti |
|
||||||||
|
14 |
Asiakirjat ja tiedot, jotka liittyvät mahdollisiin tämänhetkisiin tai suunniteltuihin ulkoistamisjärjestelyihin, kun on kyse hakijan toiminnoista ulkopuolisena arvioijana, josta säädetään asetuksessa (EU) 2023/2631, mukaan lukien tiedot yhteisöistä, jotka huolehtivat delegoidun asetuksen (EU) 2025/2180 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista ulkoistetuista toiminnoista, ja arviointi siitä, miten hakija varmistaa kyseisen asetuksen 33 artiklan 1 kohdan noudattamisen |
|
LIITE VII
HAKIJAN MUUT TOIMINNOT
|
Toiminto |
Kuvaus |
Tytäryhtiöiden kautta |
|
[Toiminnon NACE-koodi, jos saatavilla] |
|
[Kyllä/Ei: jos kyllä, ilmoitetaan yhteisön nimi] |
|
|
|
|
|
|
|
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2179/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)