02016R2336 — PL — 23.12.2016 — 000.002
Dokument ten służy wyłącznie do celów informacyjnych i nie ma mocy prawnej. Unijne instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego treść. Autentyczne wersje odpowiednich aktów prawnych, włącznie z ich preambułami, zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i są dostępne na stronie EUR-Lex. Bezpośredni dostęp do tekstów urzędowych można uzyskać za pośrednictwem linków zawartych w dokumencie
|
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/2336 z dnia 14 grudnia 2016 r. (Dz.U. L 354 z 23.12.2016, s. 1) |
sprostowane przez:
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/2336
z dnia 14 grudnia 2016 r.
ustanawiające szczegółowe warunki dotyczące połowów stad głębokowodnych w północno-wschodnim Atlantyku i przepisy dotyczące połowów w wodach międzynarodowych północno-wschodniego Atlantyku oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 2347/2002
Artykuł 1
Cele
Niniejsze rozporządzenie przyczynia się do osiągania celów wskazanych w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 w odniesieniu do gatunków i siedlisk głębokowodnych. Ponadto jego celem jest:
poszerzenie wiedzy naukowej dotyczącej gatunków głębokowodnych i ich siedlisk;
zapobieganie istotnemu niekorzystnemu wpływowi na wrażliwe ekosystemy morskie występującemu w ramach połowów głębinowych i zapewnienie długoterminowej ochrony stad ryb głębokowodnych;
zapewnienie, by środki Unii służące zrównoważonemu zarządzaniu stadami ryb głębokowodnych były zgodne z rezolucjami przyjętymi przez Zgromadzenie Ogólne ONZ, a zwłaszcza rezolucjami 61/105 i 64/72.
Artykuł 2
Zakres stosowania
Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do działalności połowowej lub planowanej działalności połowowej na następujących wodach:
działalność połowowa unijnych statków rybackich i statków rybackich państw trzecich na będących wodami Unii wodach Morza Północnego, wodach północno-zachodnich i wodach południowo-zachodnich oraz na wodach Unii w obszarze ICES IIa;
działalność połowowa unijnych statków rybackich na wodach międzynarodowych w obszarach CECAF 34.1.1, 34.1.2 i 34.2.
Artykuł 3
Przedmiot
Artykuł 4
Definicje
Ponadto stosuje się następujące definicje:
„obszary ICES” oznaczają obszary zdefiniowane w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 218/2009 ( 2 );
„obszary CECAF” oznaczają obszary zdefiniowane w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2009 ( 3 );
„obszar podlegający regulacji NEAFC” oznacza wody objęte Konwencją o przyszłej wielostronnej współpracy w rybołówstwie na północno-wschodnim Atlantyku, które leżą poza wodami podlegającymi jurysdykcji w zakresie rybołówstwa umawiających się stron tej konwencji;
„gatunek najbardziej wrażliwy” oznacza gatunek głębokowodny wskazany w trzeciej kolumnie „Najbardziej wrażliwy (x)” tabeli w załączniku I;
„metier” oznacza działalność połowową ukierunkowaną na określone gatunki i prowadzoną przy użyciu określonych narzędzi na określonym obszarze;
„metier połowów głębinowych” oznacza metier ukierunkowany na gatunki głębokowodne zgodnie z wyznacznikami określonymi w art. 5 ust. 2;
„centrum monitorowania rybołówstwa” oznacza centrum operacyjne utworzone przez państwo członkowskie bandery i wyposażone w sprzęt komputerowy i oprogramowanie komputerowe pozwalające na automatyczne odbieranie danych, ich przetwarzanie i elektroniczne przesyłanie;
„napotkanie” oznacza połowy takich ilości gatunków będących indykatorami wrażliwego ekosystemu morskiego, które przekraczają poziomy progowe określone w załączniku IV;
„niezamierzone połowy” oznaczają przypadkowe połowy organizmów morskich, które zgodnie z art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 muszą zostać wyładowane i odliczone od kwot z uwagi na fakt, że rozmiary tych organizmów są mniejsze niż minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony, albo dlatego, że zostały one złowione z przekroczeniem limitów przewidzianych przepisami dotyczącymi składu połowów i przyłowów;
„indykatory wrażliwego ekosystemu morskiego” oznaczają indykatory ujęte w załączniku III;
„istniejące obszary połowów głębinowych” oznaczają część obszaru, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a), na której w przeszłości miała miejsce głębinowa działalność połowowa i która została określona zgodnie z art. 7.
