(1)

Kap Verde er omfattet af det generelle toldpræferencearrangement, der i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (2) benævnes GSP. Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 (3) blev Kap Verde indrømmet en undtagelse fra de oprindelsesregler, der er fastsat i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (4), hvad angår definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus«, som anvendes under GSP. Undtagelsen var for en årlig mængde på 2 500 ton tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 ton tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel. Ifølge undtagelsen og inden for disse mængder ansås disse produkter til trods for at være fremstillet i Kap Verde af fisk uden oprindelsesstatus for at have oprindelse i Kap Verde. Undtagelsen blev forlænget tre gange og udløb den 31. december 2018 (5).

(2)

Ved brev af 22. oktober 2018 indgav Kap Verde en anmodning om forlængelse af denne undtagelse for de samme årlige mængder for en periode indtil ikrafttrædelsen af den nye økonomiske partnerskabsaftale aftale (»ØPA«) mellem EU og Vestafrika, som blev paraferet den 30. juni 2014. I kraft af kumulationsreglerne vil ØPA'en sætte den kapverdiske fiskeforarbejdningssektor i stand til at overholde oprindelsesbestemmelserne ved at anvende fisk med oprindelse i andre vestafrikanske stater.

(3)

Fra 2008 har de samlede årlige mængder, som Kap Verde blev indrømmet ved undtagelsen, i væsentlig grad bidraget til at forbedre situationen for Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor. Disse mængder har til en vis grad også revitaliseret Kap Verdes flåde af små fiskerfartøjer, der er af afgørende betydning for landet.

(4)

Det fremgår af argumenterne i anmodningen, at den kapverdiske fiskeforarbejdningssektors evne til fortsat at eksportere de pågældende produkter til Unionen inden for rammerne af GSP vil blive hårdt ramt uden undtagelsen, hvilket vil kunne hindre en yderligere udvikling af den kapverdiske fiskerflådes kapacitet inden for mindre pelagisk fiskeri.

(5)

Der er brug for mere tid til at konsolidere de resultater, som Kap Verde allerede har opnået i bestræbelserne på at revitalisere den lokale fiskerflåde. Undtagelsen skulle give Kap Verde tilstrækkelig tid til at forberede sig på at overholde reglerne for opnåelse af præferenceoprindelse.

(6)

I betragtning af den midlertidige karakter af de undtagelser, der indrømmes, når det gælder definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus«, bør undtagelsen indrømmes for en periode på to år eller indtil ikrafttrædelsen af ØPA'en mellem Unionen og Vestafrika og for en mængde på 2 500 ton for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 ton for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel. Denne undtagelse bør imidlertid kun gælde til dagen umiddelbart inden datoen for ikrafttrædelsen af ØPA'en med Vestafrika, hvis den indtræffer inden den 31. december 2020.

(7)

De mængder, der er fastsat i bilaget til denne forordning, bør forvaltes i henhold til artikel 49-54 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (6), som regulerer forvaltningen af toldkontingenter.

(8)

Undtagelsen bør bevilges på betingelse af, at Kap Verdes toldmyndigheder træffer de nødvendige foranstaltninger til at føre mængdekontrol med eksporten af de produkter, som er omfattet af undtagelsen, samt at de fremsender Kommissionen en opgørelse over de mængder, for hvilke der er udstedt oprindelsescertifikater formular A i medfør af denne forordning, med angivelse af certifikaternes løbenumre. Såfremt systemet med registrerede eksportører (REX), jf. artikel 79 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447, træder i kraft i Kap Verde i løbet af 2019, bør samme regel også finde anvendelse på udtalelser om oprindelse, som udfærdiges af registrerede eksportører.

(9)

Foranstaltningerne i denne forordning bør træde i kraft dagen efter offentliggørelsen for at tage højde for situationen i Kap Verde, således at landet så hurtigt som muligt kan gøre brug af undtagelsen.

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —

1.

Kap Verdes toldmyndigheder træffer de nødvendige foranstaltninger til at føre mængdekontrol med eksporten af de produkter, der er nævnt i artikel 1.

2.

I rubrik 4 i det oprindelsescertifikat formular A, der udstedes af myndighederne i Kap Verde i henhold til denne forordning, anføres følgende angivelse: »Undtagelse — Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. xxx/2019«. I tilfælde af at systemet med registrerede eksportører (REX) finder anvendelse på Kap Verde i 2019, anføres den pågældende angivelse på de udtalelser om oprindelse, som udfærdiges af de registrerede eksportører.

3.

Myndighederne i Kap Verde sender hvert kvartal Kommissionen en opgørelse over de mængder, for hvilke der er udstedt oprindelsescertifikater og/eller udfærdiget udtalelser om oprindelse i medfør af denne forordning, med angivelse af bevisernes løbenumre.