EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2023 11 22
COM(2023) 722 final
PRIEDAS
prie
Pasiūlymo dėl TARYBOS SPRENDIMO
dėl pozicijų, kurių Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Protokolo dėl neteisėtos prekybos tabako gaminiais panaikinimo Šalių susitikimo trečiajame posėdyje
PRIEDAS
Sąjungos pozicija dėl darbotvarkės 7.6 punkto „Galimi darbo tvarkos taisyklių pakeitimai“ ir 7.7 punkto „Konvencijos sekretoriato vadovo skyrimas“, kurie turi būti aptarti Protokolo dėl neteisėtos prekybos tabako gaminiais panaikinimo (toliau – Protokolas) Šalių susitikimo trečiajame posėdyje, kuris vyks 2023 m. lapkričio 27–30 d. Panamoje.
I. Galimi Šalių susitikimo darbo tvarkos taisyklių pakeitimai (dokumentas FCTC/MOP/3/13)
Sąjunga:
1.pritaria pakeitimams, kuriais siūloma supaprastinti ir racionalizuoti darbą MOP, pavyzdžiui, dėl stenogramų patvirtinimo pasibaigus posėdžiui priėmimo (60 taisyklė) arba dėl bendros galimybės tiesiogiai transliuoti MOP posėdžių darbotvarkės punktus internetu numatymo, jei kiekvieno posėdžio pradžioje tam pritars MOP (15 taisyklės naujas b punktas);
2. pritaria tam, kad, nekeičiant MOP darbo tvarkos taisyklių, būtų paaiškinta, kad plenarinių posėdžių stenogramos apima garso rinkmenas (60 taisyklė);
3. pritaria pakeitimui, susijusiam su virtualių MOP posėdžių organizavimu (15 taisyklės naujas c punktas); tačiau virtualūs posėdžiai turėtų rengiami ne tik esant išimtinėmis aplinkybėmis, bet ir atsižvelgiant į poreikį, kai tik įmanoma, subalansuoti dalyvavimo posėdžiuose ekologines sąnaudas;
4.pritaria pakeitimui, kuriuo siekiama aiškiau apibrėžti MOP biuro narių dalyvavimą skiriant sekretoriato vadovą, taip pat pakeitimui, kuriuo numatoma galimybė prireikus paskirti laikinai einantį sekretoriato vadovo pareigas (24 ter taisyklė);
5. pritaria pakeitimui, susijusiam su akredituotų žiniasklaidos priemonių dalyvavimu viešuose posėdžiuose (2 taisyklės 13 dalis), nes šiuo pakeitimu užtikrinamas didesnis 2 ir 32 taisyklių nuoseklumas;
6. pritaria neatitikimų ištaisymui, įskaitant žodžio „rezoliucija“ išbraukimą (60 taisyklė) ir nuostatų dėl „ekonominių regioninių organizacijų“ suderinimą (2 ir 29 taisyklės);
7. siūlo 8 taisyklės, pagal kurią sekretoriatas šiuo metu įpareigojamas išplatinti preliminarią darbotvarkę kartu su kitais konferencijos dokumentais Šalims likus ne mažiau kaip šešiasdešimčiai dienų iki posėdžio dienos, pakeitimą. Šis laikotarpis turėtų būti pratęstas iki 120 dienų iki posėdžio pradžios, kad regioninės ekonominės integracijos organizacijos ir federalinės šalys galėtų tinkamai parengti ir nustatyti savo pozicijas. Konferencijos dokumentų, susijusių su MOP sprendimais, kurie yra teisiškai privalomi Šalims arba turi svarbių politinių ar teisinių pasekmių, pateikimui turėtų būti užtikrintas bent 90 dienų laikotarpis;
[alternatyvi pozicija: Europos Sąjunga gali pritarti bet kokiam dokumentų platinimo laikotarpio pratęsimui, kuriuo būtų nustatomas ilgesnis nei dabartinis 60 dienų iki posėdžio pradžios laikotarpis, bent jau konferencijos dokumentų, susijusių su MOP sprendimais, kurie yra teisiškai privalomi Šalims arba turi svarbių politinių ar teisinių pasekmių, atveju.]
II. Konvencijos sekretoriato vadovo skyrimas. Biuro ataskaita (dokumentas FCTC/MOP/3/14)
Sąjunga:
(1)dėkoja Biurui už ataskaitą, kurioje pateikiamos bendros COP biuro ir MOP biuro rekomendacijos, kaip pagerinti sekretoriato vadovo atrankos ir skyrimo procesą ir kandidatų į sekretoriato vadovo pareigas atrankos kriterijus;
(2)pritaria siūlomiems sekretoriato vadovo atrankos ir skyrimo proceso, nustatyto sprendimais FCTC/COP8(8) ir FCTC/MOP1(12), patobulinimams, įskaitant pakeitimus, kuriais siekiama supaprastinti vieną sekretoriato vadovo kadencijos atnaujinimą dar ketveriems metams, su sąlyga, kad jo veikla yra vertinama iš anksto ir įvertinimas yra teigiamas;
(3)pritaria patobulintiems kandidatų į sekretoriato vadovo pareigas atrankos kriterijams; tačiau Sąjunga turėtų prašyti, kad su TKPK protokolu susiję aspektai būtų įtraukti į atrankos kriterijus. Visų pirma, dokumentuose nustatytas pirmas kriterijus turėtų apimti solidžią patirtį, žinias ir pakankamą patirtį kovos su neteisėta prekyba srityje, o dokumentuose nustatytas antras kriterijus turėtų apimti patirtį kovos su neteisėta prekyba srityje ir tvirtus ryšius su tarptautine kovos su sukčiavimu bendruomene.
* * *