Artykuł 5
Upoważnienia do połowów
Warunek ten nie ma jednak zastosowania do statków rybackich, w przypadku których całkowite zarejestrowane ilości gatunków głębokowodnych w danym roku kalendarzowym są mniejsze niż 10 ton. Niniejszy akapit pozostaje bez uszczerbku dla ust. 6.
Artykuł 6
Zarządzanie zdolnością
Łączna zdolność połowowa, mierzona w pojemności brutto i w kilowatach, wszystkich unijnych statków rybackich, którym dane państwo członkowskie wydało upoważnienie do połowów ukierunkowanych, nie może przekraczać w żadnym momencie łącznej zdolności połowowej tych statków tego państwa członkowskiego w latach 2009–2011, przy czym uwzględnia się rok wykazujący najwyższą wartość, które:
złowiły 10 lub więcej ton gatunków głębokowodnych w ciągu któregokolwiek z trzech lat kalendarzowych w okresie pomiędzy 2009 i 2011 rokiem, przy czym uwzględnia się rok wykazujący najwyższą wartość; oraz
są zarejestrowane w regionie najbardziej oddalonym tego państwa członkowskiego, w rozumieniu art. 349 TFUE, i jeżeli połowy gatunków głębokowodnych każdego z takich statków w ciągu któregokolwiek z trzech lat kalendarzowych w okresie pomiędzy 2009 i 2011 rokiem stanowiły co najmniej 10 % ich całkowitych rocznych połowów, przy czym uwzględnia się rok wykazujący najwyższą wartość.
Artykuł 7
Istniejące obszary połowów głębinowych
Artykuł 8
Wymogi ogólne dotyczące wniosków o wydanie upoważnień do połowów
Komisja, po przeprowadzeniu oceny informacji przedstawionych przez państwa członkowskie i na podstawie opinii naukowego organu doradczego, może w drodze aktów wykonawczych wydać zgodę na przeprowadzenie wnioskowanego zwiadu rybackiego. Wydając taką zgodę, Komisja może określić w szczególności:
obszar zwiadu rybackiego;
liczbę statków i maksymalną zdolność;
czas trwania zwiadu – nieprzekraczający jednego roku, z możliwością jednokrotnego przedłużenia;
maksymalny odsetek całkowitego dopuszczalnego połowu gatunków głębokowodnych, który można pozyskać podczas zwiadu rybackiego; oraz
środki ograniczające, które należy zastosować w celu ochrony wrażliwych ekosystemów morskich.
Artykuł 9
Wymogi szczegółowe dotyczące ochrony wrażliwych ekosystemów morskich
Ocena ta jest sporządzana zgodnie z międzynarodowymi wytycznymi FAO z 2008 r. dotyczącymi zarządzania połowami głębinowymi na morzu pełnym, z zastosowaniem podejścia ostrożnościowego do zarządzania rybołówstwem, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, i jest podawana do wiadomości publicznej.
Artykuł 10
Stosowanie szczegółowych przepisów o kontroli
Połowy i działalność połowowa objęte niniejszym rozporządzeniem podlegają również przepisom zawartym w art. 7, 17, 42, 43 oraz 45, art. 84 ust. 1 lit. a), art. 95 ust. 3, art. 104 ust. 1, art. 105 ust. 3 lit. c), art. 107 ust. 1, art. 108 ust. 1 i art. 115 lit. c) oraz w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 1224/2009, o ile w niniejszym rozporządzeniu nie przewidziano inaczej.
Artykuł 11
Wyznaczone porty
Artykuł 12
Zgłoszenie z wyprzedzeniem
Na zasadzie odstępstwa od art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 kapitanowie wszystkich unijnych statków rybackich zamierzający wyładować co najmniej 100 kg gatunków głębokowodnych – niezależnie od długości statku rybackiego – zgłaszają ten zamiar właściwemu organowi swojego państwa bandery co najmniej cztery godziny przed szacowanym terminem przybycia do portu. Kapitan lub inna osoba odpowiadająca za działanie statku o długości równej lub mniejszej niż 12 metrów powiadamia właściwe organy na co najmniej jedną godzinę przed szacowanym terminem przybycia do portu.
