Brüssel,22.11.2023

COM(2023) 722 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS

seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel tubakatoodetega ebaseadusliku kauplemise tõkestamise protokolli osaliste koosoleku kolmandal istungil


LISA

Liidu seisukoht päevakorrapunktide 7.6 „Kodukorra võimalikud muudatused“ ja 7.7 „Konventsiooni sekretariaadi juhataja ametisse nimetamine“ suhtes, mida arutatakse 27.–30. novembril 2023 Panamas toimuval tubakatoodetega ebaseadusliku kauplemise tõkestamise protokolli (edaspidi „protokoll“) osaliste koosoleku kolmandal istungil.

I. Protokolliosaliste koosoleku kodukorda tehtavad võimalikud muudatused (dokument FCTC/MOP/3/13)

Liit teeb järgmist.

1.Toetab muudatusettepanekuid, mille eesmärk on lihtsustada ja ratsionaliseerida protokolliosaliste koosoleku tööd, näiteks kiita heaks stenogrammid pärast istungi lõppu (kodukorra artikkel 60) või võtta kasutusele üldine võimalus protokolliosaliste koosoleku istungite päevakorrapunktide reaalajas veebiülekanneteks, tingimusel et protokolliosaliste koosolek kiidab selle iga istungi alguses heaks (kodukorra artikkel 15, uus punkt b).

2.Nõustub ilma protokolliosaliste koosoleku kodukorda muutmata täpsustama, et üldkoosoleku istungite stenogrammid sisaldavad audiofaile (artikkel 60).

3.Toetab protokolliosaliste koosoleku virtuaalsete istungite korraldamisega seotud muudatusettepanekut (kodukorra artikkel 15 uus punkt c); kuid virtuaalsed istungid ei tohiks siiski rangelt piirduda erandlike asjaoludega, võttes seega arvesse ka vajadust tasakaalustada võimaluse korral kohapealsete istungitega kaasnevat keskkonnakulu.

4.Toetab muudatusettepanekut, millega määratletakse selgemalt protokolliosaliste koosoleku juhatuse liikmete osalemine sekretariaadi juhataja ametisse nimetamisel, ning muudatusettepanekut, millega nähakse ette võimalus määrata vajaduse korral sekretariaadi juhataja kohusetäitja (artikkel 24b).

5.Toetab muudatusettepanekut, mis on seotud akrediteeritud meedia osalemisega avalikel istungitel (kodukorra artikli 2 lõige 13), kuna selle muudatusega tagatakse parem kooskõla artiklite 2 ja 32 vahel.

6.Toetab vastuolude kõrvaldamist, sealhulgas sõna „resolutsioon“ (artikkel 60) väljajätmist ja „piirkondlikke majandusorganisatsioone“ käsitlevate sätete ühtlustamist (artiklid 2 ja 29).

7.Teeb ettepaneku artikli 8 muutmiseks, millega praegu kohustatakse sekretariaati edastama esialgne päevakord koos muude konverentsidokumentidega osalistele vähemalt 60 päeva enne istungi algust. Seda ajavahemikku tuleks pikendada kuni 120 päevani enne istungi algust, et võimaldada piirkondlikel majandusintegratsiooni organisatsioonidel ja liitriikidel oma seisukohti nõuetekohaselt ette valmistada ja kujundada. Protokolliosaliste koosoleku otsuste puhul tuleks tagada 90päevane ajavahemik vähemalt selliste protokolliosaliste koosoleku otsuseid käsitlevate konverentsidokumentide puhul, mis on osalistele õiguslikult siduvad või millel on oluline poliitiline või õiguslik mõju.

[varuvariant: Euroopa Liit võib nõustuda dokumentide edastamisperioodi pikendamisega üle praeguse 60 päeva enne istungi algust ning vähemalt selliste protokolliosaliste koosoleku konverentsidokumentide puhul, mis on osalistele õiguslikult siduvad või millel on oluline poliitiline või õiguslik mõju.]

II. Konventsiooni sekretariaadi juhataja ametisse nimetamine: juhatuse aruanne (dokument FCTC/MOP/3/14)

Liit teeb järgmist.

(1)Tänab juhatust aruande eest, mis sisaldab konventsiooniosaliste konverentsi ja protokolliosaliste koosoleku juhatuse ühiseid soovitusi sekretariaadi juhataja valimise ja ametisse nimetamise protsessi parandamiseks ning sekretariaadi juhataja ametikoha kandidaatide valimise kriteeriume.

(2)Toetab sekretariaadi juhataja valimise ja ametisse nimetamise protsessi kavandatavat täiustamist, mis on kehtestatud otsustega FCTC/COP8(8) ja FCTC/MOP1(12), sealhulgas muudatusi, et lihtsustada sekretariaadi juhataja ametiaja ühekordset uuendamist nelja aasta võrra, tingimusel et tema tulemuslikkust hinnatakse eelnevalt ja seda peetakse positiivseks.

(3)Toetab sekretariaadi juhataja ametikohale kandidaatide valimise täiustatud kriteeriume; kuid liit peaks siiski taotlema, et valikukriteeriumidesse lisataks konventsiooni protokolliga seotud aspektid. Eelkõige peaks dokumendikriteerium 1 hõlmama tugevat tausta, teadmisi ja sisulist kogemust võitluses ebaseadusliku kaubanduse vastu ning dokumendikriteerium 2 peaks hõlmama kogemust võitluses ebaseadusliku kaubanduse vastu ja tugevaid sidemeid rahvusvahelise pettusevastase võitlusega.

* * *