Artykuł 13
Wpisy w dzienniku połowowym na wodach głębokich
W przypadku gdy zastosowanie ma obowiązek prowadzenia dziennika połowowego, kapitanowie unijnych statków rybackich posiadających upoważnienie do połowów, o którym mowa w art. 5 ust. 1 lub 3, uczestnicząc w metier połowów głębinowych lub podczas połowów na głębokości większej niż 400 metrów:
w papierowym dzienniku połowowym wprowadzają nowy wiersz po każdym zaciągu; lub
jeżeli podlegają elektronicznemu systemowi rejestracji i raportowania – rejestrują dane osobno po każdym zaciągu.
Artykuł 14
Cofnięcie upoważnienia do połowów
Bez uszczerbku dla art. 7 ust. 4 i art. 92 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 oraz zgodnie z art. 90 ust. 1 tego rozporządzenia upoważnienia do połowów, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 3 niniejszego rozporządzenia, cofa się na co najmniej dwa miesiące w następujących przypadkach:
nieprzestrzeganie warunków określonych w upoważnieniu do połowów w odniesieniu do ograniczeń stosowania narzędzi, dozwolonych obszarów operacji lub limitów połowowych odnoszących się do gatunków, które można poławiać w sposób ukierunkowany; lub
nieprzyjęcie na statek obserwatora naukowego lub niedopuszczenie do pobrania prób z połowów do celów naukowych zgodnie z art. 16 niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 15
Zasady dotyczące gromadzenia danych i sprawozdawczości
Artykuł 16
Obecność obserwatorów
Artykuł 17
Wykonywanie przekazanych uprawnień
Artykuł 18
Procedura komitetowa
Artykuł 19
Ocena
Ocena obejmuje tendencje w zakresie następujących kwestii:
stosowanie wszystkich rodzajów narzędzi połowowych w przypadku połowów ukierunkowanych na gatunki głębokowodne, ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania na gatunki najbardziej wrażliwe i wrażliwe ekosystemy morskie;
statki, które zaczęły stosować narzędzia połowowe o ograniczonym oddziaływaniu na dno morskie, oraz postępy w zakresie zapobiegania niezamierzonym połowom, ich minimalizowania i, w miarę możliwości, ich eliminowania;
zakres działania statków uczestniczących w każdym metier połowów głębinowych;
kompletność i wiarygodność danych, które państwa członkowskie przesyłają do organów naukowych w celu oceny stada lub do Komisji w odpowiedzi na żądanie przesłania danych szczegółowych;
stada głębokowodne, w przypadku których poprawiono opinie naukowe;
skuteczność środków wspomagających w eliminowaniu odrzutów i ograniczaniu połowów gatunków najbardziej wrażliwych ;
jakość ocen oddziaływania przeprowadzonych zgodnie z art. 8;
liczba statków i portów w Unii, na które wykonanie niniejszego rozporządzenia ma bezpośredni wpływ;
skuteczność środków przyjętych w celu zapewnienia długoterminowej stabilności stad ryb głębokowodnych oraz zapobiegania przyłowom ryb z gatunków niedocelowych, zwłaszcza przyłowom ryb z gatunków najbardziej wrażliwych;
zakres skutecznej ochrony wrażliwych ekosystemów morskich uzyskany dzięki ograniczeniu dozwolonej działalności połowowej do istniejących obszarów połowów głębinowych, zasadzie oddalenia się lub innym środkom;
stosowanie ograniczenia głębokości do 800 metrów.
Artykuł 20
Uchylenia i przepisy przejściowe
Artykuł 21
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
ZAŁĄCZNIK I
Gatunki głębokowodne
|
Nazwa systematyczna |
Nazwa zwyczajowa |
Najbardziej wrażliwy (x) |
|
Centrophorus spp. |
Koleń szerokoustny |
|
|
Centroscyllium fabricii |
Koleń czarny |
x |
|
Centroscymnus coelolepis |
Koleń iberyjski |
x |
|
Centroscymnus crepidater |
Koleń długonosy |
x |
|
Dalatias licha |
Liksa |
x |
|
Etmopterus princeps |
Kolczak wielki |
x |
|
Apristuris spp. |
Rekinek |
|
|
Chlamydoselachus anguineus |
Rekin chlamida |
|
|
Deania calcea |
Koleń kolcobrody |
|
|
Galeus melastomus |
Piłogon |
|
|
Galeus murinus |
Piłogon mysi |
|
|
Hexanchus griseus |
Sześciopar szary |
x |
|
Etmopterus spinax |
Kolczak czarny |
|
|
Oxynotus paradoxus |
Kolcoskór |
|
|
Scymnodon ringens |
Koleń nożozębny |
|
|
Somniosus microcephalus |
Rekin polarny |
|
|
Alepocephalidae |
Przedkolcopłetwe |
|
|
Alepocephalus Bairdii |
Talizman |
|
|
Alepocephalus rostratus |
Alepocefal |
|
|
Aphanopus carbo |
Pałasz czarny |
|
|
Argentina silus |
Argentyna wielka |
|
|
Beryx spp. |
Beryksy |
|
|
Chaceon (Geryon) affinis |
Krab głębokowodny affinis |
|
|
Chimaera monstrosa |
Przeraza |
|
|
Hydrolagus mirabilis |
Chimera wielkooka |
|
|
Rhinochimaera atlantica |
Drakon atlantycki |
|
|
Coryphaenoides rupestris |
Buławik czarny |
|
|
Epigonus telescopus |
Gonustel |
x |
|
Helicolenus dactilopterus |
Sebdak |
|
|
Hoplostethus atlanticus |
Gardłosz atlantycki |
x |
|
Macrourus berglax |
Buławik siwy |
|
|
Molva dypterigia |
Molwa niebieska |
|
|
Mora moro |
Mora atlantycka |
|
|
Antimora rostrata |
Antymora |
|
|
Pagellus bogaraveo |
Morlesz bogar |
|
|
Polyprion americanus |
Wrakoń |
|
|
Reinhardtius hippoglossoides |
Halibut niebieski |
|
|
Cataetyx laticeps |
|
|
|
Hoplosthetus mediterraneus |
Gardłosz |
|
|
Macrouridae inne niż Coryphaenoides rupestris i Macrourus berglax |
Buławikowate inne niż buławik czarny i buławik siwy |
|
|
Nesiarchus nasutus |
Gempyl czarny, barrakuda czarna |
|
|
Notocanthus chemnitzii |
Łuskacz |
|
|
Raja fyllae |
Raja listnik |
|
|
Raja hyperborea |
Raja arktyczna |
|
|
Raja nidarosiensus |
Raja czarnobrzucha |
|
|
Trachyscorpia cristulata |
Skorpena kolcogłowa |
|
|
Lepidopus caudatus |
Pałasz ogoniasty |
|
|
Lycodes esmarkii |
Głowik Esmarka |
|
|
Sebastes viviparus |
Karmazynek |
|
ZAŁĄCZNIK II
Szczegółowe wymogi w zakresie gromadzenia danych i sprawozdawczości, o których mowa w art. 15 ust. 2
1. Państwa członkowskie zapewniają, by dane gromadzone dla obszaru, który obejmuje zarówno wody Unii, jak i wody międzynarodowe, były następnie dzielone tak, aby jedna ich grupa obejmowała wyłącznie wody Unii, a druga – wody międzynarodowe.
2. Jeżeli działalność w metier połowów głębinowych pokrywa się z działalnością w innym metier na tym samym obszarze, dane dotyczące tej pierwszej działalności gromadzone są w oddzieleniu od danych dotyczących tej drugiej działalności.
3. We wszystkich metier połowów głębinowych pobiera się próby z odrzutów. Strategia pobierania prób w przypadku wyładunków i odrzutów obejmuje wszystkie gatunki wymienione w załączniku I oraz gatunki należące do ekosystemu dna morskiego, takie jak korale głębokowodne, gąbki lub inne organizmy należące do tego samego ekosystemu.
4. Obserwator skierowany na pokład statku ma za zadanie określić i udokumentować masę wszystkich koralowców twardych, koralowców miękkich, gąbek lub innych organizmów należących do tego samego ekosystemu, złowionych przy użyciu narzędzi połowowych statku.
5. Jeżeli mający zastosowanie wieloletni plan gromadzenia danych wymaga gromadzenia danych dotyczących nakładu połowowego przedstawianego jako liczba godzin poławiania włokami i czas zanurzenia narzędzi biernych, państwa członkowskie gromadzą i są gotowe przedstawić – wraz z takimi danymi dotyczącymi nakładu połowowego – następujące dane dodatkowe:
umiejscowienie geograficzne działalności połowowej w podziale na poszczególne zaciągi, na podstawie danych VMS przekazywanych przez statek do centrum monitorowania rybołówstwa;
głębokości połowu, na których używa się tych narzędzi, w przypadku gdy dla statku sprawozdawczość prowadzi się z wykorzystaniem elektronicznego dziennika połowowego. Kapitan statku zgłasza głębokość połowu zgodnie ze standardowym formatem sprawozdawczości.
ZAŁĄCZNIK III
Gatunki będące indykatorami wrażliwego ekosystemu morskiego
W poniższym wykazie wyszczególniono rodzaje siedlisk wrażliwego ekosystemu morskiego wraz z taksonami, które mogą z dużym prawdopodobieństwem występować w tych siedliskach i które to taksony uznaje się za indykatory wrażliwego ekosystemu morskiego.
|
Rodzaj siedliska charakterystyczny dla wrażliwego ekosystemu morskiego |
Reprezentatywne taksony |
|
1. Zimnowodna rafa koralowa |
|
|
a) Rafa Lophelia pertusa |
Lophelia pertusa |
|
b) Rafa Solenosmilia variabilis |
Solenosmilia variabilis |
|
2. Ogród koralowy |
|
|
a) Ogród na dnie twardym |
|
|
(i) Ogrody koralowe na dnie twardym złożone z gorgonii i koralowców czarnych |
Anthothelidae Chrysogorgiidae Isididae, Keratoisidinae Plexauridae Acanthogorgiidae Coralliidae Paragorgiidae Primnoidae Schizopathidae |
|
(ii) Koralowce z rzędu Scleractinia występujące w koloniach na skalistej wychodni |
Lophelia pertusa Solenosmilia variabilis |
|
(iii) Agregacje koralowców z rzędu Scleractinia nietworzące rafy |
Enallopsammia rostrata Madrepora oculata |
|
b) Ogrody koralowe na dnie miękkim |
|
|
(i) Ogrody koralowe na dnie miękkim złożone z gorgonii i koralowców czarnych |
Chrysogorgiidae |
|
(ii) Pola koralowców kielichowych |
Caryophylliidae |
|
(iii) Pola koralowców kalafiorowych |
Flabellidae Nephtheidae |
|
3. Agregacje gąbek głębokowodnych |
|
|
a) Agregacje innych gąbek |
Geodiidae Ancorinidae Pachastrellidae |
|
b) Ogrody gąbek na dnie twardym |
Axinellidae Mycalidae Polymastiidae Tetillidae |
|
c) Skupiska gąbek szklanych |
Rossellidae Pheronematidae |
|
4. Pola piórówek |
Anthoptilidae Pennatulidae Funiculinidae Halipteridae Kophobelemnidae Protoptilidae Umbellulidae Vigulariidae |
|
5. Kępy ukwiałów rurkowych |
Cerianthidae |
|
6. Fauna zagrzebująca się w mule i piasku |
Bourgetcrinidae Antedontidae Hyocrinidae Xenophyophora Syringamminidae |
|
7. Kępy mszywiołów |
|
ZAŁĄCZNIK IV
Napotkanie potencjalnego wrażliwego ekosystemu morskiego definiuje się w następujący sposób:
w przypadku zaciągu włoka, a także narzędzi połowowych innych niż takle: obecność indykatorów wrażliwego ekosystemu morskiego w postaci żywego korala w ilości większej niż 30 kg lub żywej gąbki w ilości większej niż 400 kg; oraz
w przypadku wystawienia takli: obecność indykatorów wrażliwego ekosystemu morskiego na 10 hakach na segment składający się z 1 000 haków lub na odcinek takli o długości 1 200 m, przy czym uwzględnia się krótszy z nich.
( 1 ) Rozporządzenie Rady (WE) nr 734/2008 z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie ochrony wrażliwych ekosystemów morskich na pełnym morzu przed niekorzystnym wpływem przydennych narzędzi połowowych (Dz.U. L 201 z 30.7.2008, s. 8).
( 2 ) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 218/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie prowadzące połowy na północno-wschodnim Atlantyku danych statystycznych dotyczących połowów nominalnych (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 70).
( 3 ) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie prowadzące połowy na określonych obszarach, innych niż północny Atlantyk, danych statystycznych o połowach nominalnych (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 1).
( 4 ) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1006/2008 z dnia 29 września 2008 r. dotyczące upoważnień do prowadzenia działalności połowowej przez wspólnotowe statki rybackie poza wodami terytorialnymi Wspólnoty oraz wstępu statków państw trzecich na wody terytorialne Wspólnoty, zmieniające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93 i (WE) nr 1627/94 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 3317/94 (Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 33).